Постановление Госстандарта РФ от 3 марта 2003 г. N 21 "Об утверждении Системы сертификации химической продукции"

Постановление Госстандарта РФ от 3 марта 2003 г. N 21
"Об утверждении Системы сертификации химической продукции"


Государственный комитет Российской Федерации по стандартизации и метрологии постановляет:

1. Утвердить Систему сертификации химической продукции (прилагается).

2. Настоящее постановление направить на государственную регистрацию в Министерство юстиции Российской Федерации.

3. Настоящее постановление ввести в действие в установленном порядке.


Председатель
Госстандарта России

Б.С.Алешин


Зарегистрировано в Минюсте РФ 3 апреля 2003 г.

Регистрационный N 4366


Приложение
к постановлению Госстандарта РФ
от 3 марта 2003 г. N 21


Система сертификации химической продукции


Система сертификации химической продукции (далее - Система) является подсистемой "Системы сертификации ГОСТ Р", Положение о которой утверждено постановлением Госстандарта России от 17 марта 1998 г. N 11 "Об утверждении Положения о Системе сертификации ГОСТ Р", зарегистрированным Минюстом России 29 апреля 1998 г., регистрационный N 1520, с изменениями и дополнениями, утвержденными постановлением Госстандарта России от 22 апреля 2002 г. N 30 "Об утверждении Изменений и дополнений "Положения о Системе сертификации ГОСТ Р", зарегистрированным Минюстом России 10 июня 2002 г., регистрационный N 3506.


I. Основные цели и принципы Системы


Система создана для организации и проведения работ по обязательной сертификации химической продукции и обеспечения необходимого уровня объективности и достоверности результатов сертификации.


II. Структура Системы и функции ее участников


Структуру Системы, приведенную в приложении N 1, образуют:

Центральный орган Системы сертификации химической продукции (отдел сырья и материалов Управления стандартизации Госстандарта России) (далее ЦОС);

органы по сертификации (сертификационные центры) (далее ОС), в область аккредитации которых включена химическая продукция;

испытательные лаборатории (испытательные центры) (далее ИЛ), аккредитованные на независимость и (или) техническую компетентность, в область аккредитации которых включена химическая продукция.

ЦОС осуществляет свою деятельность в соответствии с Положением о Центральном органе Системы сертификации химической продукции (приложение N 2).

ЦОС организует работы по формированию Системы сертификации химической продукции и осуществляет руководство ею, координирует деятельность ОС и ИЛ.

Основные функции ОС и ИЛ установлены Правилами по проведению сертификации в Российской Федерации, утвержденными постановлением Госстандарта России от 10 мая 2000 г. N 26 "Об утверждении Правил по проведению сертификации в Российской Федерации", зарегистрированным Минюстом России 27 июня 2000 г., регистрационный N 2284.


III. Правила проведения сертификации химической продукции


Правила проведения сертификации химической продукции с Изменением N 1 утверждены постановлениями Госстандарта России от 3 декабря 1999 г. N 61 "Об утверждении и введении в действие Правил проведения сертификации химической продукции", от 24 июня 2002 г. N 47 "О внесении изменений в Правила проведения сертификации химической продукции", зарегистрированными Минюстом России 27 марта 2000 г., регистрационный N 2167 и 23 июля 2002 г., регистрационный N 3607, соответственно.

В Системе работы по подтверждению соответствия проводятся по "Номенклатуре продукции и услуг (работ), в отношении которых законодательными актами Российской Федерации предусмотрена их обязательная сертификация" и "Номенклатуре продукции, соответствие которой может быть подтверждено декларацией о соответствии" (утверждены постановлением Госстандарта России от 30 июля 2002 г. N 64 "О Номенклатуре продукции и услуг (работ), подлежащих обязательной сертификации, и Номенклатуре продукции, соответствие которой может быть подтверждено декларацией о соответствии"; признано не нуждающимся в Государственной регистрации - письмо Минюста России от 03.09.2002 N 07/8285-ЮД).


