Приказ Госкомсвязи РФ от 20 ноября 1998 г. N 203 "Об утверждении и введении в действие Инструкции о порядке приема и рассмотрения заявок на выявление помех радиоприему"

Приказ Госкомсвязи РФ от 20 ноября 1998 г. N 203
"Об утверждении и введении в действие Инструкции о порядке приема и рассмотрения заявок на выявление помех радиоприему"


В целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 08.09.97 г. N 1142 "Об утверждении Положения о защите радиоприема от индустриальных радиопомех" приказываю:

1. Утвердить и ввести в действие с 01.02.99 г. Инструкцию о порядке приема и рассмотрения заявок на выявление помех радиоприему, согласованную с ФСТР России 17.11.98 г. (прилагается).

2. Начальникам управлений Госкомсвязи России, руководителям организаций Госкомсвязи России принять Инструкцию к руководству и исполнению.

3. Главгоссвязьнадзору России (Логинов) обеспечить контроль за соблюдением требований Инструкции органами Госсвязьнадзора России.

4. С введением в действие указанной Инструкции не применять Инструкцию о порядке приема и рассмотрения заявок на помехи радиоприему, утвержденную Минсвязи СССР 30.05.84 г. N 7133.


Председатель Комитета

А.Е.Крупнов


Зарегистрировано в Минюсте РФ 20 января 1999 г.

Регистрационный N 1685


Приложение

к приказу Госкомсвязи РФ

от 20 ноября 1998 г. N 203


Инструкция
о порядке приема и рассмотрения заявок на выявление помех радиоприему


1. Общие положения


1.1. Настоящая Инструкция разработана в соответствии с Положением о службе государственного надзора за связью в Российской Федерации, утвержденным постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 15.11.93 г. N 1156 (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1993, N 47, ст.4533; 1994, N 10, ст.838; Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 13 ст.1345), Положением о защите радиоприема от индустриальных радиопомех, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 08.09.97 г. N 1142 (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 37, ст.4302), Положением о порядке изготовления, приобретения, ввоза в Российскую Федерацию и использования на территории Российской Федерации радиоэлектронных средств (высокочастотных устройств), утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.94 г. N 643 (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 8, ст.861; 1998, N 33, ст.4018).

1.2. Инструкция определяет порядок приема и рассмотрения заявок на выявление помех радиоприему телевидения, радиовещания, радиосвязи и другим радиослужбам, создаваемых техническими средствами - источниками индустриальных радиопомех и радиоэлектронными средствами (РЭС), и проведения региональными управлениями Госсвязьнадзора России работ по поиску и установлению местонахождения источников радиопомех, порядок оформления документов по результатам проведенных работ по заявкам, а также их анализ.

1.3. Заявки на выявление помех радиоприему (далее - заявки) от физических и юридических лиц (граждан, организаций, предприятий, учреждений и т.п.) принимаются региональными управлениями Госсвязьнадзора России и подлежат рассмотрению с целью определения необходимости проведения организационно-технических мероприятий, направленных на устранение помех радиоприему.

1.4. Информация о том, что заявки принимаются региональными управлениями Госсвязьнадзора России, доводится до физических и юридических лиц редакциями средств массовой информации по телевидению и радиовещанию не реже одного раза в квартал путем передачи объявления (приложение 1) по телевидению и радиовещанию и радиотрансляционной сети, публикации его в печатных изданиях еженедельных программ телевидения и радио. Кроме того, АО "Электросвязь" помещает объявления в операционных залах предприятий связи.

Региональные управления Госсвязьнадзора России обязаны представлять данные по изменению или дополнению объявления (приложение 1) редакциям средств массовой информации по телевидению и радиовещанию, на подконтрольной территории которой эти редакции находятся.


2. Порядок приема заявок


2.1. Заявки от физических и юридических лиц принимаются региональными управлениями Госсвязьнадзора России в письменном виде (по почте, факсу).

2.2. Заявки от юридических лиц - операторов связи, в случае воздействия на РЭС радиопомех, представляются в региональные управления Госсвязьнадзора России в соответствии с Положением о Единой системе сбора и использования информации, необходимой для решения задач ЭМС РЭС всех назначений, утвержденным решением ГКРЧ от 31.07.89, по Форме N 2П.

При этом заявки от операторов связи, находящихся на радиочастотном обеспечении Минобороны России и ФАПСИ, органами Госсвязьнадзора России не рассматриваются. (Указанные заявки должны направляться операторами связи в радиочастотные органы, выдавшие им разрешения на эксплуатацию РЭС).

