Приказ Минфина РФ от 21 августа 2003 г. N 79н "Об утверждении типовой формы Соглашения о взаимном удостоверении подписей" (с изменениями и дополнениями)
Приказ Минфина РФ от 21 августа 2003 г. N 79н "Об утверждении типовой формы Соглашения о взаимном удостоверении подписей" (с изменениями от 12 мая 2004 г., 26 августа 2005 г., 16 сентября, 31 декабря 2008 г.)
Во исполнение пункта 4 постановления Правительства Российской Федерации от 19 июня 2003 года N 346 "О реализации права застрахованного лица на выбор инвестиционного портфеля (управляющей компании) в соответствии с федеральным законом "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации"* приказываю:
Утвердить типовую форму Соглашения о взаимном удостоверении подписей (приложение N 1).
Министр
А.Кудрин
_____________________________
* Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 25, ст.2529.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 27 августа 2003 г.
Регистрационный N 5011
Комментарий ГАРАНТа
Приказом Минфина РФ от 16 сентября 2008 г. N 96н в настоящее приложение внесены изменения
Об организации работы территориальных органов Пенсионного фонда РФ по заключению соглашений о взаимном удостоверении подписей см. постановление Правления ПФР от 5 июля 2004 г. N 88п
на основании которого действует должностное лицо органа (организации))
именуемое в дальнейшем "Организация", именуемые также "стороны", в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2002 г. N 111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 30, ст. 3028, 2003, N 1, ст. 13, 2003, N 46 (ч. 1), ст. 4431) заключили настоящее Соглашение о следующем.
1. Предмет Соглашения
1.1. По настоящему Соглашению Фонд поручает Организации*:
1.1.1. принимать заявления застрахованных лиц о выборе инвестиционного портфеля (управляющей компании), о переходе из Пенсионного фонда Российской Федерации в негосударственный пенсионный фонд, осуществляющий обязательное пенсионное страхование, о переходе из негосударственного пенсионного фонда, осуществляющего обязательное пенсионное страхование, в Пенсионный фонд Российской Федерации, о переходе из одного негосударственного пенсионного фонда, осуществляющего обязательное пенсионное страхование, в другой негосударственный пенсионный фонд, осуществляющий обязательное пенсионное страхование, устанавливать личность застрахованного лица, удостоверять подлинность его личной подписи на заявлении и направлять заявление в Фонд в электронной форме в соответствии с Федеральным законом от 10 января 2002 г. N 1-ФЗ "Об электронной цифровой подписи" (далее - Федеральный закон от 10 января 2002 г. N 1-ФЗ) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 2, ст. 127; 2007, N 46, ст. 5554);
1.1.2. принимать заявления застрахованных лиц о добровольном вступлении в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию в целях уплаты дополнительных страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии, устанавливать личность застрахованного лица, удостоверять подлинность его личной подписи на заявлении и направлять заявление в Фонд в электронной форме в соответствии с Федеральным законом от 10 января 2002 г. N 1-ФЗ;
1.1.3. заявления, указанные в подпунктах 1.1.1. и 1.1.2., далее по тексту именуются заявления застрахованных лиц.".
Комментарий ГАРАНТа
Приказом Минфина РФ от 31 декабря 2008 г. N 157н раздел 1 настоящего приложения дополнен пунктом 1.2
1.2. По настоящему Соглашению кредитная организация, осуществившая перечисление застрахованным лицом в Фонд дополнительных страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии, уплачиваемых в соответствии с Федеральным законом от 30 апреля 2008 г. N 56-ФЗ "О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 18, ст. 1943) (далее - Федеральный закон от 30 апреля 2008 г. N 56-ФЗ), обязана по поручению этого застрахованного лица принимать копии платежных документов, подтверждающих уплату дополнительных страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии, устанавливать личность лица, представляющего копии платежных документов, а также передавать информацию из копий платежных документов в Фонд в электронной форме в соответствии с Федеральным законом от 10 января 2002 г. N 1-ФЗ.
2. Обязанности Организации
2.1. Организация обязана:
2.1.1. Удостоверить подлинность личной подписи на заявлении застрахованного лица, а также по его поручению передать в Фонд заявление в электронной форме в соответствии с Федеральным законом от 10 января 2002 г. N 1-ФЗ "Об электронной цифровой подписи".
2.1.2. Создать все необходимые условия для эффективного и своевременного выполнения обязанностей по настоящему Соглашению.
