Приложение N 8. Оценочные таблицы расчета баллов по критериям

Вес

компонента критерия

Балл

Компоненты критерия и их описание

1

2

3

1,0

1.1. Участие субъекта Российской Федерации в реализации административной реформы в 2007 году

5

Высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации признан победителем по итогам конкурсного отбора и отбора по результатам в 2007 году

4

Высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации не является победителем по итогам конкурсного отбора и отбора по результатам в 2007 году.

В 2007 году получены результаты, соответствующие не менее чем пяти условиям из перечисленных:

1) разработаны и приняты административные регламенты исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг (не менее пяти);

2) реализованы мероприятия, связанные с внедрением механизмов управления по результатам (разработаны доклады о результатах и основных направлениях деятельности, разработана система показателей оценки деятельности органов исполнительной власти, внедрены механизмы управленческого учета и др.);

3) реализованы мероприятия, связанные с мониторингом деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, а также взаимодействием с гражданским обществом;

4) разработана программа противодействия коррупции;

5) проведено обучение государственных гражданских служащих по вопросам административной реформы

3

Высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации не является победителем по итогам конкурсного отбора и отбора по результатам в 2007 году.

В 2007 году получены результаты, соответствующие не менее чем четырем вышеперечисленным условиям

2

Высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации не является победителем по итогам конкурсного отбора и отбора по результатам в 2007 году.

В 2007 году получены результаты, соответствующие не менее чем четырем вышеперечисленным условиям

1

Высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации не является победителем по итогам конкурсного отбора и отбора по результатам в 2007 году.

В 2007 году получены результаты, соответствующие не менее чем четырем вышеперечисленным условиям

0

Отчет высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации о реализации мероприятий административной реформы в 2007 году не был представлен

Вес

компонента критерия

Балл

Компоненты критерия и их описание

1

2

3

0,2

2.1. Соответствие планируемых результатов и структуры мероприятий программы, плана и проектов целям и задачам административной реформы в Российской Федерации в 2006-2010 годах, а также приоритетам административной реформы в 2008 году

5

Планом мероприятий и проектами предусмотрена реализация всех направлений из перечисленных:

1) повышение качества государственных услуг на базе МФЦ;

2) реализация мероприятий по мониторингу качества государственного управления в субъекте Российской Федерации;

3) реализация мероприятий по информационному сопровождению предоставления государственных услуг, реализации административной реформы;

4) использование ИКТ для повышения качества государственных и муниципальных услуг, предоставляемых на базе МФЦ

4

Планом мероприятий и проектами предусмотрена реализация трех направлений из вышеперечисленных

3

Планом мероприятий и проектами предусмотрена реализация не более двух направлений из вышеперечисленных

2

Планом мероприятий и проектами предусмотрена реализация в 2008 году мероприятий по мониторингу качества государственного управления в субъекте Российской Федерации и (или) по информационному сопровождению предоставления государственных услуг, реализации административной реформы

1

Планом мероприятий и проектами предусмотрена разработка только программы повышения качества государственных услуг на базе многофункциональных центров предоставления государственных услуг в 2008-2010 годах

0

В конкурсной заявке отсутствует проект по разработке программы повышения качества государственных услуг на базе многофункциональных центров предоставления государственных услуг в 2008-2010 годах

0,6

Рассчитывается по формуле

Сумма С

       i

--------, где

   n

С_i - оценки по каждому из проектов, представленных в заявке,

n - количество проектов в заявке

2.2. Качество проектов

2.2.1. Качество проекта по разработке программы повышения качества государственных услуг на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг до 2010 года в субъекте Российской Федерации

5

Заявленный проект соответствует требованиям настоящего Порядка, предъявляемым к проекту, а также всем следующим условиям:

1) запланированные мероприятия позволяют решить поставленные в проекте задачи;

2) заявленная стоимость проекта соответствует объему работ;

3) управление реализацией проекта будет осуществлять единая рабочая группа по повышению качества государственных и муниципальных услуг в субъекте Российской Федерации;

4) проект предусматривает согласованность мероприятий программы с деятельностью территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по повышению качества государственных услуг;

5) к реализации проекта будут привлекаться органы местного самоуправления

4

Заявленный проект соответствует требованиям настоящего Порядка, предъявляемым к проекту, а также четырем из вышеперечисленных условий

3

Заявленный проект соответствует требованиям настоящего Порядка, предъявляемым к проекту, а также трем из вышеперечисленных условий