2.3. Заявки на выявление помех приему радиовещания в диапазонах частот: низкочастотном (НЧ), среднечастотном (СЧ) и высокочастотном (ВЧ) принимаются только в случаях нарушения приема тех радиостанций, которые предназначены для обеспечения вещанием зоны, в которую входит данная область (край, республика).

2.4. Заявки на выявление помех приему телевидения (ТВ) и радиовещания в диапазоне частот: очень высокочастотном (ОВЧ) с частотной модуляцией (ОВЧ ЧМ) принимаются из зоны уверенного приема (территория, в пределах которой уровень напряженности поля излучения (уровень полезного сигнала) радиопередающей станцией телевизионного и (или) звукового вещания равен или больше минимального медианного значения).

2.5. Зона уверенного приема определяется расчетным путем при решении задачи обеспечения электромагнитной совместимости данного передающего устройства с действующими и планируемыми к установке РЭС различного назначения в этой зоне и прилегающих к ней.

Расчет производится на основании норм планирования, указанных в документах Международного союза электросвязи (МСЭ), и действующих государственных стандартов (ГОСТ 7845 и др.).

2.6. При необходимости уточнения границы зоны уверенного приема (максимальные расстояния от радиопередающей станции в любом радиальном направлении до пунктов приема полезного сигнала с уровнем, равным минимальному медианному значению) производится ее измерение операторами связи радиопередающих ТВ и ОВЧ ЧМ станций при участии регионального Управления Госсвязьнадзора России, на подконтрольной территории которого предполагаются указанные измерения.

Определение зоны уверенного приема телевидения и ОВЧ ЧМ вещания производится согласно Инструкции по измерению зон уверенного приема радиопередающих ТВ и ОВЧ ЧМ станций, утвержденной Минсвязи СССР 26.06.85 г.

2.7. Данные по границам зон уверенного приема телевидения и ОВЧ ЧМ вещания направляются операторами связи радиопередающих ТВ и ОВЧ ЧМ станций, в зависимости от категории радиопередающих ТВ и ОВЧ ЧМ станций, Федеральной службе России по телевидению и радиовещанию, республиканским, областным комиссиям по телевидению и радиовещанию для количественной оценки обслуживаемого в данной зоне населения.


3. Порядок и сроки рассмотрения заявок


3.1. Заявки рассматриваются в порядке их поступления.

Вне очереди рассматриваются заявки на выявление помех РЭС, эфирному приему на телевизионном ретрансляторе (ТВР) и на центральной станции системы кабельного телевидения (СКТВ).

3.2. Устанавливаются следующие сроки рассмотрения заявок:

в случаях, не требующих поиска источников радиопомех, - до 5 дней;

при необходимости поиска источника радиопомех - до 12 дней.

3.3. В сложных условиях поиска источника радиопомех срок рассмотрения заявки может быть увеличен начальником регионального Управления Госсвязьнадзора России до 30 дней, о чем должен быть уведомлен заявитель.

3.4. Срок рассмотрения заявки исчисляется со дня ее поступления в региональное Управление Госсвязьнадзора России или получения ответа от заявителя на запрос при отсутствии необходимых сведений или данных, перечисленных в приложении 1 настоящей Инструкции, по день обнаружения источника радиопомех и отправки или вручения лично ответа заявителю.

3.5. Определение причин нарушения радиоприема в местах нахождения (расположения) заявителя производится представителем регионального Управления Госсвязьнадзора России (представитель Управления) на основании распоряжения руководителя отдела (группы), на которого возложена задача по обеспечению защиты радиоприема в соответствии с приказом начальника регионального Управления Госсвязьнадзора России.

3.6. Заявки (заявления) о содержании программ и качестве передач радиовещания и телевидения региональными управлениями Госсвязьнадзора России не рассматриваются, а направляются по принадлежности редакциям по телевидению и радиовещанию или Федеральной службе России по телевидению и радиовещанию, или республиканским, областным комиссиям по телевидению и радиовещанию, о чем в пятидневный срок сообщается заявителю.

3.7. По заявкам консультативного характера заявителю дается ответ- консультация.

3.8. При проведении работ по заявке региональным управлениям Госсвязьнадзора России в местах нахождения (расположения) заявителя необходимо руководствоваться следующими требованиями:

3.8.1. В случае определения, что причиной нарушения приема является неисправность приемного или антенно-фидерного устройства, представитель Управления дает заявителю письменное заключение об отсутствии помех радиоприему и рекомендует произвести ремонт или замену устройств. Дальнейшая работа по заявке прекращается.

