Распоряжение Правительства РФ от 17 сентября 1999 г. N 1470-р О плане подготовки нормативных правовых актов и проведения мероприятий по реформированию пенсионной системы в Российской Федерации на 1999-2000 гг.

Распоряжение Правительства РФ от 17 сентября 1999 г. N 1470-р


1. В целях реализации Программы пенсионной реформы в Российской Федерации, одобренной постановлением Правительства Российской Федерации от 20 мая 1998 г. N 463 "О Программе пенсионной реформы в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 21, ст.2239), утвердить прилагаемый план подготовки нормативных правовых актов и проведения мероприятий по реформированию пенсионной системы в Российской Федерации на 1999-2000 годы (далее именуется - план мероприятий).

2. Федеральным органам исполнительной власти обеспечить своевременную разработку нормативных правовых актов и иных документов, предусмотренных планом мероприятий.

3. Федеральным органам исполнительной власти и государственным внебюджетным социальным фондам, ответственным за выполнение плана мероприятий, ежеквартально представлять в Минтруд России информацию о ходе его выполнения.


Председатель Правительства
Российской Федерации

В. Путин


План подготовки
нормативных правовых актов и проведения мероприятий по реформированию пенсионной системы в Российской Федерации на 1999-2000 годы
(утв. распоряжением Правительства РФ от 17 сентября 1999 г. N 1470-р)