2

Заявленный проект соответствует требованиям настоящего Порядка, предъявляемым к проекту, а также двум из вышеперечисленных условий

1

Заявленный проект соответствует требованиям настоящего Порядка, предъявляемым к проекту, а также одному из вышеперечисленных условий

0

Заявленный проект не соответствует требованиям настоящего Порядка, предъявляемым к проекту, либо ни одному из вышеперечисленных условий

2.2.2. Качество проекта по развитию многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, созданных в 2007 году, включая увеличение количества государственных услуг, предоставляемых на базе многофункциональных центров

5

Заявленный проект соответствует требованиям настоящего Порядка, предъявляемым к проекту, в ходе реализации проекта будет дополнительно организовано предоставление не менее 30 услуг на базе МФЦ, проект соответствует всем перечисленным условиям:

1) в МФЦ планируется предоставлять услуги трех уровней власти (федеральный, субъекта Российской Федерации и муниципальный);

2) заявленная стоимость проекта соответствует объему работ;

3) запланировано информационное сопровождение реализации проекта;

4) по итогам реализации проекта запланирован мониторинг полученных результатов;

5) управление реализацией проекта будет осуществлять единая рабочая группа по повышению качества государственных и муниципальных услуг в субъекте Российской Федерации

4

Заявленный проект соответствует требованиям настоящего Порядка, предъявляемым к проекту, в ходе реализации проекта будет дополнительно организовано предоставление не менее 20 услуг на базе МФЦ, проект соответствует не менее чем четырем из перечисленных условий:

1) в МФЦ планируется предоставлять услуги трех уровней власти (федеральный, субъекта Российской Федерации и муниципальный);

2) объем работ соответствует заявленной стоимости проекта;

3) запланировано информационное сопровождение реализации проекта;

4) по итогам реализации проекта запланирован мониторинг полученных результатов;

5) управление реализацией проекта будет осуществлять единая рабочая группа по повышению качества государственных и муниципальных услуг в субъекте Российской Федерации

3

Заявленный проект соответствует требованиям настоящего Порядка, предъявляемым к проекту, в ходе реализации проекта будет дополнительно организовано предоставление не менее 15 услуг на базе МФЦ, проект соответствует не менее чем трем из перечисленных условий:

1) в МФЦ планируется предоставлять услуги двух уровней власти (федеральный, субъекта Российской Федерации или муниципальный);

2) объем работ соответствует заявленной стоимости проекта;

3) запланировано информационное сопровождение реализации проекта;

4) по итогам реализации проекта запланирован мониторинг полученных результатов;

5) управление реализацией проекта будет осуществлять единая рабочая группа по повышению качества государственных и муниципальных услуг в субъекте Российской Федерации

2

Заявленный проект соответствует требованиям настоящего Порядка, предъявляемым к проекту, в ходе реализации проекта будет дополнительно организовано предоставление не менее 15 услуг на базе МФЦ, проект соответствует не менее чем двум из перечисленных условий:

1) в МФЦ планируется предоставлять услуги двух уровней власти (федеральный, субъекта Российской Федерации или муниципальный);

2) объем работ соответствует заявленной стоимости проекта;

3) запланировано информационное сопровождение реализации проекта;

4) по итогам реализации проекта запланирован мониторинг полученных результатов;

5) управление реализацией проекта будет осуществлять единая рабочая группа по повышению качества государственных и муниципальных услуг в субъекте Российской Федерации

1

Заявленный проект соответствует требованиям настоящего Порядка, предъявляемым к проекту, в ходе реализации проекта будет дополнительно организовано предоставление не менее 15 услуг на базе МФЦ, проект соответствует не менее чем одному из перечисленных условий:

1) в МФЦ планируется предоставлять услуги двух уровней власти (федеральный, субъекта Российской Федерации и муниципальный);

2) объем работ соответствует заявленной стоимости проекта;

3) запланировано информационное сопровождение реализации проекта;

4) по итогам реализации проекта запланирован мониторинг полученных результатов;

5) управление реализацией проекта будет осуществлять единая рабочая группа по повышению качества государственных и муниципальных услуг в субъекте Российской Федерации

0

Заявленный проект не соответствует требованиям настоящего Порядка, предъявляемым к проекту, либо в ходе реализации проекта будет дополнительно организовано предоставление менее 15 услуг на базе МФЦ

2.2.3. Качество проекта по повышению качества государственных услуг на базе вновь создаваемых многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в субъекте Российской Федерации

