Федеральный конституционный закон от 24 апреля 2008 г. N 1-ФКЗ "О внесении изменений в Федеральный конституционный закон "О референдуме Российской Федерации"

Федеральный конституционный закон от 24 апреля 2008 г. N 1-ФКЗ
"О внесении изменений в Федеральный конституционный закон "О референдуме Российской Федерации"


Одобрен Государственной Думой 4 апреля 2008 года

Одобрен Советом Федерации 16 апреля 2008 года


Статья 1

Внести в Федеральный конституционный закон от 28 июня 2004 года N 5-ФКЗ "О референдуме Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 27, ст. 2710; 2007, N 1, ст. 2) следующие изменения:

1) преамбулу дополнить предложением следующего содержания: "Референдум Российской Федерации не может быть использован в целях принятия решений, противоречащих Конституции Российской Федерации, а также в целях ограничения, отмены или умаления общепризнанных прав и свобод человека и гражданина, конституционных гарантий реализации таких прав и свобод.";

2) в статье 6:

а) в части 5:

пункты 6, 7 и 9 признать утратившими силу;

дополнить пунктом 10 следующего содержания:

"10) отнесенные Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами к исключительной компетенции федеральных органов государственной власти.";

б) часть 6 признать утратившей силу;

3) часть 17 статьи 15 дополнить предложениями следующего содержания: "Если из заключения Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, утвержденного ее решением, следует, что данное решение принято в связи с несоответствием вопроса (вопросов) референдума Конституции Российской Федерации, Верховный Суд Российской Федерации направляет запрос в Конституционный Суд Российской Федерации. В случае принятия Конституционным Судом Российской Федерации решения о признании вопроса (вопросов) референдума не соответствующим (не соответствующими) Конституции Российской Федерации процедуры по реализации инициативы проведения референдума прекращаются.";

4) статью 23 дополнить частью 1.1 следующего содержания:

"1.1. Порядок, установленный частью 1 настоящей статьи, не изменяется в случае, если Конституционный Суд Российской Федерации рассматривал запрос Верховного Суда Российской Федерации в соответствии с частью 17 статьи 15 настоящего Федерального конституционного закона.".


Статья 2

Настоящий Федеральный конституционный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.


Президент Российской Федерации

В. Путин


Москва, Кремль

24 апреля 2008 года

N 1-ФКЗ


Уточняется круг вопросов, которые не могут быть вынесены на референдум РФ.

Устанавливается, что референдум РФ не может быть использован в целях принятия решений, противоречащих Конституции РФ, а также в целях ограничения, отмены или умаления общепризнанных прав и свобод человека и гражданина, конституционных гарантий реализации таких прав и свобод. Не допускается выносить на референдум вопросы, отнесенные Конституцией РФ, федеральными конституционными законами к исключительной компетенции федеральных органов государственной власти. Здесь нашла свое отражение позиция Конституционного Суда РФ, согласно которой референдум не должен использоваться в противовес институтам представительной демократии, в том числе в нарушение исключительных прерогатив Федерального Собрания или других федеральных органов государственной власти.

Скорректирован механизм предварительной проверки Центральной избирательной комиссией РФ соответствия вопросов референдума установленным требованиям. Согласно действующему законодательству решение ЦИК России о несоответствии вопросов референдума установленным требованиям может быть обжаловано в Верховный Суд РФ. Установлено: если данное решение принято в связи с несоответствием вопросов референдума Конституции РФ, Верховный Суд РФ направляет запрос в Конституционный Суд РФ. Процедуры по реализации инициативы проведения референдума прекращаются только в том случае, если Конституционный Суд РФ принимает решение о признании вопросов референдума не соответствующими Конституции РФ.

Федеральный конституционный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.


Федеральный конституционный закон от 24 апреля 2008 г. N 1-ФКЗ "О внесении изменений в Федеральный конституционный закон "О референдуме Российской Федерации"


Настоящий Федеральный конституционный закон вступает в силу со дня его официального опубликования


Текст Федерального конституционного закона опубликован в "Российской газете" от 30 апреля 2008 г. N 94, в Собрании законодательства Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. N 17 ст. 1754, в "Парламентской газете" от 7 мая 2008 г. N 31-32


Актуальный текст документа