3.8.2. Если у заявителя обнаружена неисправность антенно-фидерного или приемного устройства, но помехи имеют место на других исправных ближайших радиоприемниках и телевизорах (приемных устройствах), представитель Управления обязан проводить работы по обнаружению источника радиопомех и принимать меры к устранению его мешающего действия. Одновременно представитель Управления должен предложить заявителю провести ремонт или проверку эксплуатируемых им устройств.

3.8.3. В случае отсутствия заявителя на месте по указанному адресу представитель Управления обязан проверить наличие помех приемным устройствам, находящимся у соседей, или проверить их наличие с помощью средств измерений:

- если помехи радиоприему обнаружены, то принять меры к выявлению этого источника и исключению от него радиопомех и сообщить письмом заявителю о принятых мерах;

- если наличие радиопомех не подтверждается, то заявителю оставляется письменное сообщение об отсутствии помех радиоприему и рекомендуется проверить исправность его приемного или антенно-фидерного устройства.

3.8.4. В случае отсутствия помех радиоприему при посещении заявителя в согласованное с ним время представитель Управления обязан ожидать появления помех в течение часа, после чего эта работа прекращается и заявителю дается письменный ответ.

3.8.5. Если обнаружена кратковременная помеха, не носящая периодического характера, время действия которой настолько мало, что не дает возможности ее поиска, расследование по данной заявке прекращается, о чем заявителю дается аргументированный ответ и предлагается сообщить в региональное Управление Госсвязьнадзора России в случае более длительного воздействия помех радиоприему.

3.8.6. Если помехи приему телевидения наблюдаются только с использованием индивидуальной антенны при наличии в помещении системы коллективного приема телевидения, представитель Управления должен предложить заявителю подключить приемное устройство к коллективной антенне и работы по заявке прекращаются.

3.9. Радиопомехи, которые возникают в зоне уверенного приема от радиопередающих устройств, удовлетворяющих требованиям норм на параметры радиоизлучений (ГОСТ Р 50842 /Нормы 18-85/ и ГОСТ Р 50016 /Нормы 19-86) должны быть устранены индивидуально владельцами этих радиопередающих средств в каждом конкретном случае по предписаниям регионального Управления Госсвязьнадзора России.


4. Порядок выполнения работ по результатам рассмотрения заявок


4.1. Поиск и установление местонахождения технических средств (ТС) - источников радиопомех, которые при своей работе создают радиопомехи, мешающие приему телевидения, радиовещания, радиосвязи и другим радиослужбам, осуществляют региональные управления Госсвязьнадзора России на основании заявок.

4.2. При установлении местонахождения источника радиопомех региональным управлениям Госсвязьнадзора России необходимо руководствоваться следующими требованиями:

4.2.1. Если помехи радиоприему создаются ТС - источниками радиопомех, принадлежащими юридическим лицам (организациям, предприятиям, учреждениям и т.п.), то владельцу источника радиопомех предъявляется предписание о необходимости принятия мер по устранению радиопомех в установленный срок своими силами и средствами с приостановкой его работы (эксплуатации) или без таковой.

Отдельный ответ направляется заявителю с указанием, что источник радиопомех обнаружен и владельцу его предложено выполнить работы по устранению радиопомех к определенному сроку. Этим письмом заявителю также предлагается по истечении указанного срока сообщить в региональное Управление Госсвязьнадзора России: прекратилось ли действие помех радиоприему.

4.2.2. Приостановка работы (эксплуатации) ТС - источников радиопомех, задачи и функции которых направлены на жизнеобеспечение, охрану и здоровье населения (электротранспорт - наземный городской и железнодорожный, линии электропередачи, электрические подстанции и т.д.), не допускается. В этом случае владельцу источника радиопомех предъявляется предписание о необходимости принятия мер по устранению радиопомех своими силами и средствами, а второй экземпляр предписания с сопроводительным письмом направляется в вышестоящую организацию с просьбой обеспечения контроля по устранению радиопомех в установленные сроки в подведомственном предприятии.

При отсутствии вышестоящей организации второй экземпляр предписания с сопроводительным письмом направляется в органы исполнительной власти, выдавшие разрешение (лицензию) на занятие соответствующей деятельностью.

4.2.3. В случае невыполнения юридическим лицом предписания к указанному сроку, региональное Управление Госсвязьнадзора России предъявляет повторное предписание об устранении помех радиоприему с приостановкой работы источника радиопомех (с учетом п.4.2.2) и (или) оформляет протокол об административном правонарушении.

4.2.4. Ввод в эксплуатацию ТС - источника радиопомех, после устранения от него помех радиоприему, осуществляется на основании разрешения регионального Управления Госсвязьнадзора России, которое приостановило его работу.

