Постановление Правительства РФ от 26 июня 2004 г. N 311 "Об утверждении Положения о Министерстве информационных технологий и связи Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Постановление Правительства РФ от 26 июня 2004 г. N 311
"Об утверждении Положения о Министерстве информационных технологий и связи Российской Федерации"

С изменениями и дополнениями от:

13 августа 2005 г., 26 февраля 2006 г., 6 июня 2007 г.

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства РФ от 2 июня 2008 г. N 418 настоящее постановление признано утратившим силу


Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Министерстве информационных технологий и связи Российской Федерации.


Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 26 февраля 2006 г. N 107 в пункт 2 настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции


2. Разрешить Министерству информационных технологий и связи Российской Федерации иметь 4 заместителей Министра, в том числе одного статс-секретаря - заместителя Министра, а также в структуре центрального аппарата до 7 департаментов по основным направлениям деятельности Министерства.

3. Установить предельную численность работников центрального аппарата Министерства информационных технологий и связи Российской Федерации в количестве 275 единиц (без персонала по охране и обслуживанию зданий).

4. Согласиться с предложением Министерства информационных технологий и связи Российской Федерации о размещении его центрального аппарата в г. Москве, ул. Тверская, д. 7.


Председатель Правительства
Российской Федерации

М. Фрадков


Москва

26 июня 2004 г.

N 311


Положение
о Министерстве информационных технологий и связи Российской Федерации
(утв. постановлением Правительства РФ от 26 июня 2004 г. N 311)

С изменениями и дополнениями от:

6 июня 2007 г.

ГАРАНТ:

Указом Президента РФ от 12 мая 2008 г. N 724 Министерство информационных технологий и связи РФ преобразовано в Министерство связи и массовых коммуникаций РФ

I. Общие положения


Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 6 июня 2007 г. N 354 в пункт 1 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции


1. Министерство информационных технологий и связи Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, электросвязи и почтовой связи (за исключением нормативно-правового регулирования осуществления контроля и надзора в сфере информационных технологий и связи), в том числе в области использования информационных технологий при формировании государственных информационных ресурсов и обеспечения доступа к ним, развития систем телевизионного вещания и радиовещания, использования и конверсии радиочастотного спектра.

Министерство информационных технологий и связи Российской Федерации выступает в качестве почтовой администрации Российской Федерации и выполняет функции администрации связи Российской Федерации при осуществлении международной деятельности в области связи.


Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 6 июня 2007 г. N 354 в пункт 2 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции


2. Министерство информационных технологий и связи Российской Федерации осуществляет координацию и контроль деятельности находящихся в его ведении Федерального агентства по информационным технологиям и Федерального агентства связи.

3. Министерство информационных технологий и связи Российской Федерации руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, а также настоящим Положением.

4. Министерство информационных технологий и связи Российской Федерации осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.


II. Полномочия

ГАРАНТ:

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 20 марта 2008 г. N 185 Министерство информационных технологий и связи РФ осуществляет полномочия собственника в отношении федерального имущества, переданного федеральным государственным унитарным предприятиям, подведомственным Министерству

О полномочиях Министерства информационных технологий и связи РФ при выполнении международных обязательств РФ в области химического разоружения см. постановление Правительства РФ от 2 июля 2007 г. N 421

См. также постановление Правительства РФ от 13 апреля 2005 г. N 214


5. Министерство информационных технологий и связи Российской Федерации осуществляет следующие полномочия:


Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 6 июня 2007 г. N 354 в подпункт 5.1 пункта 5 настоящего Положения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции


5.1. вносит в Правительство Российской Федерации проекты федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации и другие документы, по которым требуется решение Правительства Российской Федерации, по вопросам, отнесенным к установленной сфере ведения Министерства и к сферам ведения подведомственных ему федеральных агентств, а также проект плана работы и прогнозные показатели деятельности Министерства;

5.2. на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации самостоятельно принимает следующие нормативные правовые акты:

5.2.1. требования к сетям связи в части задействования ресурсов нумерации;

5.2.2. требования к построению сетей связи, применяемым средствам связи и управлению сетями связи;

5.2.3. требования к нумерации, защите сетей связи от несанкционированного доступа к ним и передаваемой по ним информации;

5.2.4. требования к использованию радиочастотного спектра;

5.2.5. требования к порядку пропуска и маршрутизации трафика;

5.2.6. требования к порядку взаимодействия сетей связи, составляющих единую сеть электросвязи Российской Федерации;

5.2.7. требования к описанию сетей связи и средств связи, составляющих единую сеть электросвязи Российской Федерации;

5.2.8. требования к проектированию, строительству, реконструкции и эксплуатации сетей связи и сооружений связи;

5.2.9. требования к оказанию услуг связи, в том числе универсальных;

5.2.11. порядок присвоения нумерации выделенным сетям связи;

5.2.12. порядок присвоения нумерации части технологической сети связи, присоединенной к сети связи общего пользования;

5.2.13. порядок предоставления операторами связи служебной электросвязи;