5

Заявленный проект соответствует всем требованиям настоящего Порядка, предъявляемым к проекту. Характеристики создаваемого МФЦ соответствуют четырем и более из перечисленных условий:

1) площадь создаваемого МФЦ - 2000 кв. м и более;

2) в ходе реализации проекта будет организовано предоставление не менее 50 услуг на базе МФЦ;

3) к оказанию услуг на базе МФЦ будет привлечено не менее трех федеральных органов исполнительной власти;

4) подготовленная проектно-сметная документация по строительству здания находится в высокой степени готовности;

5) решение о создании МФЦ утверждено высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации

4

Заявленный проект соответствует всем требованиям настоящего Порядка, предъявляемым к проекту. Характеристики создаваемого МФЦ соответствуют трем из перечисленных условий:

1) площадь создаваемого МФЦ - 2000 кв. м и более;

2) в ходе реализации проекта будет организовано предоставление не менее 50 услуг на базе МФЦ;

3) к оказанию услуг на базе МФЦ будет привлечено не менее трех федеральных органов исполнительной власти;

4) подготовленная проектно-сметная документация по строительству здания находится в высокой степени готовности;

5) решение о создании МФЦ утверждено высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации

3

Заявленный проект соответствует всем требованиям настоящего Порядка, предъявляемым к проекту. Характеристики создаваемого МФЦ соответствуют трем из перечисленных условий:

1) площадь создаваемого МФЦ - 1000 кв. м и более;

2) в ходе реализации проекта будет организовано предоставление не менее 30 услуг на базе МФЦ;

3) к оказанию услуг на базе МФЦ будет привлечено не менее двух федеральных органов исполнительной власти;

4) подготовленная проектно-сметная документация по строительству здания находится в высокой степени готовности;

5) решение о создании МФЦ утверждено высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации

2

Заявленный проект соответствует всем требованиям настоящего Порядка, предъявляемым к проекту. Характеристики создаваемого МФЦ соответствуют двум из перечисленных условий:

1) площадь создаваемого МФЦ - 1000 кв. м и более;

2) в ходе реализации проекта будет организовано предоставление не менее 30 услуг на базе МФЦ;

3) к оказанию услуг на базе МФЦ будет привлечено не менее двух федеральных органов исполнительной власти;

4) подготовленная проектно-сметная документация по строительству здания находится в высокой степени готовности;

5) решение о создании МФЦ утверждено высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации

1

Заявленный проект соответствует всем требованиям настоящего Порядка, предъявляемым к проекту. Характеристики создаваемого МФЦ соответствуют одному из перечисленных условий:

1) площадь создаваемого МФЦ - 1000 кв. м и более;

2) в ходе реализации проекта будет организовано предоставление не менее 30 услуг на базе МФЦ;

3) к оказанию услуг на базе МФЦ будет привлечено не менее двух федеральных органов исполнительной власти;

4) подготовленная проектно-сметная документация по строительству здания находится в высокой степени готовности;

5) решение о создании МФЦ утверждено высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации

0

Заявленный проект не соответствует требованиям настоящего Порядка, предъявляемым к проекту

0,2

2.3. Качество системы управления мероприятиями по проведению административной реформы в субъекте Российской Федерации в 2008 году

5

Система управления реализацией мероприятий по проведению административной реформы в 2008 году соответствует всем перечисленным условиям:

1) комиссия по проведению административной реформы возглавляется руководителем субъекта Российской Федерации или его заместителем, в комиссию включены представители научных и экспертных организаций и (или) общественных организаций;

2) в уполномоченном исполнительном органе государственной власти имеется ответственное подразделение;

3) создана единая рабочая группа по управлению реализацией представленных в заявке проектов по повышению качества государственных услуг на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, в которую, помимо региональных органов исполнительной власти, включены (по согласованию) представители федеральных органов исполнительной власти, представители органов местного самоуправления, представители экспертных и (или) общественных организаций;

4) запланировано проведение совместных заседаний комиссии по проведению административной реформы с участием федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления;

5) обеспечена координация мероприятий административной реформы и программ региональной информатизации

4

Система управления реализацией мероприятий по проведению административной реформы в 2008 году соответствует четырем из вышеперечисленных условий

3

Система управления реализацией мероприятий по проведению административной реформы в 2008 году соответствует трем из вышеперечисленных условий

