Приказ Федеральной миграционной службы от 6 июня 2008 г. N 142 "Об утверждении Административного регламента Федеральной миграционной службы по предоставлению государственной услуги по оформлению и выдаче приглашений на въезд в Российскую Федерацию иностранных граждан и лиц без гражданства" (с изменениями и дополнениями) (утратил силу)

Приказ Федеральной миграционной службы от 6 июня 2008 г. N 142
"Об утверждении Административного регламента Федеральной миграционной службы по предоставлению государственной услуги по оформлению и выдаче приглашений на въезд в Российскую Федерацию иностранных граждан и лиц без гражданства"

С изменениями и дополнениями от:

18 мая 2009 г., 15 декабря 2010 г.

ГАРАНТ:

Приказом ФМС России от 30 ноября 2012 г. N 390 настоящий приказ признан утратившим силу


См. комментарий к настоящему приказ

1. Утвердить:

1.1. Административный регламент Федеральной миграционной службы по предоставлению государственной услуги по оформлению и выдаче приглашений на въезд в Российскую Федерацию иностранных граждан и лиц без гражданства (приложение N 1).

1.2. Форму бланка приглашения на въезд в Российскую Федерацию иностранного гражданина* (приложение N 2).

2. Установить, что бланк приглашения является защищенной полиграфической продукцией с уровнем защиты от подделки "Б".

3. Установить, что бланки приглашений серии ПВС-2, имеющиеся в распоряжении Федеральной миграционной службы и ее территориальных органов, применяются до их полного расходования и получения новых бланков приглашений.

4. Направить настоящий приказ на государственную регистрацию в Министерство юстиции Российской Федерации.

5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя директора Федеральной миграционной службы по курируемому направлению деятельности.


Директор
генерал-полковник милиции

К. Ромодановский


______________________________

* Далее - "бланк приглашения".


Зарегистрировано в Минюсте РФ 27 июня 2008 г.

Регистрационный N 11893


Информация об изменениях:

Приказом ФМС России от 15 декабря 2010 г. N 455 в настоящее приложение внесены изменения, вступающие в силу со дня признания утратившим силу пункта 1 постановления Правительства РФ от 8 октября 2007 г. N 655

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1
к приказу


Административный регламент
Федеральной миграционной службы по предоставлению государственной услуги по оформлению и выдаче приглашений на въезд в Российскую Федерацию иностранных граждан и лиц без гражданства

С изменениями и дополнениями от:

15 декабря 2010 г.

ГАРАНТ:

См. справку об административных регламентах исполнения государственных функций и административных регламентах предоставления государственных услуг

I. Общие положения


1. Административный регламент Федеральной миграционной службы по предоставлению государственной услуги по оформлению и выдаче приглашений на въезд в Российскую Федерацию иностранных граждан и лиц без гражданства*(1) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) Федеральной миграционной службы*(2), территориальных органов ФМС России*(3) по оформлению и выдаче приглашений на въезд в Российскую Федерацию иностранных граждан и лиц без гражданства*(4).

В ФМС России государственную услугу по оформлению и выдаче приглашений предоставляет уполномоченное подразделение ФМС России.

2. Предоставление государственной услуги по оформлению и выдаче приглашений осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 25 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию"*(5), Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"*(6), Указом Президента Российской Федерации от 19 июля 2004 г. N 928 "Вопросы Федеральной миграционной службы"*(7).

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату Федерального закона N 114-ФЗ следует читать как "15 августа 1996 г."

3. Уполномоченное подразделение ФМС России, территориальные органы при оформлении и выдаче приглашений также руководствуются Налоговым кодексом Российской Федерации*(8), постановлением Правительства Российской Федерации от 24 марта 2003 г. N 167 "О порядке предоставления гарантий материального, медицинского и жилищного обеспечения иностранных граждан и лиц без гражданства на период их пребывания в Российской Федерации"*(9) и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

4. Уполномоченное подразделение ФМС России в соответствии с частью 2 статьи 17 и частью 2 статьи 18 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" оформляет и выдает приглашения на въезд в Российскую Федерацию иностранных граждан в целях обучения, а также в целях осуществления трудовой деятельности.

Ходатайство о выдаче приглашения*(10) в целях осуществления трудовой деятельности рассматривается в пределах установленной Правительством Российской Федерации квоты на выдачу иностранным гражданам приглашений на въезд в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности.

5. Уполномоченное подразделение ФМС России, территориальные органы при оформлении и выдаче приглашений взаимодействуют с:

органами внутренних дел Российской Федерации;

Федеральной службой безопасности Российской Федерации*(11) и ее территориальными органами;

Министерством иностранных дел Российской Федерации*(12) и его представительствами, а также дипломатическими представительствами и консульскими учреждениями Российской Федерации.

Порядок взаимодействия с указанными федеральными органами исполнительной власти определяется Административным регламентом, нормативными правовыми актами Российской Федерации, соответствующими межведомственными нормативными правовыми актами и разработанными в их развитии протоколами информационного обмена.

6. За выдачу приглашения, за исключением случаев, определенных Налоговым кодексом Российской Федерации, взимается государственная пошлина в размере 500 рублей за каждого приглашенного*(13).

7. Используемое в Административном регламенте понятие "иностранный гражданин" включает в себя понятие "лицо без гражданства".


II. Требования, предъявляемые к порядку оформления и выдачи приглашений


Условия и сроки оформления приглашений


8. Получателями государственной услуги по оформлению и выдаче приглашений являются органы местного самоуправления, юридические лица, в том числе зарегистрированные за пределами Российской Федерации, и осуществляющие свою деятельность на территории Российской Федерации, в уведомительном порядке вставшие на учет в уполномоченном подразделении ФМС России либо территориальном органе, граждане Российской Федерации и постоянно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане.

9. Оформление приглашений по ходатайствам органов местного самоуправления и юридических лиц производится по месту их нахождения*(14), иностранных юридических лиц - по месту их постановки на учет в налоговом органе Российской Федерации, граждан Российской Федерации и иностранных граждан - по месту жительства или по месту пребывания.

10. Иностранные юридические лица ходатайствуют об оформлении приглашений в целях обеспечения реализации заключенных ими контрактов.

Для оформления приглашения уполномоченным представителем органа местного самоуправления либо юридического лица, а также гражданином Российской Федерации или постоянно проживающим в Российской Федерации иностранным гражданином*(15) предъявляется документ, удостоверяющий личность (вид на жительство - для постоянно проживающего в Российской Федерации иностранного гражданина), и представляются следующие документы*(16):

10.1. Ходатайство (приложения N 1 и N 2 к Административному регламенту).

10.2. Копия документа, удостоверяющего личность приглашаемого иностранного гражданина и признаваемого Российской Федерацией в этом качестве.

10.3. Гарантийные письма приглашающей стороны о принятии на себя обязательств по материальному, медицинскому и жилищному обеспечению приглашаемого иностранного гражданина на период его пребывания в Российской Федерации.

10.4. Копии разрешения на привлечение и использование иностранных работников и разрешения на работу либо заявления, подтверждающего прием от работодателя документов на оформление разрешения на работу для каждого иностранного работника в случае оформления приглашения в целях осуществления трудовой деятельности.

10.5. Действие пунктов 10.1 - 10.4 не распространяется на юридических лиц, выступающих в качестве приглашающей стороны в отношении иностранных граждан - высококвалифицированных специалистов.

11. При приеме ходатайства о выдаче приглашения, предусматривающего въезд иностранного гражданина на территорию, для въезда на которую требуется специальное разрешение, в том числе на территорию с регламентированным посещением для иностранных граждан, проверяется наличие соответствующих разрешений на въезд либо наличие согласования с ФСБ России или ее территориальными органами.

12. Сотрудник, принявший документы, проверяет правильность оформления ходатайства, наличие всех представляемых вместе с ним необходимых документов. Факт такой проверки, а также подлинность подписи заявителя заверяются подписью сотрудника, принявшего документы.

Лицу, представившему документы, выдается справка (приложение N 3 к Административному регламенту), подтверждающая прием документов к рассмотрению.

В период рассмотрения ходатайства внесение приглашающей стороной в него изменений не допускается.

В случае, если в период рассмотрения представленного ходатайства изменяются обстоятельства (дата предполагаемого въезда и (или) срок пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, реквизиты документа, удостоверяющего его личность, адрес предполагаемого пребывания и др.), приглашающая сторона вправе заполнить новое ходатайство, которое приобщается к ранее принятым документам. В справке, указанной в абзаце втором настоящего пункта, делается запись в произвольной форме о представлении нового ходатайства с указанием его регистрационного номера, которая заверяется подписью сотрудника, принявшего новое ходатайство. Лицу, представившему ходатайство, разъясняется, что срок оформления приглашения исчисляется с даты приема нового ходатайства.

В случае, если приглашающая сторона отказывается от получения государственной услуги по оформлению и выдаче приглашения, в уполномоченное подразделение ФМС России или территориальный орган подается заявление, составленное в произвольной форме, с просьбой о прекращении рассмотрения представленных документов.

13. Приглашение оформляется в срок, не превышающий 30 дней со дня обращения и представления всех необходимых и надлежащим образом оформленных документов.

При наличии документально подтвержденных обстоятельств, связанных с необходимостью экстренного лечения, тяжелой болезнью или смертью близкого родственника либо иных обстоятельств, требующих незамедлительного въезда иностранного гражданина в Российскую Федерацию, срок оформления приглашения не должен превышать 5 рабочих дней со дня подачи документов.

14. Приглашение не оформляется в случае, если*(17):

14.1. Иностранный гражданин имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение умышленного преступления на территории Российской Федерации или за ее пределами, признаваемого таковым в соответствии с федеральным законом.

14.2. Иностранный гражданин два и более раза в течение трех лет привлекался к административной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации за совершение административного правонарушения на территории Российской Федерации.

14.3. В период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации иностранный гражданин уклонился от уплаты налога или административного штрафа либо не возместил расходы, связанные с административным выдворением за пределы Российской Федерации или с депортацией, - до осуществления соответствующих выплат в полном объеме.

14.4. Это необходимо в целях обеспечения обороноспособности или безопасности государства, либо общественного порядка, либо защиты здоровья населения.

14.5. В период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации иностранный гражданин подвергался административному выдворению за пределы Российской Федерации либо депортации, либо был передан Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.

14.6. Иностранный гражданин имеет непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления на территории Российской Федерации либо за ее пределами, признаваемого таковым в соответствии с федеральным законом.

14.7. В отношении иностранного гражданина принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации.

14.8. Приглашающей стороной представлены подложные документы или сообщены заведомо ложные сведения о приглашаемом иностранном гражданине.


Порядок информирования о предоставлении государственной услуги


15. Информация о порядке предоставления государственной услуги предоставляется:

непосредственно в уполномоченном подразделении ФМС России, территориальных органах, предоставляющих государственную услугу;

с использованием средств телефонной связи, электронного информирования и электронной техники;

посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикаций в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.).

