Постановление Минтруда РФ от 14 декабря 1996 г. N 14 "Об утверждении примерного положения об индивидуальной программе реабилитации инвалида" (не действует)

Постановление Минтруда РФ от 14 декабря 1996 г. N 14
"Об утверждении примерного положения об индивидуальной программе реабилитации инвалида"

ГАРАНТ:

Письмом Минюста РФ от 22 апреля 1998 г. N 2785-ПК настоящему постановлению отказано в государственной регистрации (информация опубликована в Бюллетене Минюста РФ N 4, 1998 г.)


В соответствии с пунктом 4 постановления Правительства Российской Федерации от 13 августа 1996 г. N 965 "О порядке признания граждан инвалидами" Министерство труда и социального развития Российской Федерации постановляет:

Утвердить прилагаемое Примерное положение об индивидуальной программе реабилитации инвалида.


Министр труда и
социального развития
Российской Федерации

Г.Меликьян


Приложение

к постановлению Минтруда РФ

от 14 декабря 1996 г. N 14


Примерное положение
об индивидуальной программе реабилитации инвалида


  I.   Общие положения                                    (п.п.  1 -  7) 
  II.  Порядок и условия разработки ИПР                   (п.п.  8 - 17) 
  III. Порядок   реализации   индивидуальной   программы  (п.п. 18 - 25) 
       реабилитации                                                      
  IV.  Финансирование      индивидуальной      программы  (п.п. 26 - 32) 
       реабилитации                                                      
  Приложение. Индивидуальная программа реабилитации инвалида             

I. Общие положения


1. Индивидуальная программа реабилитации инвалида (далее - ИПР) - перечень реабилитационных мероприятий, направленных на восстановление способностей инвалида к бытовой, общественной, профессиональной деятельности в соответствии со структурой его потребностей, кругом интересов, уровнем притязаний с учетом прогнозируемого уровня его соматического состояния, психофизиологической выносливости, социального статуса и реальных возможностей социально-средовой инфраструктуры.

2. В ИПР определяются виды, формы рекомендуемых инвалиду реабилитационных мероприятий, их объемы, сроки проведения и исполнители.

3. В соответствии со статьями 11, 12, 16, 18, 20, 23 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" ИПР является обязательной для соответствующих органов государственной власти, органов местного самоуправления, а также организаций, предприятий, учреждений независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, учреждений государственной службы реабилитации инвалидов, негосударственных реабилитационных учреждений, образовательных учреждений, которые определены исполнителями конкретных реабилитационных мероприятий.

4. ИПР составляется и реализуется только при согласии инвалида (или его законного представителя).

5. ИПР выдается инвалиду в виде единой формы (карты) установленного образца.

6. При реализации ИПР обеспечиваются последовательность, комплексность и непрерывность в осуществлении реабилитационных мероприятий, динамическое наблюдение и контроль за эффективностью проведенных мероприятий.

7. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации имеют право утверждать региональный порядок разработки и реализации ИПР.


II. Порядок и условия разработки ИПР


8. ИПР разрабатывается учреждениями государственной службы медико-социальной экспертизы.

9. При первичном или повторном освидетельствовании граждан с целью определения инвалидности учреждения государственной службы медико-социальной экспертизы в обязательном порядке определяют необходимость и целесообразность проведения реабилитационных мероприятий.

10. При необходимости и целесообразности проведения реабилитационных мероприятий специалисты учреждения государственной службы медико-социальной экспертизы обязаны объяснить освидетельствуемому лицу цели, задачи, прогнозируемые результаты и социально-правовые последствия реабилитационных мероприятий и сделать соответствующую запись в акте освидетельствования о дате проведения собеседования.

11. В случае согласия на проведение реабилитационных мероприятий инвалид (или его законный представитель) подает заявление на имя руководителя учреждения государственной службы медико-социальной экспертизы с просьбой о разработке ИПР, которая должна быть сформирована не позднее месячного срока после подачи указанного заявления.

12. Разработка ИПР состоит из следующих этапов: проведение реабилитационно-экспертной диагностики, оценка реабилитационного потенциала, реабилитационный прогноз и определение мероприятий, технических средств и услуг, позволяющих инвалиду восстановить нарушенные или компенсировать утраченные способности к выполнению бытовой, общественной и профессиональной деятельности.

13. Разработка ИПР осуществляется специалистами учреждения государственной службы медико-социальной экспертизы с привлечением (в случае необходимости) специалистов учреждений здравоохранения, службы занятости и других органов и учреждений, осуществляющих деятельность в сфере реабилитации, с обязательным участием заявителя.

