Федеральный закон от 19 июня 2007 г. N 103-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О гражданской обороне" и статью 21 Федерального закона "Об обороне"

Федеральный закон от 19 июня 2007 г. N 103-ФЗ
"О внесении изменений в Федеральный закон "О гражданской обороне" и статью 21 Федерального закона "Об обороне"


Принят Государственной Думой 25 мая 2007 года

Одобрен Советом Федерации 6 июня 2007 года


Статья 1

Внести в Федеральный закон от 12 февраля 1998 года N 28-ФЗ "О гражданской обороне" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 7, ст. 799; 2002, N 41, ст. 3970; 2004, N 35, ст. 3607) следующие изменения:

1) статью 1 изложить в следующей редакции:


"Статья 1. Основные понятия

Гражданская оборона - система мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

мероприятия по гражданской обороне - организационные и специальные действия, осуществляемые в области гражданской обороны в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

территория, отнесенная к группе по гражданской обороне, - территория, на которой расположен город или иной населенный пункт, имеющий важное оборонное и экономическое значение, с находящимися в нем объектами, представляющий высокую степень опасности возникновения чрезвычайных ситуаций в военное и мирное время;

требования в области гражданской обороны - специальные условия (правила) эксплуатации технических систем управления гражданской обороны и объектов гражданской обороны, использования и содержания систем оповещения, средств индивидуальной защиты, другой специальной техники и имущества гражданской обороны, установленные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.";

2) в статье 2:

а) в наименовании слова "и защиты населения" исключить;

б) абзац второй изложить в следующей редакции:

"обучение населения в области гражданской обороны;";

в) абзац третий дополнить словами ", а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";

г) абзац одиннадцатый изложить в следующей редакции:

"санитарная обработка населения, обеззараживание зданий и сооружений, специальная обработка техники и территорий;";

д) в абзаце пятнадцатом слово "существенно" исключить;

3) в статье 4:

а) пункт 2 дополнить словами ", а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";

б) пункт 3 дополнить словами ", а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";

4) абзац седьмой статьи 6 изложить в следующей редакции:

"определяет порядок обучения населения в области гражданской обороны;";

5) в статье 7:

а) в абзаце втором слово "бюджетных" исключить;

б) в абзаце третьем слово "специально" исключить;

в) в абзаце четвертом слово "существенно" исключить;

г) абзац пятый дополнить словами ", а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";

6) в статье 8:

а) в пункте 1:

абзац четвертый изложить в следующей редакции:

"организуют подготовку и обучение населения в области гражданской обороны;";

абзац пятый после слов "этих действий" дополнить словами", возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";

б) в пункте 2:

абзац третий изложить в следующей редакции:

"проводят подготовку и обучение населения в области гражданской обороны;";

абзац четвертый после слов "этих действий" дополнить словами ", возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";

7) абзац четвертый пункта 1 статьи 9 изложить в следующей редакции: "осуществляют обучение своих работников в области гражданской обороны;";

8) абзац второй статьи 10 изложить в следующей редакции:

"проходят обучение в области гражданской обороны;";

9) пункт 4 статьи 11 после слов "субъектов Российской Федерации" дополнить словами ", органов местного самоуправления";

10) статью 18 дополнить пунктом 4 следующего содержания:

"4. Обеспечение мероприятий по гражданской обороне, проводимых организациями, осуществляется за счет средств организаций.".


Статья 2

Статью 21 Федерального закона от 31 мая 1996 года N 61-ФЗ "Об обороне" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 23, ст. 2750) изложить в следующей редакции:

"Статья 21. Гражданская оборона

Задачи, организация и ведение гражданской обороны определяются в соответствии с федеральным законом.".


Президент Российской Федерации

В. Путин


Москва, Кремль

19 июня 2007 года

N 103-ФЗ


Принятый закон направлен на совершенствование деятельности в области гражданской обороны и защиты населения с учетом разграничения полномочий органов государственной власти и органов местного самоуправления.

В целях расширения понятийного аппарата в сфере гражданской обороны определены понятия "мероприятий в области гражданской обороны" и "требований в области гражданской обороны". Уточнены задачи в области гражданской обороны, принципы организации и ведения гражданской обороны. В частности, одними из основных задач в области гражданской обороны являются обучение населения в области гражданской обороны, оповещение населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, санитарная обработка населения, обеззараживание зданий и сооружений, специальная обработка техники и территорий. В соответствии с изменившимися задачами скорректированы полномочия органов государственной власти, местного самоуправления и организаций в области гражданской обороны.

Предусмотрено, что персональную ответственность за организацию и проведение мероприятий по гражданской обороне и защите населения несут не только руководители федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ, организаций, но и руководители органов местного самоуправления. Установлено, что обеспечение мероприятий по гражданской обороне, проводимых организациями, осуществляется за счет средств этих организаций.


Федеральный закон от 19 июня 2007 г. N 103-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О гражданской обороне" и статью 21 Федерального закона "Об обороне"


Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования


Текст Федерального закона опубликован в "Парламентской газете" от 26 июня 2007 г. N 85, в "Российской газете" от 23 июня 2007 г. N 133, в Собрании законодательства Российской Федерации от 25 июня 2007 г. N 26 ст. 3076


Актуальный текст документа