16. Сведения о местонахождении, номерах телефонов для справок (консультаций) уполномоченного подразделения ФМС России, территориальных органов размещаются:

на официальных интернет-сайтах ФМС России и ее территориальных органов;

на информационных стендах уполномоченного подразделения ФМС России, территориальных органов.

17. Сведения о графике (режиме) работы уполномоченного подразделения ФМС России, территориальных органов сообщаются по телефонам для справок (консультаций), а также размещаются на официальных интернет-сайтах ФМС России и ее территориальных органов.

18. На информационных стендах в помещении, предназначенном для приема документов на оформление и выдачу приглашений, и официальных интернет-сайтах ФМС России и ее территориальных органов размещается следующая информация:

извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;

текст Административного регламента с приложениями (полная версия на официальном интернет-сайте и (или) извлечения);

краткое описание порядка предоставления государственной услуги;

перечень документов, необходимых для оформления приглашения;

образцы ходатайств о выдаче приглашения, а также заявления о постановке юридического лица на учет в уполномоченном подразделении ФМС России либо территориальном органе в качестве организации, ходатайствующей об оформлении приглашений*(18);

режим приема граждан;

порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги, порядок получения консультаций.

19. При ответах на телефонные звонки и устные обращения сотрудники подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности сотрудника, принявшего телефонный звонок.

Время разговора не должно превышать 10 минут.

При невозможности сотрудника, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

20. Информирование о ходе предоставления государственной услуги осуществляется сотрудниками при личном контакте с заявителями с использованием средств почтовой и телефонной связи.

Приглашающая сторона, представившая в уполномоченное подразделение ФМС России либо в территориальные органы документы на оформление приглашения, в обязательном порядке информируется сотрудниками о сроке рассмотрения документов, а также об основаниях отказа в выдаче приглашения.


Порядок получения консультаций (справок) о предоставлении государственной услуги


21. Консультации (справки) по вопросам предоставления государственной услуги предоставляются сотрудниками, уполномоченными на ее предоставление.

22. Консультации предоставляются по следующим вопросам:

о государственных органах, уполномоченных оформлять приглашения, включая информацию о месте их нахождения;

о видах и характере официальных документов, необходимых для оформления приглашения;

о размере государственной пошлины;

о времени приема и выдачи документов;

о сроке предоставления государственной услуги;

о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.

23. Консультации предоставляются при личном обращении или по телефону.


Требования к приему заявителей


24. Площадь мест ожидания зависит от количества граждан, ежедневно обращающихся в территориальный орган для предоставления государственной услуги.

Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы сотрудников.

25. Места ожидания в очереди на предоставление или получение документов оборудуются стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетками).

26. Кабинеты приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:

номера кабинета;

фамилии, имени, отчества и должности сотрудника, осуществляющего предоставление государственной услуги;

времени перерыва на обед.

27. Каждое рабочее место сотрудников должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствам.

При организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода сотрудников из помещения при необходимости.

28. Часы приема сотрудников территориальных органов ФМС России, участвующих в предоставлении государственной услуги по оформлению и выдаче приглашений:


Для юридических лиц, органов местного самоуправления, граждан Российской Федерации, постоянно проживающих в Российской Федерации иностранных граждан

Дни недели


Понедельник

10.00 - 13.00/Выходной день

Вторник

10.00 - 13.00

Среда

10.00 - 13.00

Четверг

10.00 - 13.00

Пятница

10.00 - 13.00

Суббота

10.00 - 13.00/Выходной день

Воскресенье

Выходной день


Выходные дни устанавливаются в режиме чередования через неделю по графику: суббота, воскресенье и воскресенье, понедельник.

С учетом интересов граждан, временных и климатических условий, а также особенностей административно-территориального деления субъекта Российской Федерации часы приема изменяются руководителем территориального органа. В этом случае количество часов приема граждан должно соответствовать количеству часов, установленному настоящим пунктом.

29. Часы работы иных сотрудников устанавливаются согласно служебному распорядку соответствующего территориального органа. Руководитель территориального органа вправе в зависимости от ситуации перераспределить в течение дня сотрудников, осуществляющих прием документов.

30. Время приема документов устанавливается:

30.1. Для оформления одного приглашения до 5 минут.

30.2. Для постановки на учет юридического лица до 20 минут.

31. Прием граждан ведется либо с помощью электронной системы управления очередью или по предварительной записи по телефону. Для этого подразделения, участвующие в предоставлении государственной услуги, информируют граждан о номерах телефонов, по которым можно осуществить предварительную запись.

При определении времени приема по телефону сотрудник обязан назначить время на основе графика уже запланированного времени приема заявителей.


III. Административные процедуры


Организация постановки на учет юридических лиц


32. Постановка на учет юридического лица в уполномоченном подразделении ФМС России или территориальном органе производится при первичной подаче ходатайства об оформлении приглашения.


33. При постановке юридического лица на учет в уполномоченном подразделении ФМС России или территориальном органе уполномоченным представителем юридического лица представляются следующие документы:

33.1. Заявление (приложение N 4 к Административному регламенту).

33.2. Копия документа, подтверждающего государственную регистрацию юридического лица.

33.3. Копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе Российской Федерации.

33.4. Копия разрешения на привлечение и использование иностранных работников, выданного ФМС России или ее территориальными органами, - для юридических лиц, зарегистрированных за пределами Российской Федерации и осуществляющих свою деятельность на территории Российской Федерации. Действие настоящего пункта не распространяется на юридических лиц, выступающих в качестве приглашающей стороны в отношении иностранных граждан - высококвалифицированных специалистов.

33.5. Отказ в приеме документов от юридического лица не допускается, за исключением случаев непредставления документов, указанных в пунктах 33.1 - 33.4 Административного регламента.

34. На юридическое лицо заводится учетное дело, в котором формируются представленные документы. Срок хранения учетного дела на юридическое лицо составляет один год со дня последнего обращения о приглашении иностранного гражданина.

В случае изменения сведений, указанных в заявлении, юридическое лицо представляет в уполномоченное подразделение ФМС России или территориальный орган по месту постановки на учет новое заявление, которое приобщается к учетному делу.

35. Уполномоченному представителю, представившему документы, выдается учетная карточка (приложение N 5 к Административному регламенту).

Учетная карточка изготавливается из плотной бумаги размером 100x70 мм с обязательным указанием в ней наименования организации, уполномоченного подразделения ФМС России, территориального органа, номера учетного дела и даты постановки на учет. Фамилия и подпись должностного лица, выдавшего карточку, скрепляется печатью "для паспортно-визовых документов".

36. Сведения о юридических лицах, поставленных на учет в качестве организаций, приглашающих иностранных граждан, направляются в установленном порядке в автоматизированную информационную систему (АИС) "Приглашение", эксплуатируемую ФМС России на технических средствах Главного информационно-аналитического центра Министерства внутренних дел Российской Федерации*(19), и в центральный банк данных по учету иностранных граждан, временно пребывающих и временно или постоянно проживающих в Российской Федерации, в том числе участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом.


Рассмотрение ходатайств о выдаче приглашения


37. Уполномоченное подразделение ФМС России, территориальный орган, рассматривая принятое ходатайство, проводят проверку по учетам ФМС России, ФСБ России, органов внутренних дел Российской Федерации на предмет наличия либо отсутствия оснований, предусмотренных статьями 26 и 27 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", по которым въезд иностранному гражданину не разрешается либо может быть не разрешен.

38. Решение о возможности выдачи приглашения по ходатайству приглашающей стороны, предусматривающего въезд иностранного гражданина на территории с регламентированным посещением для иностранных граждан или иные территории, для въезда на которые требуется специальное разрешение, в установленном порядке согласовывается с территориальным органом ФСБ России.

39. По результатам рассмотрения ходатайства принимается решение о выдаче или отказе в выдаче приглашения, которое утверждается руководителем (заместителем руководителя) уполномоченного подразделения ФМС России либо территориального органа, а в случае его отсутствия лицом, исполняющим его обязанности.

40. Решение оформляется проставлением штампа установленного образца на свободной части ходатайства (приложение N 6 к Административному регламенту).

41. При отказе в выдаче приглашения в течение 10 дней со дня принятия решения приглашающей стороне направляется письменное уведомление с указанием оснований отказа.

Решение об отказе в выдаче приглашения может быть принято только по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Для установления оснований отказа уполномоченное подразделение ФМС России, территориальные органы при необходимости запрашивают ФСБ России или ее территориальные органы.

42. При положительном решении оформляется приглашение на бланке установленной формы в соответствии с Правилами заполнения бланка приглашения (приложение N 7 к Административному регламенту).

Оформленное приглашение подписывается руководителем либо заместителем руководителя уполномоченного подразделения ФМС России, территориального органа, а в случае их отсутствия - уполномоченным на то должностным лицом. На подписанном приглашении в специально отведенном месте проставляется оттиск мастичной печати "Для паспортно-визовых документов".

43. Внесение изменений в оформленное приглашение не допускается.

44. Оформленные приглашения выдаются уполномоченному представителю, приглашающему лицу при представлении квитанции об уплате государственной пошлины за выдачу приглашения, а также при предъявлении документа, удостоверяющего личность (вида на жительство - для постоянно проживающего в Российской Федерации иностранного гражданина). В случае оформления приглашения по ходатайству юридического лица уполномоченным представителем одновременно предъявляется учетная карточка, предусмотренная пунктом 35 Административного регламента.

45. В случае обнаружения приглашающей стороной ошибок в бланке приглашения, допущенных при его оформлении, бланк приглашения подлежит аннулированию путем проставления уполномоченным подразделением ФМС России, территориальным органом соответствующего штампа. В течение одного часа приглашающей стороне выдается новое приглашение.

Лицо, получившее приглашение, проверяет правильность заполнения всех реквизитов приглашения и расписывается в ходатайстве в его получении.


Особенности оформления и выдачи приглашений иностранным гражданам - высококвалифицированным специалистам


46. В качестве приглашающей стороны при оформлении и выдаче приглашений иностранным гражданам - высококвалифицированным специалистам выступают организации:

46.1. являющиеся:

российскими коммерческими организациями;

российскими научными организациями, образовательными учреждениями профессионального образования (за исключением учреждений профессионального религиозного образования (духовных образовательных учреждений), учреждениями здравоохранения, а также иными организациями, осуществляющими научную, научно-техническую и инновационную деятельность, экспериментальные разработки, испытания, подготовку кадров в соответствии с государственными приоритетными направлениями развития науки, технологий и техники Российской Федерации, при наличии у них в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, государственной аккредитации;

аккредитованными в установленном порядке на территории Российской Федерации филиалами иностранных юридических лиц;

46.2. в течение двух лет до дня подачи ходатайства о привлечении высококвалифицированного иностранного специалиста*(22) не подвергавшиеся административному наказанию за незаконное привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранных граждан, а также не имеющие на момент подачи такого ходатайства неисполненных постановлений о назначении административного наказания за совершение указанных административных правонарушений.