14. В случаях, требующих применения сложных видов реабилитационно-экспертной диагностики, инвалид может быть направлен для разработки или коррекции ИПР в вышестоящее учреждение государственной службы медико-социальной экспертизы.

15. Сформированная ИПР подписывается руководителем учреждения государственной службы медико-социальной экспертизы и инвалидом (или его законным представителем), заверяется печатью учреждения государственной службы медико-социальной экспертизы и выдается инвалиду на руки.

16. В случае отказа инвалида (или его законного представителя) подписать составленную ИПР, программа приобщается к акту освидетельствования в учреждении государственной службы медико-социальной экспертизы и не выдается на руки инвалиду.

17. Копия утвержденной ИПР в 3-дневный срок пересылается в орган социальной защиты населения.


III. Порядок реализации индивидуальной программы реабилитации


18. Реализацию ИПР осуществляют организации, предприятия, учреждения независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, учреждения государственной службы реабилитации инвалидов, негосударственные реабилитационные учреждения, образовательные учреждения.

19. Координация реализации ИПР и оказание необходимого содействия инвалиду осуществляются органом социальной защиты населения.

20. Оценка результатов проведения мероприятий медицинской, социальной и профессиональной реабилитации осуществляется специалистами учреждения государственной службы медико-социальной экспертизы при очередном освидетельствовании инвалида или в порядке его динамического наблюдения.

21. Итоговая оценка результатов реализации ИПР выносится после коллегиального обсуждения соответствующими специалистами, утверждается руководителем учреждения государственной службы медико-социальной экспертизы и доводится до сведения инвалида в доступной для него форме.

22. В случае несогласия с содержанием ИПР инвалид (или его законный представитель) может подать письменное заявление в вышестоящее учреждение государственной службы медико-социальной экспертизы.

23. Главное бюро медико-социальной экспертизы субъекта Российской Федерации не позднее месячного срока со дня получения заявления выносит окончательное решение.

24. Руководители предприятий, учреждений, организаций, не выполняющие мероприятия, определенные в ИПР, несут ответственность в соответствии с положениями статей 16, 21, 22, 24, 32 Закона Российской Федерации "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" и другими законодательными актами Российской Федерации.

25. В случае возникновения конфликтной ситуации между инвалидом (или его законным представителем) и исполнителями ИПР спор разрешается в судебном порядке по заявлению истца.


IV. Финансирование индивидуальной программы реабилитации


26. Финансирование ИПР осуществляется за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, государственных внебюджетных фондов и других источников, не запрещенных законодательством Российской Федерации.

27. За счет средств федерального бюджета финансируются: проведение реабилитационных мероприятий, предоставление технических средств и оказание услуг, входящих в федеральную базовую программу реабилитации инвалидов.

28. В соответствии со статьей 13 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" мероприятия по медицинской реабилитации проводятся в рамках федеральной базовой программы обязательного медицинского страхования населения Российской Федерации за счет средств федерального и территориальных фондов обязательного медицинского страхования.

29. За счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации финансируются: проведение реабилитационных мероприятий, предоставление технических средств и оказание услуг, определенных в ИПР, за исключением случаев, предусмотренных в пп.28, 29 настоящего Примерного положения.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду пп.27, 28


30. В соответствии со статьей 22 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" за счет средств предприятий, учреждений и организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности финансируется создание специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов вследствие производственной травмы или профессионального заболевания в рамках ИПР.

31. Финансирование реабилитационных мероприятий, предоставление технических средств и оказание услуг за счет средств физических лиц (в том числе и самих инвалидов) осуществляются в соответствии со статьей 11 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".

При этом инвалиду выплачивается компенсация в размере стоимости реабилитационного мероприятия, технического средства, оказания услуги, которые должны быть предоставлены ему в соответствии с ИПР.

32. Допускается финансирование ИПР на основе кооперирования бюджетных и внебюджетных средств.


