Постановление Правительства РФ от 11 мая 2001 г. N 370
"Об утверждении Правил обращения с ломом и отходами цветных металлов и их отчуждения"
3 октября 2002 г., 1 февраля 2005 г., 15 февраля 2011 г., 12 декабря 2012 г., 15 декабря 2016 г., 7 октября 2020 г.
Постановлением Правительства России от 28 мая 2022 г. N 980 настоящий документ признан утратившим силу с 1 сентября 2022 г.
См. Правила обращения с ломом и отходами черных и цветных металлов и их отчуждения, утвержденные постановлением Правительства России от 28 мая 2022 г. N 980
Настоящий документ включен в перечень НПА, на которые не распространяется требование об отмене с 1 января 2021 г., установленное Федеральным законом от 31 июля 2020 г. N 247-ФЗ. Соблюдение обязательных требований, содержащихся в настоящем документе, оценивается при осуществлении государственного контроля (надзора), их несоблюдение может являться основанием для привлечения к административной ответственности
В соответствии с Федеральным законом "Об отходах производства и потребления" Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила обращения с ломом и отходами цветных металлов и их отчуждения.
Постановлением Правительства РФ от 15 февраля 2011 г. N 78 в пункт 2 настоящего постановления внесены изменения
2. Установить, что контроль за соблюдением настоящих Правил осуществляют Федеральная служба по надзору в сфере природопользования, Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Министерство внутренних дел Российской Федерации и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в пределах своей компетенции.
Председатель Правительства |
М. Касьянов |
Правила
обращения с ломом и отходами цветных металлов и их отчуждения
(утв. постановлением Правительства РФ от 11 мая 2001 г. N 370)
3 октября 2002 г., 12 декабря 2012 г., 7 октября 2020 г.
См. Правила обращения с ломом и отходами черных и цветных металлов и их отчуждения, утвержденные постановлением Правительства России от 28 мая 2022 г. N 980
I. Общие положения
1. Настоящие Правила определяют порядок обращения (приема, учета, хранения, транспортировки) и отчуждения лома и отходов цветных металлов на территории Российской Федерации.
2. Физические лица осуществляют отчуждение лома и отходов цветных металлов, образующихся при использовании изделий из цветных металлов в быту и принадлежащих им на праве собственности, согласно перечню разрешенных для приема от физических лиц лома и отходов цветных металлов, который утверждается органом государственной власти субъекта Российской Федерации.
3. Юридические лица и индивидуальные предприниматели осуществляют обращение с ломом и отходами цветных металлов и их отчуждение в случае, если имеются документы, подтверждающие их право собственности на указанные лом и отходы.
II. Требования к организации приема лома и отходов цветных металлов
4. Юридическое лицо и индивидуальный предприниматель, осуществляющие прием лома и отходов цветных металлов, должны обеспечить наличие на каждом объекте по приему указанных лома и отходов в доступном для обозрения месте следующей информации:
Подпункт "а" изменен с 1 января 2021 г. - Постановление Правительства России от 7 октября 2020 г. N 1619
а) для юридического лица - наименование и основной государственный регистрационный номер (ОГРН), номер телефона, для индивидуального предпринимателя - основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя (ОГРНИП), фамилия, имя, отчество (при наличии), номер телефона;
б) для юридических лиц - данные о лице, ответственном за прием лома и отходов цветных металлов;
в) распорядок работы;
г) условия приема и цены на лом и отходы цветных металлов;
д) перечень разрешенных для приема от физических лиц лома и отходов цветных металлов, который утверждается органом государственной власти субъекта Российской Федерации.
