Распоряжение Правительства РФ от 2 октября 2006 г. N 1370-р О Программе работы с соотечественниками за рубежом на 2006 - 2008 г.г.

Распоряжение Правительства РФ от 2 октября 2006 г. N 1370-р


1. Утвердить прилагаемую Программу работы с соотечественниками за рубежом на 2006 - 2008 годы (далее - Программа).

2. Федеральным органам исполнительной власти обеспечить в пределах своей компетенции реализацию Программы.

3. Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации и организациям руководствоваться в своей работе Программой.

4. Финансирование расходов федеральных органов исполнительной власти, связанных с реализацией Программы, осуществлять за счет и в пределах средств, предусматриваемых в федеральном бюджете на соответствующий год на обеспечение их деятельности.

5. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на Правительственную комиссию по делам соотечественников за рубежом, образованную постановлением Правительства Российской Федерации от 31 августа 1994 г. N 1064 "О мерах по поддержке соотечественников за рубежом" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 21, ст. 2383).


Председатель Правительства
Российской Федерации

М. Фрадков


Москва

2 октября 2006 г.

N 1370-р


Программа
работы с соотечественниками за рубежом на 2006 - 2008 годы
(утв. распоряжением Правительства РФ от 2 октября 2006 г. N 1370-р)

ГАРАНТ:

См. Программу работы с соотечественниками за рубежом на 2009 - 2011 гг., утвержденную распоряжением Правительства РФ от 10 ноября 2008 г. N 1646-р


Мероприятия

Срок исполнения

Ответственные исполнители


I. Совершенствование законодательства Российской Федерации по вопросам государственной политики в отношении соотечественников


1. Подготовка предложений о внесении изменений в Федеральный закон "О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом" и связанные с ним другие нормативные правовые акты

2006 - 2007 годы

МИД России,

МВД России,

Минздравсоцразвития России,

Минэкономразвития России,

Минрегион России

в координации с Правительственной комиссией по делам соотечественников за рубежом


II. Направления работы в рамках Правительственной комиссии по делам соотечественников за рубежом


2. Координация проведения государственной политики в отношении соотечественников, включая финансовый аспект, федеральных органов исполнительной власти, а также органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации

2006 - 2008 годы

МИД России

3. Проработка вопросов поддержки соотечественников коммерческими и некоммерческими организациями

2006 - 2008 годы

МИД России,

Минрегион России

с участием Российского союза промышленников и предпринимателей и Торгово-промышленной палаты Российской Федерации


III. Содействие самоорганизации соотечественников


4. Проведение 2-го Всемирного конгресса соотечественников

2006 год

МИД России,

Росзарубежцентр,

Минрегион России

с участием федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и Международного совета российских соотечественников

5. Содействие укреплению координирующих структур Всемирного конгресса соотечественников

2006 - 2008 годы

МИД России,

Росзарубежцентр,

Минрегион России

с участием правительства

Москвы и Международного совета российских соотечественников

6. Содействие созданию координирующих структур организаций соотечественников (землячеств) в странах их проживания

2006 - 2008 годы

МИД России,

Росзарубежцентр,

Минрегион России

с участием правительства Москвы и Международного совета российских соотечественников

7. Содействие проведению региональных совещаний организаций соотечественников

2006 - 2008 годы

МИД России,

Росзарубежцентр,

Минрегион России,

заинтересованные федеральные органы исполнительной власти

с участием органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации

8. Проведение в Российской Федерации и странах проживания соотечественников мероприятий (конференций, семинаров, тренингов, круглых столов), способствующих организационному укреплению общественных объединений соотечественников и повышению их роли в жизни государств проживания

2006 - 2008 годы

МИД России,

Росзарубежцентр,

Минрегион России

9. Развитие взаимодействия между структурами по связям с соотечественниками, подведомственными федеральным органам исполнительной власти и органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации

2006 - 2008 годы

МИД России,

Минрегион России,

заинтересованные федеральные органы исполнительной власти

с участием органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации

10. Содействие активизации диалога соотечественников с гражданским обществом Российской Федерации, в том числе через Общественную палату Российской Федерации

2006 - 2008 годы

МИД России,

Росзарубежцентр

11. Создание при российских загранучреждениях консультативных советов соотечественников

2006 - 2008 годы

МИД России,

Росзарубежцентр

12. Проведение в странах проживания соотечественников мероприятий, посвященных памятным датам российской истории, юбилейным датам выдающихся деятелей российской культуры