47. Основанием для начала предоставления государственной услуги по оформлению и выдаче приглашения высококвалифицированному специалисту является получение ответственным за оформление приглашения сотрудником уполномоченного подразделения ФМС России в соответствии с абзацем вторым пункта 136.11 Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими переданные полномочия Российской Федерации в области содействия занятости населения, Федеральным агентством морского и речного транспорта и Федеральным агентством по рыболовству государственной услуги по выдаче заключений о привлечении и об использовании иностранных работников, разрешений на привлечение и использование иностранных работников, а также разрешений на работу иностранным гражданам и лицам без гражданства, утвержденного приказом ФМС России, Минздравсоцразвития России, Минтранса России, Госкомрыболовства России от 11 января 2008 г. N 1/4/1/2*(23), копий ходатайства о привлечении и трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг).

Рассмотрение полученных документов осуществляется в порядке, предусмотренном для рассмотрения ходатайства о выдаче приглашения, за исключением особенностей, предусмотренных Административным регламентом.

Приглашающей стороной ходатайство о выдаче приглашения иностранным гражданам, являющимся членами семьи высококвалифицированного специалиста, а также документы, предусмотренные пунктами 10.2 и 10.3 Административного регламента, представляются либо в уполномоченное подразделение ФМС России одновременно с подачей ходатайства о привлечении, либо в территориальный орган в порядке, установленном пунктом 9 Административного регламента.

48. Срок рассмотрения ходатайств о привлечении, а также о выдаче приглашения членам семьи высококвалифицированного специалиста составляет не более 14 рабочих дней со дня их поступления в уполномоченное подразделение ФМС России.

Квота на выдачу иностранным гражданам приглашений на въезд в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности не распространяется на высококвалифицированных специалистов.

49. Приглашение высококвалифицированному специалисту не выдается в случае, если данный иностранный гражданин*(24):

49.1. Выступает за насильственное изменение основ конституционного строя Российской Федерации, иными действиями создает угрозу безопасности Российской Федерации или граждан Российской Федерации.

49.2. Финансирует, планирует террористические (экстремистские) акты, оказывает содействие в совершении таких актов или совершает их, а равно иными действиями поддерживает террористическую (экстремистскую) деятельность.

49.3. В течение пяти лет, предшествовавших дню подачи заявления о выдаче разрешения на работу, подвергался административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортировался либо передавался Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.

49.4. Представил поддельные или подложные документы либо сообщил о себе заведомо ложные сведения.

49.5. Осужден вступившим в законную силу приговором суда за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления, рецидив которого признан опасным.

49.6. Имеет непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления на территории Российской Федерации либо за ее пределами, признаваемого таковым в соответствии с федеральным законом.

49.7. Неоднократно (два и более раза) в течение одного года привлекался к административной ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации в части обеспечения режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации.

50. Помимо случаев, предусмотренных пунктами 49.1 - 49.7 Административного регламента, приглашение высококвалифицированному специалисту не выдается в случае принятия решения о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина в Российской Федерации.

51. При наличии одного из оснований, указанных в пунктах 49 - 50 Административного регламента, уполномоченным подразделением ФМС России принимается решение об отказе в выдаче приглашения, о котором в течение рабочего дня, следующего за днем принятия такого решения, информируется приглашающая сторона путем направления письменного уведомления с указанием оснований отказа.


Прием, учет, хранение и расходование бланков приглашений, учет и хранение материалов по выданным приглашениям


52. Бланки приглашений относятся к бланкам строгой отчетности. Хранение бланков организуется в хранилищах, отвечающих требованиям, предъявляемым к режимным помещениям, исключающим возможность проникновения в них посторонних лиц и гарантирующих сохранность документов.

53. Право доступа в хранилища имеют лица, непосредственно отвечающие за сохранность бланков, а также их руководители. Другие сотрудники в эти помещения допускаются только с разрешения руководителей уполномоченного подразделения ФМС России, территориальных органов и в присутствии сотрудника, ответственного за сохранность бланков.

54. По окончании рабочего дня сейфы (шкафы, ящики) и помещение, где хранятся бланки, запираются и опечатываются. Ключи от входных дверей в хранилище и сейфов помещаются в специальный пенал, который опечатывается и сдается дежурному уполномоченного подразделения ФМС России, территориального органа под расписку в соответствующем журнале с указанием времени сдачи и приема под охрану.

55. Ответственность за прием, учет, хранение и расходование бланков приглашений, хранение и выдачу оформленных приглашений, правильность взимания государственной пошлины возлагается на руководителя уполномоченного подразделения ФМС России, территориального органа и лиц, непосредственно осуществляющих эти функции.

56. При порче бланка приглашения при заполнении или небрежном хранении на бланке проставляется штамп "Аннулировано", который заверяется подписями сотрудника, обнаружившего испорченный бланк, и руководителя уполномоченного подразделения ФМС России, территориального органа или их заместителей.

57. В целях обеспечения соблюдения в уполномоченном подразделении ФМС России и территориальных органах порядка приема, учета, хранения, расходования, списания, а также уничтожения бланков приглашений и специальной продукции создается постоянно действующая комиссия*(20), назначаемая руководителями ФМС России, ее территориальных органов. В состав комиссии входят не менее трех человек из числа лиц начальствующего состава финансовых и других заинтересованных подразделений.

58. При приеме бланков приглашений комиссией проверяется состояние и целостность упаковки, пломб и контрольных лент федерального государственного унитарного предприятия "Гознак"*(21), соответствие количества полученных бланков количеству, указанному в сопроводительных документах, соответствие серий бланков, указанных на наклейках ФГУП "Гознак", сериям, установленным для ФМС России и ее территориальных органов.

59. Прием бланков приглашений на учет производится не позднее трех рабочих дней после их получения.

О приеме бланков приглашений составляется акт (приложение N 8 к Административному регламенту) в двух экземплярах, один из которых направляется в финансовое подразделение ФМС России, территориального органа для подтверждения получения бланков приглашений, второй - подшивается в соответствующее дело уполномоченного подразделения ФМС России, территориального органа.

Если при приеме бланков приглашений обнаруживаются нарушения целостности упаковок, контрольных лент и пломб, производится вскрытие поврежденных пачек и проверка каждого в отдельности бланка приглашения. В остальных случаях пачки вскрываются комиссией по мере потребности, при этом производится просмотр и проверка каждого бланка приглашения.

60. При обнаружении недостачи, излишков либо дефектных бланков приглашений составляется акт в трех экземплярах, в котором указывается количество недостающих (излишних) бланков, а также дефектных бланков в каждой отдельной пачке, их серии (если имеются) и номера (если имеются).

В этих случаях первый экземпляр акта с обязательным приложением к нему наклеек ФГУП "Гознак" и дефектных бланков приглашений, а в случае недостачи бланков приглашений - внешней и внутренней упаковки и обвязки с пломбой и контрольной лентой направляются поставщику (фабрике-изготовителю ФГУП "Гознак"). Второй экземпляр акта и копия сопроводительного письма в адрес поставщика - в финансовое подразделение ФМС России, третий экземпляр служит основанием для списания бланков приглашений по журналам учета.

61. Принятые комиссией бланки приглашений приходуются в журнал учета движения бланков приглашений (приложение N 9 к Административному регламенту).

62. Журнал учета движения бланков приглашений подлежит регистрации в подразделении делопроизводства и режима (секретариате, канцелярии) ФМС России, ее территориального органа и ведется до его окончания за присвоенным номером без ежегодной перерегистрации. Листы журнала должны быть пронумерованы, прошиты и опечатаны. На последнем листе журнала делается заверительная запись сотрудника (работника) подразделения делопроизводства и режима подразделения (секретариата, канцелярии) ФМС России, ее территориального органа о количестве опечатанных в журнале листов.

Записи в журнале производятся чернилами или шариковой ручкой. Запрещается делать подчистки, а также исправления с использованием корректирующей жидкости. Допущенные ошибки исправляются путем зачеркивания неправильной записи и внесения новой, которая оговаривается и заверяется подписью лица, ответственного за ведение журнала, с проставлением даты.

Основанием для записи в журнале являются накладные и акты приемки бланков приглашений, остаток выводится после записи каждой операции. Выдача бланков приглашений сотрудникам уполномоченного подразделения ФМС России, территориального органа производится под отчет и строго по порядковым номерам.

63. Срок хранения журнала движения бланков приглашений составляет 5 лет.

64. Не реже одного раза в квартал комиссией проводится проверка:

64.1. Состояния учета и хранения бланков приглашений, своевременности и полноты оприходования, списания в расход (выдачи), соответствия остатков бланков по журналам фактическому наличию, обеспечения сохранности, правильности использования бланков, соблюдения правил ведения журналов.

64.2. Наличия необходимых документов, являющихся основанием для выдачи приглашений, а также обоснованности принятых решений о выдаче и об отказе в выдаче приглашений.

64.3. Наличия оснований для уничтожения испорченных бланков приглашений.

О результатах проверки составляется акт в двух экземплярах, в котором отмечаются недостатки и вносятся предложения по их устранению. В случае одновременной проверки других документов строгой отчетности результаты проверки могут быть отражены в одном акте.

Первый экземпляр акта хранится в уполномоченном подразделении ФМС России, территориальном органе. Второй экземпляр акта направляется в финансовое подразделение ФМС России.

65. Испорченные бланки приглашений, дела и учетные документы списываются и уничтожаются не реже одного раза в квартал.

При этом комиссия проверяет каждый бланк приглашения, подлежащий уничтожению, а также устанавливает причину его порчи.

О списании и уничтожении бланков приглашений, дел, учетных документов составляется акт, который утверждается руководителем уполномоченного подразделения ФМС России, территориального органа и хранится в делах уполномоченного подразделения ФМС России, территориального органа.

66. В случаях утраты или хищения бланков приглашений проводится служебная проверка лицами, назначенными руководителями ФМС России, территориальных органов. Материалы служебной проверки с информацией о принятых мерах не позднее 10-дневного срока докладываются директору ФМС России.

67. На приглашающую организацию, приглашающее лицо, а также на приглашаемого иностранного гражданина составляются учетные карточки (приложения N 10, N 11 и N 12 к Административному регламенту).

При наличии автоматизированной системы учета принятых заявлений о выдаче приглашения учетные карточки могут не составляться.

Срок хранения учетных карточек либо сведений учета принятых заявлений при автоматизированной системе учета составляет пять лет.

68. При постановке на учет юридического лица в качестве приглашающей организации заводится учетное дело, в которое подшиваются документы, предусмотренные пунктом 33 Административного регламента. Дело регистрируется по журналу учета. Порядковый номер регистрации проставляется на деле, учетной карточке приглашающей организации, а также на учетной карточке приглашаемого лица.

69. Ходатайство и иные документы, представляемые приглашающей стороной в уполномоченное подразделение ФМС России, территориальные органы в соответствии с пунктом 10 настоящего Административного регламента, подшиваются в групповое дело, которое формируется по одному из следующих признаков: по приглашающей организации (приглашающему лицу); по гражданству (подданству) приглашаемого лица; по цели поездки. Дело регистрируется по журналу учета архивных дел. Номер дела проставляется на учетной карточке на приглашаемое лицо.

Копии ходатайства о привлечении и трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), указанные в пункте 47 Административного регламента, подшиваются в отдельное групповое дело, которое регистрируется по журналу учета архивных дел. Номер дела проставляется на учетной карточке на приглашаемое лицо.