5. На объектах по приему лома и отходов цветных металлов, кроме информации, указанной в пункте 4 настоящих Правил, должна находиться и предъявляться по требованию контролирующих органов следующая документация:
а) лицензия, полученная в соответствии с Положением о лицензировании деятельности по заготовке, переработке и реализации лома цветных металлов, или ее копия, заверенная лицензирующим органом, выдавшим лицензию;
б) утратил силу с 1 января 2021 г. - Постановление Правительства России от 7 октября 2020 г. N 1619
в) документы на имеющиеся оборудование и приборы, а также документы о проведении их поверок и испытаний;
г) инструкции о порядке проведения радиационного контроля лома и отходов цветных металлов и проверки их на взрывобезопасность;
д) инструкция о порядке действий при обнаружении радиоактивных лома и отходов цветных металлов;
е) инструкция о порядке действий при обнаружении взрывоопасных предметов.
III. Порядок приема, учета и хранения лома и отходов цветных металлов
6. Прием лома и отходов цветных металлов проводится по массе нетто, определяемой как разность между массой брутто и массой транспортного средства, тары и засоренности.
Пункт 7 изменен с 1 января 2021 г. - Постановление Правительства России от 7 октября 2020 г. N 1619
7. Прием лома и отходов цветных металлов:
у физических лиц осуществляется на основании письменного заявления лица, сдающего лом и отходы цветных металлов, при предъявлении документа, удостоверяющего личность (далее - заявитель). В заявлении указываются фамилия, имя, отчество (при наличии), данные документа, удостоверяющего личность заявителя, место регистрации по месту жительства или месту пребывания, сведения о сдаваемых ломе и отходах цветных металлов (вид, краткое описание), основание возникновения права собственности на сдаваемые лом и отходы цветных металлов, дата и подпись заявителя;
у юридических лиц и индивидуальных предпринимателей осуществляется в соответствии с условиями договора между указанными субъектами и юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, осуществляющим прием лома и отходов цветных металлов.
После приема и оплаты лома и отходов цветных металлов лицо, осуществляющее прием, производит на заявлении физического лица запись с отметкой о приеме, указанием номера приемо-сдаточного акта, который составляется на каждую партию лома и отходов цветных металлов, стоимости сданных лома и отходов цветных металлов и ставит свою подпись.
Заявления должны храниться на объекте по приему лома и отходов цветных металлов в течение 5 лет.
8. Утратил силу с 1 января 2021 г. - Постановление Правительства России от 7 октября 2020 г. N 1619
9. Юридическое лицо и индивидуальный предприниматель, принимающие лом и отходы цветных металлов, обязаны обеспечить в установленном порядке проведение радиационного контроля и осуществление входного контроля каждой партии указанных лома и отходов на взрывобезопасность.
Контроль осуществляется лицами, прошедшими соответствующую подготовку и аттестацию.
Пункт 9.1 изменен с 1 января 2021 г. - Постановление Правительства России от 7 октября 2020 г. N 1619
9.1. Юридическое лицо и индивидуальный предприниматель, принимающие лом и отходы цветных металлов в целях осуществления их заготовки, хранения и реализации, обязаны обеспечить:
Подпункт "а" изменен с 1 января 2021 г. - Постановление Правительства России от 7 октября 2020 г. N 1619
а) наличие на каждом объекте по приему лома и отходов цветных металлов контролера лома и отходов металла 2 разряда;
Подпункт "б" изменен с 1 января 2021 г. - Постановление Правительства России от 7 октября 2020 г. N 1619
б) наличие на каждом объекте по приему лома и отходов цветных металлов:
лица, ответственного за проведение радиационного контроля лома и отходов цветных металлов;
лица, ответственного за проведение контроля лома и отходов цветных металлов на взрывобезопасность (допускается возложение ответственности за проведение радиационного контроля и контроля взрывобезопасности на одно лицо);
Подпункт "в" изменен с 1 января 2021 г. - Постановление Правительства России от 7 октября 2020 г. N 1619
в) наличие на каждом объекте по приему лома и отходов цветных металлов площадки с твердым неразрушаемым влагостойким покрытием, предназначенной для хранения лома и отходов цветных металлов, а также оборудования для проведения радиационного контроля и взвешивания лома и отходов цветных металлов в соответствии с установленными требованиями;
г) наличие не менее чем на одном из объектов по приему лома и отходов цветных металлов в пределах территории субъекта Российской Федерации:
оборудования для определения химического состава лома и отходов цветных металлов;
абзац утратил силу с 1 января 2021 г. - Постановление Правительства России от 7 октября 2020 г. N 1619
Правила дополнены пунктом 9 2 с 1 января 2021 г. - Постановление Правительства России от 7 октября 2020 г. N 1619
9 2. Юридическое лицо и индивидуальный предприниматель, принимающие лом и отходы цветных металлов в целях осуществления переработки, обязаны также обеспечить наличие не менее чем на одном из объектов по приему лома и отходов цветных металлов в пределах территории субъекта Российской Федерации одной единицы любого из следующих видов оборудования:
пресс для пакетирования лома и отходов цветных металлов;
пресс-ножницы;
установка для дробления лома и (или) отходов цветных металлов;
установка для разделки кабеля.
