Приказ Министерства образования и науки РФ от 5 марта 2009 г. N 76 "О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 г. N 973"

Приказ Министерства образования и науки РФ от 5 марта 2009 г. N 76
"О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 г. N 973"

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства РФ от 3 октября 2009 г. N 798 внесены изменения в постановление Правительства РФ от 29 декабря 2007 г. N 973, период предоставления субсидий ограничен 2009 годом


Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 г. N 973 "О порядке и условиях предоставления в 2008-2010 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на выплату компенсации части родительской платы за содержание ребенка в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 2, ст. 97; N 24, ст. 2870; N 50, ст. 5950; 2009, N 7, ст. 850), приказываю:

1. Утвердить:

форму соглашения между субъектом Российской Федерации и Федеральным агентством по образованию о предоставлении субсидии бюджету субъекта Российской Федерации на выплату компенсации части родительской платы за содержание ребенка в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования (приложение N 1);

форму отчета о расходах бюджета субъекта Российской Федерации (местных бюджетов) по осуществлению выплаты компенсации части родительской платы за содержание ребенка в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования (приложение N 2).

2. Федеральному агентству по образованию (Булаеву Н.И.) заключить с субъектами Российской Федерации соглашения о предоставлении субсидии бюджету субъекта Российской Федерации на выплату компенсации части родительской платы за содержание ребенка в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования.

3. Признать утратившим силу приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 24 января 2008 г. N 19 "О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 г. N 973" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 13 февраля 2008 г., регистрационный N 11156. "Российская газета", 2008, N 36).

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра Калину И.И.


Министр

А. Фурсенко


Зарегистрировано в Минюсте РФ 27 апреля 2009 г.

Регистрационный N 13834


Приложение N 1


Форма


                          СОГЛАШЕНИЕ N ________                          
между субъектом Российской Федерации ____________________________________
                             (наименование субъекта Российской Федерации)
и Федеральным агентством по образованию о предоставлении субсидии бюджету
_________________________________________________________________________
               (наименование субъекта Российской Федерации)
              на выплату компенсации части родительской платы
          за содержание ребенка в государственных и муниципальных
            образовательных учреждениях, реализующих основную
          общеобразовательную программу дошкольного образования

г. Москва                                         "__" __________ 200_ г.

     Федеральное   агентство   по   образованию,  именуемое  в дальнейшем
"Агентство", зарегистрированное  в Министерстве  Российской Федерации  по
налогам  и  сборам  (Межрайонной инспекции МНС России  N 46 по г. Москве)
5 мая   2004 г.   за  основным  государственным  регистрационным  номером
1047796317832, в лице руководителя, ____________________________________,
                                         (фамилия, имя, отчество)
действующего   на   основании   Положения   о  Федеральном  агентстве  по
образованию,   утвержденного   постановлением   Правительства  Российской
Федерации    от  17 июня   2004 г.   N 288*,   с    одной    стороны,   и
_________________________________________________________________________
         (наименование уполномоченного органа исполнительной власти
________________________________________________________________________,
                     субъекта Российской Федерации)
именуем_____ в дальнейшем "Получатель",  зарегистрированный  в  налоговом
органе г. __________________________ ______________ N ___________________
                                         (дата)
в лице _________________________________________________________________,
                        (должность, фамилия, имя, отчество)
действующего на основании _______________________________________________
_____________________ __________________ N ___________, с другой стороны,
                           (дата)

именуемые  в  дальнейшем "Стороны",  на  основании Федерального закона от
24 ноября 2008 г. 204-ФЗ "О федеральном бюджете на 2009 год и на плановый
период  2010  и  2011  годов"**,  постановления  Правительства Российской
Федерации  от  29  декабря  2007 г.  N 973   "О   порядке   и    условиях
предоставления   в   2008-2010 годах  субсидий  из  федерального  бюджета
бюджетам  субъектов  Российской Федерации  на  выплату  компенсации части
родительской   платы   за   содержание   ребенка   в   государственных  и
муниципальных   образовательных   учреждениях,    реализующих    основную
общеобразовательную   программу  дошкольного  образования"***   заключили
настоящее Соглашение о нижеследующем:

