Постановление Госкомстата РФ от 30 ноября 2000 г. N 118 "Об утверждении "Методологических положений по формированию и ведению Каталога статистических показателей (КСП)"

Постановление Госкомстата РФ от 30 ноября 2000 г. N 118
"Об утверждении "Методологических положений по формированию и ведению Каталога статистических показателей (КСП)"


Государственный комитет Российской Федерации по статистике постановляет:

Утвердить прилагаемые Методологические положения по формированию и ведению Каталога статистических показателей (КСП), одобренные Научно-методологическим советом Госкомстата России 21 сентября 2000 года (протокол N 4).


Председатель Госкомстата России

В.Л. Соколин


Методологические положения
по формированию и ведению Каталога статистических показателей (КСП)
(утв. постановлением Госкомстата РФ от 30 ноября 2000 г. N 118)


Введение


Целью разработки "Методологических положений по формированию и ведению Каталога статистических показателей (КСП)" является создание документа, определяющего методологические основы для формирования, ведения и применения КСП.

Каталог статистических показателей (КСП) - это информационно-справочная система метаинформации, представляющая собой систематизированный перечень показателей, используемых в статистической практике: первичных показателей форм федерального государственного статистического наблюдения, утверждаемых Госкомстатом России (включая показатели нецентрализованной в органах государственной статистики отчетности); показателей, имеющихся в комплексах электронной обработки данных, ЦБСД, отраслевых базах данных, аналитических расчетах и выходных статистических материалах и публикациях.

Совершенствование методологии формирования КСП позволит решить задачи:

- системности КСП, включающей упорядоченность статистических показателей, их взаимосвязей как внутри рубрик (подрубрик), так и между ними;

- построения КСП на межотраслевой основе;

- обеспечения унификации однотипных по содержанию показателей;

- определения понятия основания показателя и его признаков;

- устранения дублирования показателей;

- определения методологии охвата показателей КСП отдельными признаками или группой признаков и правил формирования многоуровневых признаков в КСП;

- методологического обоснования возможностей использования различных единиц измерения при формировании показателей (натуральных, стоимостных, оценки в разных валютах, сопоставимых ценах);

- разработки методологии однозначного определения показателя с изменяемой периодичностью разработки;

- разработки методологии группировки (рубрицирования) показателей в КСП;

- разработки методологии формирования архивов КСП.


1. Анализ действующей системы формирования КСП


Действующая система КСП, постоянно актуализируемая, содержит по состоянию на 1 августа 2000 года около пятнадцати тысяч статистических показателей (абсолютных и относительных, стоимостных и натуральных, первичных и расчетных), характеризующих различные стороны состояния и поведения экономических субъектов, направления развития экономики на макро- и микроуровнях. В КСП содержится информация о периодичности, разрезах разработки, источниках формирования каждого показателя. Имеется система многокритериального поиска по заданным параметрам. Показатели систематизированы в рубрики (подрубрики), сформированные по отраслевому принципу.

Главной проблемой построения КСП является разработка единой методологии определения основания показателя и его признаков, критериев отнесения к основанию показателя или его признаку, разработка методологических основ систематизации (группировки) показателей.

В существующей статистической практике нет однозначного определения и методологического обоснования критериев формирования основания показателя и его призначной части.

Отсутствие четкого представления о содержании понятий "показатель" и "призначная часть показателя" негативно влияет на состав показателей Каталога, так как происходит подмена основания показателя на призначную часть и наоборот, при этом состав показателей в одних случаях обедняется, в других - неоправданно расширяется.

Основными методологическими проблемами являются:

- унификация на межотраслевой основе статистических показателей, которая означает приведение их к единообразию, когда однотипные по содержанию показатели не рассредоточиваются по блокам, отраслям, видам деятельности, а концентрируются в одном блоке, группе;

- методология разграниченя основания показателя и его призначной части;

- методология формирования призначной части с учетом последовательности построения признаков, их многоуровневости;

- методология формирования межотраслевого рубрикатора КСП, основанного на унификации показателей;

- методология формирования КСП на основе межотраслевого рубрикатора.

Наряду с этим существует ряд частных методологических проблем:

- методология понимания показателей с одинаковым наименованием, имеющих разные единицы измерения, оценки (стоимостная, натуральная), методики исчисления и др.

- показатели с общим содержанием нередко представлены одновременно в нескольких рубриках;

- разграничение и взаимосвязь понятий "показатель" и "графа", "строка", "графоклетка" статистической таблицы (формы).