10. Учет лома и отходов цветных металлов ведется лицом, назначенным руководителем юридического лица, осуществляющего прием указанных лома и отходов, или индивидуальным предпринимателем.
Пункт 11 изменен с 1 января 2021 г. - Постановление Правительства России от 7 октября 2020 г. N 1619
11. Прием лома и отходов цветных металлов осуществляется с обязательным составлением на каждую партию лома и отходов приемо-сдаточного акта по форме согласно приложению N 1.
Приемо-сдаточный акт составляется либо в 2 экземплярах на бумажном носителе (1-й экземпляр передается лицу, сдающему лом и отходы цветных металлов, 2-й экземпляр остается у лица, осуществляющего прием), либо в виде электронного документа с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи.
Указанные акты являются документами строгой отчетности и должны иметь сквозную нумерацию.
Пункт 12 изменен с 1 января 2021 г. - Постановление Правительства России от 7 октября 2020 г. N 1619
12. Приемо-сдаточные акты регистрируются в книге учета приемо-сдаточных актов (далее - книга учета).
Допускается ведение книги учета в электронном виде.
Страницы книги учета должны быть пронумерованы, в случае ведения книги учета на бумажном носителе страницы книги учета должны быть также прошнурованы.
После окончания ведения книги учета производится запись "В настоящей книге учета пронумеровано ___ страниц". Запись заверяется подписями руководителя и главного бухгалтера юридического лица или индивидуального предпринимателя, осуществляющего прием лома и отходов цветных металлов, и печатью (при наличии).
13. На первой странице книга учета должна содержать:
Подпункт "а" изменен с 1 января 2021 г. - Постановление Правительства России от 7 октября 2020 г. N 1619
а) наименование "Книга учета приемо-сдаточных актов";
б) наименование и место нахождения юридического лица (индивидуального предпринимателя), осуществляющего прием лома и отходов цветных металлов;
в) запись "Начата" с указанием даты внесения в книгу учета первой записи о приеме лома и отходов цветных металлов;
г) запись "Окончена" с указанием даты внесения в книгу учета последней записи о приеме лома и отходов цветных металлов;
д) запись "Лицо, ответственное за ведение настоящей книги учета" с указанием должности, фамилии, имени, отчества этого лица, его подпись и дата.