1. Предмет Соглашения


     1.1. Предметом   настоящего   Соглашения   является   предоставление
Агентством Получателю в ___________________ году субсидии из федерального
бюджета бюджету _________________________________________________________
                      (наименование субъекта Российской Федерации)
на выплату компенсации  части родительской платы  за содержание ребенка в
государственных и муниципальных образовательных учреждениях,  реализующих
основную   общеобразовательную   программу  дошкольного  образования,  на
основании _______________________________________________________________
       (нормативный правовой акт, устанавливающий расходное обязательство
_________________________________________________________________________
 субъекта Российской Федерации по выплате компенсации части родительской
                   платы за содержание ребенка
_________________________________________________________________________
      в государственных и муниципальных образовательных учреждениях,
                         реализующих основную
_________________________________________________________________________
         общеобразовательную программу дошкольного образования)
     1.2. Субсидии, которые в установленном порядке перечислены со счетов
территориальных  органов  Федерального казначейства,  открытых  для учета
поступлений   и   их  распределения  между  бюджетами  бюджетной  системы
Российской Федерации, в бюджет  субъекта  Российской  Федерации  получает
_________________________________________________________________________
       (наименование уполномоченного органа исполнительной власти
________________________________________________________________________.
                     субъекта Российской Федерации)

2. Права и обязанности Сторон


     2.1. Агентство обязуется:
     2.1.1. Предоставлять субсидии бюджету ______________________________
                             (наименование субъекта Российской Федерации)

в соответствии с Правилами предоставления в 2008-2010 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на выплату компенсации части родительской платы за содержание ребенка в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 г. N 973 "О порядке и условиях предоставления в 2008-2010 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на выплату компенсации части родительской платы за содержание ребенка в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования"***.

2.1.2. Осуществлять контроль за соблюдением Получателем условий, установленных при предоставлении субсидии, полученной в рамках настоящего Соглашения, в том числе за целевым использованием Получателем субсидии.

2.1.3. Осуществлять оценку эффективности использования субсидии с учетом обязательств, взятых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с настоящим Соглашением.

2.2. Агентство вправе:

2.2.1. Направлять предложения в Министерство образования и науки Российской Федерации о приостановлении (сокращении) объема предоставления субсидий Получателю в соответствии с порядком, установленным Министерством финансов Российской Федерации, в случаях:

сокращения лимитов бюджетных обязательств федерального бюджета, выделенных Агентству на выплату компенсации части родительской платы за содержание ребенка в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования;

несоблюдения условий предоставления субсидий, в том числе установления факта нецелевого и неэффективного использования Получателем субсидии, полученной в рамках настоящего Соглашения, а также непредставления Получателем ежеквартального отчета о расходах бюджета субъекта Российской Федерации (местных бюджетов) по осуществлению выплаты компенсации части родительской платы за содержание ребенка в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, по форме, утверждаемой Министерством образования и науки Российской Федерации (далее - отчет);

если отклонение показателей эффективности использования в текущем финансовом году субсидии из федерального бюджета на выплату компенсации части родительской платы за содержание ребенка в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, составляет более 50 процентов среднероссийского уровня.

2.2.2. Осуществлять по мере необходимости проверки (с привлечением соответствующих органов) соблюдения Получателем условий, установленных при предоставлении субсидии, в том числе целевого и эффективного использования субсидии, полученной в рамках настоящего Соглашения, и соответствия представленных отчетов фактическому состоянию.

2.2.3. Устанавливать отсутствие потребности Получателя в текущем финансовом году в неиспользованной субсидии, полученной в рамках настоящего Соглашения.

2.3. Получатель обязуется:

2.3.1. Соблюдать условия, установленные при предоставлении субсидии, а также производить финансирование в соответствии с нормативным правовым актом, указанным в пункте 1.1. настоящего Соглашения.

2.3.2. Производить софинансирование на основании нормативного правового акта, указанного в пункте 1.1. настоящего Соглашения.

2.3.3. Осуществлять операции с межбюджетными трансфертами, предоставляемыми из федерального бюджета в виде субсидий, предусмотренных Агентству Федеральным законом от 24 ноября 2008 г. N 204-ФЗ "О федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов"** на выплату компенсации части родительской платы за содержание ребенка в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, в установленном порядке на счетах, открытых территориальным органам Федерального казначейства для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации.

2.3.4. Предоставлять Агентству ежеквартально, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет, подтверждающий целевое и эффективное использование Получателем субсидии за истекший квартал, на бумажном и электронном носителях.

