Приказ Министерства культуры и массовых коммуникаций РФ от 21 марта 2007 г. N 270 "Об утверждении Правил предоставления в 2007 году за счет средств федерального бюджета субсидий организациям в сфере электронных средств массовой информации и Правил предоставления в 2007 году за счет средств федерального бюджета субсидий организациям в сфере печати" (с изменениями и дополнениями)

1. Настоящие Правила разработаны во исполнение пункта 40 постановления Правительства Российской Федерации от 23 февраля 2007 г. N 126 "О мерах по реализации Федерального закона "О федеральном бюджете на 2007 год" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 10, ст. 1240) и устанавливают порядок оказания за счет средств федерального бюджета (далее - субсидия) государственной поддержки:

организациям независимо от их организационно-правовой формы, осуществляющим производство и/или распространение и тиражирование социально значимых программ в области электронных средств массовой информации, на создание и поддержание в сети Интернет сайтов, имеющих социальное или образовательное значение;

федеральному государственному унитарному предприятию "Всероссийская государственная телевизионная и радиовещательная компания" (далее - ВГТРК) в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27 июля 1998 г. N 844 (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 32, ст. 3895);

автономной некоммерческой организации "ТВ-Новости" (далее - АНО "ТВ-Новости") в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 1 марта 2006 г. N 272-рс;

открытому акционерному обществу "Первый канал" (далее - ОАО "Первый канал"), открытому акционерному обществу "Телекомпания НТВ" (далее - ОАО "Телекомпания НТВ") в соответствии со статьей 119 Федерального закона от 19 декабря 2006 г. N 238-ФЗ "О федеральном бюджете на 2007 год" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 52, ст. 5504) и Указом Президента Российской Федерации от 6 октября 1995 г. N 1019 "О совершенствовании телерадиовещания в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 41, ст. 3878);

федеральному государственному унитарному предприятию "Российское агентство международной информации "РИА Новости" (далее - ФГУП РАМИ "РИА Новости") в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 23 декабря 1993 г. N 2278 (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1993, N 52, ст. 5081);

федеральному государственному унитарному предприятию "Информационное телеграфное агентство России (ИТАР-ТАСС)" (далее - ИТАР-ТАСС) в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2005 г. N 2091-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 50, ст. 5358);

федеральному государственному унитарному предприятию "Телевизионный технический центр "Останкино" (далее - ФГУП "ТТЦ "Останкино").

2. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Роспечати:

организациям независимо от их организационно-правовой формы, осуществляющим производство и/или распространение и тиражирование социально значимых программ в области электронных средств массовой информации, на создание и поддержание в сети Интернет сайтов, имеющих социальное или образовательное значение - по разделу 08 "Культура, кинематография и средства массовой информации", подразделу 03 "Телевидение и радиовещание", целевой статье 4500000 "Мероприятия в сфере культуры, кинематографии и средств массовой информации", виду расходов 453 "Государственная поддержка в сфере культуры, кинематографии и средств массовой информации", подстатьям 241 "Безвозмездные и безвозвратные перечисления государственным и муниципальным организациям" и 242 "Безвозмездные и безвозвратные перечисления организациям, за исключением государственных и муниципальных организаций" экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации;

ВГТРК - по разделу 08 "Культура, кинематография и средства массовой информации", подразделу 03 "Телевидение и радиовещание", целевой статье 4530000 "Телерадиокомпании", видам расходов 453 "Государственная поддержка в сфере культуры, кинематографии и средств массовой информации", 257 "Мероприятия по патриотическому воспитанию граждан Российской Федерации", подстатье 241 "Безвозмездные и безвозвратные перечисления государственным и муниципальным организациям" экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации;

АНО "ТВ-Новости" - по разделу 08 "Культура, кинематография и средства массовой информации", подразделу 03 "Телевидение и радиовещание", целевой статье 4530000 "Телерадиокомпании", виду расходов 453 "Государственная поддержка в сфере культуры, кинематографии и средств массовой информации", подстатье 242 "Безвозмездные и безвозвратные перечисления организациям, за исключением государственных и муниципальных организаций" экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации;