/-----------------------------------------------------------------------\
|Содержание мероприятий|Наименование доку-  |Срок    |Федеральные органы|
|                      |мента (проекта зако-|внесения|исполнительной    |
|                      |нодательного или    |в Прави-|власти -  ответст-|
|                      |иного нормативного  |тельство|венные исполнители|
|                      |правового акта) или |Россий- |                  |
|                      |мероприятия         |ской    |                  |
|                      |                    |Федера- |                  |
|                      |                    |ции (вы-|                  |
|                      |                    |полне-  |                  |
|                      |                    |ния)    |                  |
|-----------------------------------------------------------------------|
|                  Подготовка нормативных правовых актов                |
|-----------------------------------------------------------------------|
|1. Определение  пенси-|проект  федерального|сентябрь|Минтруд России    |
|онной системы в  целом|закона  об   основах|1999 г. |Минфин России     |
|и ее структурных  сос-|пенсионной системы в|        |Минэкономики      |
|тавляющих,  установле-|Российской Федерации|        |России            |
|ние правовых,  органи-|                    |        |Минюст России     |
|зационных  и  экономи-|                    |        |Пенсионный        |
|ческих основ ее  функ-|                    |        |фонд Российской   |
|ционирования          |                    |        |Федерации         |
|----------------------+--------------------+--------+------------------|
|2. Внесение  изменений|проект  федерального|внесен  |Пенсионный        |
|в систему персонифици-|закона  о   внесении|в июне  |фонд Российской   |
|рованного учета в час-|изменений и дополне-|1999 г. |Федерации         |
|ти уплаченных  страхо-|ний  в   Федеральный|        |Минтруд России    |
|вых взносов           |закон "Об  индивиду-|        |Минюст России     |
|                      |альном (персонифици-|        |                  |
|                      |рованном)  учете   в|        |                  |
|                      |системе   государст-|        |                  |
|                      |венного  пенсионного|        |                  |
|                      |страхования"        |        |                  |
|----------------------+--------------------+--------+------------------|
|3. Определение необхо-|проект  федерального|сентябрь|Минтруд России    |
|димых полномочий госу-|закона  о   внесении|1999 г. |Минфин России     |
|дарственного органа по|изменений и дополне-|        |Минэкономики      |
|осуществлению контроля|ний  в   Федеральный|        |России            |
|за деятельностью него-|закон "О негосударс-|        |Минюст России     |
|сударственных пенсион-|твенных   пенсионных|        |                  |
|ных фондов            |фондах"             |        |                  |
|----------------------+--------------------+--------+------------------|
|4. Создание во  испол-|проекты  постановле-|сентябрь|Минтруд России    |
|нение     Федерального|ний    Правительства|1999 г. |Минфин России     |
|закона "О негосударст-|Российской Федерации|        |Минэкономики      |
|венных пенсионных фон-|о    государственном|        |России            |
|дах"  правовой  основы|регулировании   дея-|        |Минюст России     |
|для защиты прав участ-|тельности фондов, об|        |ФКЦБ России       |
|ников   этих   фондов,|утверждении  положе-|        |                  |
|профессионального  уп-|ния о лицензировании|        |                  |
|равления активами  не-|этой деятельности  и|        |                  |
|государственных пенси-|деятельности незави-|        |                  |
|онных фондов, разделе-|симых актуариев,  об|        |                  |
|ния функций  професси-|особенностях    дея-|        |                  |
|онального   управления|тельности  депозита-|        |                  |
|этими активами от фун-|риев, обслужива-    |        |                  |
|кций  их  хранения   и|ющих фонды, о прави-|        |                  |
|контроля за их  распо-|лах и порядке разме-|        |                  |
|ряжением              |щения     пенсионных|        |                  |
|                      |резервов, о требова-|        |                  |
|                      |ниях  к   пенсионным|        |                  |
|                      |схемам, об  установ-|        |                  |
|                      |лении  антимонополь-|        |                  |
|                      |ных правил в системе|        |                  |
|                      |негосударственного  |        |                  |
|                      |пенсионного  обеспе-|        |                  |
|                      |чения               |        |                  |
|----------------------+--------------------+--------+------------------|
|5.  Создание   условий|проект постановления|декабрь |Минтруд России    |
|для осуществления  ак-|Правительства   Рос-|1999 г. |Пенсионный        |
|туарной деятельности в|сийской Федерации  о|        |фонд Российской   |
|Российской Федерации  |создании Центра  ак-|        |Федерации         |
|                      |туарных расчетов    |        |Минфин России     |