2006 - 2008 годы

МИД России,

Росзарубежцентр

с участием заинтересованных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации

13. Проведение торжественных мероприятий в связи с государственными и общенациональными праздниками Российской Федерации с участием соотечественников, проживающих за рубежом

2006 - 2008 годы

МИД России,

Росзарубежцентр

14. Содействие в проведении 3-го Всемирного конгресса казаков

2007 - 2008 годы

Минрегион России,

МИД России,

Росзарубежцентр,

Минкультуры России

15. Проработка под патронатом Правительственной комиссии по делам соотечественников за рубежом вопроса об учреждении премий и других форм поощрения соотечественникам, внесшим особый вклад в развитие сотрудничества с Российской Федерацией и налаживание жизнедеятельности российской диаспоры за рубежом

2006 - 2007 годы

МИД России,

Росзарубежцентр

с участием правительства

Москвы и Международного совета российских соотечественников

16. Обеспечение организаций соотечественников российской государственной символикой с учетом законодательства Российской Федерации и стран их проживания, а также материалами с государственной символикой

2006 - 2008 годы

МИД России


IV. Информационное обеспечение соотечественников


17. Подготовка предложений по созданию периодического печатного издания для соотечественников

2006 - 2007 годы

Минкультуры России,

Мининформсвязи России,

МИД России,

Росзарубежцентр,

Минрегион России

18. Создание Интернет-портала по проблематике соотечественников

2006 - 2007 годы

Мининформсвязи России,

Минкультуры России,

МИД России,

Минобрнауки России,

Росзарубежцентр

с участием правительства Москвы

19. Организация в рамках радиовещательной службы "Содружество" еженедельной часовой программы (в прямом эфире) "Россия всегда с тобой", посвященной жизни и проблемам соотечественников

2006 - 2008 годы

Минкультуры России

20. Сохранение или расширение российского теле- и радиовещания на различные страны и регионы мира, подготовка специализированных программ

2006 - 2008 годы

Минкультуры России,

Мининформсвязи России,

МИД России

21. Взаимодействие с русскоязычными средствами массовой информации за рубежом в интересах обеспечения их объективной информацией о жизни в Российской Федерации, о поддержке Российской Федерацией соотечественников

2006 - 2008 годы

МИД России,

Росзарубежцентр,

Минкультуры России

22. Содействие регулярному информированию общественности Российской Федерации и зарубежных стран о положении соотечественников

2006 - 2008 годы

Минкультуры России,

МИД России,

Росзарубежцентр


V. Социологические и научные исследования о положении соотечественников


23. Проведение социологических и научных исследований современного состояния российской диаспоры за рубежом, подготовка аналитических материалов о положении соотечественников за рубежом

2006 - 2008 годы

МИД России,

Росзарубежцентр

с участием Российской

академии наук

24. Проведение исследований об опыте работы иностранных государств со своими диаспорами и возможностях применения этого опыта Российской Федерацией

2006 - 2008 годы

МИД России,

Росзарубежцентр,

Минрегион России

с участием Российской академии наук

25. Проведение научных и научно-практических конференций, семинаров по проблемам российской диаспоры с изданием их материалов

2006 - 2008 годы

МИД России,

Росзарубежцентр,

Минрегион России

с участием Российской академии наук

26. Издание справочных материалов по вопросам, интересующим соотечественников за рубежом

2006 - 2008 годы

МИД России,

Росзарубежцентр,

Минрегион России

с участием правительства Москвы


VI. Защита прав и свобод соотечественников


27. Взаимодействие с зарубежными государствами и международными организациями в целях защиты прав и законных интересов соотечественников

2006 - 2008 годы

МИД России

28. Содействие защите законных прав соотечественников в правоохранительных органах и судах в странах их проживания, в том числе с использованием международных механизмов и процедур

2006 - 2008 годы

МИД России,

Минюст России


VII. Развитие образовательных, культурных и научных связей и контактов с соотечественниками, содействие сохранению русской языковой и культурной среды в русскоязычных диаспорах соотечественников


29. Содействие созданию и развитию российских центров науки и культуры за рубежом, прежде всего в государствах - участниках СНГ и странах Балтии, а также в странах, где проживает наибольшее число соотечественников

2006 - 2008 годы

МИД России,

Росзарубежцентр

30. Придание отдельным российским центрам науки и культуры за рубежом функций региональных центров