ОАО "Первый канал" и ОАО "Телекомпания НТВ" - по разделу 08 "Культура, кинематография и средства массовой информации", подразделу 03 "Телевидение и радиовещание", целевой статье 4530000 "Телерадиокомпании", виду расходов 453 "Государственная поддержка в сфере культуры, кинематографии и средств массовой информации", подстатье 242 "Безвозмездные и безвозвратные перечисления организациям, за исключением государственных и муниципальных организаций" экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации;

ФГУП РАМИ "РИА Новости" - по разделу 08 "Культура, кинематография и средства массовой информации", подразделу 06 "Другие вопросы в области культуры, кинематографии и средств массовой информации", целевой статье 4510000 "Информационные агентства", виду расходов 453 "Государственная поддержка в сфере культуры, кинематографии и средств массовой информации", подстатье 241 "Безвозмездные и безвозвратные перечисления государственным и муниципальным организациям" экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации;

ИТАР-ТАСС - по разделу 08 "Культура, кинематография и средства массовой информации", подразделу 06 "Другие вопросы в области культуры, кинематографии и средств массовой информации", целевой статье 4510000 "Информационные агентства", виду расходов 453 "Государственная поддержка в сфере культуры, кинематографии и средств массовой информации", подстатье 241 "Безвозмездные и безвозвратные перечисления государственным и муниципальным организациям" экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации;

ФГУП "ТТЦ "Останкино" - по разделу 08 "Культура, кинематография и средства массовой информации", подразделу 03 "Телевидение и радиовещание", целевой статье 4500000 "Мероприятия в сфере культуры, кинематографии и средств массовой информации", виду расходов 453 "Государственная поддержка в сфере культуры, кинематографии и средств массовой информации", подстатье 241 "Безвозмездные и безвозвратные перечисления государственным и муниципальным организациям" экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации.

3. Субсидии предоставляются организациям независимо от их организационно-правовой формы, включая бюджетные учреждения в порядке, установленном приказом Министерства финансов Российской Федерации от 29 марта 2007 г. N 28н "О порядке предоставления за счет средств федерального бюджета субсидий и субвенций бюджетным учреждениям" ("Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", 2007, N 22) (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 17 мая 2007 г., регистрационный номер 9485), осуществляющим производство и/или распространение и тиражирование социально значимых программ в области электронных средств массовой информации, на создание и поддержание в сети Интернет сайтов, имеющих социальное или образовательное значение.

Субсидии направляются на оплату труда штатных и нештатных работников, единого социального налога и взносов по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, командировочных расходов (проезда, суточных, проживания), аренды студий, технических средств (аппаратной для монтажа и озвучания телерадиопрограмм, видеокамер, репортажного комплекса для тележурналиста и другой съемочной и осветительной техники, необходимой для производства программного социально значимого продукта и его доведения до зрителя), аренды транспортных средств, приобретения реквизита, костюмов, изготовления декораций, расходных материалов, использования архивных материалов, компьютерной графики, права использования аудио- и видеоматериалов, расходов на приобретение серверов, компьютеров, магнитофонов, видеомагнитофонов для осуществления нелинейного монтажа телевизионных фильмов и радиопрограмм, услуг связи по распространению социально значимых телевизионных и радиопрограмм.

При создании и поддержании в сети Интернет сайтов, имеющих социальное или образовательное значение, субсидии направляются на оплату труда штатных и нештатных работников, единого социального налога и взносов по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, регистрации доменного имени портала, трафика, расходов на техническое поддержание сайта в сети, приобретения оргтехники (компьютеров, принтеров, мониторов, множительной техники, сканеров), расходных материалов, архивных материалов и права на использование информации.

