Постановление ФЭК РФ от 10 марта 2000 г. N 13/5 "Об утверждении Плана основных мероприятий Федеральной энергетической комиссии Российской Федерации по совершенствованию государственного регулирования естественных монополий в топливно-энергетическом комплексе Российской Федерации в 2000 году"

Постановление ФЭК РФ от 10 марта 2000 г. N 13/5
"Об утверждении Плана основных мероприятий Федеральной энергетической комиссии Российской Федерации по совершенствованию государственного регулирования естественных монополий в топливно-энергетическом комплексе
Российской Федерации в 2000 году"


С учетом обсуждения на расширенном заседании Правления Федеральной энергетической комиссии Российской Федерации 11 февраля 2000 года итогов деятельности Федеральной энергетической комиссии Российской Федерации в 1999 году и задач на 2000 год и принимая во внимание поступившие замечания и предложения, Федеральная энергетическая комиссия Российской Федерации постановляет:

Утвердить прилагаемый План основных мероприятий Федеральной энергетической комиссии Российской Федерации по совершенствованию государственного регулирования естественных монополий в топливно-энергетическом комплексе Российской Федерации в 2000 году.


Председатель Федеральной
энергетической комиссии
Российской Федерации

А.Задернюк


Приложение


План
основных мероприятий Федеральной энергетической комиссии Российской Федерации по совершенствованию государственного регулирования естественных монополий в топливно-энергетическом комплексе Российской Федерации в 2000 году
(утв. постановлением ФЭК РФ от 10 марта 2000 г. N 13/5)