2006 - 2007 годы

МИД России,

Росзарубежцентр

31. Усиление взаимодействия с Русской православной церковью и другими традиционными конфессиями в работе с соотечественниками

2006 - 2008 годы

МИД России,

Росзарубежцентр,

Минрегион России

32. Содействие развитию российско-национальных образовательных учреждений и созданию филиалов российских образовательных учреждений за рубежом

2006 - 2008 годы

Минобрнауки России,

МИД России,

Росзарубежцентр

с участием Московского государственного университета имени М.В.Ломоносова

33. Оказание методической помощи действующим российско-национальным (славянским) университетам, иным образовательным учреждениям с преподаванием на русском языке

2006 - 2008 годы

Минобрнауки России,

МИД России,

Росзарубежцентр

34. Развитие системы дистанционного обучения для соотечественников

2006 - 2008 годы

Минобрнауки России,

МИД России, Росзарубежцентр
с участием заинтересованных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации

35. Организация и проведение курсов повышения квалификации и переподготовки кадров для образовательных учреждений в государствах - участниках СНГ и странах Балтии с русским языком обучения

2006 - 2008 годы

Минобрнауки России,

МИД России,

Росзарубежцентр

36. Содействие организации и проведению ежегодного конкурса "Лучший учитель русской словесности" среди педагогов школ с русским языком обучения из зарубежных стран

2006 - 2008 годы

МИД России,

Минобрнауки России,

Росзарубежцентр

37. Продолжение целевых поставок учебной, методической, художественной и справочной литературы, а также аудио- и видеоматериалов, в том числе на электронных носителях, для образовательных учреждений с обучением на языках народов Российской Федерации в зарубежных странах

2006 - 2008 годы

Минобрнауки России,

ФТС России,

МИД России,

Росзарубежцентр

с участием заинтересованных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации

38. Поддержка театров, профессиональных и самодеятельных творческих коллективов и театров-студий, действующих за рубежом и пропагандирующих российскую культуру, организация творческих семинаров, встреч и мастер-классов для творческих деятелей - соотечественников

2006 - 2008 годы

Минкультуры России,

МИД России,

Росзарубежцентр

39. Содействие проведению фестиваля русских драматических театров стран СНГ и Балтии "Встречи в России"

2006 - 2008 годы

Минкультуры России,

МИД России

40. Содействие в проведении фестиваля фольклорных коллективов "Покровские колокола" (Литва)

2006 год, 2008 год

Минкультуры России,

МИД России,

Минрегион России

41. Реализация проектов по изданию литературных произведений писателей из числа соотечественников

2006 - 2008 годы

Минкультуры России

42. Содействие увековечению памяти известных деятелей российской истории, культуры и науки, живших и работавших в зарубежных странах (установка мемориальных досок, памятников и др.)

2006 - 2008 годы

Минкультуры России,

МИД России,

Росзарубежцентр,

Минрегион России

с участием заинтересованных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации

43. Поддержание в надлежащем виде находящихся за рубежом захоронений советских и российских воинов, памятников великим российским соотечественникам, налаживание сотрудничества в этой области с Русской православной церковью и другими традиционными конфессиями

2006 - 2008 годы

Минобороны России,

МИД России,

Росзарубежцентр,

Минрегион России

с участием заинтересованных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации

44. Обеспечение российских центров культуры и русскоязычных библиотек в местах компактного проживания соотечественников научно-популярной, справочной и художественной литературой, аудио- и видеоматериалами, в том числе на электронных носителях

2006 - 2008 годы

МИД России,

Росзарубежцентр,

Минобрнауки России,

Минкультуры России

45. Организация в странах проживания соотечественников семейных конкурсов на знание истории и культуры России с приглашением победителей на отдых в Российскую Федерацию

2006 - 2008 годы

МИД России,

Росзарубежцентр,

Минкультуры России

46. Активизация работы с соотечественниками по сбору информации о местах хранения и составе принадлежащих им документальных, книжных и иных культурно-исторических собраний и предметов, оказание материальной, методической и моральной поддержки с целью сохранения этих собраний и предметов и их последующей передачи Российской Федерации

2006 - 2008 годы

Минкультуры России,

МИД России,

Росзарубежцентр

47. Выявление, обработка и приобретение документальных собраний по истории России и российской эмиграции, принадлежащих общественным организациям соотечественников и отдельным гражданам

2006 - 2008 годы

Минкультуры России,

МИД России

48. Изучение и популяризация документов, связанных с деятельностью российской эмиграции (проведение документальных выставок, издание сборников документов)

