Положение о планировании и отчетности в системе Госатомнадзора России РД-03-01-2001 (утв. приказом Госатомнадзора РФ от 28 декабря 2001 г. N 124) (извлечение)

Положение
о планировании и отчетности в системе Госатомнадзора России
РД-03-01-2001
(утв. приказом Госатомнадзора РФ от 28 декабря 2001 г. N 124)
(извлечение)


Введено в действие с 1 февраля 2002 г.

ГАРАНТ:

См. Инструкцию по отчетности в сфере надзора за состоянием учета, контроля и физической защиты, утвержденную приказом Ростехнадзора от 9 сентября 2011 г. N 530


I. Общие положения


1. Положение о планировании и отчетности в системе Госатомнадзора России (далее - Положение) устанавливает систему планирования и отчетности по вопросам деятельности как Госатомнадзора России в целом, так и входящих в его состав подразделений центрального аппарата, межрегиональных территориальных округов и организаций *.

2. Под системой планирования и отчетности следует понимать предусмотренный Положением комплекс требований, определяющих номенклатуру документов по планированию и отчетности, их структуру, содержание и формы, а также порядок подготовки и представления этих документов.

3. Требования Положения обязательны для всех должностных лиц и работников Госатомнадзора России, участвующих в планировании деятельности и составлении отчетности о ней.

4. Деятельность Госатомнадзора России организуется и осуществляется в соответствии с планами, перечень которых приведен в приложении 1.

5. Перечень отчетных документов, разрабатываемых в системе Госатомнадзора России, приведен в приложении N 4.

6. Организации Госатомнадзора России по вопросам планирования своей деятельности и отчетности о ней руководствуются, наряду с Положением, соответствующими документами, предусмотренными для этих организаций.


VII. Отчетность о деятельности Госатомнадзора России в целом


30. Отчетными документами о деятельности Госатомнадзора России в целом являются:

- годовой отчет о деятельности Федерального надзора России по ядерной и радиационной безопасности (далее именуется - годовой отчет);

- годовая и полугодовая справки о состоянии ядерной и радиационной безопасности в Российской Федерации (далее соответственно именуются - годовая и полугодовая справка).


VIII. Отчетность о деятельности округа


38. Для округов устанавливается система годовой, полугодовой и квартальной отчетности о деятельности.

39. Отчетными документами о деятельности округа являются:

- годовой отчет о деятельности межрегионального территориального округа Госатомнадзора России (далее именуется - годовой отчет);

- полугодовая справка о состоянии ядерной и радиационной безопасности на объектах использования атомной энергии, поднадзорных межрегиональному территориальному округу Госатомнадзора России (далее именуется - полугодовая справка);

- квартальный отчет о результатах надзорной деятельности межрегионального территориального округа Госатомнадзора России (далее именуется - квартальный отчет);

- справка о выполнении квартального плана работы межрегионального территориального округа Госатомнадзора России (далее именуется - справка о выполнении квартального плана).


X. Отчетность о деятельности подразделения округа


57. Для подразделений, осуществляющих надзорную деятельность, устанавливается система годовой и полугодовой отчетности.

58. Отчетными документами являются;

- годовой отчет о деятельности подразделения межрегионального территориального округа Госатомнадзора России (далее именуется - годовой отчет):

- полугодовая справка о состоянии ядерной и радиационной безопасности на объектах использования атомной энергии (далее именуется - полугодовая справка).

59. Годовой отчет и полугодовая справка по структуре и содержанию должны соответствовать структуре и содержанию, установленным для соответствующих отчетных документов округов, при этом во всех случаях в отчетные документы вышеуказанных подразделений должен включаться раздел "Анализ эффективности деятельности подразделения по своему предназначению".

60. Годовые отчеты и полугодовые справки подписываются начальником подразделения и утверждаются заместителем руководителя округа, координирующим и контролирующим деятельность данного подразделения, после чего они направляются в уполномоченное подразделение по вопросам планирования и отчетности для контроля полноты и своевременности выполнения запланированных мероприятий, а также для анализа содержащейся в этих документах информации и ее последующего использования при подготовке соответствующих отчетных документов округа.

Копии годовых отчетов и полугодовых справок содержатся в делопроизводстве подразделений, составивших эти документы**.

61. Порядок и сроки представления годовых отчетов и полугодовых справок определяются приказом руководителя округа, исходя из интересов обеспечения своевременной подготовки и представления в центральный аппарат отчетных документов округа.