Приложение N 1


Организационная структура Системы сертификации химической продукции


СИСТЕМА СЕРТИФИКАЦИИ ГОСТ Р

СИСТЕМА СЕРТИФИКАЦИИ ХИМИЧЕСКОЙ ПРОДУКЦИИ
                                     |
/-----------------------------------------------------------------------\
|      Центральный орган Системы сертификации химической продукции      |
|   (отдел сырья и материалов Управления стандартизации Госстандарта    |
|                                России)                                |
|-----------------------------------------------------------------------|
|       Координационный совет        |      Апелляционная комиссия      |
|-----------------------------------------------------------------------|
|                                                                      |
|                                    |                                  |
|                                                                      |
|     /----------------------------------------------------------\      |
|     |              Органы по сертификации                      |      |
|     |             (сертификационные центры)                    |      |
|     \--------------------------------------------------------/      |
|              |              |              |               |          |
|              |              |              |               |          |
|       заявка |   сертификат |      задания,|   результаты  |          |
|              |              |      образцы |   (протоколы) |          |
| /-----------------------------\    /------------------------------\ |
| |  Заявители (производители,   |    |  Испытательные лаборатории    | |
| |    продавцы, организации     |    |   (испытательные центры)      | |
| |    химической продукции)     |    |                               | |
| \------------------------------/    \-------------------------------/ |
\----------------------------------------------------------------------/
                                    |
/----------------------------------------------------------------------\
|               Организации, взаимодействующие с Системой               |
\-----------------------------------------------------------------------/
    |          |           |                  |                 |
/------\  /--------\  /---------\  /-------------------\ /--------------\
|Терри-|  |Федера- |  |Правите- |  |    Технические    | |     Союз     |
|ториа-|  | льные  |  | льство  |  |    комитеты по    | |потребителей, |
|льные |  | органы |  | Москвы  |  |  стандартизации   | |международные |
|органы|  |исполни-|  |         |  |    химической     | |и национальные|
|Госс- |  |тельной |  |         |  |продукции: 49, 83, | |  ассоциации  |
|танда-|  | власти |  |         |  |84, 85, 87, 89, 94,| |производителей|
| рта  |  |        |  |         |  |112, 131, 136, 137,| |  химической  |
|России|  |        |  |         |  |143, 156, 181, 188,| |  продукции   |
|      |  |        |  |         |  |190, 193, 195, 200,| | (АППИК и БХ, |
|      |  |        |  |         |  |     202, 215,     | | МАПиП ЛКМ и  |
|      |  |        |  |         |  |217, 219, 220 221, | |     др.)     |
|      |  |        |  |         |  |230, 241, 273, 282,| |              |
|      |  |        |  |         |  |290, 294, 326, 339,| |              |
|      |  |        |  |         |  |354, 365, 385, 388 | |              |
\------/  \--------/  \---------/  \-------------------/ \--------------/

Приложение N 2


Положение
о Центральном органе Системы сертификации химической продукции


Настоящее Положение определяет основные направления деятельности, структуру и функции, права и обязанности Центрального органа Системы сертификации химической продукции.


I. Общие положения


Центральным органом Системы сертификации химической продукции является отдел сырья и материалов Управления стандартизации Госстандарта России.

Центральный орган Системы сертификации химической продукции в своей деятельности руководствуется действующим законодательством, Положением о Системе сертификации ГОСТ Р, утвержденным постановлением Госстандарта России от 17 марта 1998 г. N 11 "Об утверждении Положения о Системе сертификации ГОСТ Р", зарегистрированным Минюстом России 29 апреля 1998 г., регистрационный N 1520, с изменениями и дополнениями, утвержденными постановлением Госстандарта России от 22 апреля 2002 г. N 30 "Об утверждении Изменений и дополнений "Положения о Системе сертификации ГОСТ Р", зарегистрированным Минюстом России 10 июня 2002 г., регистрационный N 3506, документами Системы сертификации химической продукции, Правилами проведения сертификации химической продукции с Изменением N 1, которые утверждены постановлениями Госстандарта России от 3 декабря 1999 г. N 61 "Об утверждении и введении в действие Правил проведения сертификации химической продукции, от 24 июня 2002 г. N 47 "О внесении изменений в "Правила проведения сертификации химической продукции", зарегистрированными Минюстом России 27 марта 2000 г., регистрационный N 2167 и 23 июля 2002 г., регистрационный N 3607 соответственно, а также настоящим Положением.


II. Организационная структура


2.1. Руководитель Центрального органа по сертификации химической продукции - начальник отдела сырья и материалов Управления стандартизации Госстандарта России.

Заместитель руководителя - заместитель начальника отдела сырья и материалов Управления стандартизации Госстандарта России.

2.2. Ответственный секретарь назначается руководством Центрального органа по сертификации.