2.1.3. Осуществлять удостоверение подлинности подписи застрахованного лица на его заявлении в следующем порядке:
2.1.3.1. Устанавливать личность застрахованного лица, обратившегося за удостоверением его подписи. Установление личности производится Уполномоченным лицом Организации при личном обращении застрахованного лица на основании паспорта или других документов, удостоверяющих личность согласно действующему законодательству, а также Страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования установленного образца, выданного Пенсионным фондом Российской Федерации.
2.1.3.2. Проверять заявление застрахованного лица на полноту и правильность заполнения, на соответствие следующим инструкциям, утвержденным в соответствии с законодательством Российской Федерации::
заявление застрахованного лица о выборе инвестиционного портфеля (управляющей компании) - на соответствие инструкции по заполнению формы заявления о выборе застрахованным лицом инвестиционного портфеля (управляющей компании), утвержденной в соответствии с пунктом 2 статьи 32 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации";
заявление застрахованного лица о переходе из Пенсионного фонда Российской Федерации в негосударственный пенсионный фонд, осуществляющий деятельность по обязательному пенсионному страхованию, и заявление застрахованного лица о переходе из негосударственного пенсионного фонда, осуществляющего обязательное пенсионное страхование, в Пенсионный фонд Российской Федерации - на соответствие инструкции по заполнению форм заявлений застрахованного лица о переходе из Пенсионного фонда Российской Федерации в негосударственный пенсионный фонд, осуществляющий обязательное пенсионное страхование, и о переходе из негосударственного пенсионного фонда, осуществляющего обязательное пенсионное страхование, в Пенсионный фонд Российской Федерации, утвержденных в соответствии с пунктом 2 статьи 36.7 и пунктом 2 статьи 36.8 Федерального закона от 7 мая 1998 г. N 75-ФЗ "О негосударственных пенсионных фондах";
заявление застрахованного лица о переходе из одного негосударственного пенсионного фонда, осуществляющего обязательное пенсионное страхование, в другой негосударственный пенсионный фонд, осуществляющий обязательное пенсионное страхование, - на соответствие инструкции по заполнению формы заявления застрахованного лица о переходе из одного негосударственного пенсионного фонда, осуществляющего обязательное пенсионное страхование, в другой негосударственный пенсионный фонд, осуществляющий обязательное пенсионное страхование, утвержденной в соответствии с пунктом 2 статьи 36.11 Федерального закона от 7 мая 1998 г. N 75-ФЗ "О негосударственных пенсионных фондах";
заявления застрахованного лица о добровольном вступлении в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию в целях уплаты дополнительных страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии на соответствие инструкции по его заполнению, утвержденной в соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 30 апреля 2008 г. N 56-ФЗ "О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений (далее - Федеральный закон от 30 апреля 2008 г. N 56-ФЗ);
сообщать застрахованному лицу о допущенных при оформлении нарушениях и давать консультации по надлежащему заполнению реквизитной части заявления, не оказывая влияния на выбор застрахованного лица.
2.1.3.3. Проставлять удостоверительную надпись на заявлении застрахованного лица в его присутствии.
2.1.3.4. Проставлять удостоверительную надпись на заявлении застрахованного лица разборчиво от руки. Подчистки, приписки и иные исправления в тексте удостоверительной надписи не допускаются.
Для совершения удостоверительной надписи могут применяться штампы с текстом соответствующей надписи.
2.1.3.5. Подтвердить удостоверительную надпись подписью Уполномоченного лица Организации с ее расшифровкой (фамилия, инициалы) с приложением печати Организации.
2.1.3.6. Поместить удостоверительную надпись на заявлении застрахованного лица в поле "Место удостоверительной надписи" со следующей формулировкой: "Подлинность подписи заявителя удостоверяю".
2.1.3.7. Вести Журнал регистрации действий по удостоверению подлинности подписи застрахованного лица (далее - Журнал регистрации).
2.1.3.8. Проставлять порядковый номер и дату внесения записи в Журнал регистрации в поле заявления "Служебные отметки". Указанная запись производится Уполномоченным лицом Организации.
2.1.4. Выдавать расписку о получении заявления и поручения застрахованного лица по требованию застрахованного лица.
2.1.5. Формировать электронное заявление (данные, сформированные Организацией на основании сведений, содержащихся в заявлении застрахованного лица и представляемые Фонду в электронной форме в согласованном формате с использованием электронной цифровой подписи) в строгом соответствии со сведениями, содержащимися в заявлении застрахованного лица после проставления удостоверительной надписи на его заявлении.
Надлежащим образом заверенные электронные заявления застрахованных лиц должны соответствовать заявлениям застрахованных лиц на бумажных носителях.
2.1.6. Направлять заявления, указанные в подпункте 1.1.1. пункта 1.1. настоящего Соглашения, в электронной форме в указанный Фондом территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации не позднее 7 рабочих дней со дня проставления удостоверительной надписи на заявлении застрахованного лица.