62. Для подразделений, не осуществляющих надзорную деятельность, устанавливается система квартальной отчетности.

Отчетным документом является отчет о выполнении квартального плана работы подразделения межрегионального территориального округа Госатомнадзора России (далее именуется - отчет), составляемый по форме приложения N 10.

Отчет подписывает начальник подразделения и утверждает заместитель руководителя округа, координирующий и контролирующий деятельность этого подразделения.

Утвержденные отчеты в сроки, установленные руководителем округа, представляются для контроля полноты и своевременности выполнения запланированных мероприятий в уполномоченное подразделение по вопросам планирования и отчетности.

Копии отчетов содержатся в делопроизводстве подразделений, составивших эти документы**.

63. Для подразделений, осуществляющих надзорную деятельность, руководитель округа вправе установить (в дополнение к системе отчетности, предусмотренной п.58 настоящего Положения) также систему квартальной отчетности, предусмотренную п.62 Положения.

Предупреждение. Приобщать указанные в настоящей главе отчетные документы подразделений к отчетным документам округов, перечисленным в главе VIII Положения, не допускается.


XI. Отчетность о деятельности специалиста округа


64. Для специалистов округов (как относящихся к категории главных государственных инспекторов и государственных инспекторов, так и не относящихся к этой категории) приказом руководителя округа устанавливается система квартальной или месячной отчетности об их работе. Этим же приказом определяются порядок подготовки и форма квартальных (месячных) отчетов, а также сроки их представления на утверждение.

65. Подписанный специалистом квартальный (месячный) отчет представляется начальнику подразделения, в штате которого состоит этот специалист.


______________________________

* В вопросах планирования и отчетности по финансовой и кадровой работе, научным исследованиям и международному сотрудничеству Госатомнадзора России необходимо, наряду с настоящим Положением, руководствоваться документами, регламентирующими деятельность по каждому из указанных направлений работы.

** При отсутствии в подразделении собственного делопроизводства копии годовых отчетов и полугодовых справок должны содержаться в делопроизводстве округа.


Приложение N 4


Перечень отчетных документов, разрабатываемых в системе Госатомнадзора России


N п/п

Наименование документа

Исполнитель и срок представления документа

Форма документа

Кому направляется документ

Примечание

1

2

3

4

5

6

15.

Годовой отчет о деятельности подразделения межрегионального территориального округа Госатомнадзора России

Подразделения округа, осуществляющие надзорную деятельность.

Срок представления - см. п.61 РД-03-01-2001

См. п.59 РД-03-01-2001

Заместителю руководителя округа, координирующему и контролирующему деятельность соответствующего подразделения

После утверждения документ передается в уполномоченное подразделение округа по вопросам планирования и отчетности

16.

Полугодовая справка подразделения межрегионального территориального округа Госатомнадзора России о состоянии ядерной и радиационной безопасности на объектах использования атомной энергии

Подразделения округа, осуществляющие надзорную деятельность.

Срок представления - см. п.61 РД-03-01-2001

См. п.59 РД-03-01-2001

Заместителю руководителя округа, координирующему и контролирующему деятельность соответствующего подразделения

После утверждения документ передается в уполномоченное подразделение округа по вопросам планирования и отчетности

17.

Отчет о выполнении квартального плана работы подразделения межрегионального территориального округа Госатомнадзора России

Подразделения округа, не осуществляющие надзорную деятельность.

Срок представления - см. п.62 РД-03-01-2001

См. приложение 10 к РД-03-01-2001

Заместителю руководителя округа, координирующему и контролирующему деятельность соответствующего подразделения

После утверждения документ передается в уполномоченное подразделение округа по вопросам планирования и отчетности

18.

Отчет (квартальный или месячный) о работе специалиста межрегионального территориального округа Госатомнадзора России

Специалисты округа

Срок представления - см. п.64 РД-03-01-2001.

См. п.64 РД-03-01-2001

Начальнику подразделения, в штате которого состоит соответствующий специалист

-


Приложение N 8


Требования к структуре и содержанию годового отчета о деятельности межрегионального территориального округа Госатомнадзора России


N раздела, подраздела

Название раздела, подраздела.

Перечень и наименование вопросов, подлежащих освещению в разделе, подразделе

1

Общие итоги деятельности за отчетный год


Главные задачи, возложенные на округ, и степень их выполнения по основным направлениям регулирующей деятельности.