70. Ходатайство о выдаче приглашения подлежит регистрации по журналу учета принятых ходатайств. При наличии автоматизированной системы учета принятых ходатайств журнальный учет не ведется.

Регистрационный номер проставляется на бланке ходатайства приглашающей стороны. Через дробь проставляется соответственно номер группового либо учетного дела.

Срок хранения группового дела приглашающей стороны, а также дел с контрольными талонами к выданным приглашениям составляет пять лет.

Невостребованные приглашающей стороной приглашения хранятся в уполномоченном подразделении ФМС России или территориальном органе до истечения срока их действия.

71. Контрольные талоны выданных сотрудниками бланков приглашений, сгруппированные по номерам, подшиваются в отдельное номенклатурное дело, которое хранится в ФМС России, территориальном органе.

72. Уничтожение дел, учетных документов, а также невостребованных приглашений производится по актам в порядке, установленном Административным регламентом.

73. Сведения о выданном приглашении (дата принятия решения, номер выданного приглашения, дата выдачи и срок его действия, номер дела, в котором подшиты материалы и номера страниц) вносятся в учеты ФМС России, территориального органа.

74. Информация о выданных приглашениях, об отказах в их выдаче, а также о юридических лицах, поставленных на учет в качестве приглашающих организаций, направляется по магистральной сети передачи данных ФМС России в ГИАЦ МВД России для загрузки в автоматизированную информационную систему АИС "Приглашение", эксплуатируемую ФМС России, а также в центральный банк данных по учету иностранных граждан, временно пребывающих и временно или постоянно проживающих в Российской Федерации, в том числе участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом.

Порядок подготовки и передачи формализованных сообщений в АИС "Приглашение", используемые при этом словари и форматы передаваемых данных устанавливаются ФМС России.

75. В целях обеспечения контроля за временным пребыванием приглашаемого иностранного гражданина в Российской Федерации уполномоченное подразделение ФМС России направляет информацию о выдаче приглашения в территориальный орган ФМС России, а территориальный орган ФМС России направляет информацию в свои структурные подразделения по месту жительства (пребывания) приглашающего лица или по месту нахождения приглашающей организации, либо по месту предполагаемого пребывания иностранного гражданина, если оно не совпадает с местом жительства (пребывания) приглашающего лица или местом нахождения приглашающей организации.

Направляемая информация должна содержать: установочные данные приглашаемого иностранного гражданина, цель поездки, срок и место предполагаемого пребывания в Российской Федерации, наименование (фамилию, имя, отчество) приглашающей стороны и место ее нахождения (жительства либо пребывания).


IV. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги


76. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений сотрудниками уполномоченного подразделения ФМС России, территориальных органов осуществляется их непосредственными начальниками, а также уполномоченными должностными лицами ФМС России и территориальных органов, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги.

77. Руководители уполномоченного подразделения ФМС России, территориальных органов организуют работу по выдаче приглашений, определяют должностные обязанности сотрудников, осуществляют контроль за их исполнением, принимают меры к совершенствованию форм и методов служебной деятельности, обучению подчиненных, несут персональную ответственность за соблюдение законности.

78. Сотрудник, осуществляющий прием документов, несет персональную ответственность за сохранность документов, соблюдение срока рассмотрения, правильность и полноту их оформления.

79. Сотрудник, уполномоченный на рассмотрение представленных документов, несет персональную ответственность:

за проведение проверок по представленным документам;

соответствие результатов рассмотрения представленных документов требованиям законодательства Российской Федерации;

соблюдение сроков, порядка выдачи приглашения.

80. Сотрудник, уполномоченный на оформление приглашений, несет персональную ответственность за достоверность вносимых в них сведений, своевременность и правильность заполнения журналов учета движения бланков приглашений.

81. Сотрудник, осуществляющий выдачу документов, несет персональную ответственность за соблюдение установленного срока и порядка выдачи документов.

82. Сотрудник, уполномоченный на предоставление информации, несет персональную ответственность за соблюдение срока и порядка ее предоставления.

83. Обязанности сотрудников ФМС России, территориальных органов по исполнению Административного регламента закрепляются в их должностных инструкциях.

84. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, проверок соблюдения сотрудниками положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается руководством ФМС, ее территориальных органов.

85. В ФМС России контроль за предоставлением государственной услуги уполномоченным подразделением ФМС России и территориальными органами осуществляет Управление организации визовой и регистрационной работы ФМС России*(25).

Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок уполномоченного подразделения ФМС России, территориального органа на предмет соответствия деятельности по представлению государственной услуги законодательству Российской Федерации, выявление и устранение причин и условий, способствующих принятию необоснованных решений об оформлении либо отказе в выдаче приглашений, нарушению прав и свобод граждан, а также рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения граждан, содержащих жалобы на решения должностных лиц уполномоченного подразделения ФМС России, территориальных органов.

86. В случае выявления нарушений по результатам проведенных проверок в отношении виновных лиц принимаются меры в соответствии с законодательством Российской Федерации.

87. Проверка соответствия полноты и качества предоставления государственной услуги предъявляемым требованиям осуществляется на основании нормативных актов (приказов, распоряжений), а также указаний ФМС России.


V. Порядок обжалования решений уполномоченного подразделения ФМС России, территориального органа


88. В случае отказа в постановке на учет юридического лица, в приеме документов на оформление приглашения либо в выдаче приглашения приглашающая сторона вправе обжаловать решение уполномоченного подразделения ФМС России, территориального органа в установленном порядке в ФМС России или в суд.

89. Приглашающая сторона вправе обратиться с жалобой в ФМС России лично или письменно. В письменном обращении в обязательном порядке указывается наименование органа, в который направляется письменное обращение, либо фамилия, имя, отчество соответствующего должностного лица, а также излагается суть жалобы.

Приглашающее лицо в заявлении указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии); почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ; ставит личную подпись и дату. Письменное заявление, составленное органом местного самоуправления либо юридическим лицом, должно содержать сведения о полном наименовании и своем месте нахождения (почтовый адрес), а также подписано руководителем и заверено печатью органа (организации).

Дополнительно в обращении могут быть указаны наименование органа, должность, фамилия, имя, отчество сотрудника (при наличии информации), решение которого обжалуется; суть обжалуемого решения; обстоятельства, на основании которых приглашающая сторона считает, что вынесенное решение не соответствует законодательству Российской Федерации.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов приглашающая сторона прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.

90. Письменное заявление, поданное в ФМС России, рассматривается УОВиРР ФМС России в течение 30 дней со дня его регистрации*(26).

91. По результатам рассмотрения жалобы принимается решение об удовлетворении либо отказе в удовлетворении требований приглашающей стороны, о чем информируется приглашающая сторона.

Копия решения направляется в уполномоченное подразделение ФМС России, территориальный орган, вынесший обжалуемое решение.

92. В день получения копии решения ФМС России об отмене решения об отказе в постановке на учет юридического лица, в приеме документов на оформление приглашения либо в выдаче приглашения уполномоченное подразделение ФМС России, территориальный орган производит постановку на учет юридического лица, либо принимает документы на оформление приглашения.

В случае получения копии решения ФМС России об отмене решения об отказе в выдаче приглашения уполномоченное подразделение ФМС России, территориальный орган со дня его поступления проводит проверочные мероприятия, указанные в пункте 37 Административного регламента, и в течение трех рабочих дней выдает приглашающей стороне приглашение.

93. Оформление приглашения производится в порядке, предусмотренном пунктами 42 - 45 Административного регламента.


______________________________

*(1) Далее - "Административный регламент".

*(2) Далее - "ФМС России".

*(3) Далее - "территориальный орган".

*(4) Далее - "приглашение".

*(5) Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 34, ст. 4029; 1998, N 4, ст. 531; N 30, ст. 3606; 1999, N 26, ст. 3175; 2003, N 2, ст. 159, N 27, ст. 2700; 2004, N 27, ст. 2711; 2006, N 27, ст. 2877; N 31, ст. 3420; 2007, N 1, ст. 29; N 3, ст. 410; N 49, ст. 6071; N 50, ст. 6240; 2008, N 20, ст. 2250.

*(6) Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 30, ст. 3032; 2003, N 27, ст. 2700; N 46, ст. 4437; 2004, N 35, ст. 3607; N 45, ст. 4377; 2006, N 30, ст. 3286; N 31, ст. 3420; 2007, N 1, ст. 21; N 49, ст. 6071; N 50, ст. 6241.

*(7) Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 30, ст. 3150; N 41, ст. 4023; 2005, N 19, ст. 1786; N 52, ст. 5687; 2006, N 32, ст. 3534; 2007, N 13, ст. 1540; N 19, ст. 2342; N 31, ст. 4020; N 50, ст. 6252; 2008, N 10, ст. 906.

*(8) В соответствии с частью 1 статьи 333.28 Налогового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 32, ст. 3340).

*(9) Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 13, ст. 1240; 2007, N 5, ст. 667.

*(10) Далее - "ходатайство".

*(11) Далее - "ФСБ России".

*(12) Далее - "МИД России".

*(13) В соответствии с подпунктом 17 пункта 1 статьи 333.28 Налогового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 45, ст. 4377; 2009, N 52, ст. 6450).

*(14) В соответствии с частью 2 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации местом нахождения юридического лица является место его государственной регистрации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 32, ст. 3301; 2002, N 12, ст. 1093).

*(15) Далее - "приглашающая сторона".

*(16) В соответствии с пунктом 25 Правил оформления приглашений на въезд в Российскую Федерацию иностранных граждан и лиц без гражданства, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 8 октября 2007 г. N 655.

*(17) В соответствии со статьями 26, 27 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию".

*(18) Далее - "заявление".

*(19) Далее - "ГИАЦ МВД России".

*(20) Далее - "комиссия".

*(21) Далее - "ФГУП "Гознак".

*(22) Форма ходатайства работодателя, заказчика работ (услуг) о привлечении высококвалифицированного иностранного специалиста утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 г. N 487 "Об утверждении формы ходатайства работодателя, заказчика работ (услуг) о привлечении высококвалифицированного иностранного специалиста и формы патента, выдаваемого иностранному гражданину, прибывшему в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 28, ст. 3704). Далее - Ходатайство о привлечении.

*(23) Зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 9 апреля 2008 г., регистрационный N 11480. В приказ ФМС России, Минздравсоцразвития России, Минтранса России, Госкомрыболовства России от 11 января 2008 г. N 1/4/1/2 были внесены изменения приказами ФМС России, Минздравсоцразвития России, Минтранса России, Росрыболовства от 21 апреля 2009 г. N 89/202/62/323 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 5 мая 2009 г., регистрационный N 13896) и от 30 сентября 2010 г. N 301/850н/208/830 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 29 октября 2010 г., регистрационный N 18854).

*(24) В соответствии с подпунктами 1 - 7 пункта 9 и пунктом 9.1 статьи 18 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

*(25) Далее - "УОВиРР ФМС России".

*(26) В соответствии с частью 1 статьи 12 Федерального закона от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст. 2060).


