Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 21 августа 2008 г. N 440 "О Единой комиссии по размещению заказов путем проведения открытых конкурсов, аукционов, аукционов в электронной форме и запросов котировок цен на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг" (с изменениями и дополнениями)

Информация об изменениях:

Приказом Минздравсоцразвития РФ от 19 февраля 2010 г. N 101 в название настоящего приказа внесены изменения

См. текст названия в предыдущей редакции

Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 21 августа 2008 г. N 440
"О Единой комиссии по размещению заказов путем проведения открытых конкурсов, аукционов, аукционов в электронной форме и запросов котировок цен на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг"

С изменениями и дополнениями от:

18 сентября, 13, 29 октября, 9 декабря 2008 г., 27 марта, 30 апреля, 9 октября 2009 г., 19 февраля, 5 марта 2010 г., 12 апреля 2011 г., 27 марта 2012 г.


В соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" и в целях выполнения Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации возложенных на него функций приказываю:

Информация об изменениях:

Приказом Минздравсоцразвития РФ от 19 февраля 2010 г. N 101 в пункт 1 настоящего приказа внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Создать Единую комиссию по размещению заказов путем проведения открытых конкурсов, аукционов, аукционов в электронной форме и запросов котировок цен на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (далее - Единая комиссия).

2. Утвердить:

состав Единой комиссии согласно Приложению N 1;

Порядок работы Единой комиссии согласно Приложению N 2.

Информация об изменениях:

Приказом Минздравсоцразвития РФ от 19 февраля 2010 г. N 101 в пункт 3 настоящего приказа внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Возложить обязанности по размещению на официальном сайте Российской Федерации извещений о проведении открытого конкурса, аукциона, аукциона в электронной форме (далее - аукционы), запроса котировок, конкурсных документаций, документаций об аукционе, извещений о разъяснении и внесении изменений в соответствующую документацию, извещений о продлении срока подачи котировочных заявок, извещений об отказе от проведения торгов, протоколов, предусмотренных Федеральным законом от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", на Департамент имущественного комплекса (Жук С.Е.).

Информация об изменениях:

Приказом Минздравсоцразвития РФ от 29 октября 2008 г. N 605 в пункт 4 настоящего приказа внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Предоставить право утверждения конкурсной документации, документации об аукционе, подписания запросов котировок цен, а также государственных контрактов, гражданско-правовых договоров и других документов, связанных с размещением заказов от имени Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации в соответствии с требованиями Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" заместителю Министра здравоохранения и социального развития Российской Федерации B.C. Белову, в случае его отсутствия - заместителю Министра здравоохранения и социального развития Российской Федерации А.Л. Сафонову или заместителю Министра здравоохранения и социального развития Российской Федерации В.И. Скворцовой.

5. При размещении заказа Единой комиссии обеспечить проведение открытых конкурсов, аукционов, запросов котировок цен на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Приказом Минздравсоцразвития РФ от 13 октября 2008 г. N 559а настоящий приказ дополнен пунктом 6

6. Предоставить право подписания уведомлений об отказе от проведения открытого конкурса (аукциона) всем участникам размещения заказа, подавшим заявки на участие в конкурсе (аукционе); уведомлений о принятых комиссией решениях участникам размещения заказа, подавшим заявки на участие в конкурсе (аукционе) и признанным участниками конкурса (аукциона), и участникам конкурса (аукциона), подавшим заявки на участие в конкурсе (аукционе) и не допущенным к участию в конкурсе (аукционе); уведомлений о внесении изменений в конкурсную документацию (документацию об аукционе), которая была предоставлена участникам размещения заказа; разъяснений положений конкурсной документации (документации об аукционе); разъяснения результатов конкурса (аукциона); разъяснения результатов рассмотрения и оценки котировочных заявок, в том числе заместителю директора Департамента имущественного комплекса, заместителю председателя Единой комиссии Л.Ю. Карачевой.