|                      |                    |        |Минюст России     |
|----------------------+--------------------+--------+------------------|
|6.  Оптимизация  и ре-|                    |        |                  |
|формирование  действу-|                    |        |                  |
|ющей системы государс-|                    |        |                  |
|твенного   пенсионного|                    |        |                  |
|обеспечения           |                    |        |                  |
|                      |                    |        |                  |
|6.1. Упорядочение  ус-|проекты  постановле-|сентябрь|Минтруд России    |
|ловий   предоставления|ний    Правительства|1999 г. |Минздрав России   |
|работникам образования|Российской Федерации|        |Минобразование    |
|и здравоохранения пра-|об утверждении новых|        |России            |
|ва на пенсию за выслу-|списков профессий  и|        |Минюст России     |
|гу лет                |должностей  работни-|        |Пенсионный        |
|                      |ков  образования   и|        |фонд Российской   |
|                      |здравоохранения,    |        |Федерации         |
|                      |педагогическая     и|        |                  |
|                      |лечебная    деятель-|        |                  |
|                      |ность  которых  дает|        |                  |
|                      |право  на  пенсию за|        |                  |
|                      |выслугу лет  незави-|        |                  |
|                      |симо от возраста    |        |                  |
|                      |                    |        |                  |
|6.2. Совершенствование|проект постановления|октябрь |Минтруд России    |
|процедуры обращения за|Правительства   Рос-|1999 г. |Минюст России     |
|пенсией и ее  назначе-|сийской Федерации об|        |Пенсионный        |
|ния                   |утверждении   правил|        |фонд Российской   |
|                      |обращения за пенсией|        |Федерации         |
|                      |и ее назначения     |        |                  |
|                      |                    |        |                  |
|6.3. Увеличение  пери-|проект  федерального|ноябрь  |Минтруд России    |
|ода, за который  опре-|закона  о   внесении|1999 г. |Минюст России     |
|деляется  среднемесяч-|изменений  в   Закон|        |Пенсионный        |
|ный заработок для  ис-|Российской Федерации|        |фонд Российской   |
|числения пенсий в  со-|"О   государственных|        |Федерации         |
|ответствии с  действу-|пенсиях в Российской|        |                  |
|ющим законодательством|Федерации"          |        |                  |
|на  основе  данных   о|                    |        |                  |
|заработной  плате   за|                    |        |                  |
|весь период  трудового|                    |        |                  |
|стажа, зафиксированных|                    |        |                  |
|в рамках  индивидуаль-|                    |        |                  |
|ного   (персонифициро-|                    |        |                  |
|ванного) учета в  сис-|                    |        |                  |
|теме  государственного|                    |        |                  |
|пенсионного  страхова-|                    |        |                  |
|ния                   |                    |        |                  |
|                      |                    |        |                  |
|6.4. Объединение зако-|проект  федерального|декабрь |Минтруд России    |
|нодательных   норм   о|закона  о   внесении|1999 г. |Минюст России     |
|пенсионном обеспечении|изменений и дополне-|        |Минобороны России |
|военнослужащих и  при-|ний в Закон  Россий-|        |МВД России        |
|равненных к ним лиц  в|ской  Федерации   "О|        |Пенсионный        |
|одном  законодательном|пенсионном обеспече-|        |фонд Российской   |
|акте                  |нии лиц, проходивших|        |Федерации         |
|                      |военную      службу,|        |                  |
|                      |службу   в   органах|        |                  |
|                      |внутренних дел,  уч-|        |                  |
|                      |реждениях и  органах|        |                  |
|                      |уголовно-исполните- |        |                  |
|                      |льной системы, и  их|        |                  |
|                      |семей"              |        |                  |
|                      |                    |        |                  |
|6.5. Установление  пе-|проект  федерального|II квар-|Минтруд России    |
|реходного периода  для|закона  о   внесении|тал 2000|Минфин России     |
|исчисления  пенсий  на|изменений и дополне-|г.      |Минэкономики      |
|общих  основаниях   из|ний в Закон  Россий-|        |России            |
|сумм уплаченных  стра-|ской  Федерации   "О|        |Минюст России     |
|ховых взносов и  сред-|государственных пен-|        |Российское        |
|ней ожидаемой  продол-|сиях  в   Российской|        |статистическое    |
|жительности жизни пос-|Федерации"          |        |агентство         |
|ле  назначения  пенсии|                    |        |Пенсионный        |
|(на основе условно-на-|                    |        |фонд Российской   |