14. При каждом случае приема лома и отходов цветных металлов в книгу учета вносится следующая информация:
Подпункт "а" изменен с 1 января 2021 г. - Постановление Правительства России от 7 октября 2020 г. N 1619
а) регистрационный номер приемо-сдаточного акта;
б) дата приема лома и отходов цветных металлов;
Подпункт "в" изменен с 1 января 2021 г. - Постановление Правительства России от 7 октября 2020 г. N 1619
в) данные о лице, сдающем лом и отходы цветных металлов:
при приеме у юридического лица - наименование, адрес, основной государственный регистрационный номер (ОГРН);
при приеме у индивидуального предпринимателя - фамилия, имя, отчество (при наличии) и основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя (ОГРНИП);
при приеме у физических лиц - фамилия, имя, отчество (при наличии), место регистрации по месту жительства или месту пребывания, данные документа, удостоверяющего личность, идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) (при наличии);
г) реквизиты транспортной накладной (для юридического лица и индивидуального предпринимателя), а при приеме различного оборудования - также реквизиты справки о списании этого оборудования и снятии его с учета;
д) класс, категория, вид и краткое описание принятых лома и отходов цветных металлов согласно государственному стандарту;
е) данные о проверке лома и отходов цветных металлов на взрывобезопасность и о радиационном контроле с подписью лиц, проводивших проверку (контроль);
ж) процент засоренности принятых лома и отходов цветных металлов;
з) вес принятых лома и отходов цветных металлов;
и) подпись лица, сделавшего запись в книге.
Пункт 15 изменен с 1 января 2021 г. - Постановление Правительства России от 7 октября 2020 г. N 1619
15. Книга учета и приемо-сдаточные акты должны храниться на объекте по приему лома и отходов цветных металлов в течение 5 лет с даты внесения последней записи о приеме лома и отходов цветных металлов.
Пункт 16 изменен с 1 января 2021 г. - Постановление Правительства России от 7 октября 2020 г. N 1619
16. Ответственность за своевременное и правильное составление приемо-сдаточных актов и внесение записей в книгу учета, точность содержащихся в них сведений, проверку правомерности сдачи лома и отходов цветных металлов несет должностное лицо, ответственное за прием лома и отходов цветных металлов, или индивидуальный предприниматель.
17. Оплата принятых лома и отходов цветных металлов осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Пункт 18 изменен с 1 января 2021 г. - Постановление Правительства России от 7 октября 2020 г. N 1619
18. Отбор (извлечение) сопутствующих лома и отходов черных металлов при заготовке лома и отходов цветных металлов производится юридическим лицом и индивидуальным предпринимателем, осуществляющими заготовку лома и отходов цветных металлов.
Отобранные (извлеченные) из лома и отходов цветных металлов сопутствующие лом и отходы черных металлов могут быть отчуждены в соответствии с законодательством Российской Федерации.
19. Хранение бытового (принятого от физических лиц) и промышленного лома и отходов цветных металлов осуществляется раздельно.
IV. Порядок учета отчуждаемого лома и отходов цветных металлов
20. Юридическое лицо и индивидуальный предприниматель, принимающие лом и отходы цветных металлов, должны организовать учет отчуждаемых лома и отходов.
21. Каждая партия отчужденных лома и отходов цветных металлов должна быть зарегистрирована в журнале регистрации отгруженных лома и отходов цветных металлов, в котором указываются:
а) наименование и реквизиты грузополучателя;
б) номер вагона, государственный регистрационный знак автомобиля или иного транспортного средства (в зависимости от вида транспорта);
в) дата отгрузки;
г) вид лома и отходов цветных металлов;
д) вес партии, перевозимой транспортным средством;
е) номер транспортной накладной;
Пункт 21 дополнен подпунктом "ж" с 1 января 2021 г. - Постановление Правительства России от 7 октября 2020 г. N 1619
ж) номер удостоверения о взрывобезопасности лома и отходов цветных металлов, составленного по форме, предусмотренной приложением N 2 к настоящим Правилам, и выданного лицом, ответственным за проведение контроля лома и отходов цветных металлов на взрывобезопасность.
Пункт 22 изменен с 1 января 2021 г. - Постановление Правительства России от 7 октября 2020 г. N 1619
22. Записи в журнале регистрации отгруженных лома и отходов цветных металлов производятся на основании документов первичного бухгалтерского учета.
Допускается ведение журнала регистрации отчужденных лома и отходов цветных металлов в электронном виде.