4.2.5. Если помехи радиоприему создаются ТС - источником радиопомех, принадлежащим физическому лицу (гражданину) на праве личной собственности, владельцу его предъявляется предписание о необходимости устранения радиопомех с приостановкой его работы (эксплуатации) и рекомендуется выполнить ремонт или заменить его на другой тип ТС.

В случае отказа произвести необходимый ремонт или заменить его на другой тип ТС региональное Управление Госсвязьнадзора России оформляет протокол об административном правонарушении.

4.3. Обнаруженные ТС - источники радиопомех подлежат исследованию на выявление причин возникновения от них радиопомех (неисправность или отсутствие в ТС помехозащитного устройства, несоответствие ТС требованиям государственных стандартов и норм на индустриальные радиопомехи, ТС отнесено к группе источников радиопомех, которая не соответствует условиям его эксплуатации, и т.п.) и на основе сделанных выводов региональным Управлением Госсвязьнадзора России предъявляются владельцам этих источников соответствующие требования по устранению радиопомех.

4.3.1. Если проверкой установлено, что ТС - источники радиопомех не соответствуют требованиям государственных стандартов и норм на индустриальные радиопомехи или отнесены к группе источников радиопомех, не соответствующей условиям их применения, то юридическим лицам, изготавливающим, ввозящим из-за границы и (или) реализующим эти ТС на территории Российской Федерации, предъявляются предписания о приостановке изготовления (выпуска) и (или) реализации (продажи) ТС до выполнения указанных требований.

При отсутствии указанных юридических лиц на подконтрольной территории регионального Управления Госсвязьнадзора России копии этих документов направляются в региональные управления Госсвязьнадзора России по месту расположения (нахождения) юридических лиц для обеспечения контроля и принятия соответствующих мер по исключению нарушения требований, указанных в предписании.

4.3.2. Отнесение новых или сложных по условиям применения ТС, в том числе создающих помехи радиоприему, к той или иной группе источников радиопомех решается Главгоссвязьнадзором России при согласовании нормативно-технической документации на ТС на основании документов, представляемых региональными управлениями Госсвязьнадзора России, разработчиками, изготовителями и поставщиками ТС.

4.4. При нарушениях приема телевидения, вызванных неисправностями антенно-фидерных устройств и усилителей антенн коллективного пользования (возбуждение усилителя, уровень полезного сигнала в абонентском отводе не соответствует требованиям ГОСТ 28324 и т.п.), результаты обследования направляются оператору связи, обслуживающему данный район, для принятия соответствующих мер по устранению помех радиоприему в установленные сроки, о чем ставится в известность заявитель.

4.5. Возмещение затрат региональным управлениям Госсвязьнадзора России по поиску, определению и установлению местонахождения источников радиопомех осуществляется владельцами этих источников радиопомех согласно п.12 постановления Правительства Российской Федерации от 08.09.97 г. N 1142.


5. Порядок оформления документации


5.1. Первичный учет заявок на выявление помех радиоприему и результатов их рассмотрения ведется в журнале учета поступления и рассмотрения заявок на выявление помех радиоприему по форме, приведенной в приложении 2. Заявки регистрируются в данном журнале в день поступления в региональное Управление Госсвязьнадзора России.

Ведение делопроизводства и выполнение работ по заявлениям и жалобам на работу региональных управлений Госсвязьнадзора России осуществляется согласно действующим инструкциям и положениям Госкомсвязи России.

5.2. На каждую заявку, требующую проведения расследования, заполняется задание-отчет (приложение 3), в котором отмечаются сведения, полученные от заявителя, все проведенные работы и ответ заявителю, который заполняется представителем регионального Управления Госсвязьнадзора России на месте расследования в случае, не требующем дополнительной переписки. Задание-отчет прилагается к заявке под ее порядковым номером.

5.3. Заявки на выявление помех радиоприему и документация к ним хранятся в делах регионального Управления Госсвязьнадзора России пять лет.

5.4. На основе данных журнала (приложение 2) региональные управления Госсвязьнадзора России производят годовой анализ результатов рассмотрения заявок на выявление помех радиоприему по форме, приведенной в приложении 4, и не позднее 1 февраля направляют в одном экземпляре в Главгоссвязьнадзор России.