|копительного метода)  |                    |        |Федерации         |
|----------------------+--------------------+--------+------------------|
|7.  Создание  правовой|проект  федерального|декабрь |Минтруд России    |
|основы поэтапного  пе-|закона об обязатель-|1999 г. |Пенсионный        |
|ревода на новые  прин-|ных   дополнительных|        |фонд Российской   |
|ципы    финансирования|профессиональных    |        |Федерации         |
|выплат пенсий в  связи|пенсионных  системах|        |Минфин России     |
|с  особыми  и вредными|в Российской Федера-|        |Минэкономики      |
|условиями труда       |ции                 |        |России            |
|                      |                    |        |Минюст России     |
|----------------------+--------------------+--------+------------------|
|8.  Установление  пре-|проект  федерального|III     |Минтруд России    |
|дельной величины зара-|закона   о   тарифах|квартал |Минфин России     |
|ботка, на который  на-|страховых взносов  в|2000 г. |Минюст России     |
|числяются    страховые|Пенсионный фонд Рос-|        |Минэкономики      |
|взносы  в   Пенсионный|сийской Федерации на|        |России            |
|фонд Российской  Феде-|2001 год            |        |Пенсионный        |
|рации, и переход к по-|                    |        |фонд Российской   |
|этапному     повышению|                    |        |Федерации         |
|доли  страховых  взно-|                    |        |                  |
|сов,     выплачиваемых|                    |        |                  |
|работником            |                    |        |                  |
|----------------------+--------------------+--------+------------------|
|9. Разграничение усло-|проекты  федеральных|IV      |Минтруд России    |
|вий и норм  предостав-|законов о государст-|квартал |Пенсионный        |
|ления пенсий в Россий-|венном    пенсионном|2000 г. |фонд Российской   |
|ской Федерации в зави-|обеспечении  в  Рос-|        |Федерации         |
|симости от видов  пен-|сийской Федерации  и|        |Минфин России     |
|сионного  обеспечения,|о  пенсиях  по госу-|        |Минэкономики      |
|источников  финансиро-|дарственному  пенси-|        |России            |
|вания пенсионных  вып-|онному страхованию  |        |Минюст России     |
|лат, характера общест-|                    |        |                  |
|венно  полезной   дея-|                    |        |                  |
|тельности,  включаемой|                    |        |                  |
|в подсчет стажа,  про-|                    |        |                  |
|цессуальных особеннос-|                    |        |                  |
|тей назначения,  пере-|                    |        |                  |
|расчета и выплаты  го-|                    |        |                  |
|сударственных пенсий  |                    |        |                  |
|-----------------------------------------------------------------------|
|                  Подготовка и  проведение мероприятий                 |
|-----------------------------------------------------------------------|
|10. Проведение  экспе-|проект постановления|октябрь |Пенсионный        |
|римента  по  отработке|Правительства   Рос-|1999 г. |фонд Российской   |
|технологии  учета  до-|сийской Федерации  о|        |Федерации         |
|полнительных  взносов,|проведении  экспери-|        |Минтруд России    |
|направляемых на финан-|мента               |        |Минфин России     |
|сирование выплат  пен-|                    |        |Минэкономики      |
|сий в связи с  особыми|проведение  экспери-|2000    |России            |
|условиями труда в рам-|мента               |год     |Минтопэнерго      |
|ках     дополнительных|                    |        |России            |
|профессиональных  пен-|                    |        |                  |
|сионных систем        |                    |        |                  |
|----------------------+--------------------+--------+------------------|
|11. Подготовка и  про-|проект  распоряжения|октябрь |Минтруд России    |
|ведение    выборочного|Правительства   Рос-|1999 г. |Пенсионный        |
|обследования состава и|сийской Федерации   |        |фонд Российской   |
|численности  пенсионе-|                    |        |Федерации         |
|ров                   |проведение  выбороч-|сентябрь|Российский фонд   |
|                      |ного обследования   |декабрь |социальных        |
|                      |                    |1999 г. |реформ            |
|                      |подготовка   доклада|январь  |                  |
|                      |по результатам выбо-|2000 г. |                  |
|                      |рочного обследования|        |                  |
|----------------------+--------------------+--------+------------------|
|12. Проведение разъяс-|подготовка программы|сентябрь|Минтруд России    |
|нительной     кампании|кампании            |1999 г. |                  |
|среди населения       |                    |        |                  |
|                      |проведение кампании |сентябрь|Минтруд России    |
|                      |                    |1999 г.-|Пенсионный        |
|                      |                    |декабрь |фонд Российской   |
|                      |                    |2000 г. |Федерации         |
|                      |                    |        |Минфин России     |