2

Система управления реализацией мероприятий по проведению административной реформы в 2008 году соответствует двум из вышеперечисленных условий

1

Система управления реализацией мероприятий по проведению административной реформы в 2008 году соответствует одному из вышеперечисленных условий

0

Система управления реализацией мероприятий по проведению административной реформы в 2008 году не соответствует ни одному из вышеперечисленных условий

Вес

компонента критерия

Балл

Компоненты критерия и их описание

1

2

3

1,0

3.1. Наличие в программе, плане и проекте мероприятий, направленных на внедрение административных регламентов предоставления государственных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных услуг, а также предусматривающих переход на предоставление государственных услуг в электронном виде

5

Заявленный проект соответствует всем перечисленным условиям:

1) предусмотрено утверждение более 50 административных регламентов государственных услуг;

2) не менее 75% административных регламентов государственных услуг, запланированных к утверждению в 2008 году, будут предусматривать предоставление услуг на базе МФЦ;

3) запланирована разработка нормативной и методической документации для перевода в электронный вид;

4) запланированы мероприятия по размещению в открытом доступе (Интернет, печатные СМИ) информационных материалов о предоставляемых услугах (о правах граждан, условиях, порядке получения услуг, порядке обжалования действий должностных лиц и т.д.);

5) запланирована разработка механизмов мониторинга исполнения регламентов предоставления государственных услуг

4

Заявленный проект соответствует четырем из перечисленных условий:

1) предусмотрено утверждение более 50 административных регламентов государственных услуг;

2) не менее 75% административных регламентов государственных услуг, запланированных к утверждению в 2008 году, будут предусматривать предоставление услуг на базе МФЦ;

3) запланирована разработка нормативной и методической документации для перевода в электронный вид;

4) запланированы мероприятия по размещению в открытом доступе (Интернет, печатные СМИ) информационных материалов о предоставляемых услугах (о правах граждан, условиях, порядке получения услуг, порядке обжалования действий должностных лиц и т.д.);

5) запланирована разработка механизмов мониторинга исполнения регламентов предоставления государственных услуг

3

Заявленный проект соответствует трем из перечисленных условий:

1) предусмотрено утверждение более 50 административных регламентов государственных услуг;

2) не менее 75% административных регламентов государственных услуг, запланированных к утверждению в 2008 году, будут предусматривать предоставление услуг на базе МФЦ;

3) запланирована разработка нормативной и методической документации для перевода в электронный вид;

4) запланированы мероприятия по размещению в открытом доступе (Интернет, печатные СМИ) информационных материалов о предоставляемых услугах (о правах граждан, условиях, порядке получения услуг, порядке обжалования действий должностных лиц и т.д.);

5) запланирована разработка механизмов мониторинга исполнения регламентов предоставления государственных услуг

2

Заявленный проект соответствует двум из перечисленных условий:

1) предусмотрено утверждение более 50 административных регламентов государственных услуг;

2) не менее 75% административных регламентов государственных услуг, запланированных к утверждению в 2008 году, будут предусматривать предоставление услуг на базе МФЦ;

3) запланирована разработка нормативной и методической документации для перевода в электронный вид;

4) запланированы мероприятия по размещению в открытом доступе (Интернет, печатные СМИ) информационных материалов о предоставляемых услугах (о правах граждан, условиях, порядке получения услуг, порядке обжалования действий должностных лиц и т.д.);

5) запланирована разработка механизмов мониторинга исполнения регламентов предоставления государственных услуг

1

Заявленный проект соответствует одному из перечисленных условий:

1) предусмотрено утверждение более 50 административных регламентов государственных услуг;

2) не менее 75% административных регламентов государственных услуг, запланированных к утверждению в 2008 году, будут предусматривать предоставление услуг на базе МФЦ;

3) запланирована разработка нормативной и методической документации для перевода в электронный вид;

4) запланированы мероприятия по размещению в открытом доступе (Интернет, печатные СМИ) информационных материалов о предоставляемых услугах (о правах граждан, условиях, порядке получения услуг, порядке обжалования действий должностных лиц и т.д.);

5) запланирована разработка механизмов мониторинга исполнения регламентов предоставления государственных услуг

0

В 2008 году планом мероприятий не предусмотрено утверждение административных регламентов государственных услуг

Вес

компонента критерия

Балл

Компоненты критерия и уровни оценки

1,0

4.1. Соотношение затрат на осуществление проектов и эффекта от их реализации

5

Проекты, представленные в заявке, соответствуют всем из перечисленных условий:

1) в рамках проекта разработаны системы показателей эффективности его реализации;

2) при реализации мероприятий проекта предусматривается использование единых организационных, методических и технологических решений;

3) в описании проекта представлена оценка рисков реализации проекта и предложены меры по их снижению;

4) представлено описание социально-экономического эффекта от реализации проекта;

5) представлено сравнение эффекта от реализации проекта по двум и более вариантам (при предоставлении стимулирования, при отсутствии стимулирования и др.)