2.3.5. Возвратить в доход федерального бюджета остаток неиспользованной субсидии при отсутствии потребности субъекта Российской Федерации в указанной субсидии в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

2.3.6. Предоставлять Агентству или уполномоченной Агентством организации по требованию данные бухгалтерского учета, связанные с использованием субсидии, полученной в рамках настоящего Соглашения.


3. Ответственность Сторон


3.1. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязательств по настоящему Соглашению Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.2. Получатель в соответствии с законодательством Российской Федерации несет ответственность за соблюдение условий предоставления, установленных при предоставлении субсидии и расходовании средств, предоставленных из федерального бюджета Получателю, в том числе за целевое и эффективное использование субсидии, полученной в рамках настоящего Соглашения, и за достоверность и своевременность предоставляемой в Агентство информации, предусмотренной в пунктах 2.3.4 и 2.3.6 настоящего Соглашения.


4. Заключительные положения


4.1. Споры между Сторонами решаются путем переговоров, а при недостижении согласия - в судебном порядке.

4.2. Изменение настоящего Соглашения осуществляется по инициативе Сторон в письменной форме в виде дополнений к настоящему Соглашению, которые являются его неотъемлемой частью.

4.3. Соглашение действует до исполнения Сторонами своих обязательств.

4.4. Настоящее Соглашение составлено в трех экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу (два экземпляра - Агентству, один - Получателю), и вступает в силу с момента его регистрации в Агентстве.


5. Платежные реквизиты Сторон


Агентство

Получатель

Федеральное агентство по образованию


Место нахождения: 115998, г. Москва,

ул. Люсиновская, д. 51

Тел.

Место нахождения:

Банковские реквизиты

ИНН 7725509655 УФК по г. Москве

Федеральное агентство по образованию

Банковские реквизиты

л/с 03731000730


Отделение 1 Московского ГТУ Банка России г. Москва

Расчетный счет:

40105810700000010079


БИК 044583001


КПП 772501001


ОКОПФ 72


ОКПО 00083411


ОКВЭД 75.11.11



Код администратора доходов

Руководитель Федерального агентства по образованию

_____________________ ФИО

м.п.

_________________________


_________________________ФИО

м.п.


_____________________________

* Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 25, ст. 2570; 2006, N 37, ст. 3888; 2008, N 17, ст. 1885; N 42, ст. 4825; N 46, ст. 5337; 2009, N 6, ст. 738.

** Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 48, ст. 5499; 2009, N 1, ст. 32; N 9, ст. 1041.

*** Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 2, ст. 97; N 24, ст. 2870; N 50, ст. 5950; 2009, N 7, ст. 850.


Приложение N 2

ГАРАНТ:

См. алгоритм расчета основных показателей настоящего отчета, направленный письмом Рособразования от от 28 сентября 2009 г. N 1896/12-14

См. рекомендации по расчету показателей настоящего отчета, направленные письмом Департамента государственной политики в образовании Минобрнауки РФ от 1 июня 2009 г. N 03-1076


Форма


Отчетность предоставляется ежеквартально,
не позднее 15 числа месяца, следующего
за отчетным кварталом


Отчет о расходах
бюджета ____________________________________________________________
(наименование субъекта Российской Федерации)
(местных бюджетов) по осуществлению выплаты компенсации части родительской платы за содержание ребенка в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования


N п/п

Показатели отчета

Единицы измерения

Значение на

1 января текущего года

Значение за отчетный период

1.

Средний размер родительской платы, фактически взимаемой за содержание ребенка в государственном или муниципальном образовательном учреждении, реализующем основную общеобразовательную программу дошкольного образования

руб. в месяц



2.

Численность родителей (законных представителей), внесших родительскую плату за содержание ребенка в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, и имеющих право на получение компенсации части родительской платы, всего

человек




в том числе




2.1.

в размере 20% размера родительской платы за содержание ребенка в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, - на первого ребенка;

человек



2.2.

в размере 50% размера родительской платы за содержание ребенка в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, - на второго ребенка;

человек



2.3.

в размере 70% размера родительской платы за содержание ребенка в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, - на третьего и последующих детей в семье

человек



3.

Численность детей, на которых выплачивается компенсация части родительской платы за содержание ребенка в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, всего

человек




в том числе




3.1.

в размере 20% размера родительской платы за содержание ребенка в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, - на первого ребенка;

человек



3.2.

