• ДОКУМЕНТ

Обязанности руководителей (командиров, начальников) органов управления за организацию работы по предотвращению авиационных происшествий. Органы безопасности полетов (п.п. 7 - 14)

Глава II. Обязанности руководителей (командиров, начальников) органов управления за организацию работы по предотвращению авиационных происшествий. Органы безопасности полетов


Обязанности руководителей (командиров, начальников) органов управления


7. Руководитель (командир, начальник) органа управления отвечает за организацию работы по предотвращению авиационных происшествий.

Руководитель (командир, начальник) органа управления обязан:

знать требования нормативных документов по организации летной работы и обеспечению безопасности полетов (далее именуется - БзП) в государственной авиации;

осуществлять постоянное руководство всеми видами деятельности подчиненных структур, связанными с организацией полетов и безопасным их выполнением;

руководить работой должностных лиц органов БзП;

организовывать своевременное и качественное планирование работы органа управления по предотвращению авиационных происшествий;

проводить систематический анализ состояния безопасности полетов на основе личных наблюдений, докладов и информации, оценивать деятельность должностных лиц по предотвращению авиационных происшествий в подчиненных органах управления;

контролировать выполнение мероприятий программ и планов по предотвращению авиационных происшествий и их обеспеченность финансовыми и материально-техническими средствами;

осуществлять подбор (по согласованию с вышестоящим органом БзП) и организовывать подготовку специалистов органов БзП, контролировать уровень подготовки руководителей (командиров, начальников) подчиненных органов управления в вопросах предотвращения авиационных происшествий.


Органы безопасности полетов


8. К органам безопасности полетов государственной авиации Российской Федерации относятся:

Служба безопасности полетов авиации Вооруженных Сил Российской Федерации;

службы безопасности полетов федеральных органов исполнительной власти и организаций;

Центр безопасности полетов авиации Вооруженных Сил Российской Федерации в составе 13 Государственного научно-исследовательского института Министерства обороны Российской Федерации (эксплуатации и ремонта авиационной техники);

службы безопасности полетов (отдельные должности с исполнением обязанностей по службе безопасности полетов) авиации видов и родов войск Вооруженных Сил Российской Федерации;

службы безопасности полетов (отдельные должности с исполнением обязанностей по службе безопасности полетов) авиационных объединений, соединений и воинских частей (организаций);

службы и отделы военных образовательных учреждений профессионального образования (далее именуются - военно-учебные заведения), центров, научно-исследовательских организаций, научно-исследовательские лаборатории федеральных органов исполнительной власти и организаций, основным направлением деятельности которых является обеспечение безопасности полетов.

9. Органы БзП предназначены для осуществления специальной деятельности, направленной на предотвращение авиационных происшествий (далее именуются - АП) с воздушными судами государственной авиации в Российской Федерации.

10. Состав органа БзП федерального органа исполнительной власти (организации), видов и родов войск Вооруженных Сил Российской Федерации определяет соответствующий руководитель органа управления исходя из состава авиации и решаемых задач. Для обеспечения выполнения задач, возложенных на орган БзП в полном объеме, в его состав должны входить: начальник, инспекторы-летчики (по каждому роду авиации федерального органа исполнительной власти или организации) (штурманы), инспекторы-офицеры по основным видам обеспечения полетов.

Начальник органа БзП подчиняется начальнику (заместителю) соответствующего органа управления. Начальником органа БзП в авиации Вооруженных Сил Российской Федерации назначается лицо, имеющее специальность летчика (штурмана).