Решение перечисленных проблем формирования и ведения КСП будет способствовать более эффективному его использованию в системе Госкомстата Россия и расширению круга потенциальных его потребителей.


2. Методология формирования основания показателя и его призначной части


2.1. Определение понятия основания показателя и его признаков


Статистический показатель в КСП - это качественная характеристика социально-экономических явлений и процессов в обществе, отображающая сущность явления или процесса в конкретных условиях места и времени.

Статистический показатель в КСП - совокупность основания показателя и его призначной части.

Основание показателя отражает сущность и общие отличительные свойства социально-экономического явления без указания места, времени и числового значения.

Призначная часть показателя нейтральна к сущности изучаемых явлений, поэтому одни и те же признаки могут применяться для характеристики различных оснований показателей. Признаки показателя - это совокупность характеристик, присущих основанию показателя.

В статистической практике действует система идентификации показателей с применением следующих признаков:

- временная характеристика - периодичность разработки (месяц, квартал, год, конкретная дата и т.д.);

- единицы измерения;

- территориальный, ведомственный, отраслевой разрезы разработки, разработка по формам собственности;

- номенклатура товаров и услуг;

- другие признаки, содержащиеся в утвержденных классификаторах или в локальных классификаторах и справочниках, не вошедших в ОК ТЭИ.

Перечисленные признаки не имеют связи с сущностью явлений, не выражают также их внутреннюю природу, что и составляет коренное отличие содержания понятия "признак показателя" от понятия "основание показателя".

Признаки конкретного показателя, не отражая сущности изучаемого явления, неотделимы от самого показателя и поэтому сами по себе (без основания показателя) лишены смысла.

В качестве критериев разграничения показателей и признаков выступают:

- сущность и качественная определенность конкретного социально-экономического явления или процесса - при определении показателя;

- совокупность характеристик, идентифицирующих основание показателя и не имеющих числового выражения - при определении призначной части показателя.

Каталог статистических показателей не содержит количественных значений показателей.


2.2. Особенности формирования призначной части показателя


Признаком показателя является многократно изменяемая часть показателя, которая может быть выделена в однородные справочники.

Определение призначной части показателя осуществляется на основе утвержденных общероссийских классификаторов технико-экономической и социальной информации (ОК ТЭИ), сформированных на базе АБК.

Использование локальных классификаций и номенклатур, не вошедших в ОК ТЭИ и др. (справочники периодичности; справочники-признаки, сформированные на базе локальных классификаций и номенклатур, и др.) для формирования призначной части показателя допускается по согласованию с Отделом экономико-статистических классификаторов Управления статистического планирования и организации статистического наблюдения Госкомстата России.

При определении основания показателя и его признаков все характеристики, не связанные с сущностью изучаемого явления или процесса, перенеяется в призначную часть. Такими характеристиками, например для раздела "Сельское хозяйство", являются:

- единицы измерения,

- периодичность разработки,

- территории,

- каналы реализации сельскохозяйственной продукции.

Далее приведен пример определения основания показателя и его призначной части:


В действующем КСП

По предлагаемой методологии формирования КСП

N п/п

Наименование показателей

Признаки

N п/п

Наименование показателя

Признаки

1.

Реализовано продуктов растениеводства сельскохозяйственными предприятиями

Единица измерения: центнер

1. (с 1 по 5)

Реализовано продуктов растениеводства сельскохозяйственными предприятиями

Единица измерения: центнер

2.

Реализовано продуктов растениеводства сельскохозяйственными предприятиями, предприятиям и организациям, осуществляющим закупки для государственных нужд (без потребкооперации)

Периодичность:

Годовая


Разрезы:

территории,организационно-правовые

формы;

виды сельскохозяйственной продукции



Периодичность:

Годовая


Разрезы:

территории,организационно-правовые формы;

виды сельскохозяйственной продукции

3.

Реализовано продуктов растениеводства сельскохозяйственными предприятиями потребкооперации

-"-



Признаки:

Каналы реализации сельскохозяйственной продукции:

4.

Реализовано продуктов растениеводства сельскохозяйственными предприятиями на рынке, через собственные магазины, палатки, ларьки

-"-



всего;

закупки для государственных нужд;

потребкооперации, на рынке, через собственные магазины, палатки, ларьки,

5.

Реализовано продуктов растениеводства сельскохозяйственными предприятиями на биржах и аукционах и т.д. (по другим каналам реализации)




на биржах и аукционах и др.)

6.

Стоимость реализованных продуктов растениеводства сельскохозяйственными предприятиями

Единица измерения:


тыс.руб.