Информация об изменениях:

Приказом Минздравсоцразвития РФ от 19 февраля 2010 г. N 101 настоящий приказ дополнен пунктом 7

7. Предоставить право подписания уведомлений о направлении проектов государственных контрактов победителям или участникам открытых конкурсов, аукционов и запросов котировок цен, с которыми заключаются государственные контракты в соответствии с требованиями Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", директору Департамента имущественного комплекса С.Е. Жуку и заместителю директора Департамента имущественного комплекса С.С. Решетниковой.


Министр

Т. Голикова


Информация об изменениях:

Приказом Минздравсоцразвития России от 27 марта 2012 г. N 275 настоящее приложения изложен в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1
к приказу Министерства
здравоохранения и
социального развития РФ
от 21 августа 2008 г. N 440


Состав Единой комиссии по размещению
заказов путем проведения открытых конкурсов, аукционов, аукционов в электронной форме и запросов котировок цен на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг

С изменениями и дополнениями от:

9 декабря 2008 г., 27 марта, 30 апреля, 9 октября 2009 г., 5 марта 2010 г., 12 апреля 2011 г., 27 марта 2012 г.


Белов Владимир Сергеевич

-

заместитель Министра здравоохранения и социального развития Российской Федерации, председатель Единой комиссии

Карачева Лариса Юрьевна

-

заместитель директора Департамента имущественного комплекса, заместитель председателя Единой комиссии

Павлова Ирина Сергеевна

-

начальник отдела обеспечения проведения процедур размещения государственных заказов Департамента имущественного комплекса, исполняет обязанности заместителя председателя Единой комиссии в случае временного отсутствия Карачевой Ларисы Юрьевны

Лубнина Елена Анатольевна

-

главный специалист-эксперт отдела обеспечения проведения процедур размещения государственных заказов Департамента имущественного комплекса, ответственный секретарь Единой комиссии

Мирошникова Екатерина Николаевна

-

главный специалист-эксперт отдела обеспечения проведения процедур размещения государственных заказов Департамента имущественного комплекса, ответственный секретарь Единой комиссии

Члены Единой комиссии:



Барынин Юрий Александрович

-

начальник отдела обеспечения поддержки информационно-коммуникационной технологической инфраструктуры центрального аппарата Департамента информатизации

Гайдук Наталья Николаевна

-

заместитель директора Департамента охраны здоровья и санитарно-эпидемиологического благополучия человека

Гусенкова Анна Владимировна

-

заместитель директора Департамента по делам инвалидов

Егоров Вадим Александрович

-

директор Департамента образования и развития кадровых ресурсов

Ковалева Татьяна Алексеевна

-

начальник отдела координации и методического обеспечения разработки и реализации социальных программ Департамента анализа и прогноза развития здравоохранения и социально-трудовой сферы

Комаров Александр Алексеевич

-

заместитель директора Департамента информатизации

Коровка Константин Григорьевич

-

заместитель директора Департамента организации медицинской профилактики, медицинской помощи и развития здравоохранения

Кузнецова Екатерина Анатольевна

-

начальник отдела договорной работы Правового департамента

Кулешов Сергей Евгеньевич

-

заместитель директора Департамента международного сотрудничества

Курбатов Сергей Владимирович

-

заместитель директора Департамента заработной платы, охраны труда и социального партнерства

Михайлова Диана Олеговна

-

директор Департамента развития фармацевтического рынка и рынка медицинской техники

Соловьев Михаил Юрьевич

-

начальник отдела межбюджетных трансфертов Финансового департамента

Ускова Надежда Евгеньевна

-

заместитель директора Департамента организации социальной защиты населения

Чумакова Ольга Васильевна

-

заместитель директора Департамента развития медицинской помощи детям и службы родовспоможения


Приложение N 2
к приказу Министерства
здравоохранения и
социального развития РФ
от 21 августа 2008 г. N 440


Порядок
работы Единой комиссии по размещению заказов путем проведения открытых конкурсов, аукционов и запросов котировок цен на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг


1. Настоящий Порядок определяет цели, задачи, функции, полномочия и порядок деятельности Единой комиссии по размещению заказов путем проведения открытых конкурсов, аукционов и запросов котировок цен на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (далее - Единая комиссия). Единая комиссия является постоянно действующей.