Взаимодействие округа с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных осуществлять государственное регулирование безопасности при использовании атомной энергии (Минздрав России, МВД России, Госгортехнадзор России). Перечень вопросов, решаемых с указанными территориальными органами. Результативность взаимодействия.

Взаимодействие округа с органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления. Существо решаемых с ними вопросов.

Оценка соответствия организационной структуры округа характеру и объему фактически выполняемых задач.

2

Характеристика состояния безопасности на объектах, использования атомной энергии

2.5

Радиационно опасные объекты в народном хозяйстве


Общая характеристика объектов использования атомной энергии

Количество лицензируемых организаций, состоящих под надзором, и РОО в их составе. Количество организаций, получивших лицензии на виды деятельности, и организаций, выведенных из-под надзора с указанием причин, их распределение по субъектам федерации.

Категории РОО и категории объектов по их потенциальной радиационной опасности и их анализ с указанием в каждой категории наиболее потенциально опасных объектов, их ведомственной принадлежности и радиационных характеристик применяемых РнИ, хранящихся РАО. Суммарный расход организациями открытых РнИ (годовое потребление по журналу учета), в том числе и короткоживущих. Количество, суммарная паспортная активность и диапазон активностей, используемых организациями закрытых РнИ, в том числе источников, отработавших назначенный, срок службы (НСС), с истекшим установленным сроком эксплуатации (УСЭ) или поврежденных.

Анализ возможностей организаций по выполнению требований РБ. Общая оценка состояния безопасности РОО (соответствие требованиям норм и правил в области использования атомной энергии) с обоснованием этой оценки.

Инспекционная деятельность

Обзор проведенных инспекций и анализ их результатов. Внеплановые инспекции и причины их проведения. Анализ показателей выявляемости нарушений по видам лицензируемой деятельности, категориям объектов и стажу работы инспектора. Количественные характеристики трудозатрат на проведение инспекций. Примененные санкции. Характеристика, достаточность и эффективность принятых мер. Конкретные причины аннулирования лицензий и последовавшие за этим действия.

Нарушения требований норм и правил, условий действия лицензий. Нарушения в работе поднадзорных объектов

Анализ выявленных нарушений требований по безопасности с классификацией их по характеру нарушений, определенных в форме РБ/2 (пункты 8 - 10.7). Причины и условия выявленных нарушений. Данные сравнительного анализа с аналогичным периодом прошедшего года. Наметившиеся тенденции к развитию отдельных причин и условий нарушений, а также способствующих данному развитию обстоятельств. Описание наиболее значимых нарушений, в том числе имевших своим следствием выбросы и сбросы РВ, облучения свыше установленных пределов.

Анализ зафиксированных нарушений на РОО (радиационные аварии, радиационные и нерадиационные происшествия). Причины и условия выявленных нарушений.

Систематизированные данные по наиболее "неблагополучным" организациям, их ведомственной принадлежности, количестве выявленных у них серьезных недостатков и примененных к ним санкций. Адресат, которому направлялись информационные письма по состоянию безопасности РОО этих организаций, результаты реагирования на них.

Анализ деятельности эксплуатирующих организаций (министерств, ведомств, других хозяйственных образований) по повышению РБ и меры, принятые Госатомнадзором России (в пределах его компетенции), по снижению радиационной опасности объектов и производств.

Обращение с РАО и РИ

Политика, проводимая администрациями территорий, субъектов Федерации, руководством округов, организациями в области обращения с РАО и ее практические результаты. Наличие отходов на начало и конец отчетного периода. Основные радионуклиды, определяющие загрязнение. Проблемные вопросы и состояние их решения. Организация сдачи, временного хранения, утилизации и захоронения РнИ и РАО. Переработка отходов: организации, занимающиеся переработкой; наименования, назначения и количество установок для переработки РАО и их краткие характеристики; виды перерабатываемых отходов, их объем, вес и активность. Анализ радиационной обстановки в этих районах.

Анализ эксплуатации организациями РнИ. Типовой состав применяемых источников. Обеспечение безопасности и сохранности РВ, РАО при эксплуатации, хранении и транспортировании.

Организация учета и контроля РВ и РАО, анализ результатов надзора за системой государственного учета и контроля РВ и РАО на территориях и объектах, на которых округ осуществляет регулирование безопасности при использовании атомной энергии.