в размере 50% размера родительской платы за содержание ребенка в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, - на второго ребенка;

человек



3.3.

в размере 70% размера родительской платы за содержание ребенка в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, - на третьего и последующих детей в семье

человек



4.

Доля родителей (законных представителей), воспользовавшихся правом на получение компенсации части родительской платы за содержание ребенка в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, от общей численности родителей (законных представителей), имеющих указанное право, всего

%




в том числе




4.1.

получающих компенсацию в размере 20% размера родительской платы за содержание ребенка в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, - на первого ребенка;

%



4.2.

получающих компенсацию в размере 50% размера родительской платы за содержание ребенка в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, - на второго ребенка;

%



4.3.

получающих компенсацию в размере 70% размера родительской платы за содержание ребенка в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, - на третьего и последующих детей в семье

%



5.

Количество произведенных выплат компенсации части родительской платы за содержание ребенка в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, всего (нарастающим итогом с 1 января текущего года)

выплат




в том числе




5.1.

на первых детей в семье

выплат



5.2.

на вторых детей в семье

выплат



5.3.

на третьих и последующих детей в семье

выплат



6.

Средняя посещаемость детьми государственных и муниципальных образовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, с учетом пропусков по болезни, отпуска родителей и др. (с 1 января текущего года)

месяцы



7.

Объем средств федерального бюджета, израсходованных на выплату компенсации части родительской платы за содержание ребенка в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, всего (нарастающим итогом с 1 января текущего года)

тыс. руб.




в том числе




7.1.

на первых детей в семье

тыс. руб.



7.2.

на вторых детей в семье

тыс. руб.



7.3.

на третьих и последующих детей в семье

тыс. руб.



8.

Доля средств федерального бюджета, израсходованных на выплату компенсации за содержание ребенка в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, от общего объема субсидии

%



9.

Объем софинансирования из средств бюджета субъекта Российской Федерации (нарастающим итогом с 1 января текущего года)

тыс. руб.




в том числе




9.1.

на первых детей в семье

тыс. руб.



9.2.

на вторых детей в семье

тыс. руб.



9.3.

на третьих и последующих детей в семье

тыс. руб.



10.

Средний размер компенсации части родительской платы за содержание ребенка в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования (на 1 ребенка в месяц)

руб. в месяц




в том числе




10.1

на первых детей в семье

руб. в месяц



10.2

на вторых детей в семье

руб. в месяц



10.3

на третьих и последующих детей в семье

руб. в месяц




Руководитель уполномоченного органа
исполнительной власти
субъекта Российской Федерации _____________ __________________
                                 (подпись)        (ФИО)

Главный бухгалтер уполномоченного органа
исполнительной власти
субъекта Российской Федерации _____________ __________________
                                (подпись)          (ФИО)

В связи с изменением порядка выделения из федерального бюджета региональным бюджетам субсидий на выплату компенсации части родительской платы за детский сад установлена новая форма соглашения о предоставлении субсидии.

Как и ранее, соглашение заключается между субъектом РФ и Рособразованием. В новой форме соглашения указывается нормативно-правовой акт, устанавливающий обязательство субъекта РФ по выплате компенсации. Субсидии перечисляются на счета территориальных органов Федерального казначейства для последующего перечисления в региональные бюджеты (ранее субъекты могли выбрать один из двух способов получения субсидий: учет операций на лицевых счетах в органах казначейства либо компенсация произведенных кассовых расходов).

На Агентство возложена обязанность контролировать соблюдение получателем условий предоставления субсидии и оценивать эффективность использования субсидии. При несоблюдении условий предоставления субсидии (в том числе непредставлении отчетности), а также неэффективном ее использовании выделение субсидий может быть приостановлено либо сокращен их объем. Решение о приостановлении (сокращении объема) выделения субсидий принимается Минобрнауки России (ранее - Рособразованием).

Установлена новая форма отчета о целевом и эффективном расходовании субсидии. Отчет, как и прежде, представляется ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.


Приказ Министерства образования и науки РФ от 5 марта 2009 г. N 76 "О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 г. N 973"


Зарегистрировано в Минюсте РФ 27 апреля 2009 г.

Регистрационный N 13834


Настоящий приказ вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования


Текст приказа опубликован в "Российской газете" от 3 июня 2009 г. N 99



Актуальный текст документа