4. Субсидии предоставляются ВГТРК в качестве источника финансового обеспечения деятельности в соответствии с уставом ВГТРК и направляются на текущие и капитальные расходы, связанные с производством программного продукта, наполнением телерадиоэфира и обеспечением мероприятий по доведению его до телезрителей и радиослушателей в Российской Федерации и за ее пределами, на обеспечение международной деятельности, на содержание зарубежных корреспондентских пунктов.

Данные расходы включают: расходы на оплату труда, оплату единого социального налога и взносов по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, расходы работодателя по выплате пособия по временной нетрудоспособности вследствие заболевания или травмы (за исключением несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний) за первые два дня нетрудоспособности работника в соответствии с законодательством Российской Федерации, на оплату услуг информационных агентств, расходы на приобретение, изготовление и аренду костюмов, реквизита и декораций, на оплату технических услуг, на осуществление съемок в музеях и театрах, расходы, связанные с использованием архивных материалов, расходы на перевод, озвучание, субтитрование фильмов и телерадиопрограмм (в т.ч. для глухих), аренду помещений и оборудования, на содержание и эксплуатацию производственного комплекса, включая офисные помещения, на оплату расходов, связанных с содержанием федерального имущества в виде арендной платы за землю по договорам аренды земельных участков, земельного налога, налога на имущество организаций, на проведение текущего ремонта и обслуживание оборудования и инвентаря, на ремонт и обслуживание автотранспорта, расходы на проведение текущего и капитального ремонта зданий, сооружений и помещений телерадиокомплекса, на аренду и приобретение производственно-технологического оборудования и транспортных средств, расходы на оплату обязательного страхования жизни и имущества, расходы на оплату юридических, аудиторских, нотариальных, банковских и информационно-консультационных услуг, расходы на оплату услуг связи (почта, телеграф, телефон, Интернет), расходы на создание и поддержание сайтов в сети Интернет, расходы по изготовлению и использованию компьютерной графики, комплексные услуги по подготовке информации результатов исследований ТВ-индекса (мониторинга зрительской аудитории), расходы на закупку и комплексное сопровождение лицензионного программного обеспечения, в том числе для ведения бухгалтерского учета, автоматизации производственного процесса, поддержку и обновление правовых баз данных, расходы на имидж-услуги (грим, парикмахерские услуги, стилист), приобретение расходных материалов, приобретение справочной литературы и периодических изданий, расходы на обеспечение противопожарной охраны объектов, расходы на обеспечение охраны объектов, в том числе монтаж и наладку систем охраны, транспортные и командировочные расходы, расходы на оплату услуг связи по распространению телерадиопрограмм, а также расходы на оплату услуг связи, предоставляемых операторами связи на основе договоров, заключенных ВГТРК с операторами связи на распространение и трансляцию программ телерадиоканалов ВГТРК, в том числе телеканала "Спорт" в населенных пунктах с численностью населения менее 200 тыс. человек, расходы на оплату унилатерали и мультилатерали, особо важные спортивные мероприятия, расходы на оплату налогов и других обязательных платежей страны пребывания, расходы на обеспечение деятельности корреспондентов в стране пребывания, включая расходы на оплату услуг переводчиков, на аккредитацию, на оплату проезда по платным дорогам, на оплату стоянок автотранспорта, на оплату услуг кабельного телевидения, на оплату медицинских страховок, оплату перевозки, страховки, перевеса съемочной аппаратуры; расходы на оплату лицензий или договоров на право показа, а также расходы по передаче прав на использование кино- и телепродукции, расходы на оплату авторского вознаграждения по используемым произведениям в соответствии с законодательством Российской Федерации, расходы на приобретение исключительных и неисключительных имущественных прав на использование аудиовизуальных произведений и иных объектов авторского права, предусмотренных Законом Российской Федерации от 9 июля 1993 г. N 5351-1 "Об авторском праве и смежных правах" (Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 32, ст. 1242).

5. Субсидии предоставляются АНО "ТВ-Новости" на создание и вещание телевизионных каналов на английском, арабском и испанском языках и направляются на текущие и капитальные расходы, связанные с производством программного продукта, наполнением им телеэфира и обеспечением мероприятий по доведению его до телезрителей и продвижением телеканалов на российском и международном рынках телевизионных услуг с целью расширения сети распространения каналов, расходы на обеспечение международной деятельности и на содержание корреспондентских пунктов.