Обеспечение безопасности РОО

Анализ показателей, характеризующих состояние безопасности объектов:

- соответствие проектным требованиям и требованиям нормативных документов существующих систем и элементов, важных для безопасности (систем перемещения и фиксации РнИ; систем управления РИ; систем сигнализации и оповещения о радиационной опасности; систем блокировок; систем физических барьеров; систем электро-, тепло-, водо-, газоснабжения; систем вентиляции). Состояние, своевременность принятия профилактических мер и замены выработавшего ресурс оборудования систем, важных для безопасности;

- организация радиационного контроля в установленных в соответствии с категорией потенциальной радиационной опасности РОО и классом работ зонах (параметры контроля, объекты контроля, периодичность контроля, методы и средства контроля, контрольные уровни). Показатели дозовых нагрузок персонала особо радиационно опасных профессий (за последние 3 - 5 лет), непосредственно связанных с использованием РнИ, РВ и РАО (дефектоскописты, дозиметристы, персонал, обслуживающий облучающие установки и аппараты, операторы каротажных станций, дезактиваторщики, рабочие захоронения, водители спецавтомобилей и др.);

- обеспечение необходимого уровня квалификации персонала, осуществляющего эксплуатацию РОО и ведомственный контроль за РБ поднадзорных объектов (организация подготовки, обучения и проверки знаний; наличие требуемых разрешений на право ведения работ);

- состояние физической защиты РИ, ПХ, РВ (созданная система физической защиты и ее соответствие требованиям нормативных документов, наличие и состояние инженерно-технических средств физической защиты);

- степень готовности к эффективной ликвидации радиационных аварий и их последствий (наличие перечней возможных аварий при осуществлении разрешенной деятельности и прогноза их последствий, состояние, достаточность* и соответствие технических средств и аварийных запасов утвержденной номенклатуре, программы подготовки и методики проведения противоаварийных тренировок);

- вероятность радиационных аварий, их масштаб и последствия. Полнота и своевременность проведенных расследований нарушений в работе РОО, выполнения мероприятий по устранению их причин;

- состояние разработанной документации по обеспечению РБ и ее соответствие нормативным требованиям. Эффективность** проведенных основных мероприятий по выполнению требований нормативных документов, регламентирующих РБ, а также мероприятий по ее совершенствованию.

Оценка состояния РБ на РОО***.

Деятельность отделов по своему предназначению

Общая характеристика отделов по надзору и территориальных отделов инспекций, включая отделы инспекций по другим направлениям надзора, на сотрудников, руководством округа возложены в том числе обязанности надзора за РБ объектов народного хозяйства. Численность отделов (штатная и фактическая, в том числе численность сотрудников занятых инспекционной деятельностью). Сравнительная оценка показателей их работы и анализ эффективности деятельности по прямому предназначению.

Информация о работе лучших отделов, инспекторов с представлением фотоматериалов по практике их надзорной деятельности.

Подготовленность инспекторского состава, применяемые на местах формы подготовки сотрудников отделов. Специфика направлений деятельности территориальных отделов инспекций.

Другие дополнительные сведения отчетного характера, изложение которых диктуется действительной необходимостью.

2.8

Общие показатели инспекционной деятельности


Обзор проведенных в отчетном периоде инспекций по каждому направлению надзорной деятельности с указанием основных целей инспекций.

Внеплановые инспекции и причины их проведения. Количественные характеристики трудозатрат на проведение инспекций по разным направлениям надзорной деятельности (в цифровых показателях и с использованием диаграмм с процентным анализом трудозатрат на инспекции по различным направлениям).

Анализ выявленных нарушений требований по безопасности с классификацией их по разделам:

нарушения требований правил и норм по безопасности в области использования атомной энергии;

несоблюдение условий действия лицензий (УДЛ);

нарушения требований проектной, технологической, эксплуатационной документации;

по характеру выявленных нарушений:

нарушения пределов и условий безопасной эксплуатации;

нарушения требований по подготовке, допуску к работе персонала;

нарушения, связанные с оформлением, ведением, применением документации (технологической, эксплуатационной, ремонтной, отчетной);

нарушения требований, выявленных в ходе работ;

нарушения, связанные с организацией деятельности и ведением ведомственного контроля.

Анализ причин нарушений требований по безопасности в зависимости от их характера (перечислить причины).

Характеристика принятых мер с указанием количества пунктов предписаний по устранению нарушений и отдельно причин нарушений.

Сравнительный количественный анализ системы и характера нарушений (по отношению к предшествующему отчетному периоду).

Отдельно указать невыполненные в установленные сроки предписания, причины невыполнения и принятые меры по каждому факту такого нарушения.

Указать все санкции, примененные к нарушителям требований НД по безопасности в области использования атомной энергии.