Согласовано

Первый заместитель Руководителя
Федеральной службы Россиипо телевидению
ирадиовещанию

В.Г.Маковеев

17.11.98


Приложение 1


Объявление
о приеме заявок на выявление помех радиоприему


Вниманию радиослушателей, телезрителей и юридических лиц


Доводится до сведения физических и юридических лиц ______________

_________________________________________________________________________
              (указать  область,  край,  республику),

что Управление Госсвязьнадзора России по _____(указать область, край, республику) принимает заявки на устранение помех радиоприему телевидения и ОВЧ ЧМ вещания в зоне уверенного радиоприема (в радиусе до _____ км от излучающей антенны передающего устройства), кабельного телевидения, государственного и областного (краевого, республиканского) радиовещания в НЧ, СЧ и ВЧ диапазонах, а также средствам радиосвязи.

Устранение помех радиоприему (радиопомех) производят в соответствии с Законом Российской Федерации "О средствах массовой информации" и Положением о защите радиоприема от индустриальных радиопомех, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 08.09.97 г. N 1142, владельцы источников радиопомех по предписанию Управления Госсвязьнадзора России по ______(указать область, край, республику).


Работы по заявкам производятся только при условии исправности теле- и радиоприемных и антенно-фидерных устройств


В заявке необходимо указывать:

1. Данные заявителя: фамилия заявителя (физического или юридического лица), полный почтовый адрес, номер телефона (домашний или служебный), путь проезда на автомашине по области (краю, республике).

2. Тип приемного устройства, применяемая антенна (комнатная, на крыше дома и т.п.).

3. При приеме какой программы телевидения (номер радиоканала) или на какой частоте радиосвязи наблюдаются помехи.

4. Время действия помех (днем, вечером, круглые сутки и т.д.).

5. Продолжительность и характер помех при слуховом или (и) зрительном восприятии человека.

6. Имеют ли место такие помехи на расположенных вблизи (квартирах, домах) телевизорах, радиоприемниках или других радиоэлектронных средствах.

7. Наиболее удобное время для посещения заявителя сотрудниками


Управления  Госсвязьнадзора  России  по  ________________________________
                                  (указать  область,  край,  республику),

в период действия помех.


Управление Госсвязьнадзора России по________________
(указать область, край, республику)
ремонт телевизоров, радиоприемников, антенно-фидерных устройств не производит


     Заявки принимаются  Управлением  Госсвязьнадзора  России  по  ______
_________________________________________________________________________
               (указать область, край, республику):
по адресу _______________________________
          (указать полный почтовый адрес)
и (или) факсу ______________________
              (указать номер факса)
и (или) телефону ________________________
                 (указать номер телефона).
Управление Госсвязьнадзора  России  по __________________________________
                                    (указать область,  край, республику).

Приложение 2

Журнал
учета поступления и рассмотрения заявок на выявление помех радиоприему


Регист-
рацион-
ный но-
мер за-
явки
Дата
полу-
чения
заяв-
ки
Фамилия,
имя, от-
чество,
адрес, но-
мер теле-
фона (на-
именование
юридичес-
кого лица)
Крат-
кое
содер-
жание
заявки
Дата про-
ведения
обследо-
вания и
фамилия
исполни-
теля
Причины
нарушения
радиопри-
ема (ис-
точник
радиопо-
мех, тип,
неисправ-
ность и
т.п.)
При-
ня-
тые
меры
Дата
окончания
работ:
а) по
расследо-
ванию,
б) прек-
ращению
работ
При-
ме-
ча-
ние
                 
                 
                 
------- ----- ---------- ------ --------- --------- ---- --------- ----

Приложение 3


  Задание-отчет по заявке N _______                 Ответ заявителю

Фамилия,   имя,  отчество  заявителя   или | Г-ну _______________________
ответственного       за       эксплуатацию | на Вашу заявку от "__"______
технического средства (ТС) _______________ | за N ________ представителем
Адрес _______________ Телефон ____________ | Управления   Госсвязьнадзора
Тип приемника ____ N разрешения Управления | России по __________________
Госсвязьнадзора России по _______ (указать | (указать    область,   край,
область, край, республику) ______ (для РЭС | республику)  было  проведено
или ВЧ устройств)                          | обследование,  в  результате
Частота радиоприема, подверженная действию | которого         установлено
радиопомех _______________________________ | следующее: _________________
Дополнительные сведения __________________ | ____________________________
__________________________________________ | ____________________________
Уровни полезного сигнала _________________ | ____________________________
Частоты радиопомех и их уровни ___________ | ____________________________
Дополнительные данные ____________________ | ____________________________
__________________________________________ | ____________________________
Причины нарушений радиоприема ____________ | ____________________________
__________________________________________ | ____________________________
Принятые меры ____________________________ | ____________________________
__________________________________________ | "__"_________________19__ г.
Дата  поступления  заявки   в   Управления | Представитель     Управления
Госсвязьнадзора России по ________________ | Госсвязьнадзора России по __
(указать область, край, республику) ______ | (указать    область,   край,
Дата обследования ________________________ | республику)
Фамилия исполнителя ______________________ | Фамилия, имя, отчество _____
Задание принял _________ Работы по заданию | Адрес   Управления
окончены _________________________________ | Госсвязьнадзора России по __
Руководитель отдела Управления             | ____________________________
Госсвязьнадзора России по ________________ | (указать    область,   край,
(указать    область,   край,   республику) | республику)
Фамилия, имя, отчество ___________________ | Телефон ____________________