Приложение

к Примерному положению об индивидуальной

программе реабилитации инвалида,

утвержденному постановлением

Минтруда РФ

от 14 декабря 1996 г. N 14


Индивидуальная программа реабилитации инвалида


  Карта к Акту освидетельствования                                       
  Программа медицинской реабилитации                                     
  Программа профессиональной реабилитации                                
  Программа социальной реабилитации                                      
  Заключение о выполнении индивидуальной программы реабилитации инвалида 

                  Карта N _____ к Акту освидетельствования N _____
                          от "__" _______ 199__ г.
          Учреждение государственной службы медико-социальной экспертизы
                     (название) ______________ (N ___ )
      1. Ф. И. О.________________________________________________________
      2. Пол ____________________________________________________________
      3. Дата, год рождения _____________________________________________
      4. Адрес постоянного или временного проживания (подчеркнуть):
         почтовый индекс ______ город (район) ___________________________
         село ___________ улица ___________________________ дом N _______
         корпус ______ квартира _____ телефон: ___________ дом. _________
         раб.__________
      5. Гражданство
      6. Общее образование:
         6.1) не имеет
         6.2) вспомогательная школа (класс) _____________________________
         6.3) начальное
         6.4) неполное среднее
         6.5) среднее
      7. Профессиональное образование:
         7.1) профессиональная подготовка
         7.2) начальное
         7.3) среднее
         7.4) высшее
         7.5) послевузовское
         7.6) дополнительное (повышение квалификации)
      8. Профессия (и)___________________________________________________
      9. Специальность (и)_______________________________________________
      10. Квалификация (разряд, категория, звание) ______________________
      11. Выполняемая к моменту освидетельствования работа:
          11.1) профессия________________________________________________
          11.2) специальность____________________________________________
          11.3) разряд, категория, звание, должность_____________________
          11.4) по уходу за больным (по договору, за родственником)
          11.5) выполнение общественных работ (указать каких) ___________
                _________________________________________________________
          11.6) ведение  домашнего   хозяйства   (в  городе,  в  сельской
                местности)_______________________________________________
          11.7) самозанятость   (эпизодическая,    постоянная,    краткое
                описание работы)_________________________________________
      12. Адрес места работы: почтовый индекс ____ город (район) ________
          улица _________________________ дом N ______ телефон __________
      13. Социально-бытовой статус:
          13.1) одинокий
          13.2) семейный (указать количество членов семьи) ______________
          13.3) кормилец (указать количество иждивенцев) ________________
          13.4) иждивенец
          13.5) сирота
      14. Социально-экономический статус:
          14.1) работающий
          14.2) неработающий
          14.3) безработный
          14.4) пенсионер:  по  возрасту,  по  инвалидности,  в  связи  с
                выслугой лет (подчеркнуть)
      15. Социально-средовой статус:
          15.1) иммигрант, вынужденный переселенец
          15.2) без определенного места жительства
          15.3) условно отбывающий срок наказания
      16. Социально-средовые условия:
          16.1) собственный дом (общая площадь кв. м.___________________)
          16.2) отдельная квартира (общая площадь кв. м.________________)
          16.3) комната в коммунальной квартире (общая площадь кв. м.___)
          16.4) арендуемая отдельная квартира (общая площадь кв. м._____)
          16.5) арендуемая отдельная комната (общая площадь кв. м.______)
          16.6) служебная  жилая  площадь,   квартира,   комната   (общая
                площадь кв. м.__________________________________________)
          16.7) этаж____лифт _____пандус_________________________________
          16.8) удаленность жилья от транспортных коммуникаций __________
          16.9) удаленность жилья от места работы________________________
          16.10) централизованное отопление (да, нет) ___________________
          16.11) отопление  с  использованием  привозного  сырья  (уголь,
                  торф, дрова, газ) _____________________________________
          16.12) централизованное электричество (да, нет) _______________
          16.13) канализация (да, нет) __________________________________
      17. Источники доходов:
          17.1) заработная плата ______________________________ руб/месяц
          17.2) пенсия по старости ____________________________ руб/месяц
          17.3) пенсия по инвалидности_________________________ руб/месяц
          17.4) пенсия за выслугу лет__________________________ руб/месяц
          17.5) пенсия по случаю потери кормильца _____________ руб/месяц
          17.6) социальная пенсия______________________________ руб/месяц
          17.7) другие социальные выплаты _____________________ руб/месяц
          17.8) стипендии______________________________________ руб/месяц
          17.9) другие источники доходов_______________________ руб/месяц
      18.  Группа инвалидности __________________________________________
      19. Динамика инвалидности за последние 5 лет (по годам) ___________
      20. Общая продолжительность инвалидности___________________________
      21. Клинический диагноз:
          21.1) Шифр основного заболевания ______________________________
          21.2) Шифр сопутствующего заболевания _________________________
          21.3) Шифр осложнения__________________________________________
      22. Клинический прогноз____________________________________________
      23. Оценка реабилитационного потенциала:
          23.1) Состояние:
              - физического развития
                _________________________________________________________
                _________________________________________________________
              - психофизиологической выносливости
                _________________________________________________________
                _________________________________________________________
              - эмоциональной устойчивости
                _________________________________________________________
          23.2) Уровень развития:
              - профессионально важных знаний
                _________________________________________________________
                _________________________________________________________
              - профессионально важных навыков
                _________________________________________________________
                _________________________________________________________
              - профессионально важных умений
                _________________________________________________________
                _________________________________________________________
          23.3) Оценка           социально-психологического             и
                социально-экономического статуса:
              - социально-психологической реактивности
                _________________________________________________________
                _________________________________________________________
              - направления социальной деятельности
                _________________________________________________________
                _________________________________________________________
              - семейно-бытовых взаимоотношений
                _________________________________________________________
                _________________________________________________________
              - уровня и структуры кругозора
                _________________________________________________________
                _________________________________________________________
          23.4) Структура потребности ___________________________________
          23.5) Круг интересов __________________________________________
          23.6) Уровень притязаний ______________________________________
      24. Реабилитационный     потенциал      (подчеркнуть):     высокий,
          удовлетворительный, низкий
      25. Реабилитационный    прогноз    (подчеркнуть):    благоприятный,
          относительно благоприятный, неясный, неблагоприятный
      26. Показания к проведению реабилитационных мероприятий:

