Глава 1. Управление Программой

Глава 1. Управление Программой

 

Заказчик:

Правительство Курганской области, которое является инициатором ее разработки и осуществляет функции:

- общего руководства и управления реализацией Программы;

- координации и контроля за деятельностью исполнителей Программы.

Основные функции исполнителя-координатора целевых программ Курганской области установлены разделом III приложения 1 к постановлению Правительства Курганской области от 25 мая 2009 года N 292 "О целевых программах Курганской области".

Конкретными направлениями деятельности исполнителя-координатора по реализации настоящей Программы являются (таблица 12.1.):

- планирование;

- организация и координация;

- регламентация;

- учет и контроль непосредственного исполнения достигнутых результатов;

- информационное сопровождение.

 

Таблица 12.1.

 

Основные функции исполнителя-координатора Программы по управлению Программой

 

N п/п

Направление деятельности

Выполняемые функции

1.

Планирование

- планирование работ по реализации программных мероприятий;

- согласование графиков выполнения программных мероприятий;

- согласование сроков и объемов финансирования программных мероприятий;

- планирование мероприятий по контролю целевого использования финансовых средств;

- планирование мероприятий по оценке эффективности реализуемых проектов

2.

Организация и координация

- организация разработки, согласования и принятия нормативно-правовых актов, необходимых для обеспечения реализации Программы;

- координация деятельности органов исполнительной власти Курганской области с исполнителями Программы, предприятиями и организациями, участвующими в реализации Программы;

- координация взаимодействия Правительства Курганской области с федеральными органами государственной власти, отвечающими за проведение государственной политики в сферах управления, связанных с модернизацией систем коммунального теплоснабжения;

- организация ведения отчетности по реализации Программы

3

Регламентация

- разработка и внедрение порядка согласования проектно-сметной документации, необходимой для реализации отдельных проектов;

- разработка и внедрение порядка контроля целевого использования выделенных бюджетных средств;

- разработка порядка утверждения значений целевых индикаторов мероприятий Программы на планируемый период;

- разработка и внедрение порядка составления, обработки и представления отчетности о реализации программных мероприятий;

- разработка и внедрение порядка корректировки перечня программных мероприятий, объемов финансирования, определения приоритетности мероприятий в случае недофинансирования Программы

4

Учет исполнения Программы

- сбор и анализ информации о ходе выполнения программных мероприятий;

- оценка эффективности выполняемых программных мероприятий;

- представление отчетности о результатах реализации мероприятий Программы в Департамент экономического развития, торговли и труда Курганской области;

- разработка предложений по корректировке программных мероприятий, объемов и сроков финансирования

5

Информационное сопровождение

- по поручению Правительства Курганской области организация информирования федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Курганской области, органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курганской области о ходе и результатах реализации Программы;

- организация размещения информации о ходе и результатах выполнения мероприятий Программы в средствах массовой информации

 

В сферу ответственности исполнителя-координатора Программы входит:

- обеспечение согласованных действий по подготовке и реализации мероприятий Программы;

- контроль за целевым использованием финансовых средств, выделяемых бюджетом Курганской области и муниципальными бюджетами, а также целевое использование внебюджетных средств;

- конечная эффективность реализуемых программных мероприятий;

- разработка предложений по корректировке программных мероприятий;

- организация отчетности о ходе реализации Программы;

Основными полномочиями исполнителя-координатора Программы являются:

- оценка эффективности проводимых программных мероприятий;

- внесение предложений по корректировке перечня, уровня приоритетности и объема финансирования программных мероприятий, в том числе в случае недофинансирования Программы;

- привлечение представителей исполнительных органов муниципальных образований, проектных, строительно-монтажных, аудиторских и иных организаций для рассмотрения и решения вопросов, касающихся реализации конкретных мероприятий Программы;

- проверка, в случае необходимости, качества выполнения работ с привлечением специализированных организаций.

Схема взаимодействия Департамента строительства, госэкспертизы и жилищно-коммунального хозяйства Курганской области, как исполнителя-координатора Программы, с Правительством Курганской области, с другими Исполнителями Программы, а также с ГК "Внешэкономбанк", включая распределение ответственности всех сторон, представлена на рисунке 12.1 и в Таблице 12.2.