Приложение 4


Анализ результатов рассмотрения заявок на выявление помех радиоприему


Таблица 1


Но-
мер
груп-
пы
Причины, вызывающие
помехи радиоприему
Количество заявок
Всего
по
груп-
пе
в том числе Другие
службы
радиовещание телевидение
НЧ, СЧ,
ВЧ
ОВЧ
ЧМ
I-ХII
ТВК
XXI ТВК
и выше
1 2 3 4 5 6 7 8


1


2

3



4

5


6

7

8




9

10

11

12








13

14
15





16


17



18


19

20



21


22




23


24

25


26


27


28


29

30

31





32


33


34



35


36

37

38
Промышленные, научные и
медицинские ВЧ установки
Промышленные и научные
установки

Медицинские установки

Бытовые устройства

Электроснабжение и расп-
ределение электроэнергии
Напряжением выше 450 В

Напряжением ниже 450 В

Электротранспорт
Железные дороги

Трамвай

Троллейбус

Оборудование потребителей
электроэнергии (промыш-
ленное)
Двигатели

Контактные устройства

Преобразователи

Аппаратура управления на
диодах, тиристорах и ти-
ратронах

Маломощные приборы, ис-
пользуемые в быту и в ор-
ганизациях коммунального
назначения

Двигатели

Контактные устройства
Аппаратура управления на
диодах, тиристорах и ти-
ратронах

Газоразрядные и другие
лампы
Люминесцентные светильни-
ки

Устройства с высоковоль-
тным разрядом

Приемные устройства
Вещательные радиоприемни-
ки

Телевизионные приемники

Усилители и антенные сис-
темы коллективного поль-
зования

Устройства с двигателями
внутреннего сгорания

Источники помех, неучтен-
ные в предыдущих группах

Другие причины нарушения
радиоприема
Радиопередающие устройс-
тва

Проводная электросвязь

Неисправность приемной
аппаратуры

Неисправность приемных
антенн

Слабые или искаженные
сигналы

Замирание или недостаточ-
ная напряженность поля

Отражения и затемнения

Атмосферные помехи

Невыясненные причины
вследствие прекращения
действия помех

Оборудование информацион-
ной техники
Аппараты для обработки
данных (АОД)

Большие АОД в комнатах
ЭВМ

Малогабаритные АОД, вклю-
чаемые в сеть, в неспеци-
ализированных комнатах

Бытовые ЭВМ и бытовые ви-
деоигры

Местные (локальные) сети

Торговые видеоигры

Телефонные станции и дру-
гое цифровое оборудование
электросвязи
           
           
           
           
           
           
           
           
           
           
           
           
           
           
           
           
           
           
           
           
           
           
           
           
           
           
           
           
           
           
           
           
           
           
           
           

Таблица 2


NN
п/п
Наименование Количество
1 Количество заявок, незаконченных исполнением в преды-
дущем году
 
2 Количество заявок, оставшихся неразрешенными в отчет-
ном году
 
3 Количество заявок, полученных в отчетном году  
4 Общее количество заявок, рассмотренных за отчетный год  
в том числе:
на помехи приему радиовещания
 
на помехи приему ОВЧ-ЧМ вещания  
на помехи приему телевидения  
на помехи кабельному телевидению  
на помехи проводному вещанию  
на помехи работе других радиослужб  
консультативного и справочного характера  
5 Количество заявок, рассмотренных с нарушением установ-
ленных сроков
 
6 Количество выданных предписаний за нарушение радиопри-
ема
 

Начальник Управления Госсвязьнадзора России
по ________________________ (указать область, край, республику)    Ф.И.О.

Указания
по составлению анализа заявок на выявление помех радиоприему


Анализ заявок на выявление помех радиоприему служит для определения наиболее массовых источников радиопомех и оценки качества приема радиовещания, телевидения и радиосвязи различного назначения. Результаты используются для разработки мероприятий по контролю за подавлением радиопомех, создаваемых техническими средствами - источниками индустриальных радиопомех и радиоэлектронными средствами (РЭС) и оценки деятельности органов Госсвязьнадзора России.