4

Проекты, представленные в заявке, соответствуют четырем из вышеперечисленных условий

3

Проекты, представленные в заявке, соответствуют трем из вышеперечисленных условий

2

Проекты, представленные в заявке, соответствуют двум из вышеперечисленных условий

1

Проекты, представленные в заявке, соответствуют одному из вышеперечисленных условий

0

Проекты, представленные в заявке, не соответствуют ни одному из вышеперечисленных условий

Вес

компонента критерия

Балл

Компоненты критерия и уровни оценки

1

2

3

1,0

5.1. Объем средств бюджета субъекта Российской Федерации, предусмотренных на реализацию мероприятий административной реформы в 2008 году и последующие годы и направление расходования запрашиваемых средств федерального бюджета

5

Предусмотрено софинансирование реализации проектов за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации в объеме не менее 300% от запрашиваемых средств федерального бюджета. Запланировано использование средств федерального бюджета на решение следующих задач:

подготовку методической базы по повышению качества предоставления государственных услуг;

внедрение административных регламентов предоставления государственных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных услуг, предусматривающее реализацию мероприятий, направленных на увеличение стоимости основных средств, материальных запасов, нематериальных активов, капитальный и текущий ремонты зданий и сооружений и других мероприятий, предусмотренных проектом;

проведение мониторинга качества предоставления государственных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных услуг

4

Предусмотрено софинансирование реализации проектов за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации в объеме не менее 200% от запрашиваемых средств федерального бюджета. Запланировано использование средств федерального бюджета на решение следующих задач:

подготовку методической базы по повышению качества предоставления государственных услуг;

внедрение административных регламентов предоставления государственных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных услуг, предусматривающее реализацию мероприятий, направленных на увеличение стоимости основных средств, материальных запасов, нематериальных активов, капитальный и текущий ремонты зданий и сооружений и других мероприятий, предусмотренных проектом;

проведение мониторинга качества предоставления государственных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных услуг

3

Предусмотрено софинансирование реализации проектов за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации в объеме не менее 150% от запрашиваемых средств федерального бюджета. Запланировано использование средств федерального бюджета на решение следующих задач:

подготовку методической базы по повышению качества предоставления государственных услуг;

внедрение административных регламентов предоставления государственных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных услуг, предусматривающее реализацию мероприятий, направленных на увеличение стоимости основных средств, материальных запасов, нематериальных активов, капитальный и текущий ремонты зданий и сооружений и других мероприятий, предусмотренных проектом;

проведение мониторинга качества предоставления государственных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных услуг

2

Предусмотрено софинансирование реализации проектов за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации в объеме не менее 100% от запрашиваемых средств федерального бюджета. Запланировано использование средств федерального бюджета на решение следующих задач:

подготовку методической базы по повышению качества предоставления государственных услуг;

внедрение административных регламентов предоставления государственных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных услуг, предусматривающее реализацию мероприятий, направленных на увеличение стоимости основных средств, материальных запасов, нематериальных активов, капитальный и текущий ремонты зданий и сооружений и других мероприятий, предусмотренных проектом;

проведение мониторинга качества предоставления государственных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных услуг

1

Предусмотрено софинансирование реализации проектов за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации в объеме менее 100% от запрашиваемых средств федерального бюджета. Запланировано использование средств федерального бюджета на решение следующих задач:

подготовку методической базы по повышению качества предоставления государственных услуг;

внедрение административных регламентов предоставления государственных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных услуг, предусматривающее реализацию мероприятий, направленных на увеличение стоимости основных средств, материальных запасов, нематериальных активов, капитальный и текущий ремонты зданий и сооружений и других мероприятий, предусмотренных проектом;

проведение мониторинга качества предоставления государственных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных услуг

0

Средства бюджета субъекта Российской Федерации на реализацию мероприятий административной реформы в 2008 году не предусмотрены либо запланировано использование средств федерального бюджета на решение задач, не входящих в вышеуказанный перечень