Информация об изменениях:

Приказом ФМС России от 15 декабря 2010 г. N 455 в настоящее приложение внесены изменения, вступающие в силу со дня признания утратившим силу пункта 1 постановления Правительства РФ от 8 октября 2007 г. N 655

См. текст приложения в предыдущей редакции

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение N 1
к Административному регламенту
(с изменениями от 15 декабря 2010 г.)


Место для индивидуального номера анкеты

Учет. дело N______

                                 ХОДАТАЙСТВО
             о выдаче приглашения на въезд в Российскую Федерацию

                     Сведения о приглашающей организации

                          /-----------------\           /-----------------------------\
  Исх. N __________   от  |  |  |  |  |  |  |       ИНН |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |
                          \-----------------/           \-----------------------------/
                      Дата в формате ДД ММ ГГ
         /-----------------------------------------------\
Телефон  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  Полное наименование____________
         \-----------------------------------------------/
      Контактный телефон с кодом города (добавочным номером)
___________________________________________________________________________________________
                                                /-----------------\
       Желательно   оформить   в   срок   до    |  |  |  |  |  |  |
Основания для срочного оформления прилагаются   \-----------------/
                                                Дата в формате ДД ММ ГГ

     ОБ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА СООБЩЕНИЕ ЛОЖНЫХ   СВЕДЕНИЙ  В  ХОДАТАЙСТВЕ ИЛИ   ПРЕДСТАВЛЕНИЕ
ПОДДЕЛЬНЫХ ДОКУМЕНТОВ ПРЕДУПРЕЖДЕН. С  СОДЕРЖАНИЕМ  СТАТЕЙ 26,  27   ФЕДЕРАЛЬНОГО   ЗАКОНА
"О ПОРЯДКЕ ВЫЕЗДА ИЗ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ВЪЕЗДА В РОССИЙСКУЮ ФЕДЕРАЦИЮ" ОЗНАКОМЛЕН.

Подтверждаю достоверность указанных в ходатайстве сведений на          М.П.
                     /---\
приглашаемое лицо и  |   |   следующих с ним детей. ____________________________________________
                     \---/                      фамилия и инициалы уполномоченного лица, подпись

                                     Сведения о поездке
                                                                                   /-----------\
Цель поездки______________________________________________________ На срок (дней)  |   |   |   |
                                                                                   \-----------/
                                                 Менее 3-х цифр дополняются нулями, например 015

                                /-----------------\                          /-----------------\
Предполагаемый въезд в Россию с |  |  |  |  |  |  |    пребывание по         |  |  |  |  |  |  |
                                \-----------------/                          \-----------------/
                              Дата в формате ДД ММ ГГ                    Дата в формате ДД ММ ГГ

Кратность визы (однократная, двукратная, многократная) _________________________________________
                    подчеркнуть или заполнить
Вид визы: ______________________________________________________________________________________

Пункты (города) посещения в России______________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________

                             Сведения о приеме и получении документов

                         /-----------------\
Дата приема документов   |  |  |  |  |  |  |   Рег. номер ______________________________________
                         \-----------------/
                       Дата в формате ДД ММ ГГ

Документы принял: фамилия ______________________________ подпись _______________________________

                     /--------------------------\       /--------\      /--------------------\
Приглашение     N    |  |  |  |  |  |  |  |  |  |       |  |  |  |      |  |  |  |  |  |  |  |
                     \--------------------------/       \--------/      \--------------------/
                  Девятизначный номер приглашения      серия бланка    семизначный номер бланка

               /-----------------\
Дата получения |  |  |  |  |  |  | _____________________________________________________________
               \-----------------/ подпись, фамилия и инициалы уполномоченного лица, получившего
           Дата в формате ДД ММ ГГ                          приглашение


                                Оборотная сторона ходатайства

                                Сведения о приглашаемом лице
           (Сведения о приглашаемом лице подтверждаются копией паспорта приглашаемого)

Фамилия ________________________________________ _______________________________________________
               буквами русского алфавита                  буквами латинского алфавита

Имена __________________________________________ _______________________________________________
               буквами русского алфавита                  буквами латинского алфавита
                                                               /-----------------------\
Отчество _______________________________________ Дата рождения |  |  |  |  |  |  |  |  |
            буквами русского алфавита                          \-----------------------/
                                                       Дата в формате ДД ММ ГГГГ (год полностью)

Пол ___________ Гражданство (подданство) _______________________________________________________
                                Если имеется второе (либо более того) гражданство (подданство),
                                                     они указываются через запятую

Государство рождения ____________________ место_________________________________________________
                            Страна                         Точное место рождения
Государство постоянного проживания _______________ регион_______________________________________
                                       Страна             Регион в стране постоянного проживания
Место получения визы: страна ___________________ город__________________________________________
                               страна, город, в котором есть консульское загранучреждение России
Место работы:___________________________________________________________________________________
                                       полное название организации (фирмы)
Адрес места работы:_____________________________________________________________________________
                                       полный адрес организации (фирмы)
_____________________________________ должность: _______________________________________________
   полный адрес организации (фирмы)                         должность по месту работы

               /-------\    /-------------------\                    /-----------------\
               |       |    |                   |                    |  |  |  |  |  |  |
Серия документа|       |  N |                   |    дата выдачи     |--+--+--+--+--+--|
               |       |    |                   |    действителен до |  |  |  |  |  |  |
               \-------/    \-------------------/                    \-----------------/
                                                                    Дата в формате ДД ММ ГГ

Адрес предполагаемого места пребывания _________________________________________________________
                                             республика, край, область, населенный пункт

                                               /-----------------------------------------------\
_____________________________________ телефон  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |
район, улица, дом, корпус, квартира            \-----------------------------------------------/
                                               Предполагаемый контактный телефон с кодом города
                                                             (добавочным номером)

                       Сведения о детях приглашаемого лица, следующих с ним

1. Фамилия ______________________________________ ______________________________________________
               буквами русского алфавита                  буквами латинского алфавита

Имена __________________________________________ _______________________________________________
               буквами русского алфавита                  буквами латинского алфавита
                                                               /-----------------------\
                                                 Дата рождения |  |  |  |  |  |  |  |  |
                                                               \-----------------------/
                                                       Дата в формате ДД ММ ГГГГ (год полностью)

Пол ___________ Гражданство (подданство) _______________________________________________________
                                Если имеется второе (либо более того) гражданство (подданство),
                                                     они указываются через запятую
------------------------------------------------------------------------------------------------

2. Фамилия ______________________________________ ______________________________________________
               буквами русского алфавита                  буквами латинского алфавита

Имена __________________________________________ _______________________________________________
               буквами русского алфавита                  буквами латинского алфавита
                                                               /-----------------------\
                                                 Дата рождения |  |  |  |  |  |  |  |  |
                                                               \-----------------------/
                                                       Дата в формате ДД ММ ГГГГ (год полностью)

Пол ___________ Гражданство (подданство) _______________________________________________________

Информация об изменениях:

Приказом ФМС России от 15 декабря 2010 г. N 455 в настоящее приложение внесены изменения, вступающие в силу со дня признания утратившим силу пункта 1 постановления Правительства РФ от 8 октября 2007 г. N 655

См. текст приложения в предыдущей редакции

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение N 2
к Административному регламенту
(с изменениями от 15 декабря 2010 г.)



Место для индивидуального номера анкеты


                                      ХОДАТАЙСТВО
                   о выдаче приглашения на въезд в Российскую Федерацию

                              Сведения о приглашающем лице

Фамилия _______________________________________________________________________________________
   Вносится буквами русского алфавита. Если ранее меняли фамилии, укажите их, когда(год) и где

Имя_________________________________ Отчество__________________________________________________
              /-----------------------\
Дата рождения |  |  |  |  |  |  |  |  |           Государство рождения_________________________
              \-----------------------/                               буквами русского алфавита
     Дата в формате ДД ММ ГГГГ(год полностью)

Пол _________   Место рождения ________________________________________________________________
    Муж./Жен.                          Республика, край, область, район, населенный пункт
Гражданство (подданство) ______________________________________________________________________
                             Если имеется второе (либо более того) гражданство (подданство),
                                                     они указываются через запятую

        /-----------------------\                 /-------------------------------------------\
Индекс  |   |   |   |   |   |   |                 |Домашний   | | | | | | | | | | | | | | | | |
        \-----------------------/         телефон |-----------+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-|
        Цифрами почтовый индекс                   |Рабочий    | | | | | | | | | | | | | | | | |
                                                  |-----------+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-|
                                                  |КонтактныЙ | | | | | | | | | | | | | | | | |
                                                  \-------------------------------------------/
Место жительства ______________________________ Номера телефонов с кодом города (добавочным номером)
_______________________________________________________________________________________________
адрес места жительства: Республика, край, область, населенный пункт, район, улица, дом, корпус,
                                         квартира

Предъявленный документ(ы):        _______________________ серия _________ N ___________________
Паспорт и (или)вид на жительство
                                  _______________________ серия _________ N ___________________

            /-----------------\                                         /-----------------\
Дата выдачи |  |  |  |  |  |  |    код выдавшего подразделения          |  |  |  |  |  |  |
            \-----------------/                                         \-----------------/
          Дата в формате ДД ММ ГГ                           Код подразделения, выдавшего паспорт

Место выдачи документа _________________________________________________________________________

                          Сведения о деятельности за последние 5 лет
                              (включая учебу и военную службу)

Месяц и год Должность и место работы с указанием
организации, без сокращений, в том числе
номер воинской части, вида и рода войск
вооруженных сил
Местонахождение (адрес)
организации, учреждения,
воинской части
Поступле-
ния
Увольнения
       
       
       
       
       
       
       
       

                           Сведения о приеме и получении документов

          /-----------------\
    Дата  |  |  |  |  |  |  |    __________________________  Рег. номер _______________________
          \-----------------/    Подпись приглашающего лица
        Дата в формате ДД ММ ГГ
                                                                         /-----------------\
Документы принял: фамилия ___________________  подпись __________        |  |  |  |  |  |  |
                                                                         \-----------------/
                                                                        Дата в формате ДД.ММ.ГГ

                     /--------------------------\       /--------\      /--------------------\
Приглашение     N    |  |  |  |  |  |  |  |  |  |       |  |  |  |      |  |  |  |  |  |  |  |
                     \--------------------------/       \--------/      \--------------------/
                  Девятизначный номер приглашения      серия бланка    семизначный номер бланка

               /-----------------\
Дата получения |  |  |  |  |  |  | _____________________________________________________________
               \-----------------/                 Подпись приглашающего лица,
           Дата в формате ДД ММ ГГ              подтверждающая получение документов


                                 Оборотная сторона ходатайства

                                 Сведения о приглашаемом лице

Фамилия ________________________________________ _______________________________________________
               буквами русского алфавита                  буквами латинского алфавита

Имена __________________________________________ _______________________________________________
               буквами русского алфавита                  буквами латинского алфавита
                                                               /-----------------------\
Отчество _______________________________________ Дата рождения |  |  |  |  |  |  |  |  |
            буквами русского алфавита                          \-----------------------/
                                                       Дата в формате ДД ММ ГГГГ (год полностью)