5.2.14. требования к сетям и средствам связи для проведения оперативно-разыскных мероприятий по согласованию с уполномоченными государственными органами, осуществляющими оперативно-разыскную деятельность;

5.2.15. порядок приема и передачи почтовых отправлений и денежных средств между организациями почтовой связи;

5.2.16. порядок ведения раздельного учета доходов и расходов по осуществляемым видам деятельности, оказываемым услугам связи и используемым для оказания этих услуг частям сети электросвязи операторами, занимающими существенное положение в сети связи общего пользования;

5.2.17. порядок применения франкировальных машин, издания и использования государственных знаков почтовой оплаты, формирования Государственной коллекции знаков почтовой оплаты;

5.2.18. требования по организационно-техническому обеспечению устойчивого функционирования сети почтовой связи;

ГАРАНТ:

См. Методику по организации и проведению мероприятий по контролю за деятельностью в области почтовой связи, утвержденную приказом Министерства информационных технологий и связи РФ от 14 июня 2006 г. N 75


5.2.19. требования по эксплуатации средств почтовой связи;

5.2.20. перечень мест международного почтового обмена на территории Российской Федерации;


Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 6 июня 2007 г. N 354 в подпункт 5.2.21 пункта 5 настоящего Положения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции


5.2.21. нормативные правовые акты по другим вопросам установленной сферы деятельности Министерства и подведомственных Министерству федеральных агентств, за исключением вопросов, правовое регулирование которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации осуществляется исключительно федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации;

5.3. проводит в установленном порядке конкурсы и заключает государственные контракты на размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Министерства, а также на проведение научно-исследовательских работ для иных государственных нужд в установленной сфере деятельности;

5.4. обобщает практику применения законодательства Российской Федерации и проводит анализ реализации государственной политики в установленной сфере деятельности;

5.5. осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание Министерства и реализацию возложенных на него функций;

5.6. организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов в установленный законодательством срок;


Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 6 июня 2007 г. N 354 в подпункт 5.7 пункта 5 настоящего Положения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции


5.7. обеспечивает защиту сведений, составляющих государственную тайну, в процессе деятельности Министерства, а также контроль и координацию деятельности находящихся в его ведении федеральных агентств в указанной области;


Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 6 июня 2007 г. N 354 в подпункт 5.8 пункта 5 настоящего Положения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции


5.8. обеспечивает мобилизационную подготовку Министерства, а также контроль и координацию деятельности находящихся в его ведении федеральных агентств по их мобилизационной подготовке;

5.9. организует профессиональную подготовку работников Министерства, их переподготовку, повышение квалификации и стажировку;

5.10. в установленном порядке взаимодействует с органами государственной власти иностранных государств и международными организациями в установленной сфере деятельности;

5.11. осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Министерства;

5.12. осуществляет иные функции в установленной сфере деятельности, если такие функции предусмотрены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации.

6. Министерство информационных технологий и связи Российской Федерации в целях реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:

6.1. запрашивать и получать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по отнесенным к компетенции Министерства вопросам;

6.2. учреждать в установленном порядке ведомственные награды в установленной сфере деятельности и награждать ими работников в указанных областях;

6.3. привлекать в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к сфере деятельности Министерства, научные и иные организации, ученых и специалистов;

6.4. создавать координационные и совещательные органы (советы, комиссии, группы, коллегии), в том числе межведомственные, в установленной сфере деятельности;


Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 6 июня 2007 г. N 354 в подпункт 6.5 пункта 6 настоящего Положения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции


6.5. учреждать в установленном порядке печатные средства массовой информации для публикации нормативных правовых актов в установленной сфере деятельности, официальных объявлений, размещения других материалов по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства, подведомственных федеральных агентств.

ГАРАНТ:

О создании редакционного совета журнала "СвязьИнформ" и назначении главного редактора см. приказ Министерства информационных технологий и связи РФ от 29 августа 2005 г. N 106


7. Министерство информационных технологий и связи Российской Федерации в установленной сфере деятельности не вправе осуществлять функции по контролю и надзору, а также функции по управлению государственным имуществом, кроме случаев, устанавливаемых указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.

Установленные абзацем первым настоящего пункта ограничения полномочий Министерства не распространяются на полномочия Министра по управлению имуществом, закрепленным за Министерством на праве оперативного управления, решению кадровых вопросов, а также вопросов организации деятельности Министерства и его структурных подразделений.

При осуществлении правового регулирования в установленной сфере деятельности Министерство не вправе устанавливать не предусмотренные федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации функции и полномочия федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, а также не вправе устанавливать ограничения на осуществление прав и свобод граждан, прав негосударственных коммерческих и некоммерческих организаций, за исключением случаев, когда возможность введения таких ограничений актами уполномоченных федеральных органов исполнительной власти прямо предусмотрена Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и издаваемыми на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.


III. Организация деятельности

ГАРАНТ:

См. Регламент Министерства информационных технологий и связи Российской Федерации, утвержденный приказом Министерства информационных технологий и связи РФ от 16 марта 2006 г. N 29


8. Министерство информационных технологий и связи Российской Федерации возглавляет Министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом Российской Федерации по представлению Председателя Правительства Российской Федерации.