2 (с 6 по 10)

Стоимость реализованных продуктов растениеводства сельскохозяйственными предприятиями

Единица измерения:


тыс.руб.

7.

Стоимость реализованных продуктов растениеводства сельскохозяйственными предприятиями

предприятиям и организациям, осуществляющим закупки для государственных нужд (без потребкооперации)

Периодичность:

Годовая


Разрезы:

территории,организационно-правовые

формы;

виды сельскохозяйственной продукции



Периодичность:

Годовая


Разрезы:

территории, организационно-правовые

формы;

виды сельскохозяйственной продукции

8.

Стоимость реализованных продуктов растениеводства сельскохозяйственными предприятиями

потребкооперации




Признаки:

Каналы реализации сельскохозяйственной продукции:


9.

Стоимость реализованных продуктов растениеводства сельскохозяйственными предприятиями на рынке, через собственные магазины, палатки, ларьки




всего;

закупки для государственных нужд;

потребкооперации, на рынке, через собственные магазины, палатки, ларьки,

на биржах, аукционах и др.)

10.

Стоимость реализованных продуктов растениеводства сельскохозяйственными предприятиями на биржах и аукционах и т.д. (по другим каналам реализации)






В соответствии с предлагаемой методологией из приведенных выше показателей действующего КСП выделяется основание показателя путем исключения из его наименования каналов реализации сельскохозяйственной продукции и перенесения их в призначную часть (выделено жирным шрифтом). За счет этого проведено сокращение числа показателей раздела КСП "Сельское хозяйство" и их систематизация".

Признаки показателей, обладающие многоуровневостью (иерархичностью), отражают, с одной стороны, многоступенчатые отношения между их уровнями, с другой, - тесно связаны с основанием показателя. Многоступенчатые связи между уровнями признаков отражают степень их детализации. Независимо от глубины детализации признаков все их уровни органически связаны с основанием показателя. Связь всех уровней признака, а не только признака 1-го уровня, с основанием показателя обеспечивает получение числовой характеристики изучаемого явления.

Например, в изучении стоимости жилья выделяются следующие уровни признаков: 1-й уровень - престижные районы и спальные районы; 2-й уровень - крупнопанельные и крупноблочные дома и кирпичные дома; 3-й уровень - жилые помещения типовые, в том числе однокомнатные, двухкомнатные, трехкомнатные, четырех- и более комнатные; 4-й уровень - жилые дома с улучшенной планировкой, в том числе однокомнатные, двухкомнатные, трехкомнатные, четырех- и более комнатные.

Все названные в примере уровни признаков органически связаны с основанием показателя "Средняя стоимость одного кв.м общей площади" и поэтому обеспечивают разнообразие числовых значений этого показателя.

Далее приводятся примеры классификации призначной части с учетом ее многоуровневости.


Форма N 1-рж
"Сведения об уровне цен на рынке жилья"

                                                      |
                                           Показатель 
          /----------------------------------------------------------\
          |Характеристика     |Средняя стоимость квадратного метра   |
          |недвижимости       |общей стоимости площади, руб.         |
          |                   |--------------------------------------|
          |                   |Престижные        |Спальные           |Призн
          |                   |районы            |районы             |--ак 1
          |                   |------------------+-------------------|
          |                   |крупно- |кирпичные|крупно-  |кирпичные|
          |                   |панель- |дома     |панель-  |дома     |Призн
          |                   |ные и   |         |ные и    |         |--ак 2
          |                   |крупно- |         |крупно-  |         |
          |                   |блочные |         |блочные  |         |
          |                   |дома    |         |дома     |         |
          |-------------------+--------+---------+---------+---------|
          |А                  |1       |2        |3        |4        |
          |-------------------+--------+---------+---------+---------|
          |Жилые помещения    |        |         |         |         |
 ---     |- всего            |        |         |         |         |
  |       |из них квартиры:   |        |         |         |         |
  |       |- типовые          |        |         |         |         |
  |       |  в том числе:     |        |         |         |         |
  При-    | |однокомнатные    |        |         |         |         |
  знак 3  | |двухкомнатные    |        |         |         |         |
  |   ---| {трехкомнатные    |        |         |         |         |
  |    |  | |4 и более        |        |         |         |         |
 ---  |  | |комнатные        |        |         |         |         |
       |  |- улучшенной       |        |         |         |         |
     Приз-|планировки         |        |         |         |         |
     нак 4|  в том числе:     |        |         |         |         |
       |  | |однокомнатные    |        |         |         |         |
       |  | |двухкомнатные    |        |         |         |         |
       |  | {трехкомнатные    |        |         |         |         |
     --- | |4 и более        |        |         |         |         |
          | |комнатные        |        |         |         |         |
          \----------------------------------------------------------/