Дать классификацию видов деятельности и статуса лиц, привлеченных к административной ответственности (руководители организаций, подразделений, иные должностные лица) с указанием принятых мер (штраф - размер, предупреждение).

Отдельно указать факты приостановок работ, запрещения применения технологий и изделий (дать перечень). Указать причины и основания по каждой такой мере, а также условия, при которых разрешено дальнейшее ведение работ.

Указать все случаи передачи дел в следственные органы, основания и причины таких мер по каждому случаю. Дать анализ примененных санкций, приостановок работ, отзыв лицензий, запрещений производств в количественном выражении по сравнению с предыдущим периодом, с выделением таких мер за невыполнение предписаний.

3

Лицензионная деятельность


Общие итоги лицензионной деятельности.

Анализ лицензионной деятельности (отдельно по каждому из подразделов 2.1 - 2.6), в том числе:

характерные причины отказов в принятии к рассмотрению документов, представленных заявителями для получения лицензий;

обобщенные результаты экспертизы документов, обосновывающих обеспечение ядерной и радиационной безопасности объектов использования атомной энергии и/или заявленной деятельности (с указанием мотивов принятия отрицательных экспертных заключении);

характерные причины отказов в выдаче лицензий заявителям;

конкретное описание причин приостановления действия лицензий или их аннулирования.

Предложения по совершенствованию лицензирования деятельности в области использования атомной энергии.


______________________________

* Наличие и достаточность средств оценивается по трехбальной шкале - "имеются", "имеются в недостаточном количестве", "отсутствуют".

** Эффективность проведенных в отчетном периоде основных мероприятий по выполнению требований нормативных документов, регламентирующих РБ, а также мероприятий по ее совершенствованию, оценивается по трехбальной шкале - "эффективные", "недостаточно эффективные", "неэффективные".

*** Оценка радиационной безопасности РОО дается по трехбалльной шкале:

хорошая - отсутствуют нарушения требований федеральных норм и правил в области использования атомной энергии, условий действия лицензий, а также иных нормативных документов (далее - нарушения);

удовлетворительная - отмечены нарушения, не приведшие к причинению вреда здоровью людей или окружающей среде;

неудовлетворительная - допущены существенные нарушения, в результате которых причинен либо мог быть причинен вред здоровью людей или окружающей среде.


Форма РЬ# 1


Перечень
организаций народного хозяйства, деятельность которых находится под надзором округа


N п/п


Наименование и юридический адрес организации


Ведомственная принадлежность (эксплуатирующая организация)


Лицензии

Примечание


N п.п

Номер, дата выдачи и окончания действия

Вид деятельности

1

2

3

4

5

6

7























Руководитель_________________ межрегионального
территориального округа Госатомнадзора России_________ __________________
                                             (подпись)(инициалы, фамилия)

Форма РБ/2


                               Сведения
            о работе по регулированию радиационной безопасности
                       в народном хозяйстве
         за ____________________________________________________
                  (квартал, первое полугодие, год)

N п/п


Показатель


Всего

Количественные показатели надзора

Эксплуатирующие организации (организации, проводящие работы)

Организации, предоставляющие услуги

Сооружение

Эксплуатация

Вывод из эксплуатации

Обращение с РВ

Обращение с РАО

Использование РВ при НИР и ОКР

Транспортирование

Проектирование

Конструирование

Изготовление

Техническое обслуживание

Экспертиза безопасности

Техническая безопасность*

РИ

ПХ

РИ

ПХ

РИ

ПХ

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

Лицензионная деятельность

1

Количество организаций**, деятельность которых лицензируется Госатомнадзором России, из них:


















1.1

имеют лицензии на начало отчетного периода


















2

Рассмотрено заявлений на получение лицензий за отчетный период


















3

Отказано в выдаче лицензий до устранения недостатков за отчетный период


















4

Количество выданных лицензий за отчетный период, из них:


















4.1

переданные другим округам для осуществления государственного надзора


















4.2

проведено экспертиз безопасности


















5

Количество лицензий, порученных округу для осуществления государственного надзора в отчетном периоде


















Надзорная деятельность

6

Проведено инспекций / выявлено нарушений за отчетный период, в том числе:


















6.1

комплексных / выявлено нарушений


















6.2

целевых / выявлено нарушений


















б.З

оперативных / выявлено нарушений


















7

Трудозатраты, связанные с проведением инспекций чел.-дн., в том числе:


















7.1

комплексных, чел.-дн.


