2. Единая комиссия создается в целях организации и проведения открытых конкурсов, аукционов и запросов котировок цен на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для осуществления Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации возложенных на него функций.

3. В своей деятельности Единая комиссия руководствуется Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", иными федеральными законами и нормативными правовыми актами о размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд, Положением о Министерстве здравоохранения и социального развития Российской Федерации, а также настоящим Положением.

4. Задачей Единой комиссии при организации и проведении открытых конкурсов, аукционов и запросов котировок цен является создание равных условий для всех участников размещения заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (далее - заказ) любых юридических лиц независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности их имущества, места нахождения юридического лица и места происхождения капитала и любых физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей, обеспечение добросовестной конкуренции.

5. Состав Единой комиссии утверждается приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации. Число членов Единой комиссии должно быть не менее пяти человек. Замена членов Единой комиссии осуществляется приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации.

6. В состав Единой комиссии входят председатель, заместители председателя, члены Единой комиссии, ответственные секретари.

7. Членами Единой комиссии не могут быть физические лица, лично заинтересованные в результатах размещения заказа, в том числе физические лица, подавшие соответствующие заявки, либо состоящие в штате организаций, подавших такие заявки, а также физические лица, на которых способны оказывать влияние участники размещения заказа, в том числе физические лица, являющиеся участниками (акционерами) этих организаций, членами их органов управления, кредиторами участников размещения заказа, а также непосредственно осуществляющие контроль в сфере размещения заказов должностные лица уполномоченного на осуществление контроля в сфере размещения заказов федерального органа исполнительной власти.

8. Функции Единой комиссии.

При размещении заказов путем проведения открытого конкурса Единая комиссия осуществляет:

вскрытие конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе;

открытие доступа к находящимся в информационной системе общего пользования, поданным в форме электронных документов и подписанным в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации заявкам на участие в открытом конкурсе;

отбор участников открытого конкурса;

рассмотрение заявок на участие в открытом конкурсе;

оценку и сопоставление заявок на участие в открытом конкурсе;

определение победителя открытого конкурса;

ведение протокола вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в открытом конкурсе;

ведение протокола рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе;

ведение протокола оценки и сопоставления заявок на участие в открытом конкурсе;

ведение протокола об отказе от заключения контракта;

обеспечение доступности информации о проведении открытого конкурса и обеспечение открытости его проведения;

отстранение участников размещения заказа от участия в открытом конкурсе в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ;

рассмотрение обращений участников открытого конкурса;

иные полномочия и функции в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд.

При размещении заказов путем проведения открытого аукциона Единая комиссия осуществляет:

рассмотрение заявок на участие в открытом аукционе;

отбор участников открытого аукциона;

ведение протокола рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе, протокола об отказе от заключения контракта;

ведение протокола открытого аукциона;

отстранение участников размещения заказа от участия в открытом аукционе в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ;

иные полномочия и функции в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд.

При проведении запроса котировок цен Единая комиссия осуществляет:

рассмотрение, оценку и сопоставление котировочных заявок;

определение победителя в проведении запроса котировок;

ведение протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок, протокола об отказе от заключения контракта;

иные полномочия и функции в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд.

9. Единая комиссия правомочна осуществлять функции, предусмотренные пунктом 8 настоящего Порядка, если на заседании Единой комиссии присутствует не менее чем пятьдесят процентов от общего числа ее членов.

10. Принятие решения членами Единой комиссии путем проведения заочного голосования, а также делегирование ими своих полномочий иным лицам не допускается.

11. Решения Единой комиссии принимаются открытым голосованием, член Единой комиссии имеет один голос. При принятии Единой комиссией решения открытым голосованием в случае, если мнения присутствующих членов Единой комиссии по решаемому вопросу разделились поровну, председатель Единой комиссии имеет право принятия окончательного решения.

12. В соответствии с законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг протоколы заседаний Единой комиссии подписываются всеми членами Единой комиссии, принимавшими участие в заседании, и утверждаются председателем Единой комиссии.

13. Работа Единой комиссии осуществляется в форме заседаний.