V. Документы, необходимые при транспортировке лома и отходов цветных металлов
Пункт 23 изменен с 1 января 2021 г. - Постановление Правительства России от 7 октября 2020 г. N 1619
23. Заключение договора на перевозку лома и отходов цветных металлов осуществляется транспортной организацией с собственником лома и отходов цветных металлов либо с иным лицом, уполномоченным собственником в соответствии с законодательством Российской Федерации.
24. При транспортировке лома и отходов цветных металлов организация-перевозчик (транспортная организация или юридическое лицо и индивидуальный предприниматель, осуществляющие перевозку собственным транспортом) и грузоотправитель должны обеспечить водителя транспортного средства или лицо, сопровождающее груз, следующими документами:
а) при перевозке лома и отходов цветных металлов транспортной организацией:
путевой лист;
транспортная накладная;
удостоверение о взрывобезопасности лома и отходов цветных металлов по форме согласно приложению N 2;
Подпункт "б" изменен с 1 января 2021 г. - Постановление Правительства России от 7 октября 2020 г. N 1619
б) при перевозке юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями лома и отходов цветных металлов, прием которых осуществлен в соответствии с настоящими Правилами, либо лома и отходов цветных металлов, переработанных и подготовленных для использования, либо лома и отходов цветных металлов, образовавшихся у них в процессе производства и потребления:
абзац утратил силу с 1 января 2021 г. - Постановление Правительства России от 7 октября 2020 г. N 1619
путевой лист (кроме индивидуальных предпринимателей);
транспортная накладная и копии документов, подтверждающих право собственности на транспортируемые лом и отходы цветных металлов;
удостоверение о взрывобезопасности лома и отходов цветных металлов по форме, предусмотренной приложением N 2 к настоящим Правилам.
25. В транспортной накладной указываются:
а) номер;
б) наименование и реквизиты грузоотправителя;
в) наименование и реквизиты грузополучателя;
г) номер вагона, государственный регистрационный знак автомобиля или иного транспортного средства (в зависимости от вида транспорта);
д) дата отгрузки;
е) вид лома и отходов цветных металлов;
ж) вес партии, перевозимой транспортным средством.
VI. Ответственность за нарушение настоящих Правил
26. Нарушение настоящих Правил влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Приложение 1 изменено с 1 января 2021 г. - Постановление Правительства России от 7 октября 2020 г. N 1619
ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
к Правилам обращения
с ломом и отходами цветных
металлов и их отчуждения
(с изменениями от 7 октября 2020 г.)
Приемо-сдаточный акт N _____ от _____________
Получатель лома и отходов ______________________________________________
Сдатчик лома и отходов _________________________________________________
ИНН сдатчика лома и отходов ____________________________________________
Банковские реквизиты сдатчика лома и отходов (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей) ____________________________________________
Данные документа, удостоверяющего личность, место регистрации по месту жительства или месту пребывания (для физических лиц)
___________________________________________________________________________
Транспорт (марка, номер) _______________________________________________
Основания возникновения права собственности у сдатчика лома и отходов на сдаваемые лом и отходы цветных металлов ______________________________________
Краткое описание лома и отходов цветных металлов
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Наименование |
Код по ОКПО |
Вид |
Вес брутто (тонн) |
Вес тары (тонн) |
Засоренность (процентов) |
Вес нетто (тонн) |
Цена (рублей) |
Сумма (рублей) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого |
|
|
|
|
|
|
Вес нетто (прописью) ____________________________________________________
Итого на сумму _________________________________________________________
В том числе НДС _______________________________________________________
За предоставление недостоверных данных об ответственности предупрежден.
Достоверность предоставленных сведений подтверждаю.
Сдачу лома и отходов произвел и акт получил _________ (подпись сдатчика лома и отходов)
Указанный металлолом подготовлен согласно ГОСТ Р 54564-2011 "Лом и отходы цветных металлов и сплавов. Общие технические условия", проверен, обезврежен, признан взрывобезопасным, прошел радиационный контроль и может быть допущен к переработке и переплавке.