6. Субсидии предоставляются ОАО "Первый канал" и ОАО "Телекомпания НТВ" на покрытие расходов федерального государственного унитарного предприятия "Российская телевизионная и радиовещательная сеть", связанных с распространением и трансляцией программ этих телеканалов в населенных пунктах с численностью населения менее 200 тыс. человек.

7. Субсидии предоставляются ФГУП РАМИ "РИА Новости" в качестве источника финансового обеспечения расходов по организации информационно-пропагандистского сопровождения внешней и внутренней политики Российской Федерации в рамках единого информационного пространства России и участию в международном обмене (в том числе в рамках осуществления международной деятельности), по организации мероприятий по повышению интереса основных целевых аудиторий к российской общественной и политической жизни и формированию благоприятного образа России за рубежом.

Данные расходы включают: оплату труда штатных и нештатных работников, единого социального налога и взносов по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, компенсационные выплаты сотрудникам загранаппарата в соответствии с законодательством Российской Федерации, командировочных расходов, оплату услуг связи, приобретение объектов основных средств, предназначенных для обеспечения деятельности ФГУП РАМИ "РИА Новости, транспортных услуг, коммунальных услуг, аренды помещений и имущества, услуг на содержание имущества, услуг по хранению имущества, расходных материалов, страхования жизни и имущества, платежей, налогов и сборов в соответствии с законами страны пребывания, приобретение горюче-смазочных материалов, обслуживание транспортных средств, расходов на охрану, приобретение справочной литературы и периодических изданий, оплату информационно-консультационных услуг, юридическое оформление документов, взносы и участие в международных организациях, приобретение нематериальных активов, оплату лицензий на программное обеспечение, необходимое для технической поддержки реализуемых программ, оплату типографских и издательских расходов, оплату работ и услуг по разработке и внедрению программного обеспечения, оплату расходов по рекламе, проведению презентаций, представительские расходы, расходы по организации поездок российских и зарубежных ньюсмейкеров для участия в информационно-пропагандистских мероприятиях в России и за рубежом расходы, связанные с распространением информации.

8. Субсидии предоставляются ИТАР-ТАСС в качестве источника финансового обеспечения расходов по организации мероприятий по освещению государственной политики и общественной жизни в Российской Федерации, сбора и оперативного распространения информации о событиях, происходящих в Российской Федерации и за рубежом в сферах политики, экономики, культуры, науки, спорта, в целях обеспечения органов государственной власти необходимой информацией, по созданию информационных баз, банков фотоинформации и других информационных ресурсов, развитию новых видов технических средств и систем сбора, обработки и передачи всех видов информации, расходов, необходимых для обеспечения международной деятельности, участия в международном информационном обмене, на содержание загранаппарата ИТАР-ТАСС.

Данные расходы включают: расходы на оплату труда и оплату единого социального налога и взносов по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, транспортных услуг, коммунальных платежей, аренды помещений и имущества, приобретение расходных материалов, горюче-смазочных материалов, программных продуктов, на командировочные расходы, оплату услуг связи, проведение текущего и капитального ремонта зданий и оборудования, расходы на охрану, содержание зданий и сооружений, типографские расходы, страхование жизни и имущества, платежи, налоги и сборы в соответствии с законами страны пребывания, приобретение и обслуживание транспортных средств, оборудования, приобретение справочной литературы и периодических изданий, юридическое и нотариальное оформление документов, взносы и участие в международных организациях, встречах и круглых столах.

9. Получатели субсидий предоставляют в установленном порядке главному распорядителю средств федерального бюджета финансовую отчетность об использовании субсидий.

10. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляется Роспечатью.