Для возможности сопоставления результатов анализа производится по единой форме, образец которой прилагается, и состоит из двух таблиц.


По таблице 1

1. В таблице учитываются заявки на помехи радиоприему телевидения, радиовещания, радиосвязи и других радиослужб, работающих на частотах от 3 кГц и выше, работы по которым закончены в отчетном году.

2. В этой таблице приводятся данные по тем заявкам, по которым определен источник радиопомех или другая причина, вызвавшая нарушение радиоприема, дано предписание владельцу источника радиопомех об их устранении и сообщено письменно заявителю.

3. Учет заявок для занесения в таблицу производится следующим образом:

- источник радиопомех или группа однотипных источников радиопомех, установленных на одной производственной территории, учитывается один раз вне зависимости от количества подписей под заявкой;

- при наличии однотипных источников радиопомех, выявленных по одной заявке, учитывается тот, который оказывает наибольшее мешающее действие;

- причина возникновения радиопомех учитывается в том диапазоне частот, на который получено сообщение от заявителя или в котором радиопомехи проявляются наиболее интенсивно, если заявитель сообщает о наличии помех в различных диапазонах частот;

- при наличии одного сообщения о помехах, имеющих место в нескольких диапазонах частот (например радиовещанию и телевидению), вызванных различными источниками радиопомех, учитываются основные причины для каждого диапазона частот отдельно;

- заявки о наличии радиопомех, полученные после окончания работ по предыдущей заявке (см. п.2), учитываются как вновь поступившие.

4. В таблице 1 не учитываются:

- заявки, работы по которым не окончены;

- заявки консультативного характера;

- повторные заявки от одного и того же лица о наличии радиопомех, полученные во время проведения работ по первой заявке или в течение срока, данного владельцу источника радиопомех на их устранение;

- источники радиопомех, выявленные в результате плановых обследований, проводимых региональным Управлением Госсвязьнадзора России (контроль за подавлением радиопомех от рекламы, высокочастотных устройств /установок/ и т.п.).


Правила заполнения бланка анализа


В таблице 1 приводятся следующие данные:

- в первой графе - порядковый номер группы источников (причин) радиопомех;

- во второй графе - наименование группы источников (причин) радиопомех;

- в третьей графе - суммарное количество заявок на данную группу;

- в четвертой, пятой, шестой и седьмой графах - количество заявок (в штуках) на помехи радиоприему от конкретной группы источников (причин) радиопомех;

- в восьмой графе - количество заявок на помехи приему радиосвязи от конкретной группы источников (причин) радиопомех вне зависимости от диапазона частот и назначения радиослужбы.


При заполнении бланка анализа необходимо строго придерживаться присвоенной нумерации групп источников (причин) радиопомех.


Ниже приводится примерный перечень источников (причин) радиопомех, относящихся к группам, указанным в бланке анализа.

1. Промышленные и научные высокочастотные устройства (установки)

- установки, предназначенные для закалки металлов, сушки древесины, нагрева пластмасс, сварки изделий из пластмасс, ускорения сушки клея, СВЧ нагрева, ультразвуковой пайки и чистки и т.п.

2. Медицинские высокочастотные установки

- ультразвуковые и высокочастотные установки, предназначенные для отпуска медицинских и косметических процедур.

3. Устройства с искровым разрядом

- установки дуговой сварки токами высокой частоты, аппараты электроэрозионной поверхностной обработки металла и пластмасс, спектрографы, искровая диатермия, случаи возникновения зарядов статистического электричества и т.п.

4. Электроснабжение, распределение электроэнергии напряжением выше 450 В

- линии электропередач и их оборудование, коммутационные трансформаторы, электростанции и подстанции (кроме тяговых станций и подстанций электротранспорта).

5. Электроснабжение, распределение электроэнергии напряжением ниже 450 В

- воздушные бытовые и промышленные электросети и их оборудование, кабельные сети, городское электроосвещение, домовые электросети и их оборудование (предохранители, переключатели, розетки и т.п.).

6. Железные дороги

- тяговые станции и подстанции, контактные сети, подвижной состав, система сигнализации.

7. Трамваи

- то же, что и в п.6.

8. Троллейбусы

- то же, что и в п.6.

9. Двигатели

- устройства с электродвигателями, используемые на промышленных предприятиях.

10. Контактные устройства

- устройства, используемые в промышленных целях.