Задачи и права специалистов органов безопасности полетов


11. Основными задачами специалистов органов БзП являются:

выявление опасных факторов (потенциальная причина (фактор), проявление которых в полете может привести к АП);

проведение профилактических мероприятий по предупреждению АП в авиационной системе, недостатков и нарушений в организации, выполнении, управлении и обеспечении полетов, разработка совместно с управлениями, отделами и службами мероприятий по устранению или снижению влияния опасных факторов, недостатков и нарушений, контроль обоснованности и достаточности программ предотвращения АП;

организация своевременного доведения до авиационного персонала оперативной, периодической и представляемой по запросу информации об АП и авиационных инцидентах (далее именуются - АИ);

организация работы подчиненных органов БзП (отдельных должностных лиц с исполнением обязанностей по службе БзП) по профилактике АП и АИ с государственными воздушными судами, профессиональной подготовке, контроль полноты исполнения обязанностей личным составом этих служб;

оценка состояния БзП, ее объективность, полнота и своевременность выявления АИ, оперативность и достоверность докладов по результатам их расследований.

Кроме того, на органы БзП федеральных органов исполнительной власти и организаций, в том числе научно-исследовательские лаборатории отделов и служб высших военно-учебных заведений (учебных заведений), центров, научно-исследовательских организаций, основным направлением деятельности которых является обеспечение БзП, возлагается:

участие в разработке курсов боевой (летной) подготовки, программ переучивания, методических пособий и других материалов в части, касающейся безопасности полетов;

участие в работе комиссий по оценке соответствия тактико-техническим заданиям показателей надежности, эргономичности и безопасности полетов испытываемой авиационной техники;

участие в разработке нормативных документов, определяющих порядок проведения испытаний авиационной техники в части, касающейся обеспечения их безопасности.

12. Должностные лица органов БзП в пределах возложенных на них обязанностей имеют право:

запрещать полеты экипажам от заместителя руководителя (командира, начальника) и ниже в своем органе управления, всем экипажам в нижестоящих органах управления при выявлении нарушений и недостатков, угрожающих безопасности полетов, с докладом (информированием) соответствующим руководителям (командирам, начальникам);

приостанавливать в части, касающейся организации выполнения, управления и обеспечения полетов, исполнение обязанностей должностными лицами, допускающими нарушения мер безопасности и требований нормативных правовых актов и служебных документов с докладом (информированием) соответствующим руководителям (командирам, начальникам);

отстранять от эксплуатации авиационную технику, средства управления и обеспечения полетов, аэродромы при несоответствии их состояния требованиям нормативных правовых актов и служебных документов по вопросам безопасности полетов с докладом (информированием) соответствующим руководителям (командирам, начальникам);

давать должностным лицам обязательные для исполнения указания по устранению выявленных нарушений и недостатков в части, касающейся безопасности полетов, с докладом (информированием) соответствующим руководителям (командирам, начальникам);

заслушивать доклады должностных лиц по организации и выполнению мероприятий, направленных на поддержание безопасности полетов государственных воздушных судов;

проверять деятельность авиационного персонала государственной авиации соответствующего федерального органа исполнительной власти или организации, в том числе технику пилотирования, воздушную навигацию и боевое применение летных экипажей;

участвовать в разработке служебных документов, определяющих порядок организации, выполнения, управления и обеспечения полетов.

Полномочия (права) должностных лиц органов БзП определяются положением о службе БзП соответствующего органа управления, разработанного в соответствии с требованиями Руководства. Положения и должностные обязанности разрабатываются во всех органах БзП, согласовываются с вышестоящим органом БзП и утверждаются их непосредственными руководителями (командирами, начальниками).


Подготовка специалистов органов безопасности полетов


13. Кандидаты на должности в органы БзП отбираются из авиационного персонала и специалистов научно-исследовательских организаций федеральных органов исполнительной власти и организаций, имеющих подразделения государственной авиации.

14. Подготовка специалистов органов БзП осуществляется на курсах при высших учебных заведениях, научно-исследовательских организациях и учебных центрах по специально разработанным программам. Подготовка на курсах проводится по профессиональным направлениям с учетом имеющегося опыта работы кандидата - первоначальная подготовка, повышение квалификации, обучение расследованию АП.

Программы обучения разрабатываются соответствующими высшими учебными заведениями и научно-исследовательскими организациями, согласовываются с начальником Службы безопасности полетов авиации Вооруженных Сил Российской Федерации и утверждаются руководителем федерального органа исполнительной власти по принадлежности учебного заведения.


Актуальный текст документа