Форма N П-2
"Сведения об инвестициях"

                                                Признак 1 (показате-
                                                   |       ля 1 и 2)
                                                   |
                                                  /---------\
                                                  |         |
                                                  |         |
                                                           
                                               тыс. руб.; доллар США
                 /----------------------------------------------------------\
                 |Наименование показателя/-|за период с    |накоплено      |
                 |      Признак 2--------|  |начала         |на конец       |
                 |   (показателя 1 и 2)  |  |отчетного года |отчетного года |
                 |                       \--+---------------+--            |
                 |--------------------------+---------------+---------------|
                 |А                         |1              |2              |
                 |--------------------------+---------------+---------------|
                 |Вложения, осуществленные  |               |               |
 Показатель 1---|данным предприятием       |               |               |
                 |Долгосрочные финансовые   |               |               |
                 |вложения                  |               |               |
                 | |в том числе:            |               |               |
                 | |инвестиции в дочерние   |               |               |
 Признак 3---   | |и зависимые общества    |               |               |
 (показателя 1)  | {инвестиции в другие     |               |               |
                 | |организации             |               |               |
                 | |иные досрочные          |               |               |
                 | |финансовые вложения     |               |               |
 Показатель 2---|Краткосрочные финансовые  |               |               |
                 |вложения                  |               |               |
                 |в том числе:              |               |               |
                 | |инвестиции в дочерние   |               |               |
                 | |и зависимые общества    |               |               |
 Признак 3---"   | {инвестиции в другие     |               |               |
 (показателя 2)  | |организации             |               |               |
                 | |иные досрочные          |               |               |
                 | |финансовые вложения     |               |               |
                 |Из общего объема          |               |               |
                 |долгосрочных и            |               |               |
                 |краткосрочных             |               |               |
                 |финансовых вложений       |               |               |
 Признак 4       |направлено в:             |               |               |
 (показателя 1   | |промышленность          |               |               |
 и 2)---"        | |сельское хозяйство      |               |               |
                 | |транспорт               |               |               |
                 | {связь                   |               |               |
                 | |торговлю                |               |               |
                 | |финансово-кредитные     |               |               |
                 | |организации             |               |               |
                 | |другие отрасли          |               |               |
                 \----------------------------------------------------------/

Форма N 1-рж "Сведения об уровне цен на рынке жилья"


ПРИЛ. К МЕТОД. ПОЛОЖЕНИЯМ, УТВ. ПОСТ-М ГОСКОМСТАТА РФ ОТ 30.11.2000

Приложение к форме N 1 "Опросный лист обследования потребительских ожиданий населения с бланком "Мнение интервьюера"


ПРИЛ. К МЕТОД. ПОЛОЖЕНИЯМ, УТВ. ПОСТ-М ГОСКОМСТАТА РФ ОТ 30.11.2000

Форма N 2-наука "Сведения о выполнении научных исследований и разработок"


ПРИЛ. К МЕТОД. ПОЛОЖЕНИЯМ, УТВ. ПОСТ-М ГОСКОМСТАТА РФ ОТ 30.11.2000

Формирование показателей КСП на базе их основания и призначной части позволит существенно сократить их число и осуществить их систематизацию в рамках единой методологии построения Каталога.

При формировании и ведении КСП требует решения методологический вопрос: как учитывать особенности категорий "графа", "строка", "графоклетка" статистической таблицы (формы) при определении показателя и его признаков и насколько они взаимоувязаны.

Изучение показателей первичных форм статистического наблюдения, ведомственной отчетности, показателей статистических сборников и публикаций показало, что наименование показателя может быть расположено в "графе", "строке" или в заголовке статистической таблицы, раздела формы статистического наблюдения, а в графоклетке располагается значение показателя.

Методологическое значение имеет понятие "показатель", отражающий сущность явления или процесса, а расположение его наименования в статистической таблице принципиально не регламентируется.

Ниже приводятся примеры формирования показателя и его признаков из совокупности наименований граф, строк статистической таблицы.