11. Преобразователи

- преобразователи тока и напряжения, используемые в промышленных предприятиях.

12. Аппаратура управления на диодах, тиристорах и тиратронах

- устройства, используемые в промышленных целях.

13. Двигатели

- устройства с коллекторными и другими двигателями вне зависимости от способа электропитания (от электросети или автономного источника питания), используемые в быту или подключаемые к сетям жилых домов.

14. Контактные устройства

- устройства, содержащие реле, термореле, светофоры-мигалки, разрывные контакты, используемые в быту и в организациях коммунального назначения или подключаемые к сетям жилых домов.

15. Аппаратура управления на диодах, тиристорах и тиратронах

- регуляторы мощности, преобразователи, подключаемые к сетям жилых домов.

16. Люминесцентные светильники

- любые типы светильников вне зависимости от места их установки.

17. Устройства с высоковольтным разрядом

- газоразрядные устройства, работающие от высокого напряжения (рекламы и т.п.).

18. Вещательные радиоприемники

- излучения гетеродина и его гармоник, самовозбуждение и т.п.

19. Телевизионные приемники

- излучение гетеродина, строчной развертки, генератора и т.п.

20. Усилители и антенны системы коллективного пользования

- паразитные излучения, возбуждения (включая случаи перегрузок входных цепей приемников за счет слишком большого сигнала) и т.п.

21. Устройства с двигателями внутреннего сгорания

- автомашины, мотоциклы, мопеды, тротуароуборочные машины, газонокосилки, лодочные моторы, катера, двигатели автономного электропитания и т.п.

22. Источники помех, неучтенные в предыдущих группах

- устройства, которые не могут быть отнесены к предыдущим группам (в этом случае в примечании к таблице необходимо дать описание источника помех с указанием причин возникновения помех от данного источника).

Другие причины нарушения радиоприема

23. Радиопередающие устройства

- передающие устройства вне зависимости от их назначения и мощности, создающие помехи за счет излучений как на основной частоте, так и на гармониках, побочных и паразитных частотах, комбинационных частотах, перекрестной модуляции и т.п.

24. Проводная электросвязь

- телеграфная и телефонная аппаратура, воздушные телефонно-телеграфные линии, радиотрансляционные сети и т.п.

25. Неисправности приемной аппаратуры

- выход из строя ламп и деталей приемника, плохая работа приемника за счет пониженного напряжения электросети, расстройка и т.п.

26. Неисправности приемных антенн

- обрыв в антенном штекере или снижении антенн, поломка элементов антенны, неправильная ориентация направленной антенны и т.п.

27. Слабые или искаженные сигналы

- прием одновременно двух передач от разных радиостанций, работающих на одной частоте (сверхдальний прием телевидения, биения сигналов радиовещательных станций).

28. Замирания или недостаточная напряженность поля

- прием телевизионных сигналов за зоной уверенного приема, явление фединга.

29. Отражения и затемнения

- появление повторных изображений на телевизионных экранах, интерференция при радиоприеме.

30. Атмосферные помехи

- шорохи и трески, вызванные атмосферными и ионосферными возмущениями.

31. Невыясненные причины, вследствие прекращения действия помех

- объяснений не требуется.

Оборудование информационной техники по пп.32-38 объяснений не требуется.

По таблице 2

Учет общего количества полученных заявок на выявление помех радиоприему, их распределение по разным видам вещания и связи приводится в таблице 2 и пояснений не требует.

Данные, приведенные в таблицах 1 и 2, дополняются пояснительной запиской, содержащей:

1. Перечень мероприятий по оповещению юридических и физических лиц о приеме заявок на выявление помех радиоприему.

2. Перечень причин нарушения сроков расследования по каждой задержанной исполнением заявке.

3. Дополнительная информация по усмотрению регионального Управления Госсвязьнадзора России.



Приказ Госкомсвязи РФ от 20 ноября 1998 г. N 203 "Об утверждении и введении в действие Инструкции о порядке приема и рассмотрения заявок на выявление помех радиоприему"


Зарегистрировано в Минюсте РФ 20 января 1999 г.

Регистрационный N 1685


Настоящий приказ вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования


Инструкция, утвержденная настоящим приказом, вводится в действие с 1 февраля 1999 г.


Текст приказа опубликован в Бюллетене нормативных актов федеральных органов исполнительной власти от 1 февраля 1999 г., N 5, в "Российской газете" от 2 февраля 1999 г., в "Библиотечке Российской газеты", выпуск N 10, 1999 г., в журнале "СвязьИнформ", 1999 г., N 1


Актуальный текст документа