14. Место, дата и время заседания Единой указываются в конкурсной документации, документации об аукционе, а также извещениях о проведении открытого конкурса, аукциона, запроса котировок цен.

15. Члены Единой комиссии должны быть своевременно уведомлены о месте, дате и времени проведения заседания Единой комиссии.

16. Единая комиссия осуществляет рассмотрение, оценку и сопоставление заявок на участие в открытом конкурсе, рассмотрение заявок на участие в открытом аукционе, котировочных заявок в целях определения победителя в соответствии с требованиями конкурсной документации, документации об аукционе, запроса котировок цен.

17. Для оценки и сопоставления заявок участников размещения заказа Единая комиссия вправе привлекать независимых специалистов (экспертов), заключения которых по рассматриваемым вопросам носят рекомендательный характер.

18. Единая комиссия вправе:

взаимодействовать с участниками размещения заказа - юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и физическими лицами в пределах, установленных законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд;

осуществлять иные права в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд и настоящим Порядком.

19. Председатель Единой комиссии:

организует работу Единой Комиссии;

ведет заседание Единой комиссии и объявляет победителей торгов и запроса котировок.

20. Заместители председателя Единой комиссии:

выполняют поручения председателя Единой комиссии по подготовке, организации и проведению открытых конкурсов, аукционов, запросов котировок цен и заседаний Единой комиссии, исполняют обязанности председателя Единой комиссии в его отсутствие.

21. Члены Единой комиссии осуществляют рассмотрение заявок, оценку и сопоставление заявок участников размещения заказа на основании критериев, установленных конкурсной документацией, а также в соответствии с документацией об аукционе и запросом котировок цен.

22. Ответственные секретари Единой комиссии обеспечивают:

предоставление конкурсной документации, документации об аукционе и их разъяснение;

делопроизводство Единой комиссии;

своевременное уведомление членов Единой комиссии о месте, дате и времени проведения заседания Единой комиссии;

ведение протоколов заседания Единой комиссии при проведении открытых конкурсов, аукционов, запросов котировок цен, подписание их членами Единой комиссии;

ведение аудиозаписи при проведении открытых конкурсов, аукционов;

в случаях, установленных законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд, размещение информационных сообщений Единой комиссии на официальном сайте в сети "Интернет";

хранение документов Единой комиссии;

подготовку отчетности о проведенных конкурсах, аукционах, запросах котировок.


Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд осуществляется путем поведения конкурса, аукциона или запроса котировок цен. При этом создаются специально уполномоченные комиссии.

В связи с этим в Минздравсоцразвития России образована Единая комиссия по размещению заказов путем проведения открытых конкурсов, аукционов и запросов котировок цен на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг. Комиссия действует на постоянной основе и осуществляет свою работу в форме заседаний. Так, комиссия отбирает участников размещения заказа; рассматривает, оценивает и сопоставляет заявки на участие; определяет победителя. Для оценки и сопоставления заявок участников комиссия вправе привлекать независимых специалистов для дачи рекомендательного заключения. В ее состав входят: председатель, заместители председателя, члены комиссии, ответственные секретари. Решения комиссии принимаются открытым голосованием, при котором каждый член имеет один голос. Определены полномочия участников комиссии.


Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 21 августа 2008 г. N 440 "О Единой комиссии по размещению заказов путем проведения открытых конкурсов, аукционов, аукционов в электронной форме и запросов котировок цен на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг"


Текст приказа официально опубликован не был


В настоящий документ внесены изменения следующими документами:


Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 27 марта 2012 г. N 275


Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 12 апреля 2011 г. N 303


Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 5 марта 2010 г. N 127


Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 19 февраля 2010 г. N 101


Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 9 октября 2009 г. N 821


Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 30 апреля 2009 г. N 236а


Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 27 марта 2009 г. N 137а


Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 9 декабря 2008 г. N 706


Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 29 октября 2008 г. N 605


Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 13 октября 2008 г. N 559а


Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 18 сентября 2008 г. N 502


Откройте нужный вам документ прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!

Получить доступ к системе ГАРАНТ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.