|                      |                    |        |Российский фонд   |
|                      |                    |        |социальных        |
|                      |                    |        |реформ            |
|----------------------+--------------------+--------+------------------|
|13. Проведение  финан-|подготовка положения|сентябрь|Пенсионный        |
|сового    исследования|о конкурсном  отборе|1999 г. |фонд Российской   |
|(аудита)   Пенсионного|аудитора            |        |Федерации         |
|фонда Российской Феде-|                    |        |Российский фонд   |
|рации                 |                    |        |социальных        |
|                      |                    |        |реформ            |
|----------------------+--------------------+--------+------------------|
|14. Разработка и апро-|проведение  выбороч-|сентябрь|Минтруд России    |
|бация  критериев  про-|ного    обследования|декабрь |Минздрав России   |
|фессиональных рисков и|рабочих   мест    на|1999 г. |Минюст России     |
|проведение на их осно-|предприятиях        |        |Пенсионный фонд   |
|ве выборочного  обсле-|                    |        |Российской        |
|дования рабочих  мест,|проведение конферен-|сентябрь|Федерации         |
|дающих право на пенси-|ции по вопросам при-|1999 г. |Российский фонд   |
|онное  обеспечение   в|менения    критериев|        |социальных        |
|связи с особыми  усло-|профессиональных    |        |реформ            |
|виями труда           |рисков              |        |                  |
|----------------------+--------------------+--------+------------------|
|15. Проведение  кусто-|проведение    регио-|1999 -  |Минтруд России    |
|вых региональных сове-|нальных совещаний   |2000    |Пенсионный фонд   |
|щаний с представителя-|                    |годы    |Российской        |
|ми органов  государст-|                    |        |Федерации         |
|венной власти  субъек-|                    |        |                  |
|тов Российской Федера-|                    |        |                  |
|ции, общественных  ор-|                    |        |                  |
|ганизаций             |                    |        |                  |
|----------------------+--------------------+--------+------------------|
|16. Подготовка предло-|подготовка   доклада|II квар-|Минтруд России    |
|жений по выбору модели|Правительству   Рос-|тал 2000|Минэкономики      |
|и структуры пенсионной|сийской Федерации   |г.      |России            |
|системы               |                    |        |Минфин России     |
|                      |                    |        |Пенсионный фонд   |
|                      |                    |        |Российской        |
|                      |                    |        |Федерации         |
|----------------------+--------------------+--------+------------------|
|17. Осуществление  по-|разработка программы|IV      |Пенсионный фонд   |
|этапного  перехода   к|тарифной    политики|квартал |Российской        |
|накопительному  методу|Пенсионного    фонда|2000 г. |Федерации         |
|финансирования  трудо-|Российской Федерации|        |Минтруд России    |
|вых пенсий            |на период после 2001|        |Минфин России     |
|                      |года                |        |Минэкономики      |
|                      |                    |        |России            |
|                      |                    |        |Российское        |
|                      |                    |        |статистическое    |
|                      |                    |        |агентство         |
|----------------------+--------------------+--------+------------------|
|18. Подготовка и обос-|осуществление  акту-|1999-   |Пенсионный фонд   |
|нование    необходимых|арных    комплексных|2000    |Российской        |
|вариантов реформирова-|расчетов по реализа-|годы    |Федерации         |
|ния пенсионной системы|ции   законопроектов|        |Минтруд России    |
|                      |(включая   уточнение|        |Минфин России     |
|                      |макроэкономических, |        |Минэкономики      |
|                      |демографических     |        |России Российское |
|                      |прогнозов, обоснова-|        |статистическое    |
|                      |ний, оценок социаль-|        |агентство         |
|                      |но-экономических    |        |Российский фонд   |
|                      |последствий принима-|        |социальных        |
|                      |емых решений)       |        |реформ            |
\-----------------------------------------------------------------------/

Утверждается план подготовки нормативных правовых актов и проведения мероприятий по реформированию пенсионной системы в РФ на 1999-2000 годы.



Распоряжение Правительства РФ от 17 сентября 1999 г. N 1470-р


Текст распоряжения опубликован в Собрании законодательства Российской Федерации от 11 октября 1999 г., N 41, ст. 4937



Текст документа на сайте мог устареть

Вы можете заказать актуальную редакцию полного документа и получить его прямо сейчас.

Или получите полный доступ к системе ГАРАНТ бесплатно на 3 дня


Получить доступ к системе ГАРАНТ

(1 документ в сутки бесплатно)

(До 55 млн документов бесплатно на 3 дня)


Чтобы приобрести систему ГАРАНТ, оставьте заявку и мы подберем для Вас индивидуальное решение