Ограничения жизнедеятельности Подлежит Не подлежит
восстановлению компенсации восстановлению компенсации
Способность к:

самообслуживанию (степень 1, 2, 3)

передвижению (степень 1, 2, 3)

ориентации (степень 1, 2, 3)

общению (степень 1, 2, 3)

обучению (степень 1, 2, 3)

трудовой деятельности (степень 1, 2,
3)

контролю за своим поведением (степень
1, 2, 3)
       

      27. Реабилитационно-экспертное заключение
          _______________________________________________________________
          _______________________________________________________________
          _______________________________________________________________
          _______________________________________________________________
          _______________________________________________________________
          _______________________________________________________________

Программа медицинской реабилитации


Мероприятия, услуги,
технические средства*
Рекомендации Результат Отметка о
невыполне-
нии
мероприя-
тий в
установле-
нный срок
и причине
невыполне-
ния
Мероприятия Исполни-
тель
Форма
реаби-
литации
Сроки
выпол-
нения
Объем прог-
нози-
руемый
полу-
ченный
включено
в ИПР
первично
включено
в ИПР
после
коррек-
ции
Восстановительная
терапия

Физические методы
реабилитации
(электролечение,
электростимуляция,
лазеротерапия,
баротерапия,
бальнеотерапия)

Механические методы
реабилитации
(механотерапия,
кинезотерапия)

Массаж

Традиционные методы
лечения:

акупунктура

фитотерапия

мануальная терапия

трудотерапия

психотерапия

Логопедическая помощь

Лечебная физкультура

Реконструктивная
хирургия

Протезно-ортопедичес-
кая помощь
(протезирование,
ортезирование,
сложная
ортопедическая обувь)

Санаторно-курортное
лечение

Технические средства
медицинской
реабилитации:

- калоприемник

- мочеприемник

- тренажеры

- устройства для
введения пищи через
стому, парэнтерально

- другие технические
средства

Информирование и
консультирование по
вопросам медицинской
реабилитации

Другие мероприятия,
услуги, технические
средства
                 
* Перечисленный перечень мероприятий, услуг, технических средств является примерным.

С содержанием программы медицинской реабилитации согласен
                       __________________                     ___________
                       (подпись инвалида)                      (Ф. И. О.)

Программа профессиональной реабилитации


Мероприятия, услуги,
технические средства*
Рекомендации Результат Отметка о
невыполне-
нии
мероприя-
тий в
установле-
нный срок
и причине
невыполне-
ния
Мероприятия Исполни-
тель
Форма
реаби-
литации
Сроки
выпол-
нения
Объем прог-
нози-
руемый
полу-
ченный
включено
в ИПР
первично
включено
в ИПР
после
коррек-
ции
Профориентация:

- профинформирование

-
профконсультирование

Профотбор

Профподбор

Психологическая
коррекция

Обучение
(переобучение)

Общее образование:

- дошкольное

- начальное общее

- основное общее

- среднее (полное)
общее

Профессиональное
образование:

- профессиональная
подготовка

- начальное
профессиональное

- среднее
профессиональное

- высшее
профессиональное

- послевузовское

- дополнительное
образование

Создание специального
рабочего места
инвалида

Профессионально-прои-
зводственная
адаптация
                 
* Перечисленный перечень мероприятий, услуг, технических средств является примерным.