7.2

целевых, чел.-дн.


















7.3

оперативных, чел.-дн.


















8

Всего выявлено нарушений требований

норм и правил в области использования атомной энергии УДЛ


















8.1

Количество выданных пунктов предписаний


















9

Количество выявленных нарушений требований норм и правил, из них связанных с:


















9.1

ведением технологического процесса, в том числе:


















9.1.1

использованием РИ с истекшим НСС (УСЭ)


















9.2

учетом и контролем РИ, РВ и РАО


















9.3

подготовкой и допуском к работе персонала


















9.4

обеспечением радиационного контроля


















9.5

нарушениями сроков выполнения предписаний


















9.6

транспортированием РИ, РВ и РАО


















9.7

физической защитой РИ, ПХ РВ и ПХ РАО


















9.8

организацией противоаварийных мероприятий


















9.9

состоянием организационно-распорядительной документации


















9.10

проведением расследований обстоятельств и установлением причин нарушений в работе РОО


















9.11

прочими нарушениями норм и правил


















10

Количество выявленных нарушений выполнения УДЛ, связанных с:


















10.1

отчетностью в установленные сроки по всем разделам УДЛ, при этом:


















10.1.1

количество пунктов УДЛ, выполнение которых предусматривалось в отчетном периоде, из них:


















10.1.2

не выполнено в установленные сроки


















10.2

выполнением мероприятий по введению в действие правовых и нормативных актов, в т.ч. введением в действие лицензий


















10.3

соблюдением непрерывности возмещения убытков и вреда от радиационного воздействия (страховые полисы)


















10.4

своевременностью информирования о нарушениях в работе РОО


















10.5

нарушением сроков выполнения предписаний, при этом:


















10.5.1

количество пунктов предписаний, выполнение которых предусматривалось в отчетном периоде, из них:


















10.5.2

не выполнено в установленные сроки


















10.6

обеспечением физической защиты (в соответствии с ведомственными нормативными документами, внесенными в УДЛ)


















10.7

прочими нарушениями УДЛ


















Санкции

11

Аннулировано лицензий


















12

Приостановлено действий лицензий


















13

Приостановлено производство работ


















14

Запрещено применение оборудования и технологий


















15

Вынесено предупреждений, чел.


















16

Наложено / реализовано штрафов на чел., из них:


















16.1

на руководителей, чел.


















16.2

общая сумма взысканных штрафов, руб.


















17

Передано материалов в правоохранительные органы на чел., из них:


















17.1

отказано в возбуждении уголовных дел на чел.


















18

Наложено / реализовано штрафов на организации, при этом:


















18.1

общая сумма взысканных штрафов, руб.


















19

Выдано предписаний / пунктов предписаний на устранение других нарушений требований правил и норм в области использования атомной энергии



















______________________________

* - надзор за технической безопасностью включает в себя надзор за оборудованием, работающим под давлением, и грузоподъемными механизмами, принятыми под надзор от Госгортехнадзора России.

** - указывается количество организаций, подлежащих лицензированию как центральным аппаратом, так и округами Госатомнадзора России.


Внимание! 1. Сведения о результатах надзорной деятельности за первый, второй, третий и четвертый кварталы представляются в Отдел инспекций Госатомнадзора России по форме РБ/2 в объеме пунктов 6 - 19, с приложением таблицы к ней и пояснительной записки.

2. Пояснительная записка должна содержать:

сведения о состоянии надзорной деятельности округа;

обобщенный анализ всех выявленных нарушений (причины нарушений, обстоятельства, способствующие их возникновению, принятые меры по устранению и предупреждению нарушений);

информацию о пунктах предписаний, не выполненных в установленные сроки (с указанием существа невыполненного пункта предписания и организации, допустившей это); характерные недостатки в надзорной деятельности и предложения по ее совершенствованию.


Таблица к форме РБ/2


N п/п

Объект (организация)

Наименование санкции, номер предписания, решения, постановления**

Наименование НД (номер лицензии), который был нарушен

Краткая сущность нарушения

Причины нарушений

1

2

3

4

5

6














______________________________

**) - имеются в виду санкции из числа предусмотренных пунктом 74 РД-03-43-98, кроме п.74а)


Руководитель_________________ межрегионального
территориального округа Госатомнадзора России_________ __________________
                                             (подпись)(инициалы, фамилия)

Форма РБ/3


                             Сведения
             о радиационной безопасности в народном хозяйстве
                  за ___________________________________
                        (первое полугодие, год)

N п/п


Показатели


Всего


В том числе за отдел по надзору и отделы инспекций










1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

1

Радиационно опасные объекты (цеха, хранилища, лаборатории технологические единицы и пр.) в поднадзорных организациях, всего ед., в том числе:











1.1

радиационные источники (РИ), всего ед., содержащие:











1.1.1

открытые ридионуклидные источники (ОРнИ), всего ед., с которыми проводятся работы по:











1.1.1.1

I классу (ОСПОРБ-99), ед.