1. Настоящие Правила разработаны во исполнение пункта 40 постановления Правительства Российской Федерации от 23 февраля 2007 г. N 126 "О мерах по реализации Федерального закона "О федеральном бюджете на 2007 год" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 10, ст. 1240) и устанавливают порядок оказания за счет средств федерального бюджета государственной поддержки издательствам и редакциям печатных средств массовой информации, издающим организациям, независимо от их организационно-правовой формы (далее - субсидия).

2. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Роспечати по разделу 08 "Культура, кинематография и средства массовой информации", подразделу 04 "Периодическая печать и издательства":

целевой статье 4500000 "Мероприятия в сфере культуры, кинематографии и средств массовой информации", виду расходов 453 "Государственная поддержка в сфере культуры, кинематографии и средств массовой информации", экономическим статьям расходов 241 "Безвозмездные и безвозвратные перечисления государственным и муниципальным организациям" и 242 "Безвозмездные и безвозвратные перечисления организациям, за исключением государственных и муниципальных организаций" экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации (организациям в сфере периодической печати, осуществляющим реализацию социально значимых проектов);

целевой статье 4550000 "Издательства", виду расходов 453 "Государственная поддержка в сфере культуры, кинематографии и средств массовой информации", экономической статье расходов 242 "Безвозмездные и безвозвратные перечисления организациям, за исключением государственных и муниципальных организаций" экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации;

целевой статье 4560000 "Периодическая печать", виду расходов 453 "Государственная поддержка в сфере культуры, кинематографии и средств массовой информации", экономическим статьям расходов 241 "Безвозмездные и безвозвратные перечисления государственным и муниципальным организациям" и 242 "Безвозмездные и безвозвратные перечисления организациям, за исключением государственных и муниципальных организаций" экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации (организациям в сфере периодической печати, осуществляющим выпуск периодических изданий для инвалидов).

3. Субсидии предоставляются редакциям печатных средств массовой информации, издательствам, издающим организациям независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, на реализацию социально значимых проектов периодическим печатным средствам массовой информации, выпуск книг, изданий для инвалидов (далее - получатели субсидий).

Субсидии предоставляются получателям субсидий:

- осуществляющим реализацию социально значимых проектов, и направляются на выплату авторского гонорара с учетом отчислений на социальные нужды согласно действующему законодательству, на оплату полиграфических услуг и бумаги, оплату труда работников с учетом отчислений на социальные нужды, оплату расходов на распространение;

- осуществляющим деятельность по производству и выпуску книг, и направляются на частичную оплату полиграфических услуг, расходов по бумаге и распространению;

- осуществляющим деятельность по производству и выпуску изданий для инвалидов по зрению, и направляются на оплату материалов, типографских работ, редакционных и общеиздательских расходов и на распространение;

- осуществляющим деятельность по выпуску периодических печатных изданий для инвалидов (кроме инвалидов по зрению), и направляются на частичную оплату бумаги, полиграфических услуг и услуг по распространению.

4. Объемы предоставляемых субсидий устанавливаются Роспечатью в пределах средств, предусмотренных на указанные цели федеральным бюджетом на 2007 год.

5. Перечисление субсидий осуществляется получателям субсидий независимо от организационно-правовой формы, за исключением бюджетных учреждений, в установленном порядке на основании заключенных договоров о предоставлении и целевом использовании субсидий на счета получателей субсидий, открытые в кредитных организациях, в пределах остатков лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования расходов, учтенных на лицевом счете получателя средств федерального бюджета, открытом Роспечати в территориальном органе Федерального казначейства.

Перечисление субсидий бюджетным учреждениям осуществляется в порядке, установленном приказом Министерства финансов Российской Федерации от 29 марта 2007 г. N 28н "О порядке предоставления за счет средств федерального бюджета субсидий и субвенций бюджетным учреждениям" ("Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", 2007, N 22), (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 17 мая 2007 г., регистрационный номер 9485).

6. Получатели субсидий предоставляют в установленном порядке главному распорядителю средств федерального бюджета финансовую отчетность об использовании субсидий.

7. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляется Роспечатью.