Подпись лица, ответственного за прием лома и отходов, ______________________
Подпись лица, ответственного за проверку лома и отходов на взрывобезопасность,
___________________________________________________________________
Подпись лица, ответственного за радиационный контроль лома и отходов,
___________________________________________________________________
Постановлением Правительства РФ от 15 декабря 2016 г. N 1367 в приложение внесены изменения
Приложение N 2
к Правилам обращения
с ломом и отходами цветных
металлов и их отчуждения
(с изменениями от 15 декабря 2016 г.)
Удостоверение N _____
о взрывобезопасности лома и отходов цветных металлов
_________________________________________________________________________
наименование организации
" _____ " ___________________200___ г.
1. Получатель лома и отходов цветных металлов: ___________________
__________________________________________________________________
2. Вид лома и отходов цветных металлов:___________________________
масса ______________ тонн
вагон (автомобиль) N________________ накладная N _________________
Указанные лом и отходы цветных металлов являются взрывобезопасными и
могут быть допущены к использованию в качестве металлической шихты.
Ответственный представитель __________________/ ____________________/
/личная подпись/ /расшифровка подписи/
М.П.
Примечание. Печать проставляется при ее наличии.
Определяется порядок обращения (приема, учета, хранения, транспортировки) и отчуждения лома и отходов цветных металлов на территории РФ.
Устанавливается, что физические лица осуществляют отчуждение лома и отходов, образующихся при использовании изделий из цветных металлов в быту и принадлежащих им на праве собственности, согласно перечню разрешенных для приема от физических лиц лома и отходов цветных металлов, который утверждается органом государственной власти субъекта РФ.
Юридические лица и индивидуальные предприниматели осуществляют обращение с ломом и отходами и их отчуждение в случае наличия у них документов, подтверждающих их право собственности.
Устанавливаются требования к организации приема лома и отходов, порядок их приема, учета и хранения, а также перечисляются документы, необходимые при их транспортировке.
Постановление Правительства РФ от 11 мая 2001 г. N 370 "Об утверждении Правил обращения с ломом и отходами цветных металлов и их отчуждения"
Текст постановления опубликован в "Российской Бизнес-газете" от 29 мая 2001 г. N 21, в "Российской газете" от 29 мая 2001 г. N 101, в Собрании законодательства Российской Федерации от 21 мая 2001 г. N 21 ст. 2084
Решением Верховного Суда РФ от 18 октября 2001 г. N ГКПИ 2001-1207, 1238, 1262 признаны недействительными и не порождающими правовых последствий со дня издания пункт 23 в полном объеме и абзац четвертый подпункта б пункта 24 в части слов "нотариально заверенные" Правил, утвержденных настоящим постановлением
Настоящий документ включен в перечень НПА, на которые не распространяется требование об отмене с 1 января 2021 г., установленное Федеральным законом от 31 июля 2020 г. N 247-ФЗ. Соблюдение обязательных требований, содержащихся в настоящем документе, оценивается при осуществлении государственного контроля (надзора), их несоблюдение может являться основанием для привлечения к административной ответственности
Постановлением Правительства России от 28 мая 2022 г. N 980 настоящий документ признан утратившим силу с 1 сентября 2022 г.
См. Правила обращения с ломом и отходами черных и цветных металлов и их отчуждения, утвержденные постановлением Правительства России от 28 мая 2022 г. N 980
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства РФ от 7 октября 2020 г. N 1619
Изменения вступают в силу с 1 января 2021 г.
Постановление Правительства РФ от 15 декабря 2016 г. N 1367
Изменения вступают в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства РФ от 12 декабря 2012 г. N 1287
Изменения вступают в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства РФ от 15 февраля 2011 г. N 78
Постановление Правительства РФ от 1 февраля 2005 г. N 49
Постановление Правительства РФ от 3 октября 2002 г. N 731