Заявления, указанные в подпункте 1.1.2. пункта 1.1. настоящего Соглашения, в электронной форме направляются в указанный Фондом территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации не позднее 3 рабочих дней со дня проставления удостоверительной надписи на заявлении застрахованного лица.
Свидетельством того, что заявления застрахованных лиц в электронной форме приняты Фондом, является взаимное удостоверение подписей.
2.1.7. Представлять Фонду список уполномоченных лиц Организации с указанием их фамилий, имен, отчеств и должностей с приложением документов, подтверждающих их полномочия на совершение действий по удостоверению подлинности подписей застрахованных лиц, и образцов их подписей, заверенных руководителем Организации с приложением печати Организации.
2.1.8. Обеспечить надлежащее хранение заявлений застрахованных лиц и иных документов, относящихся к предмету настоящего Соглашения, в течение 6 лет.
2.1.9. Передать в установленном порядке документы, относящиеся к предмету настоящего Соглашения, хранящиеся у Организации, на государственное хранение в соответствующий архив, о чем письменно уведомить Фонд, в случае расторжения настоящего Соглашения по инициативе любой из сторон или ликвидации Организации.
2.1.10. Обеспечить Фонду доступ к документам, относящимся к предмету настоящего Соглашения и хранящимся у Организации.
2.1.11. Представлять по запросу Фонда всю необходимую информацию, относящуюся к предмету настоящего Соглашения.
2.1.12. Предоставлять застрахованным лицам всю полученную от Фонда по настоящему Соглашению информацию об управляющих компаниях, с которыми Фонд заключил договоры доверительного управления средствами пенсионных накоплений, и негосударственных пенсионных фондах, осуществляющих деятельность по обязательному пенсионному страхованию, а также о порядке реализации застрахованными лицами прав на получение государственной поддержки формирования пенсионных накоплений. В случае представления Организацией информации об одной управляющей компании (негосударственном пенсионном фонде) в объеме большем, чем предоставленная Фондом по настоящему Соглашению, она должна принять меры к тому, чтобы застрахованное лицо получило аналогичную информацию и в том же объеме обо всех остальных управляющих компаниях, с которыми Фонд заключил договоры доверительного управления средствами пенсионных накоплений, и негосударственных пенсионных фондах, осуществляющих деятельность по обязательному пенсионному страхованию.
2.1.13. Доводить до сведения застрахованных лиц следующие формы заявлений и инструкции по их заполнению:
о выборе инвестиционного портфеля (управляющей компании) в порядке, установленном абзацем вторым пункта 3 статьи 32 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации";
о переходе из Пенсионного фонда Российской Федерации в негосударственный пенсионный фонд, осуществляющий обязательное пенсионное страхование, в порядке, установленном пунктом 3 статьи 36.7 Федерального закона от 7 мая 1998 г. N 75-ФЗ "О негосударственных пенсионных фондах";
о переходе из негосударственного пенсионного фонда, осуществляющего обязательное пенсионное страхование, в Пенсионный фонд Российской Федерации в порядке, установленном абзацем вторым пункта 2 статьи 36.8 Федерального закона от 7 мая 1998 г. N 75-ФЗ "О негосударственных пенсионных фондах";
о переходе из негосударственного пенсионного фонда, осуществляющего обязательное пенсионное страхование, в негосударственный пенсионный фонд, осуществляющий обязательное пенсионное страхование, в порядке, установленном абзацем вторым пункта 2 статьи 36.11 Федерального закона от 7 мая 1998 г. N 75-ФЗ "О негосударственных пенсионных фондах";
о добровольном вступлении в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию в целях уплаты дополнительных страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии, установленные частью 3 статьи 4 Федерального закона от 30 апреля 2008 г. N 56-ФЗ.
Комментарий ГАРАНТа
Приказом Минфина РФ от 31 декабря 2008 г. N 157н раздел 2 настоящего приложения дополнен пунктом 2.2
2.2. При приеме копий платежных документов и их передаче в Фонд Организация обязана:
2.2.1. Подтвердить проведение платежных операций по перечислению в Фонд дополнительных страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии, уплачиваемых застрахованным лицом самостоятельно в соответствии с Федеральным законом от 30 апреля 2008 г. N 56-ФЗ.
2.2.2. Установить соответствие имени, фамилии и отчества застрахованного лица, а также страхового номера индивидуального лицевого счета этого застрахованного лица, содержащихся в предъявленной копии платежного документа и в документе, удостоверяющем личность застрахованного лица, и страховом свидетельстве обязательного пенсионного страхования установленного образца, выданного Пенсионным фондом Российской Федерации.