Министр несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство информационных технологий и связи Российской Федерации полномочий и реализацию государственной политики в установленной сфере деятельности.

Министр имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Правительством Российской Федерации.

Количество заместителей Министра устанавливается Правительством Российской Федерации.

9. Структурными подразделениями Министерства информационных технологий и связи Российской Федерации являются департаменты по основным направлениям деятельности Министерства. В состав департаментов включаются отделы.

ГАРАНТ:

О распределении ответственности по направлениям деятельности структурных подразделений Мининформсвязи России см. приказ Министерства информационных технологий и связи РФ от 30 мая 2005 г. N 62


Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 6 июня 2007 г. N 354 в пункт 10 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции


10. Министр:

10.1. распределяет обязанности между своими заместителями;

10.2. утверждает положения о структурных подразделениях Министерства;

10.3. в установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности работников Министерства;

10.4. решает в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной службе вопросы, связанные с прохождением федеральной государственной службы в Министерстве;

10.5. утверждает структуру и штатное расписание Министерства в пределах установленных Правительством Российской Федерации фонда оплаты труда и численности работников, смету расходов на его содержание в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете;

ГАРАНТ:

См. Порядок выплаты ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия гражданской службы государственным гражданским служащим Министерства информационных технологий и связи Российской Федерации, утвержденные приказом Министерства информационных технологий и связи РФ от 15 мая 2007 г. N 54

См. Положение о премировании государственных гражданских служащих Министерства информационных технологий и связи Российской Федерации и выплате им материальной помощи, единовременных выплат и поощрений, утвержденное приказом Министерства информационных технологии и связи РФ от 22 марта 2007 г. N 38


10.6. утверждает ежегодный план работы и показатели деятельности подведомственных Министерству федеральных агентств, а также отчеты об их деятельности;

10.7. вносит в Правительство Российской Федерации по представлению руководителей подведомственных Министерству федеральных агентств проекты положений о федеральных агентствах, предложения о фонде оплаты труда и предельной численности работников федеральных агентств;

10.8. вносит в Министерство финансов Российской Федерации предложения по формированию федерального бюджета в части финансирования Министерства и подведомственных Министерству федеральных агентств;

10.9. вносит в Правительство Российской Федерации проекты нормативных правовых актов, другие документы, указанные в подпункте 5.1 настоящего Положения;

10.10. представляет в Правительство Российской Федерации в установленном порядке предложения о создании, реорганизации и ликвидации федеральных государственных предприятий и учреждений, находящихся в ведении подведомственных Министерству федеральных агентств;

10.11. дает поручения подведомственным Министерству федеральным агентствам и контролирует их исполнение;

10.12. отменяет противоречащие федеральному законодательству решения подведомственных Министерству федеральных агентств, если иной порядок отмены решений не установлен федеральным законом;

10.13. назначает на должность и освобождает от должности по представлению руководителей подведомственных Министерству федеральных агентств заместителей руководителей федеральных агентств, а также руководителей территориальных органов федеральных агентств;

10.14. представляет в установленном порядке работников Министерства и находящихся в ведении Министерства федеральных агентств, других лиц, осуществляющих деятельность в установленной сфере, к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами Российской Федерации;

10.15. издает приказы, имеющие нормативный характер, а по оперативным и другим текущим вопросам организации деятельности Министерства - приказы ненормативного характера.

11. Финансирование расходов на содержание Министерства информационных технологий и связи Российской Федерации осуществляется за счет средств, предусмотренных в федеральном бюджете.

12. Министерство информационных технологий и связи Российской Федерации является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца, счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.

13. Место нахождения Министерства информационных технологий и связи Российской Федерации - г. Москва.


Министерство информационных технологий и связи является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, электросвязи и почтовой связи, в том числе в области использования информационных технологий при формировании государственных информационных ресурсов и обеспечения доступа к ним, развития систем телевизионного вещания и радиовещания, использования и конверсии радиочастотного спектра.

Министерство выступает в качестве почтовой администрации Российской Федерации и выполняет функции администрации связи Российской Федерации при осуществлении международной деятельности в области связи.

Министерство осуществляет координацию и контроль деятельности находящихся в его ведении Федеральной службы по надзору в сфере связи, Федерального агентства по информационным технологиям и Федерального агентства связи.



Постановление Правительства РФ от 26 июня 2004 г. N 311 "Об утверждении Положения о Министерстве информационных технологий и связи Российской Федерации"


Текст постановления опубликован в Собрании законодательства Российской Федерации от 5 июля 2004 г. N 27 ст. 2774


Постановлением Правительства РФ от 2 июня 2008 г. N 418 настоящее постановление признано утратившим силу


В настоящий документ внесены изменения следующими документами:


Постановление Правительства РФ от 6 июня 2007 г. N 354


Постановление Правительства РФ от 26 февраля 2006 г. N 107


Постановление Правительства РФ от 13 августа 2005 г. N 513


Актуальный текст документа