2006 - 2008 годы

Минкультуры России,

МИД России,

Росзарубежцентр

49. Активизация сотрудничества с архивными службами государств - участников СНГ по обеспечению выполнения социально-правовых запросов российских соотечественников в этих странах и соответственно запросов представителей диаспор этих стран в Российской Федерации на основе архивных документов

2006 - 2008 годы

Минкультуры России,

МИД России,

Росзарубежцентр

50. Расширение участия российских издателей в зарубежных книжных ярмарках с последующей передачей книг в русские библиотеки

2006 - 2008 годы

Минкультуры России

51. Организация на Московской международной книжной выставке-ярмарке тематической экспозиции "Русская книга ближнего и дальнего зарубежья"

2007 год

Минкультуры России

52. Привлечение соотечественников и их организаций к проведению в зарубежных государствах Дней культуры регионов России, тематических выставок, презентаций, конференций и иных мероприятий

2006 - 2008 годы

МИД России,

Росзарубежцентр,

Минкультуры России,

Минрегион России

с участием заинтересованных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации

53. Проведение в странах проживания соотечественников мероприятий по поддержке языков и культуры диаспор народов Российской Федерации за рубежом

2006 - 2008 годы

МИД России,

Росзарубежцентр,

Минкультуры России,

Минрегион России

с участием заинтересованных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации

54. Содействие военно-историческим, казачьим и другим патриотическим обществам и организациям, а также частным лицам в возвращении реликвий культурно-исторического, духовного наследия, создание центров культуры русского зарубежья в Российской Федерации

2006 - 2008 годы

Минкультуры России,

Минрегион России,

МИД России,

Росзарубежцентр

55. Организация подписки соотечественников за рубежом и их общественных организаций на периодические издания, выходящие в Российской Федерации

2006 - 2008 годы

МИД России

56. Оказание содействия в популяризации в государствах проживания туристических программ для посещения Российской Федерации соотечественниками

2006 - 2008 годы

Ростуризм

с участием заинтересованных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации


VIII. Социально-экономические вопросы и совершенствование механизмов финансовой поддержки работы с соотечественниками


57. Внесение изменений в нормативные акты по использованию целевых средств, выделяемых МИДу России из федерального бюджета на оказание финансовой поддержки соотечественникам по линии Правительственной комиссии по делам соотечественников за рубежом

2006 - 2007 годы

МИД России,

Минфин России

58. Проработка вопроса о создании внебюджетного благотворительного фонда поддержки соотечественников за рубежом

2006 - 2007 годы

МИД России,

Росзарубежцентр

с участием Российского союза промышленников и предпринимателей и

Торгово-промышленной палаты Российской Федерации

59. Оказание содействия развитию приграничного и межрегионального сотрудничества с сопредельными странами с целью налаживания торгово-экономических связей бизнес-структур соотечественников с хозяйствующими субъектами Российской Федерации

2006 - 2008 годы

Минрегион России,

Минэкономразвития России,

Минобрнауки России,

ФТС России,

МИД России

с участием заинтересованных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации


IX. Меры по поддержке молодежи российской диаспоры


60. Содействие реализации инициатив российских соотечественников в отношении Международного союза общественных объединений "Международная ассоциация молодежных организаций российских соотечественников", поддержка его деятельности

2006 - 2008 годы

МИД России,

Росзарубежцентр

с участием правительства Москвы

61. Организация циклов семинаров по вопросам деятельности молодежных общественных объединений для молодежного актива российской диаспоры

2006 - 2008 годы

МИД России,

Росзарубежцентр

с участием правительства Москвы

62. Поддержка проведения 1-го Международного молодежного спортивного фестиваля соотечественников в г. Москве

2006 год

МИД России,

Росспорт

с участием правительства
Москвы и Международного совета российских соотечественников

63. Поддержка проведения международной олимпиады молодых соотечественников по гуманитарным, естественно-научным и прикладным дисциплинам. Проведение отборочных олимпиад в странах проживания соотечественников

2007 год

МИД России,

Минобрнауки России

с участием правительства Москвы и Международного совета российских соотечественников

64. Поддержка проведения международного творческого фестиваля молодых соотечественников. Проведение отборочных фестивалей в странах проживания соотечественников

2008 год

МИД России,

Минкультуры России

с участием правительства Санкт-Петербурга, правительства Москвы и Международного совета российских соотечественников

65. Совершенствование механизмов отбора наиболее талантливой молодежи для дальнейшего обучения в Российской Федерации