Пол ___________ Гражданство (подданство) _______________________________________________________
                                Если имеется второе (либо более того) гражданство (подданство),
                                                     они указываются через запятую

Государство рождения ____________________ место_________________________________________________
                            Страна                         Точное место рождения
Государство постоянного проживания _______________ регион_______________________________________
                                       Страна             Регион в стране постоянного проживания
Место получения визы: страна ___________________ город__________________________________________
                               страна, город, в котором есть консульское загранучреждение России
Место работы:___________________________________________________________________________________
                                       полное название организации (фирмы)
Адрес места работы:_____________________________________________________________________________
                                       полный адрес организации (фирмы)
_____________________________________ должность  _______________________________________________
                                                            должность по месту работы

               /-------\    /-------------------\                    /-----------------\
               |       |    |                   |                    |  |  |  |  |  |  |
Серия документа|       |  N |                   |    дата выдачи     |--+--+--+--+--+--|
               |       |    |                   |    действителен до |  |  |  |  |  |  |
               \-------/    \-------------------/                    \-----------------/
                                                                    Дата в формате ДД ММ ГГ

Адрес предполагаемого места пребывания _________________________________________________________
                                             Республика, край, область, населенный пункт

                                               /-----------------------------------------------\
_____________________________________ телефон  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |
район, улица, дом, корпус, квартира            \-----------------------------------------------/
                                               Предполагаемый контактный телефон с кодом города
                                                             (добавочным номером)

                                    Сведения о поездке

                                                                                   /-----------\
Цель поездки______________________________________________________ На срок (дней)  |   |   |   |
                                                                                   \-----------/
                                                 Менее 3-х цифр дополняются нулями, например 015

                                /-----------------\                          /-----------------\
Предполагаемый въезд в Россию с |  |  |  |  |  |  |      пребывание по       |  |  |  |  |  |  |
                                \-----------------/                          \-----------------/
                              Дата в формате ДД ММ ГГ                    Дата в формате ДД ММ ГГ

Кратность визы (однократная, двукратная, многократная) _________________________________________

Вид визы: ______________________________________________________________________________________

Пункты (города) посещения в России______________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________

Приглашение желательно оформить в срок до ______________________
Основания для срочного оформления прилагаются

     ОБ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА СООБЩЕНИЕ ЛОЖНЫХ   СВЕДЕНИЙ  В  ХОДАТАЙСТВЕ ИЛИ   ПРЕДСТАВЛЕНИЕ
ПОДДЕЛЬНЫХ ДОКУМЕНТОВ ПРЕДУПРЕЖДЕН. С  СОДЕРЖАНИЕМ  СТАТЕЙ 26,  27   ФЕДЕРАЛЬНОГО   ЗАКОНА
"О ПОРЯДКЕ ВЫЕЗДА ИЗ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ВЪЕЗДА В РОССИЙСКУЮ ФЕДЕРАЦИЮ" ОЗНАКОМЛЕН.

                                     Подпись  приглашающего лица _______________________________


                     Сведения о детях приглашаемого лица, следующих с ним

1. Фамилия ______________________________________ ______________________________________________
               буквами русского алфавита                  буквами латинского алфавита

Имена __________________________________________ _______________________________________________
               буквами русского алфавита                  буквами латинского алфавита
                                                               /-----------------------\
                                                 Дата рождения |  |  |  |  |  |  |  |  |
                                                               \-----------------------/
                                                       Дата в формате ДД ММ ГГГГ (год полностью)

Пол ___________ Гражданство (подданство) _______________________________________________________
                                Если имеется второе (либо более того) гражданство (подданство),
                                                     они указываются через запятую
------------------------------------------------------------------------------------------------

2. Фамилия ______________________________________ ______________________________________________
               буквами русского алфавита                  буквами латинского алфавита

Имена __________________________________________ _______________________________________________
               буквами русского алфавита                  буквами латинского алфавита
                                                               /-----------------------\
                                                 Дата рождения |  |  |  |  |  |  |  |  |
                                                               \-----------------------/
                                                       Дата в формате ДД ММ ГГГГ (год полностью)

Пол ___________ Гражданство (подданство) _______________________________________________________

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение N 3
к Административному регламенту


              СПРАВКА N______________________________________
              регистрационный номер ходатайства о приглашении

Дата_____________________________________________________________________
                    Ф.И.О. лица, представившего ходатайство
в том, что_______________________________________________________________
                            дата приема ходатайства
от него (нее) принято к рассмотрению ходатайство о выдаче приглашения.
_________________________________________________________________________
должность, Ф.И.О. сотрудника уполномоченного подразделения ФМС России
территориального органа                                        подпись

Информация об изменениях:

Приказом ФМС России от 15 декабря 2010 г. N 455 в настоящее приложение внесены изменения, вступающие в силу со дня признания утратившим силу пункта 1 постановления Правительства РФ от 8 октября 2007 г. N 655

См. текст приложения в предыдущей редакции

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение N 4
к Административному регламенту
(с изменениями от 15 декабря 2010 г.)


                                   Руководителю__________________________
                                               наименование подразделения
                                   ______________________________________
                                                  Ф.И.О.
                                   "____"__________________200____г.

                               ЗАЯВЛЕНИЕ
                о постановке юридического лица на учет в
                   __________________________________
                       наименование подразделения
    в качестве организации, ходатайствующей об оформлении приглашений

1. Наименование организации _____________________________________________
                           сокращенное (в соответствии с регистрационными
                                        (уставными) документами)
_________________________________________________________________________
                                 полное
2. Информация о государственной регистрации юридического лица:___________
                                                      номер свидетельства
_________________________________________________________________________
  регистрирующий орган, дата государственной регистрации/дата окончания
                               регистрации
3. Вид деятельности______________________________________________________
4. Вид уставного капитала________________________________________________
5. ИНН организации_______________________________________________________
6. Адреса организации:
Юридический адрес________________________________________________________
                       индекс, город, улица, дом, корпус, квартира,
                            согласно учредительным документам
Почтовый/фактический адрес_______________________________________________
                            индекс, город, улица, дом, корпус, квартира
        /--------------------\            /----------------------\
Телефон |                    |       Факс |                      |
        \--------------------/            \----------------------/
7. Установочные данные руководителей организации:
1)_______________________________________________________________________
               Ф.И.О., дата рождения, гражданство, должность
_________________________________________________________________________
 адрес регистрации по месту жительства, номер телефона, паспортные данные
                                                 /----------------------\
                                 образец подписи |                      |
                                                 \----------------------/
2)_______________________________________________________________________
               Ф.И.О., дата рождения, гражданство, должность
_________________________________________________________________________
 адрес регистрации по месту жительства, номер телефона, паспортные данные
                                                 /----------------------\
                                 образец подписи |                      |
                                                 \----------------------/

                      Оборотная сторона заявления

8. Установочные данные представителей юридического лица, уполномоченных
 представлять  и получать документы, а также ответственных за выполнение
 требований законодательства Российской Федерации, регулирующего вопросы
 въезда-выезда  и  пребывания    на    территории  Российской  Федерации
 иностранных граждан:
1)_______________________________________________________________________
               Ф.И.О., дата рождения, гражданство, должность
_________________________________________________________________________
 адрес регистрации по месту жительства, номер телефона, паспортные данные
                                                 /----------------------\
                                 образец подписи |                      |
                                                 \----------------------/
2)_______________________________________________________________________
               Ф.И.О., дата рождения, гражданство, должность
_________________________________________________________________________
 адрес регистрации по месту жительства, номер телефона, паспортные данные
                                                 /----------------------\
                                 образец подписи |                      |
                                                 \----------------------/

ОБ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА СООБЩЕНИЕ   ЛОЖНЫХ   СВЕДЕНИЙ   В   ЗАЯВЛЕНИИ   ИЛИ
ПРЕДСТАВЛЕНИЕ   ПОДДЕЛЬНЫХ   ДОКУМЕНТОВ   ПРЕДУПРЕЖДЕН.   С   СОДЕРЖАНИЕМ
СТАТЕЙ 26, 27   ФЕДЕРАЛЬНОГО   ЗАКОНА   "О ПОРЯДКЕ ВЫЕЗДА  ИЗ  РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ И ВЪЕЗДА В РОССИЙСКУЮ ФЕДЕРАЦИЮ" ОЗНАКОМЛЕН.
_________________________________________________________________________
                    Ф.И.О. руководителя организации
                                                     ____________________
                                                     подпись руководителя
                                                             М.П.
Учетную карточку получил_________________________________________________
                                     дата, Ф.И.О., подпись

Приложение N 5
к Административному регламенту


                            Лицевая сторона

УЧЕТНАЯ КАРТОЧКА
__________________________________
наименование организации


                          Оборотная сторона

__________________________________
наименование подразделения
__________________________________
N учетного дела
__________________________________
дата постановки на учет
___________________________________
подпись/фамилия должностного лица М.П.
Уполномоченного подразделения
ФМС России, территориального органа
ФМС России, выдавшего учетную карточку

Информация об изменениях:

Приказом ФМС России от 15 декабря 2010 г. N 455 настоящее приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу со дня признания утратившим силу пункта 1 постановления Правительства РФ от 8 октября 2007 г. N 655

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 6
к Административному регламенту
(с изменениями от 15 декабря 2010 г.)



                           РАЗРЕШИТЬ
                    оформление приглашения

                    Инспектор подразделения
              _________________/________________
                   подпись           фамилия
                          Руководитель
              _________________/________________
                   подпись           фамилия

     "_____"_________________ 20_____ г.

                          ОТКАЗАТЬ
                  в оформлении приглашения

 на основании подпункта ___________ части ____ статьи______
Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации
              и въезда в Российскую Федерацию"

                    Инспектор подразделения
            __________________/____________________
                  подпись            фамилия

                         Руководитель
            __________________/____________________
                  подпись             фамилия

          "_____"____________________ 20_____ г.

                          ОТКАЗАТЬ
                  в оформлении приглашения

 на основании подпункта_____ пункта___________ статьи________
    Федерального закона "О правовом положении иностранных
               граждан в Российской Федерации"

                   Инспектор подразделения
           ____________________/______________________
                 подпись               фамилия

                        Руководитель
           ___________________/_______________________
                 подпись               фамилия
           "_____"______________________ 20_____ г.

Приложение N 7
к Административному регламенту


Правила заполнения бланка приглашения


Бланк приглашения заполняется с использованием персональной ЭВМ.

При оформлении на пишущей машинке бланк складывается пополам с вложением листа копировальной бумаги для копирования записи на контрольном талоне к приглашению.

Заполнение бланка приглашения от руки не допускается.

В графах бланка в зависимости от принятого решения вносятся следующие записи:

В графе "Приглашение N" - указывается девятизначный номер приглашения, который состоит из трех частей. Первая часть - цифра, определяющая код срочности: 1 - срочное оформление; 2 - не срочное оформление. Вторая часть - буква латинского алфавита и две цифры - код подразделения ФМС России или ее территориального органа, оформившего приглашение. Третья часть - пять цифр - порядковый номер, значение которого меняется на 00001 после достижения значения 99999. Например: "1Y8600012".

