Письмо Центрального комитета Профсоюза работников народного образования и науки РФ от 29 января 2007 г. N 22 "О применении Федерального закона от 3 ноября 2006 г. N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях" в сфере образования"

Документ отсутствует в свободном доступе.
Вы можете заказать текст документа и получить его прямо сейчас.

Заказать

Чтобы приобрести систему ГАРАНТ, оставьте заявку и мы подберем для Вас индивидуальное решение

Если вы являетесь пользователем системы ГАРАНТ, то Вы можете открыть этот документ прямо сейчас, или запросить его через Горячую линию в системе.

Центральным комитетом Профсоюза работников народного образования и науки РФ подготовлены разъяснения и рекомендации по отдельным вопросам применения вступившего в силу с 06.01.2007 г. Федерального закона от 3 ноября 2006 г. N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях".

Указанным Федеральным законом предусмотрено введение нового типа государственных и муниципальных учреждений - автономных учреждений, представляющих собой некоммерческие организации, созданные РФ, субъектом РФ или муниципальным образованием для выполнения работ, оказания услуг в целях осуществления полномочий органов государственной власти, полномочий органов местного самоуправления в сферах науки, образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты, занятости населения, физической культуры и спорта.

Закон определяет правовое положение автономных учреждений, порядок их создания, реорганизации и ликвидации, цели, порядок формирования и использования их имущества, основы управления автономными учреждениями, основы отношений автономных учреждений с учредителями, участниками гражданского оборота, ответственность автономных учреждений по их обязательствам.

Так, согласно разъяснениям, обязательными условиями для принятия решения о создании автономного учреждения путем изменения типа существующего учреждения являются инициатива либо согласие самого государственного или муниципального учреждения, а также гарантия, что такое решение не повлечет за собой нарушение конституционных прав граждан, в том числе права на получение бесплатного образования. По мнению ЦК Профсоюза, процесс реорганизации образовательных учреждений путем изменения типа учреждения должен проходить избирательно, по мере готовности образовательных учреждений и создания органами власти необходимых условий для самостоятельной финансово-хозяйственной деятельности и обеспечения доступности и качества образовательных услуг.

Согласно позиции ЦК Профсоюза, в перечни государственных или муниципальных учреждений, тип которых не подлежит изменению, должны быть включены, прежде всего, образовательные учреждения, обеспечивающие реализацию конституционных гарантий права на образование и не имеющие объективной возможности получения существенных внебюджетных средств для обеспечения основной деятельности.

При применении Закона об автономных учреждениях рекомендуется учитывать, что создаваемые в системе образования государственные и муниципальные автономные образовательные учреждения будут полностью (с учетом ряда особенностей) подпадать под действие отраслевого законодательства, то есть законодательства в области образования, а на работников и обучающихся этих учреждений должны распространяться те же социальные льготы и гарантии, что и на работников и обучающихся существующих государственных и муниципальных учреждений.


Письмо Центрального комитета Профсоюза работников народного образования и науки РФ от 29 января 2007 г. N 22 "О применении Федерального закона от 3 ноября 2006 г. N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях" в сфере образования"


Текст письма опубликован в журнале "Администратор образования", март 2007 г., N 6, в Бюллетене "Официальные документы в образовании", март 2007 г., N 8