2006 - 2008 годы

Минобрнауки России,

Минкультуры России,

МИД России

66. Содействие в организации и проведении 2-го фестиваля русскоязычной молодежи стран Балтии "Молодежь против террора" (Литва)

2006 год

МИД России

67. Поддержка проведения 2-го Форума молодежи в г. Казани, организуемого Республикой Татарстан

2006 год

МИД России,

Минрегион России

68. Существенное увеличение квоты стипендий, выделяемой соотечественникам для обучения в федеральных образовательных учреждениях высшего профессионального образования Российской Федерации

2006 - 2007 годы

Минобрнауки России,

МИД России

69. Проработка возможностей обучения в общеобразовательных школах при российских загранучреждениях детей соотечественников

2006 - 2007 годы

МИД России

70. Поддержка молодых дарований из среды соотечественников, содействие их участию в творческих международных конкурсах, оказание помощи детским творческим коллективам в поездках для участия в конкурсах, фестивалях и др.

2006 - 2008 годы

Росзарубежцентр,

МИД России,

Минкультуры России

71. Организация обменов школьников и студентов между учебными заведениями Российской Федерации и зарубежными учебными заведениями, в которых получают образование российские соотечественники

2006 - 2008 годы

Минобрнауки России,

Росзарубежцентр,

МИД России


Х. Поддержка социально незащищенных слоев соотечественников


72. Участие в реализации Концепции развития социальных и медицинских основ улучшения качества жизни и профилактики потери трудоспособности ветеранов войн, участников локальных конфликтов, миротворческих операций и жертв терроризма в государствах - участниках СНГ на 2006 - 2010 годы, утвержденной Решением Совета глав правительств Содружества Независимых Государств от 25 мая 2006 г.

2006 год

Минздравсоцразвития России,

МИД России

73. Осуществление мер материальной помощи соотечественникам - ветеранам Великой Отечественной войны, проживающим в зарубежных странах, в соответствии с законодательством Российской Федерации

2006 - 2008 годы

Минздравсоцразвития России,

МИД России

74. Организация в Российской Федерации и странах проживания соотечественников оздоровительного отдыха детей соотечественников из социально незащищенных семей

2006 - 2008 годы

Минздравсоцразвития России,

МИД России

с участием заинтересованных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации

75. Оказание экстренной гуманитарной и другой необходимой помощи соотечественникам, совершенствование механизмов оказания такой помощи

2006 - 2008 годы

МИД России


Утверждена Программа работы с соотечественниками за рубежом на 2006 - 2008 годы.

Программа предусматривает совершенствование законодательства по вопросам государственной политики в отношении соотечественников, содействие созданию координирующих структур организаций соотечественников (землячеств) в странах их проживания, создание при российских загранучреждениях консультативных советов соотечественников, расширение российского теле- и радиовещания на различные страны и регионы мира, подготовку специализированных программ.

Предусмотрено проведение социологических и научных исследований о положении соотечественников, организация взаимодействия с зарубежными государствами и международными организациями в целях защиты прав и законных интересов соотечественников.

В рамках развития образовательных, культурных и научных связей и контактов с соотечественниками предполагается содействовать созданию за рубежом филиалов российских образовательных учреждений, развивать систему дистанционного обучения для соотечественников, проводить курсы повышения квалификации кадров для образовательных учреждений в государствах СНГ и странах Балтии с русским языком обучения. Также будут продолжены целевые поставки учебной, методической, художественной и справочной литературы, аудио- и видеоматериалов, в том числе на электронных носителях, для образовательных учреждений с обучением на языках народов РФ в зарубежных странах. В числе приоритетов и поддержание в надлежащем виде находящихся за рубежом захоронений советских и российских воинов, памятников великим российским соотечественникам, налаживание сотрудничества в этой области с Русской православной церковью и другими традиционными конфессиями.

В целях совершенствования механизмов финансовой поддержки работы с соотечественниками будет проработан вопрос о создании внебюджетного благотворительного фонда поддержки соотечественников за рубежом.

Предусмотрен ряд мероприятий, направленных на поддержку молодежи российской диаспоры и социально незащищенных слоев соотечественников.


Распоряжение Правительства РФ от 2 октября 2006 г. N 1370-р


Текст распоряжения опубликован в Собрании законодательства Российской Федерации от 9 октября 2006 г. N 41 ст. 4262


Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!

Получить доступ к системе ГАРАНТ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.