Направления работы Мероприятия по
реализации, ито-
говый документ
Срок
выполнения
Ответственные
структурные под-
разделения ФЭК
России
I. Совершенствование нормативно-правовой и методологической базы
регулирования
1. Внесение в Прави-
тельство Российской
Федерации проекта
постановления по ут-
верждению новых ос-
новных принципов
функционирования
федерального (обще-
российского) оптово-
го рынка электричес-
кой энергии (мощнос-
ти)
проект постанов-
ления Правитель-
ства Российской
Федерации
I квартал
2000 г.
Управление эконо-
мического анализа
и развития систем
регулирования,
Управление регу-
лирования ФОРЭМ
2. Разработка новых
правил работы феде-
рального (общерос-
сийского) оптового
рынка электрической
энергии (мощности)
постановление ФЭК
России
II квартал
2000 г.
Управление регу-
лирования ФОРЭМ,
Управление эконо-
мического анализа
и развития систем
регулирования
3. Подготовка проекта
поправок к Федераль-
ному закону "О госу-
дарственном регули-
ровании тарифов на
электрическую и теп-
ловую энергию в Рос-
сийской Федерации" в
части создания усло-
вий для развития
конкуренции в энер-
гетике
проект федераль-
ного закона
II квартал
2000 г.
Управление эконо-
мического анализа
и развития систем
регулирования
4. Участие в разработке
проекта федерального
закона "О федераль-
ной (единой) элект-
ро-энергетической
системе России", в
том числе в целях
обеспечения недиск-
риминационного дос-
тупа к электрическим
сетям
проект федераль-
ного закона, сог-
ласованный с РАО
"ЕЭС России"
I квартал
2000 г.
Управление эконо-
мического анализа
и развития систем
регулирования,
Управление регу-
лирования ФОРЭМ
5. Сопровождение в Го-
сударственной Думе
поправок к статьям
546, 547 и 548 Граж-
данского кодекса
Российской Федерации
участие в согла-
сительных проце-
дурах
в течение
2000 г.
Управление эконо-
мического анализа
и развития систем
регулирования
6. Внесение в Прави-
тельство Российской
Федерации законопро-
екта о льготном на-
логообложении прибы-
ли организаций элек-
троэнергетики, нап-
равляемой на инвес-
тиции
проект федераль-
ного закона
II квартал
2000 г.
Управление эконо-
мического анализа
и развития систем
регулирования
7. Внесение в Прави-
тельство Российской
Федерации порядка
рассмотрения дел о
нарушениях Федераль-
ного закона "О ес-
тественных монополи-
ях"
проект постанов-
ления Правитель-
ства Российской
Федерации
I квартал
2000 г.
Нормативно-право-
вое управление
8. Внесение в Прави-
тельство Российской
Федерации проекта
постановления о по-
рядке установления
специальных надбавок
к тарифам газорасп-
ределительных орга-
низаций для финанси-
рования газификации
регионов
проект постанов-
ления Правитель-
ства Российской
Федерации
I квартал
2000 г.
Управление эконо-
мического анализа
развития систем
регулирования,
Управление регу-
лирования газовой
отрасли
9. Утверждение перес-
мотренной методики
расчета двухставоч-
ных тарифов на феде-
ральном (общероссий-
ском) оптовом рынке
электрической энер-
гии (мощности)
постановление ФЭК
России
I квартал
2000 г.
Управление регу-
лирования ФОРЭМ
10. Утверждение новой
редакции методики
расчета размера
платы за услуги по
передаче электри-
ческой энергии
постановление ФЭК
России
II квартал
2000 г.
Управление эконо-
мического анализа
и развития систем
регулирования
11. Утверждение методи-
ки расчета размера
платы за услуги по
передаче тепловой
энергии с учетом
апробации в субъек-
тах Российской Фе-
дерации
постановление ФЭК
России
II квартал
2000 г.
Управление эконо-
мического анализа
и развития систем
регулирования
12. Пересмотр методи-
ческих указаний о
порядке расчета
тарифов на электри-
ческую и тепловую
энергию на потреби-
тельском рынке с
учетом утверждения
Правительством Рос-
сийской Федерации
новой редакции ос-
нов ценообразования
на электрическую и
тепловую энергию
постановление ФЭК
России
в трехме-
сячный
срок после
утвержде-
ния Прави-
тельством
Российской
Федерации
новых ос-
нов цено-
образова-
ния на
электри-
ческую и
тепловую
энергию
Управление эконо-
мического анализа
и развития систем
регулирования
13. Утверждение единой
системы классифика-
ции и учета затрат в
электроэнергетике
постановление ФЭК
России (по согла-
сованию с Минэко-
номики России и
Минфином России)
в трехме-
сячный
срок после
утвержде-
ния Прави-
тельством
Российской
Федерации
новых ос-
нов цено-
образова-
ния на
электри-
ческую и
тепловую
энергию
Управление эконо-
мического анализа
и развития систем
регулирования
14. Утверждение нормати-
вов затрат на эксп-
луатацию электричес-
ких сетей в субъек-
тах Российской Феде-
рации
постановление ФЭК
России
I квартал
2000 г.
Управление эконо-
мического анализа
и развития систем
регулирования
15. Утверждение методики
расчета тарифов на
транспортировку газа
по магистральным
трубопроводам
постановление ФЭК
России
II квартал
2000 г.
Управление регу-
лирования газовой
отрасли, Управле-
ние экономическо-
го анализа и раз-
вития систем ре-
гулирования
16. Утверждение методики
расчета тарифов на
транспортировку неф-
тепродуктов по ма-
гистральным трубоп-
роводам
постановление ФЭК
России
III квар-
тал 2000
г.
Управление регу-
лирования транс-
порта нефти и
нефтепродуктов
17. Совершенствование
методики расчета
тарифов на транспор-
тировку газа по мес-
тным газораспредели-
тельным сетям с уче-
том анализа эффек-
тивности ее примене-
ния
постановление ФЭК
России
III квар-
тал 2000
г.
Управление регу-
лирования газовой
отрасли
II. Регулирование цен (тарифов) на продукцию (услуги) субъектов
естественных монополий в топливно-энергетическом комплексе,
финансово-экономический анализ результатов деятельности
субъектов естественных монополий
18. Формирование системы
мониторинга финансо-
во-экономического
состояния субъектов
регулирования на ос-
нове оперативной,
квартальной и годо-
вой отчетности, в
том числе:

в отношении субъек-
тов федерального
(общероссийского)
оптового рынка элек-
трической энергии
(мощности)

в отношении регули-
руемых организаций
газовой отрасли


в отношении ОАО "АК
"Транснефть", ОАО
"АК "Транснефтепро-
дукт" и их дочерних
организаций
приказ ФЭК России
об утверждении
системы монито-
ринга






аналитический до-
клад ФЭК России





аналитический до-
клад ФЭК России



аналитический до-
клад ФЭК России
I квартал
2000 г.,
далее - в
течение
года





ежеквар-
тально





ежеквар-
тально



ежеквар-
тально
Управление эконо-
мического анализа
и развития систем
регулирования