      Характеристика показанных условий труда*
      ___________________________________________________________________
      ___________________________________________________________________
      ___________________________________________________________________
      ___________________________________________________________________

      С содержанием программы профессиональной реабилитации согласен
              ___________________                        ________________
               (подпись инвалида)                          (Ф. И. О)

_____________________________

* Показанные условия труда для инвалидов рекомендуются в соответствии с "Гигиеническими критериями оценки условий труда по показателям вредности и опасности факторов производственной среды, тяжести и напряженности трудового процесса", утвержденными Госсанэпиднадзором 12 июня 1994 г.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "12 июля 1994 г."



Программа социальной реабилитации


Мероприятия, услуги,
технические средства*
Рекомендации Результат Отметка о
невыпол-
нении
мероприя-
тий в
установ-
ленный
срок и
причине
невыпол-
нения
Мероприятия Испол-
нитель
Форма
реабили-
тации
Сроки
выпол-
нения
Объем прог-
нози-
руемый
полу-
ченный
включено
в ИПР
первично
включено
в ИПР
после
коррек-
ции
Проведение
социально-бытовой
адаптации:

- информирование и
консультирование по
вопросам
социально-бытовой
реабилитации инвалидов

- обучение инвалида
самообслуживанию

- адаптационное
обучение семьи
инвалида

- обучение инвалида
пользованию
техническими
средствами
реабилитации

- организация жизни
инвалида в быту
(архитектурно-планиро-
вочное решение проблем
адаптации жилого
помещения к
потребностям инвалида)

- обеспечение
техническими
средствами
реабилитации:
для оснащения жилища
(вписать):
_______________
_______________

для бытовой
независимости
(вписать):
________________
________________

- обеспечение
техническими
средствами
реабилитации:
для активного
передвижения
(вписать):
_______________
_______________

для пассивного
перемещения (вписать):
_______________
__________

Сурдотехника:
_______________
_______________

Тифлотехника:
_______________
_______________

Технические средства
реабилитации:
_______________
_______________

Проведение
социально-средовой
реабилитации:
_______________
_______________

- проведение
социально-психологиче-
ской и психологической
реабилитации:
_______________
_______________

психотерапия:
_______________
_______________

психокоррекция:
_______________
_______________

- психологическое
консультирование:
_______________
_______________

Осуществление
психологической помощи
семье:

- обучение жизненным
навыкам

- обучение
персональной
сохранности

- обучение социальному
общению

- обучение социальной
независимости

- содействие в решении
личных проблем

- консультирование по
правовым вопросам

- обучение навыкам
проведения отдыха,
досуга

- обучение навыкам
занятий физкультурой,
спортом и туризмом
                 
* Перечисленный перечень мероприятий, услуг, технических средств является примерным.

С содержанием программы социальной реабилитации согласен
          ____________________________              _____________________
              (подпись инвалида)                         (Ф. И. О)

С содержанием Индивидуальной программы реабилитации инвалида согласен
          ____________________________              _____________________
              (подпись инвалида)                         (Ф. И. О)

Подпись     руководителя      учреждения      государственной      службы
медико-социальной экспертизы
          ____________________________              _____________________
                                                         (Ф. И. О)

                                             место
                                           для печати

Заключение о выполнении индивидуальной программы реабилитации инвалида


Индивидуальная программа реабилитации инвалида реализована полностью к

"____" ___________ 199__ г.

Оценка результатов реализации Программы медицинской реабилитации (подчеркнуть): достигнута компенсация, восстановление нарушенных функций, положительные результаты отсутствуют.

Оценка результатов реализации Программы профессиональной реабилитации (подчеркнуть): приобретение рабочего места (полная, неполная занятость), повышение конкурентоспособности на рынке труда, положительные результаты отсутствуют.

Оценка результатов реализации Программы социальной реабилитации (подчеркнуть): обеспечение самообслуживания, самостоятельного проживания, интеграции в общество, положительные результаты отсутствуют.


      "Утверждаю"
Руководитель   учреждения   государственной   службы    медико-социальной
экспертизы
                               ___________                   ____________
                                (подпись)                     (Ф. И. О.)

      Дата утверждения.                          место
                                              для печати


Постановление Минтруда РФ от 14 декабря 1996 г. N 14 "Об утверждении примерного положения об индивидуальной программе реабилитации инвалида"


Текст постановления опубликован в Бюллетене Министерства труда и социального развития Российской Федерации, 1996 г., N 12


Письмом Минюста РФ от 22 апреля 1998 г. N 2785-ПК настоящему постановлению отказано в государственной регистрации (информация опубликована в Бюллетене Минюста РФ N 4, 1998 г.)


Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!

Получить доступ к системе ГАРАНТ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.