2.2.3. Формировать на основании представленных в течение рабочего дня копий платежных документов, проведение платежных операций по которым подтверждается Организацией, сводный реестр, содержащий следующие реквизиты копий платежных документов:
фамилия, имя, отчество застрахованного лица;
страховой номер индивидуального лицевого счета застрахованного лица;
сумма перечисленных дополнительных страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии;
наименование территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации и номер счета территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации;
дата и номер платежного поручения;
дата исполнения платежного поручения.
Направлять сводный реестр в указанный Фондом территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации не позднее 3 рабочих дней со дня получения копий платежных документов в электронной форме в соответствии с Федеральным законом от 10 января 2002 г. N 1-ФЗ.
Свидетельством того, что информация платежных документов принята Фондом, является взаимное удостоверение подписей.
2.2.4. Вести Журнал регистрации действий по передаче информации из копий платежных документов.
2.2.5. Выдавать по требованию обратившегося лица расписку о получении копий платежных документов и поручения застрахованного лица.
2.2.6. Обеспечить Фонду доступ к документам, относящимся к предмету настоящего Соглашения, связанным с удостоверением копий платежных документов.
2.2.7. Представлять по запросу Фонда всю необходимую информацию, относящуюся к предмету настоящего Соглашения, связанную с удостоверением копий платежных документов.
2.2.8. Представлять Фонду список уполномоченных лиц Организации с указанием их фамилий, имен, отчеств и должностей с приложением документов, подтверждающих их полномочия на совершение действий по подтверждению факта проведения через данную кредитную организацию платежных операций по перечислению в Фонд дополнительных страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии, уплачиваемых застрахованными лицами самостоятельно в соответствии с Федеральным законом от 30 апреля 2008 г. N 56-ФЗ, образцов их подписей, заверенных руководителем Организации с приложением оттиска печати Организации.
2.2.9. Обеспечить надлежащее хранение копий платежных документов и иных документов, относящихся к предмету настоящего Соглашения, в течение 6 лет.
Комментарий ГАРАНТа
Приказом Минфина РФ от 31 декабря 2008 г. N 157н раздел 2 настоящего приложения дополнен пунктом 2.3
2.3. В случае получения от Фонда информации о выявленном несоответствии в полученных Фондом от Организации копиях платежных документов сведений о застрахованном лице, его страховом номере индивидуального лицевого счета, данным, имеющимся у Фонда, осуществить сверку сведений на соответствие информации, указанной в платежном поручении.
3. Права Организации
3.1. Организация имеет право:
3.1.1. Уничтожать документы, относящиеся к предмету настоящего Соглашения, по истечении срока их хранения по согласованию с Фондом и с составлением соответствующих актов.
3.1.2. Запрашивать у Фонда информацию, необходимую ей для исполнения обязанностей по настоящему Соглашению.
4. Обязанности Фонда
Комментарий ГАРАНТа
Приказом Минфина РФ от 31 декабря 2008 г. N 157н в пункт 4.1 настоящего приложения внесены изменения
4.1.1. Осуществлять прием заявлений и информации из копий платежных документов, сформированных и переданных Организацией в электронной форме.
4.1.2. Вносить сведения в базу данных системы персонифицированного учета в соответствии с принятыми от Организации электронными заявлениями.
4.1.3. Оплачивать услуги Организации по составлению в электронной форме заявлений и информации из копий платежных документов и передаче их в Фонд в зависимости от количества обработанных документов.
4.1.4. Предоставлять Организации информацию, необходимую для исполнения обязанностей по настоящему Соглашению.
5. Права Фонда
5.1. Фонд имеет право:
5.1.1. Беспрепятственно получать доступ к документам, относящимся к предмету настоящего Соглашения и хранящимся у Организации.
5.1.2. Осуществлять контроль за деятельностью Организации в соответствии с настоящим Соглашением путем проведения выборочных проверок.
6. Ответственность сторон
6.1. Каждая из сторон несет ответственность перед другой стороной в размере реального ущерба, причиненного в результате неисполнения и/или ненадлежащего исполнения своих обязательств по настоящему Соглашению, включая понесенные расходы по уплате санкций третьим лицам.
7. Стоимость услуг и порядок расчетов
Комментарий ГАРАНТа
Приказом Минфина РФ от 31 декабря 2008 г. N 157н пункт 7.1 настоящего приложения изложен в новой редакции
7.1. Стоимость услуг Организации по составлению в электронной форме заявлений и информации из копий платежных документов и передаче их в Фонд определяется в зависимости от количества обработанных ею заявлений застрахованных лиц и копий платежных документов.