В графах "Категория и вид визы", "кратность визы" указываются категория, вид и кратность визы, соответствующие Перечню "Цели поездок", используемого уполномоченными государственными органами Российской Федерации при оформлении приглашений и виз иностранным гражданам и лицам без гражданства, утвержденного приказом МИД России, МВД России, ФСБ России от 27 декабря 2003 г. N 19723А/1048/922, зарегистрированным Минюстом России 29 марта 2004 г., регистрационный N 5689*.

В графе "Гражданство" - указывается название государства, гражданином (подданным) которого является приглашаемое лицо, а в случае отсутствия гражданства (подданства) - проставляется "ЛБГ".

В графе "Государство проживания" - указывается название государства постоянного проживания.

В графе "Въезд с .... Пребывание по... " - даты начала и окончания предполагаемого периода въезда в Российскую Федерацию и пребывания на территории Российской Федерации в виде "ЧЧ.ММ.ГГ".

В графе "На срок (дней)" - предполагаемый срок пребывания в Российской Федерации в виде трехзначного числа. Например: "015".

В графах "Фамилия", "Имя, отчество (имена)" - Ф.И.О. приглашаемого лица, написанные буквами русского и латинского алфавитов (написание буквами латинского алфавита должно совпадать с соответствующими записями в ходатайстве о выдаче приглашения). Например: "ЧЖУАН/ZHUANG".

В графе "Дата и место рождения" - сведения о дате, в виде "ЧЧ.ММ.ГГГГ", и месте рождения приглашаемого лица. При этом место рождения указывается как название государства и название населенного пункта, если он известен.

В графе "Пол" - "муж" или "жен".

В графе "Номер и дата выдачи документа, удостоверяющего личность" - серия, номер и дата выдачи документа, удостоверяющего личность приглашаемого лица, в виде "ЧЧ.ММ.ГГГГ".

В графе "Цель поездки" - цель поездки, соответствующая Перечню "Цели поездок", используемого уполномоченными государственными органами Российской Федерации при оформлении приглашений и виз иностранным гражданам и лицам без гражданства, утвержденного приказом МИД России, МВД России, ФСБ России от 27 декабря 2003 г. N 19723А/1048/922.

В графе "Наименование и адрес приглашающей организации (Ф.И.О. и адрес приглашающего лица)" - указывается название и место нахождения приглашающей организации или Ф.И.О. и место жительства (пребывания) приглашающего лица в Российской Федерации. Например: "Иванов Николай Александрович, г. Волгоград, ул. Ленина, 7-4-215".

В графе "Маршрут (пункты посещения)" - пункты на территории Российской Федерации, которые предполагает посетить приглашаемое лицо. Например: "Москва - Псков - Санкт-Петербург" (см. Порядок обработки и передачи формализованных сообщений в АИС "Приглашение" - словарь городов следования).

В графе "Следует с детьми (до 16 лет)" - имена (написанные буквами русского и латинского алфавитов) и даты рождения детей, вписанных в документ, удостоверяющий личность приглашаемого лица. Например: "Дочь - Диана/Diana (04.02.84), сын - Роберт/Robert (31.10.95)". В случае если приглашаемое лицо и его ребенок имеют разные фамилии, то в данной графе в таком же порядке вписывается фамилия ребенка, например: "Симон/Simon".

В графе "Дополнительные сведения" - указываются дополнительно пункты посещения или сведения о детях, если невозможно сведения об этом разместить на соответствующих графах бланка, а также, при необходимости, место получения визы.

В графе "Приглашение действительно до" - дата окончания предполагаемого периода въезда в Российскую Федерацию, указанная в приглашении, в виде "ЧЧ.ММ.ГГГГ".

В графе "Орган, оформивший приглашение" - указывается наименование подразделения, номер печати "Для паспортно-визовых документов" органа, оформившего приглашение, например: "ФМС 888, УФМС 111, ОФМС 475".

В графе "Подпись должностного лица" - подпись руководителя Уполномоченного подразделения ФМС России или территориального органа.

В графе "Дата" - дата принятия решения о выдаче приглашения, в виде "ЧЧ.ММ.ГГГГ".

В специально отведенном на бланке приглашения месте проставляется оттиск мастичной печати "Для паспортно-визовых документов".


______________________________

* Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2004, N 15.


ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word


Приложение N 8
к Административному регламенту


                                  АКТ
приема бланков строгой отчетности________________________________________
                                         наименование подразделения

_________________________________________________________________________
"____"_____________________200___г. город________________________________
На основании приказа (указания) руководителя_____________________________
_________________________________________________________________________
                       (наименование подразделения)
от "__"___________200__г. комиссией в составе:___________________________
_________________________________________________________________________
           (должность, специальное звание, инициалы и фамилия)
проведен прием___________________________________________________________
                                 (вид бланков)
от ФГУП "Гознак", поступивших "___"_________200__г.
по накладной N____ в количестве________ шт. пачек.
    При вскрытии упаковки оказалось:_____________________________________
_________________________________________________________________________
               (указать серию бланков, с N____ по N____)
_________________________________________________________________________
                      (количество бланков прописью)
   Бланки приглашений в количестве___________________получены полностью.
   Расхождений с количеством бланков, указанных в документах, не имеется.
   Подписи членов комиссии:____________________________
                           ____________________________
                           ____________________________
                           ____________________________

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word


Приложение N 9
к Административному регламенту


ЖУРНАЛ
учета движения бланков приглашений


N п/п

Содержание операции (на какое число выведен остаток, от кого получено)

Приход

Расход

Остаток бланков

Уничтожение

Примечание

Серия и номер бланка (каждого полученного)

Дата выдачи (принятия решения)

Ф.И.О. приглашающего лица. Наименование приглашающей организации

Страна постоянного проживания и гражданство приглашаемого иностранца

На какой срок

Основание выдачи

(N дела, страница)

дата

причина

N акта

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13















ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word


Приложение N 10
к Административному регламенту


Учетная карточка на приглашающую организацию


Название приглашающей организации


Адрес месторасположения

(юридический и фактический адрес, телефон, наименование подразделения по территориальности)



Сведения об учредителях и

руководителях организации

(Ф.И.О., адрес проживания, телефон, в отношении иностранных граждан - данные о предполагаемом месте и сроках пребывания)


Дата постановки на учет и N учетного дела в уполномоченном подразделении ФМС России, территориальном органе



Оборотная сторона


Дата принятия заявлений

Гражданство приглашаемого

Цель поездки

N приглашения

Дело N страница












ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word


Приложение N 11
к Административному регламенту


Учетная карточка на приглашающее лицо


Фамилия


Имя


Отчество


Гражданство


Число, месяц, год и место рождения


Адрес места жительства


Для иностранца N паспорта (вида на жительство), сроки их действия



Оборотная сторона


Дата принятия заявлений

Гражданство приглашаемого

Цель поездки

Количество приглашенных

N приглашения

Дело N страница














ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word


Приложение N 12
к Административному регламенту


Учетная карточка на приглашаемого иностранного гражданина


Гражданство


Пол ___

Фамилия


Имя


Отчество


Число, месяц, год и место рождения


Государство постоянного проживания


Номер, дата выдачи и срок действия документа, удостоверяющего личность


Цель поездки и срок пребывания


Пункты посещения


Сведения о предполагаемом месте пребывания


Сведения о выданных визах на въезд в Российскую Федерацию



Оборотная сторона


Фамилия, имя, отчество приглашающего лица




Место работы и должность



Адрес проживания


Название и адрес места нахождения и телефон приглашающей организации




Даты

N приглашения

Срок действия приглашения

Дело N стр.

принятия заявления

направления запроса

получения ответа

принятия решения

выдачи приглашения


















Информация об изменениях:

Приказом ФМС России от 15 декабря 2010 г. N 455 настоящее приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу со дня признания утратившим силу пункта 1 постановления Правительства РФ от 8 октября 2007 г. N 655

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 13
к Административному регламенту
Федеральной миграционной службы по
предоставлению государственной услуги
по оформлению и выдаче приглашений
на въезд в Российскую Федерацию
иностранных граждан и лиц без гражданства


Блок-схема
предоставления государственной услуги по оформлению и выдаче приглашений

С изменениями и дополнениями от:

15 декабря 2010 г.


                                 /------------------------------------\
         /-----------------------|получатели государственной услуги по|-----------\
         |                       |  оформлению и выдаче приглашений   |           |
         |                       \------------------------------------/           |
         |                               |                                        |
                                                                                
/-----------------\  /---------------------------------------\ /-----------------------------------\
| органы местного |  |граждане   Российской       Федерации и| |         юридические лица          |
| самоуправления  |  |постоянно  проживающие   в   Российской| |                                   |
|                 |  |Федерации иностранные граждане         | |                                   |
\-----------------/  \---------------------------------------/ \-----------------------------------/
         |                      |                                |                    |
         |                      |                                                    
         |                      |             /--------------------\    /--------------------------\
                                            |    в том числе,    |    |выступающие   в   качестве|
/------------------------------------------\  | зарегистрированные |---|приглашающей     стороны в|
|прием документов на оформление приглашений|  |    за пределами    |    |отношении                 |
\------------------------------------------/  |Российской Федерации|---|высококвалифицированных   |
                      |                       |                    |    |специалистов              |
                      |                       \--------------------/    \--------------------------/
                                                       |                             |
          /------------------------\                    |                             |
          |1. ходатайства о  выдаче|                                                 
          |приглашения;            |          /--------------------\    /--------------------------\
          |2.   копии    документа,|          |постановка на учет в|    |постановка   на     учет в|
          |удостоверяющего личность|          |   уполномоченном   |    |уполномоченном            |
          |приглашаемого           |          | подразделении ФМС  |    |подразделении  ФМС  России|
          |иностранного гражданина;|          |     России или     |    |или территориальном органе|
          |3.   гарантийных   писем|          |  территориальном   |    |                          |
          |приглашающей стороны;   |          |       органе       |    |                          |
          |4. копий  разрешения  на|          \--------------------/    \--------------------------/
          |привлечение            и|                                                 |
          |использование           |          /--------------------\                  |
          |иностранных работников и|          |прием документов на |                  |
          |разрешения   на   работу|---------|     оформление     |                  |
          |либо          заявления,|          |    приглашений     |                  |
          |подтверждающего прием от|          \--------------------/                  |
          |работодателя  документов|                                                  |
          |на оформление разрешения|                                                  
          |на  работу,   в   случае|       /-------------------------------------------------------\
          |оформления приглашения в|       |получение сотрудником уполномоченного подразделения ФМС|
          |целях      осуществления|       |России в соответствии с  абзацем  вторым  пункта 136.11|
          |трудовой деятельности   |       |Административного регламента предоставления Федеральной|
          |                        |       |миграционной службой,  органами  исполнительной  власти|
          |                        |       |субъектов   Российской    Федерации,    осуществляющими|
          |                        |       |переданные полномочия Российской  Федерации  в  области|
          |                        |       |содействия занятости населения, Федеральным  агентством|
          |                        |       |морского и речного транспорта и Федеральным  агентством|
          |                        |       |по  рыболовству  государственной   услуги   по   выдаче|
          |                        |       |заключений о привлечении и об использовании иностранных|
          |                        |       |работников, разрешений на привлечение  и  использование|
          |                        |       |иностранных работников, а также  разрешений  на  работу|
          |                        |       |иностранным  гражданам   и   лицам   без   гражданства,|
          |                        |       |утвержденного приказом ФМС России,  Минздравсоцразвития|
          |                        |       |России, Минтранса России, Госкомрыболовства  России  от|
          |                        |       |11  января  2008 г.  N 1/4/1/2,  копий    ходатайства о|
          |                        |       |привлечении     и      трудового      договора      или|
          |                        |       |гражданско-правового  договора  на   выполнение   работ|
          |                        |       |(оказание услуг)                                       |
          \------------------------/       \-------------------------------------------------------/
                       |                                                       |
                                                                              