с участием Управ-
ления регулирова-
ния ФОРЭМ




с участием Управ-
ления регулирова-
ния газовой отра-
сли

с участием Управ-
ления регулирова-
ния транспорта
нефти и нефтепро-
дуктов
19. Участие в разработке
поэтапной программы
формирования опти-
мального ценового
соотношения на раз-
личные виды энерго-
носителей (уголь,
газ, мазут)
проект постанов-
ления Правитель-
ства Российской
Федерации (совме-
стно с Минэконо-
мики России и
Минтопэнерго Рос-
сии)
в сроки,
определен-
ные Прави-
тельством
Российской
Федерации
Управление эконо-
мического анализа
и развития систем
регулирования,
Управление регу-
лирования газовой
отрасли
20. Введение системы
маржинальных тарифов
на электроэнергию на
федеральном (обще-
российском) оптовом
рынке электрической
энергии (мощности)
постановление ФЭК
России
в течение
года
Управление регу-
лирования ФОРЭМ
21. Завершение утвержде-
ния тарифов на тран-
спортировку газа по
местным газораспре-
делительным сетям по
всем субъектам Рос-
сийской Федерации
постановления ФЭК
России
в течение
года
Управление регу-
лирования газовой
отрасли
III. Повышение эффективности регулирования цен (тарифов)
в субъектах Российской Федерации
22. Передача части пол-
номочий ФЭК России
региональным энерге-
тическим комиссиям с
учетом положений
Федерального закона
от 24 июня 1999 г. N
119-ФЗ "О принципах
и порядке разграни-
чения предметов ве-
дения и полномочий
между органами госу-
дарственной власти
Российской Федерации
и органами государс-
твенной власти суб-
ъектов Российской
Федерации"
договор о переда-
че части полномо-
чий
в течение
года
Управление реги-
ональной полити-
ки, Нормативно-
правовое управле-
ние, Управление
регулирования га-
зовой отрасли
23. Реализация мер по
профессионализации
региональных энерге-
тических комиссий
(имея в виду обеспе-
чение формирования
РЭК в соответствии с
требованиями закона
во всех субъектах
Российской Федерации
к концу 2000 г.)
приказ ФЭК Рос-
сии, предписания
ФЭК России
в течение
года
Управление реги-
ональной полити-
ки, Нормативно-
правовое управле-
ние
24. Мониторинг тарифов
на электрическую и
тепловую энергию,
утвержденных регио-
нальными энергети-
ческими комиссиями
аналитический до-
клад ФЭК России
ежемесячно Управление реги-
ональной полити-
ки
25. Обеспечение выполне-
ния региональными
энергетическими ко-
миссиями решений
Правительства Рос-
сийской Федерации в
части поэтапного
прекращения перек-
рестного субсидиро-
вания в электроэнер-
гетике
предписания ФЭК
России
в течение
года
Управление реги-
ональной полити-
ки, Нормативно-
правовое управле-
ние
26. Обеспечение регуляр-
ной плановой работы
Консультативного
совета межрегиональ-
ных ассоциаций эко-
номического взаимо-
действия субъектов
РФ при ФЭК России и
Консультативного
совета потребителей
топливно-энергети-
ческих ресурсов при
ФЭК России
приказы ФЭК Рос-
сии, протоколы
заседаний Кон-
сультативного
совета
ежекварта-
льно
Управление реги-
ональной полити-
ки, Управление
экономического
анализа и разви-
тия систем регу-
лирования
27. Повышение эффектив-
ности работы по рас-
смотрению разногла-
сий, связанных с
государственным ре-
гулированием тарифов
на электрическую и
тепловую энергию
решения ФЭК Рос-
сии
доклад руководст-
ву ФЭК России
II квартал
2000 г.
Управление эконо-
мического анализа
и развития систем
регулирования,
Нормативно-право-
вое управление,
Управление регио-
нальной политики
28. Внесение в Прави-
тельство Российской
Федерации новой ре-
дакции Порядка расс-
мотрения ФЭК России
разногласий, связан-
ных с государствен-
ным регулированием
тарифов на электри-
ческую и тепловую
энергию в Российской
Федерации
проект постанов-
ления Правитель-
ства Российской
Федерации
I полуго-
дие 2000
г.
Нормативно-право-
вое управление
29. Положение о порядке
представления в ФЭК
России ходатайств в
соответствии с тре-
бованиями ст.7 Феде-
рального закона "О
естественных монопо-
лиях"
проект постанов-
ления ФЭК России
I квартал
2000 г.
Нормативно-право-
вое управление


Постановление ФЭК РФ от 10 марта 2000 г. N 13/5 "Об утверждении Плана основных мероприятий Федеральной энергетической комиссии Российской Федерации по совершенствованию государственного регулирования естественных монополий в топливно-энергетическом комплексе Российской Федерации в 2000 году"


Текст постановления опубликован в Информационном бюллетене ФЭК РФ от 27 марта 2000 г., N 6


Откройте нужный вам документ прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!

Получить доступ к системе ГАРАНТ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.