2.3. Центральный орган по сертификации химической продукции образует в своем составе:

координационный совет;

апелляционную комиссию.

В состав координационного совета включаются представители Госстандарта России и подведомственных ему учреждений, а также представители организаций от изготовителей и потребителей химической продукции; в состав апелляционной комиссии - представители Госстандарта России и подведомственных ему учреждений. Персональный состав координационного совета и апелляционной комиссии утверждается постановлением Госстандарта России (на государственную регистрацию не представляется).


III. Функции


3.1. Центральный орган по сертификации химической продукции выполняет следующие функции:

организует и координирует работу органов по сертификации и устанавливает правила процедуры и управления в возглавляемой им Системе сертификации химической продукции;

готовит предложения по правилам Системы сертификации химической продукции;

рассматривает апелляции заявителей по поводу действий органов по сертификации, испытательных лабораторий (центров), участвующих в данной Системе;

выявляет потребность в органах по сертификации, испытательных лабораториях и экспертах;

разрабатывает предложения по уточнению номенклатуры продукции, сертифицируемой в Системе сертификации химической продукции;

обеспечивает разработку и утверждение методических документов Системы (при необходимости изменений к ним);

взаимодействует с техническими комитетами по стандартизации, участвует в подготовке предложений по разработке и (или) изменению нормативных документов по стандартизации;

взаимодействует с потребителями и изготовителями химической продукции, обществами потребителей, Минздравом России, МВД России, Госгортехнадзором России, МПР России и другими заинтересованными предприятиями и организациями;

принимает решение по материалам, представленным координационным советом и апелляционной комиссией Системы.

3.2. Координационный совет Системы сертификации химической продукции (КОС) осуществляет следующие функции:

формирует политику функционирования и развития Системы сертификации химической продукции;

проводит анализ работы Системы, вырабатывает предложения и мероприятия по ее развитию и совершенствованию;

рассматривает и готовит к утверждению организационно-методические документы;

рассматривает (при необходимости) проекты нормативной документации на продукцию, входящую в Систему.

Заседания КОС проводятся по инициативе его руководителя. КОС осуществляет работу в присутствии более 50% состава.

3.3. Апелляционная комиссия рассматривает в 5-ти дневный срок жалобы участников сертификации, связанные с деятельностью органов по сертификации, испытательных лабораторий (центров), экспертов и заявителей по вопросам сертификации, инспекционного контроля, применения знака соответствия, выдачи, приостановления и отмены действия сертификатов и по другим вопросам.

При необходимости комиссия организует проведение арбитражных испытаний химической продукции в аккредитованной лаборатории (центре), после чего подготавливает проект решения заявителю.

В случае несогласия с решениями апелляционной комиссии Системы, заинтересованная сторона может подать апелляцию в апелляционную комиссию Госстандарта России и в арбитражный суд.


IV. Права и обязанности


4.1. Центральный орган по сертификации химической продукции имеет право:

рассматривать и утверждать, по согласованию с Госстандартом России, организационно-методические документы Системы сертификации химической продукции;

рассматривать материалы, подготовленные координационным советом и апелляционной комиссией, и принимать по ним решения;

вносить предложения по разработке и совершенствованию основополагающих организационно-методических документов в области сертификации продукции;

вносить в Госстандарт России предложения по совершенствованию структуры Системы, изменению сферы ее деятельности.

4.2. Центральный орган по сертификации химической продукции обязан:

обеспечивать актуальность правил и процедур Системы;

строго соблюдать установленные правила, порядок и сроки проведения работ по сертификации химической продукции;

не допускать дискриминации по отношению к соискателям аттестатов сертификации и аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров).


Определяются основные принципы системы, ее структура, функции участников и правила проведения сертификации.

Центральным орган системы сертификации химической продукции является отдел сырья и материалов Управления стандартизации Госстандарта РФ.



Постановление Госстандарта РФ от 3 марта 2003 г. N 21 "Об утверждении Системы сертификации химической продукции"


Зарегистрировано в Минюсте РФ 3 апреля 2003 г.

Регистрационный N 4366


Настоящее постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования


Текст постановления опубликован в "Российской газете" от 7 мая 2003 г. N 85, в Бюллетене нормативных актов федеральных органов исполнительной власти от 16 июня 2003 г. N 24, в "Вестнике Госстандарта России", 2003 г., N 6, в приложении к "Российской газете" - "Новые законы и нормативные акты", 2003 г., N 36


Актуальный текст документа