рассмотрение представленных (полученных) документов
                                                 
                    /---------------------------------------------------------\
                    |      принятие решения по результатам рассмотрения       |
                    |         представленных (полученных) документов          |
                    \---------------------------------------------------------/
                       |                                               |
                                                                      
  /--------------------------------------\      /---------------------------------------\
  |         о выдаче приглашения         |      |    об отказе в выдаче приглашения     |
  \--------------------------------------/      \---------------------------------------/
                        |                                  |                          |
                                                                                    
    /--------------------------------\         /-----------------------\  /------------------------\
    |   оформляется приглашение на   |         |в  течение  10  рабочих|  |высококвалифицированному|
    |   бланке установленной формы   |         |дней  со  дня  принятия|  |специалисту - в  течение|
    \--------------------------------/         |решения    приглашающей|  |рабочего дня, следующего|
                        |                      |стороне    направляется|  |за днем принятия решения|
                                              |письменное  уведомление|  |приглашающей     стороне|
/----------------------------------------\     |с  указанием  оснований|  |направляется  письменное|
|оформленные     приглашения     выдаются|     |отказа, соответствующих|  |уведомление с  указанием|
|уполномоченному           представителю,|     |положениям Федерального|  |оснований        отказа,|
|приглашающему  лицу  при   представлении|     |закона    "О    порядке|  |соответствующих         |
|квитанции  об   уплате   государственной|     |выезда  из   Российской|  |положениям  Федерального|
|пошлины за выдачу приглашения,  а  также|     |Федерации  и   въезда в|  |закона    "О    правовом|
|при       предъявлении        документа,|     |Российскую Федерацию"  |  |положении    иностранных|
|удостоверяющего   личность      (вида на|     |                       |  |граждан   в   Российской|
|жительство - для постоянно  проживающего|     |                       |  |Федерации"              |
|в  Российской   Федерации   иностранного|     \-----------------------/  \------------------------/
|гражданина).   В    случае    оформления|
|приглашения по ходатайству  юридического|
|лица    уполномоченным    представителем|
|одновременно    предъявляется    учетная|
|карточка                                |
\----------------------------------------/

Приложение N 2
к приказу


                                            Лицевая сторона бланка приглашения
                                                            |
                        ПРИГЛАШЕНИЕ N                       |                     КОНТРОЛЬНЫЙ ТАЛОН
               на въезд в Российскую Федерацию              |                      к ПРИГЛАШЕНИЮ N
                                                            |              на въезд в Российскую Федерацию
                                                            |
 Категория и вид визы _____________________________________ | Категория и вид визы _____________________________________
 Кратность визы ___________________________________________ | Кратность визы ___________________________________________
 Гражданство __________________________________             | Гражданство ________________________________
 Государство проживания ___________________________________ | Государство проживания ___________________________________
                                                            |
 Въезд с _______ Пребывание по _______ На срок (дней) _____ | Въезд с _______ Пребывание по _______ На срок (дней) _____
 Фамилия                                                    | Фамилия
 Имя, отчество (имена)_____________________________________ | Имя, отчество (имена) ____________________________________
 ___________________________________________ Пол __________ | ___________________________________________ Пол __________
 Дата и место рождения ____________________________________ | Дата и место рождения ____________________________________
 __________________________________________________________ | __________________________________________________________
 Номер и дата выдачи                                        | Номер и дата выдачи
 документа, удостоверяющего личность_______________________ | документа, удостоверяющего личность ______________________
 Цель поездки _____________________________________________ | Цель поездки _____________________________________________
 Наименование и адрес приглашающей организации              | Наименование и адрес приглашающей организации
 (ф.и.о. и адрес приглашающего лица) ______________________ | (ф.и.о. и адрес приглашающего лица) ______________________
 __________________________________________________________ | __________________________________________________________
 Маршрут (пункты посещения) _______________________________ | Маршрут (пункты посещения) _______________________________
 __________________________________________________________ | __________________________________________________________
 Следует                                                    | Следует
 с детьми (до 16 лет)______________________________________ | с детьми (до 16 лет)______________________________________
 __________________________________________________________ | __________________________________________________________
 Дополнительные сведения __________________________________ | Дополнительные сведения __________________________________
 __________________________________________________________ | __________________________________________________________
 Приглашение действительно до _____________________________ | Приглашение действительно до _____________________________
                                                            |
                       Орган, оформивший приглашение:       |                      Орган, оформивший приглашение:
                       _______________________________      |                      ________________________________
      М.П.             Подпись должностного лица __________ |      М.П.            Подпись должностного лица ___________
      ФМС-1 0000000    Дата _______________________         |      ФМС-1 0000000   Дата_________________________
                                                            |


                                            Оборотная сторона бланка приглашения

                                                            |
                                                            |
                     КОНТРОЛЬНЫЙ ТАЛОН                      |     Приглашение на въезд  в  Российскую  Федерацию является
                      к ПРИГЛАШЕНИЮ N                       | основанием для выдачи иностранному гражданину визы либо для
              на въезд в Российскую Федерацию               | въезда  в  Российскую  Федерацию  в  порядке,  не требующем
                                                            | получения  визы,  в  случаях,  предусмотренных  федеральным
 Категория и вид визы _____________________________________ | законом или международным договором Российской Федерации.
 Кратность визы ___________________________________________ |     Срок  временного  пребывания  в   Российской  Федерации
 Гражданство __________________________________             | иностранного гражданина, прибывшего в Российскую  Федерацию
 Государство проживания ___________________________________ | в порядке, не требующем получения  визы, не может превышать
                                                            | девяносто суток,  за  исключением  случаев, предусмотренных
 Въезд с _______ Пребывание по _______ На срок (дней) _____ | действующим федеральным законом.
 Фамилия                                                    |     Иностранные  граждане  и  лица без  гражданства   могут
 Имя, отчество (имена)_____________________________________ | въезжать в Российскую Федерацию  и выезжать  из  Российской
 ___________________________________________ Пол __________ | Федерации при наличии  визы  по действительному  документу,
 Дата и место рождения ____________________________________ | удостоверяющему   личность   и  признаваемому    Российской
 __________________________________________________________ | Федерацией  в  этом  качестве, и   визе,       если иное не
 Номер и дата выдачи                                        | предусмотрено международным договором Российской Федерации.
 документа, удостоверяющего личность_______________________ |     Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный
 Цель поездки _____________________________________________ | гражданин обязан встать  на  учет  по  месту  пребывания по
 Наименование и адрес приглашающей организации              | истечении  трех  рабочих  дней  со  дня  прибытия   в место
 (ф.и.о. и адрес приглашающего лица _______________________ | пребывания,   за   исключением   случаев,   предусмотренных
 __________________________________________________________ | действующим законодательством.
 Маршрут (пункты посещения) _______________________________ |
 __________________________________________________________ |
 Следует                                                    |
 с детьми (до 16 лет)______________________________________ |
 __________________________________________________________ |
 Дополнительные сведения __________________________________ |
 __________________________________________________________ |
 Приглашение действительно до _____________________________ |
                                                            |
                       Орган, оформивший приглашение:       |
                       _______________________________      |
      М.П.             Подпись должностного лица __________ |
      ФМС-1 0000000    Дата                                 |
                                                            |

Регламентирована процедура оформления и выдачи ФМС России приглашений на въезд в РФ иностранных граждан и лиц без гражданства.

Оформление приглашений по ходатайствам органов местного самоуправления и юридических лиц производится по месту их нахождения, иностранных юридических лиц - по месту их постановки на учет в налоговом органе РФ, граждан РФ и иностранных граждан - по месту жительства. Иностранные юридические лица ходатайствуют об оформлении приглашений в целях реализации заключенных ими контрактов.

Приведен перечень документов, необходимых для оформления приглашения. Приглашение оформляется в течение 30 дней со дня представления всех необходимых документов. В случае экстренного лечения, тяжелой болезни (смерти) близкого родственника либо иных обстоятельств, требующих незамедлительного въезда иностранного гражданина в РФ, приглашение оформляется в течение 5 рабочих дней со дня подачи документов. За выдачу приглашения взимается госпошлина в размере 200 рублей за каждого приглашенного.

В оформлении приглашения может быть отказано по мотивам обеспечения обороноспособности или безопасности государства, а также если иностранный гражданин имеет неснятую или непогашенную судимость, неоднократно привлекался на территории РФ к административной ответственности и в некоторых других случаях.

Утверждена новая форма бланка приглашения на въезд в РФ иностранного гражданина. Прежние бланки приглашений серии ПВС-2 применяются до их полного расходования и получения новых бланков приглашений.


Приказ Федеральной миграционной службы от 6 июня 2008 г. N 142 "Об утверждении Административного регламента Федеральной миграционной службы по предоставлению государственной услуги по оформлению и выдаче приглашений на въезд в Российскую Федерацию иностранных граждан и лиц без гражданства"


Зарегистрировано в Минюсте РФ 27 июня 2008 г.

Регистрационный N 11893


Настоящий приказ вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования


Текст приказа опубликован в "Российской газете" от 4 июля 2008 г. N 143


Решением Верховного Суда РФ от 17 февраля 2010 г. абзац второй пункта 10 и пункт 33 Административного регламента, утвержденного настоящим приказом, признаны недействующими со дня вступления названного решения в законную силу в части, предусматривающей предоставление документов, необходимых для оформления приглашения на въезд в РФ и постановки юридического лица на учет в уполномоченном подразделении ФМС России или территориальном органе, только сотрудником юридического лица. Решение суда вступило в законную силу 5 марта 2010 г. (Информация опубликована в "Российской газете" от 14 апреля 2010 г. N 78)


Приказом ФМС России от 30 ноября 2012 г. N 390 настоящий приказ признан утратившим силу


В настоящий документ внесены изменения следующими документами:


Приказ ФМС России от 15 декабря 2010 г. N 455

Изменения вступают в силу со дня признания утратившим силу пункта 1 постановления Правительства РФ от 8 октября 2007 г. N 655, за исключением изменений в пп. 9, 33 Административного регламента, вступающих в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного приказа


Приказ ФМС России от 18 мая 2009 г. N 115

Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного приказа



Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!

Получить доступ к системе ГАРАНТ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.