Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 21 декабря 2010 г. N 11515/10 Суд отменил постановление суда кассационной инстанции и оставил в силе судебные акты первой и апелляционной инстанций, поскольку действующим законодательством налоговым органам не предоставлено права на осуществление контроля исполнения банками спорных обязанностей путем проведения выездных налоговых проверок

Документ отсутствует в свободном доступе.
Вы можете заказать текст документа и получить его прямо сейчас.

Заказать

Чтобы приобрести систему ГАРАНТ, оставьте заявку и мы подберем для Вас индивидуальное решение

Если вы являетесь пользователем системы ГАРАНТ, то Вы можете открыть этот документ прямо сейчас, или запросить его через Горячую линию в системе.

Налоговые органы не вправе проводить выездные проверки банков по вопросам исполнения обязанностей, возложенных на них НК РФ.

Речь идет об обязанностях банков, связанных с перечислением средств на уплату налогов, сборов, штрафов; с приостановлением операций по счетам налогоплательщиков; с налоговым учетом и т. д.

К такому выводу пришел Президиум ВАС РФ, разъяснив следующее.

В силу НК РФ налоговые органы вправе проводить камеральные и выездные проверки в отношении налогоплательщиков, плательщиков сборов и налоговых агентов.

Проверка соблюдения кредитной организацией названных обязанностей путем проведения выездной проверки законодательством не предусмотрена.

Вывод о том, что такую проверку можно рассматривать в качестве формы налогового контроля, который предусмотрен Законом о налоговых органах, ошибочен.

Этим законом налоговым органам предоставлено право контролировать выполнение кредитными организациями перечисленных обязанностей в порядке, утверждаемом уполномоченным федеральным органом по согласованию с ЦБР.

Между тем такой порядок не утвержден.

Кроме того, Президиум подчеркнул, что информацию о наличии счетов, об остатках средств по ним, а также выписки операций по счетам налоговый орган вправе запрашивать у банка только по определенным основаниям. Таковыми являются мероприятие налогового контроля в отношении организаций или предпринимателей (применительно к счетам которых и запрашиваются сведения), принудительное взыскание налоговой задолженности, а также принятие решения о приостановлении операций по счетам. Иные случаи не допускаются.

Следует отметить, что приведенная позиция в части проведения проверок банков совпадает с выводами Минфина России (в частности, изложенными в письме от 27.05.2009 N 03-02-07/1-274).


Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 21 декабря 2010 г. N 11515/10


Текст постановления опубликован в "Вестнике Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации", 2011 г., N 4


Постановление размещено на сайте ВАС РФ www.arbitr.ru 18.02.2011