1.1.1.2

II классу (ОСПОРБ-99), ед.











1.1.1.3

Ill классу (ОСПОРБ-99), ед.











1.1.2

закрытые радионуклидные источники (ЗРнИ), всего ед., в том числе:











1.1.2.1

облучающие технологические установки и терапевтические аппараты, ед.











1.1.2.2

дефектоскопы, ед.











1.1.2.3

радиоизотопные приборы и прочие источники, ед.











1.1.2.4

РИТЭГ, ед.











1.2

пункты хранения (ПХ) РВ и РАО, всего ед., в том числе:











1.2.1

ПХ РВ, всего ед.***, в том числе:











1.2.1.1

специализированные* ед.











1.2.1.1.1

их проектная вместимость:












по активности, Бк












по объему, м3











1.2.1.1.2

их заполнение:












по активности, Бк












по объему, м3











1.2.1.2

неспециализированные*, ед.











1.2.1.2.1

разрешенная для хранения активность, Бк











1.2.1.2.2

фактически хранящаяся активность, Бк











1.2.2

ПХ РАО, всего ед.***, в том числе:











1.2.2.1

специализированные*, ед.











1.2.2.1.1

их проектная вместимость:












по активности, Бк












по объему, м3











1.2.2.1.2

их заполнение:












по активности, Бк












по объему, м3











1.2.2.2

неспециализированные*, ед.











1.2.2.2.1

разрешенная для хранения активность, Бк











1.2.2.2.2

фактически хранящаяся активность, Бк











1.2.3

ПХ РАО природного происхождения**,

всего ед., в том числе:











1.2.3.1

специализированные*, ед.











1.2.3.1.1

их проектная вместимость по объему, м3











1.2.3.1.2

их заполнение по объему, м3











1.2.3.2

неспециализированные*, ед.











1.2.3.2.1

разрешенная вместимость по объему, м3











1.2.3.2.2

фактическое заполнение по объему, м3











2

Количество отходов, образовавшихся в организациях, в том числе:











2.1

твердых РАО:












по активности, Бк












по объему, м3











2.2

жидких РАО:












по активности, Бк












по объему, м3











2.3

отработавших НСС (УСЭ) или поврежденных ЗРнИ:












по активности, Бк












по количеству, ед.











3

Количество отходов, сданных организациями на переработку и захоронение, в том числе:











3.1

твердых РАО:












по активности, Бк












по объему, м3











3.2

жидких РАО:












по активности, Бк












по объему, м3











3.3

отработавших НСС (УСЭ) или поврежденных ЗРнИ:












по активности, Бк












по количеству, ед.











4

Выброс радионуклидов в атмосферу, Бк/год











5

Сброс радионуклидов со сточными водами, Бк/год











6

Количество работников (персонала) группы "А", чел., в том числе:











6.1

подлежит индивидуальному контролю











6.2

получило облучение более основных пределов доз при нормальных условиях работы











7

Характеристика облучения, полученного работниками (персоналом) и населением в результате радиационной аварии, при этом:











7.1

количество облученных выше установленных пределов доз, чел.











7.2

коллективная доза облучения, Зв











8

Количество зафиксированных нарушений в работе РОО, в том числе:











8.1

А











8.2

П-1











8.3

П-2











8.4

Из зафиксированных в работе РОО нарушений связано с:











8.4.1

отказом (разгерметизацией) источника в процессе эксплуатации











8.4.2

обрывом каротажного снаряда в скважине при проведении геофизических работ











8.4.3

утерей источника при транспортировании











8.4.4

умышленной разгерметизацией источника или другим грубым нарушением технологических инструкций











8.4.5

хищением источника











8.4.6

обнаружением неучтенного источника











8.4.7

другими нарушениями











9

Количество работников, на которых в округ поданы заявления / получены разрешения на право ведения работ в соответствии с РД-07- 14-2001, всего чел., в том числе:











9.1

руководящего персонала, чел.