 

 

Предоставление               /--------------------------------\    Соглашение от 09.10.2006 г.    /---------------------\
отчетности о/---------------|                                |---------------------------------|                     |
ходе        |  /-------------|Правительство Курганской области|Распоряжение о финансировании      | ГК "Внешэкономбанк" |
реализации  |  |             |                                |------------------------------\    |                     |
Программы   |  |             \--------------------------------------\                        |    |                     |
            |  |Корректировка                                                                 \---------------------/
            |  |мероприятий    /---------------------\     /------------------\     /-----------------\        | 
            |  |Программы      |      Управление     |     |    Департамент   |     |                 |       | | |
            |                 |      инвестиций,    |     | государственного |     |   Финансовое    |       | | |
/---------------------\        | внешнеэкономической |     |   регулирования  |     |   управление    |       | | |
|     Департамент     |        |    деятельности и   |     |   цен и тарифов  |     |                 |       | | |
|    строительства,   |        |    межрегиональных  |     |                  |     |                 |       | | |
|   госэкспертизы и   |        |       связей        |     |                  |     |                 |       | | |
|       жилищно-      |        \---------------------/     \------------------/     \-----------------/       | | |
|    коммунального    |                  |                          |Установление          |  |Финансирование| | |
|      хозяйства -    |-----------------/  |                        |тарифов,              |  |проектов      | | |
|    исполнитель -    |                     |                        |согласование          |  |и контроль    | | |
|    координатор      |Мониторинг инвестиций|                        |проектов              |  |расходования  | | |
|      Программы      |                     |                        |                      |  |финансовых    | | |
\---------------------/                     | Мониторинг инвестиций  |                      |  |средств       | | |
           |                              \------------------------+----------------------+--+--------------/ | |
         |  |  |      Согласование финансирования мероприятий      | |                      |  |                | |
         |  |  \---------------------------------------------------+-+----------------------/  |                | |
         |  |                                                                                |                | |
         |  |                                            /---------------------\               |                | |
         |  \-------------------------------------------|                     |--------------/                | |
         |           Общая координация Программы         | Оператор Программы  |        Предоставление кредита  | |
         \-----------------------------------------------|                     |-------------------------------/ |
                                                         \--------------------------------------------------------/
                     Представление ТЗО инвестиционных                |          Инвестиционная заявка, отчетность о
                     проектов на согласование и утверждение.         |          расходовании средств, погашение кредита
                     Предоставление отчетности                       |
                     о ходе реализации проектов *                    |Реализация программных мероприятий,
                                                                     мониторинг и контроль проектов
/--------------------------------------------------\   /-------------------------------------\
|* В части расходов на реализацию мероприятий,     |   |       Исполнители программных       |
|финансирование которых предусматривается          |   |        мероприятий (подрядные       |
|областным или муниципальным бюджетами             |   |             организации             |
\--------------------------------------------------/   |                                     |
                                                       \-------------------------------------/

 

Рисунок 12.1. Общая схема управления Программой

 

Таблица 12.2.

 

Распределение функций по реализации Программы

 

Наименование функций

Департамент строительства, госэкспертизы и жилищно-коммунального хозяйства Курганской области - исполнитель-координатор Программы

Департамент государственного регулирования цен и тарифов Курганской области

Финансовое управление Курганской области

Управление инвестиций, внешнеэкономической деятельности и межрегиональных связей

Оператор Программы (по согласованию)

Органы местного самоуправления муниципаль-ных образований (по согласованию)

Передача объектов теплоэнергетики в долгосрочную аренду

 

 

 

 

X

X

Разработка ТЭО проектов

 

 

 

 

Х

 

Утверждение проектов

Х

 

 

 

 

 

Проведение тендерных процедур по закупке оборудования, проведению строительно-монтажных работ и т.д.

 

 

 

 

Х

 

Координация работ с ГК "Внешэкономбанк"

 

 

 

Х

Х

 

Финансирование проектов

 

 

Х

 

 

X

Разработка значений целевых индикаторов Программы на планируемый период

X

 

 

 

X

X

Утверждение значений целевых индикаторов Программы на планируемый период

X

X

 

 

 

 

Мониторинг инвестиций

 

 

 

Х

 

 

Представление отчетности о ходе реализации мероприятий Программы

X

 

 

 

X

X

Оценка конечной эффективности проектов

Х

 

 

 

 

 

Согласование решений о корректировке проектов

Х

Х

Х

 

X

X

Контроль за достижением целевых показателей

Х

X

 

 

 

 

Мониторинг выполнения проектов

Х

 

 

 

Х

X

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!

Получить доступ к системе ГАРАНТ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.