Комментарий ГАРАНТа
Приказом Минфина РФ от 31 декабря 2008 г. N 157н в пункт 7.2 настоящего приложения внесены изменения
7.2. Стоимость обработки одного заявления и/или одной копии платежного документа составляет _________ рубля, без учета НДС. Финансирование расходов на оплату услуг Организации по составлению электронных заявлений и информации из копий платежных документов осуществляется в пределах расходов, связанных с ведением специальной части индивидуальных лицевых счетов застрахованных лиц, обеспечением формирования средств пенсионных накоплений и выплаты накопительной части трудовых пенсий, утвержденных бюджетом ПФР на соответствующий финансовый год.
Комментарий ГАРАНТа
Приказом Минфина РФ от 31 декабря 2008 г. N 157н пункт 7.3 настоящего приложения изложен в новой редакции
7.3. Оплата услуг производится Фондом на основании представленных Организацией счета на оплату услуг и акта выполненных работ, отражающего отдельный учет расходов по документам, указанным в пунктах 1.1. и 1.2. настоящего Соглашения, путем перечисления денежных средств на расчетный счет Организации в течение 1 месяца с момента принятия Фондом электронных заявлений и копий платежных документов.
При заключении соглашений в 2008 году оплата услуг по составлению электронных заявлений, указанных в подпункте 1.1.2. пункта 1.1. настоящего Соглашения, и передаче их в Фонд производится в течение 3 месяцев с момента принятия Фондом заявления застрахованного лица в электронной форме.
8. Срок действия Соглашения
8.1. Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его подписания обеими сторонами и действует до полного выполнения сторонами своих обязательств по настоящему Соглашению, связанных с реализацией застрахованным лицом прав по формированию накопительной части трудовой пенсии, в 200_ году.
8.2. Стороны в любое время вправе расторгнуть настоящее Соглашение.
Сторона - инициатор расторжения настоящего Соглашения обязана предупредить о предстоящем расторжении другую Сторону не менее чем за 15 календарных дней до предполагаемой даты расторжения.
9. Заключительные положения
9.1. Настоящее Соглашение составлено на _______________ листах в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из сторон.
9.2. Все споры и разногласия между сторонами, возникающие из настоящего Соглашения или в связи с ним, разрешаются путем переговоров. В случае невозможности урегулирования таких споров и разногласий путем переговоров, они подлежат разрешению в арбитражном суде.
9.3. Порядок обмена электронными документами устанавливается отдельным соглашением.
9.4. В вопросах, не закрепленных настоящим Соглашением, сторонам надлежит руководствоваться действующим законодательством Российской Федерации.
10. Адреса и реквизиты сторон
11. Подписи и печати сторон
------------------------------
* Соглашение заключается с кредитными организациями, организациями связи, негосударственными пенсионными фондами, осуществляющими деятельность по обязательному пенсионному страхованию, которые могут удостоверять подписи любых обратившихся к ним физических лиц на заявлениях застрахованных лиц, а также с организациями-работодателями, которые могут удостоверять подписи физических лиц, состоящих с ними в трудовых отношениях, на заявлениях, указанных в подпункте 1.1.1. пункта 1.1. настоящего Соглашения. Организации, с которыми заключаются соглашения о взаимном удостоверении подписей, не должны являться управляющей компанией или специализированным депозитарием, с которыми Пенсионным фондом Российской Федерации заключены соответствующие договоры в сфере формирования и инвестирования средств пенсионных накоплений.
В соответствии с соглашением ПФР поручает организации принять заявление застрахованного лица о выборе инвестиционного портфеля (управляющей компании), установить личность застрахованного лица, удостоверить подлинность его личной подписи на заявлении и направить заявление в ПФР.
Приказ Минфина РФ от 21 августа 2003 г. N 79н "Об утверждении типовой формы Соглашения о взаимном удостоверении подписей"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 27 августа 2003 г.
Регистрационный N 5011
Настоящий приказ вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования
Текст приказа опубликован в "Российской газете" от 28 августа 2003 г. N 170, в "Финансовой газете", сентябрь 2003 г., N 37, в приложении к газете "Учет. Налоги. Право" - "Официальные документы" от 10 сентября 2003 г. N 33, в журнале "Социальный мир" от 1-5 октября 2003 г. N 37, в журнале "Еженедельный бюллетень законодательных и ведомственных актов", сентябрь 2003 г., N 38, в журнале "Пенсия", 2003 г., N 9, в приложении к "Российской газете" - "Новые законы и нормативные акты", 2003 г., N 36
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