9.2

персонала ведомственного контроля, чел.











9.3

персонала, ведущего технологический процесс, чел.











9.4

руководящего персонала, обеспечивающего учет и контроль РВ, а также их физическую защиту, чел.











10

Количество комиссий организаций и ведомств по проверке знаний правил и норм по РБ, в которых приняли участие работники округа за отчетный период, ед., при этом











10.1

количество проверенных работников, чел., из них:











10.2

оказавшихся неподготовленными, чел.












______________________________

* - под "специализированными" следует понимать межрегиональные, региональные ПХ, которые специально спроектированы и сооружены для этих целей (например: пункты хранения организаций "Изотоп", спецкомбинатов "Радон" и т.п.);

под "неспециализированными" - оборудованные на местах объектовые пункты постоянного или временного хранения.

** - такими РАО являются, например, загрязненные естественными радионуклидами сульфоуголь и осадки из систем химводоочистки ТЭЦ и ГРЭС, осадки (нефтешламы), образовавшиеся в оборудовании организаций цикла добычи и первичной подготовки нефти, продукты объектов, на которых проводились в прошлом промышленные ядерные взрывы и другие объекты.

*** - кроме сведений, приведенных в отчетных формах АС/3, ИЯУ/3, ЯЭУС/3, ЯТЦ/3.


Руководитель_________________ межрегионального
территориального округа Госатомнадзора России_________ __________________
                                             (подпись)(инициалы, фамилия)

Форма РБ/4


Радиационно опасные объекты
народного хозяйства субъектов Российской Федерации,
находящиеся под надзором________________округа


Категория объекта


Радиационные источники

Пункты хранения

открытые

закрытые

РВ

РАО

РАО природного происхождения

Субъекты РФ

1 класс

2 класс

3 класс

облучающие установки

дефектоскопы

радиоизотопные приборы и прочие источники

РИТЭГ

специализированные

неспе-циали-зиро-ванные

специализированные

неспе-циали-зированные

специализированные

неспециализированные

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14


























































Руководитель_________________ межрегионального
территориального округа Госатомнадзора России_________ __________________
                                             (подпись)(инициалы, фамилия)

Форма РБ/5


Перечень мест захоронения и хранения РАО на территориях, находящихся под надзором округа*


Юридический адрес владельца хранилищ и его ведомственная принадлежность

Тип хранилищ или захоронения, дата начала или окончания эксплуатации (консервации)

Проектная (разрешенная) вместимость

Заполнение

Вид отходов, их агрегатное состояние

Барьеры безопасности

по объему, м3

по объему, м3

1

2

3

4

5

6








______________________________

* - включению в перечень подлежат все ставшие известными на территории округа места захоронения и хранения РАО, в том числе и пункты (места) хранения РАО природного происхождения. В перечень не включать сведения по спецкомбинатам "Радон".

Примечанием к таблице следует приводить любую полезную информацию в виде комментария к тому или иному пункту таблицы.


Руководитель_________________ межрегионального
территориального округа Госатомнадзора России_________ __________________
                                             (подпись)(инициалы, фамилия)

Форма РБ/6


Радиационнные аварии и происшествия
на радиационно опасных объектах народного хозяйства


N п/п

Кем передана информация, дата, время

Наименование объекта, содержание и характер нарушения

Мероприятия, проведенные при расследовании нарушения

Мероприятия, проведенные при ликвидации нарушения

Вызовы и предложения по предупреждению нарушения

Примечание

1

2

3

4

5

6

7

1

Радиационные аварии








2

Радиационные происшествия








3

Нерадиационные происшествия









Указания: 1. В Госатомнадзор России установленным порядком докладывать о всех ставших известными на территории округа нарушениях. При этом в оперативном сообщении о нарушении необходимо в обязательном порядке указывать - на каких объектах (находящихся под надзором или нет) произошло нарушение.

2. В форму РБ/3 включать только нарушения, зафиксированные на РОО организаций, находящихся под надзором.


Руководитель_________________ межрегионального
территориального округа Госатомнадзора России_________ __________________
                                             (подпись)(инициалы, фамилия)


Положение о планировании и отчетности в системе Госатомнадзора России РД-03-01-2001 (утв. приказом Госатомнадзора РФ от 28 декабря 2001 г. N 124) (извлечение)


РД-03-01-2001 вводится в действие с 1 февраля 2002 г.


Текст положения официально опубликован не был


Откройте нужный вам документ прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!

Получить доступ к системе ГАРАНТ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.