Расположение показателя в графе


Форма N П-3 "Сведения о финансовом состоянии организации"

                        Показатель 1          Показатель 2   Показатель 3
                            |                     |               |
                                                                
 Наименование
 
 
 Признак 1
     |        Признак 2
 
Объем отгруженных
товаров, работ и услуг
в фактических ценах с
начала отчетного
периода
Задолженность
по покупателям
Задолженность
по
поставщикам
  А 1 2 3

Россия
Страны СНГ - всего
из них:
Азербайджан
Армения
     

     Расположение показателя в строке

Форма N П-1
"Сведения о производстве и отгрузке товаров и услуг"

                                                     Признак 2
                                                        |
                                              /---------+----------\
                                                                 
                /--------------------------------------------------------\
                | Наименование показателя |   За    |    За    |   За    |
                |                         |отчет-ный|предыдущий|соответ- |
                |                         |  месяц  |  месяц   |ствующий |
                |                         |         |          |  месяц  |
                |                         |         |          |прошлого |
                |                         |         |          |  года   |
                |-------------------------+---------+----------+---------|
                |            А            |    1    |    2     |    3    |
                |-------------------------+---------+----------+---------|
 Показатель 1--|Выпуск товаров и услуг   |Признак 1|          |         |
                |в фактических ценах      |         |          |         |
 Показатель 2--|Отгружено товаров в      |         |          |         |
                |фактических ценах Остатки|         |          |         |
 Показатель 3--|готовой продукции        |         |          |         |
                |собственного производства|         |          |         |
                |на конец месяца          |         |          |         |
                \--------------------------------------------------------/

2.3. Методология использования абсолютных и относительных величин при определении показателя и его признаков


В статистической практике широкое распространение имеет представление показателей одновременно его абсолютными и относительными значениями.

Если для получения показателя в относительной форме выражения используется иная, чем для показателя в абсолютном выражении, методология, то это приводит к изменению содержания показателя, и его следует считать самостоятельным показателем.

При формировании КСП показатели в абсолютной и относительной формах выражения, имеющие различные методики расчета, следует считать разными показателями. Например, показатели "объем произведенной промышленной продукции" и "индекс физического объема произведенной промышленной продукции" (цепной и базисный) являются разными показателями, так как индекс физического объема промышленной продукции, хотя и имеет единую основу с показателем объема произведенной промышленной продукции в абсолютном выражении, но в отличие от него рассчитывается по другой методике.

К числу распространенных расчетных показателей, получаемых на основе абсолютных и относительных величин, относятся средние. Это один из важнейших обобщающих показателей в статистике.

При решении вопроса о включении средних в КСП применяется аналогичный подход. Исчисление любых видов средних проводится по определенной методологии, связанной с выделением однородной совокупности, выбором весов для взвешивания и т.п. Средние считаются самостоятельными показателями.


2.4. Методология использования различных единиц измерения


Одной из проблем формирования и ведения КСП является решение вопроса об использовании различных единиц измерения (натуральных, стоимостных, стоимостных в разных валютах).

2.4.1. Натуральная и стоимостная оценка показателя.

В статистической практике для оценки одних и тех же социально-экономических явлений одновременно применяются показатели в натуральной и стоимостной формах выражения.

Переход от натуральных единиц измерения к стоимостным и, наоборот, от стоимостных к натуральным изменяет содержание показателя. Оценка показателя в натуральном выражении дает представление о его материально-вещественной форме, а оценка по стоимости - дает представление о его товарно-денежной форме, которая в большой степени зависит от конъюнктуры рынка и может быть не адекватна первой.

Поэтому при формировании КСП показатели, отражающие натуральную и стоимостную формы их выражения, следует считать разными показателями.

2.4.2. Виды натуральной и стоимостной оценки показателя.

Натуральная и стоимостная оценка показателя может быть выражена в разных единицах измерения (натуральных: т, кг, ц, штуки и др.; стоимостных: руб., долл. и др.).

Так как эти виды стоимостных оценок не меняют сущности самого показателя, а являются, по сути, видами оценок по стоимости, то они должны выступать в качестве признаков.

Оценка показателя в сопоставимых ценах используется также для ведения динамических рядов, элиминируя влияние изменения цен на динамику сравниваемых стоимостных показателей, и также выносится в призначную часть.

Использование различных видов стоимостной оценки показателя при формировании КСП можно проиллюстрировать следующим примером:


В действующем КСП

По предлагаемой методологии формирования КСП

N

п/п

Наименование показателя

Признаки

N

п/п

Наименование

показателя

Признаки

A

1

2


3

4

1.

Накоплено полученных инвестиций от иностранных инвесторов на начало отчетного года (тыс.долларов)

Периодичность: квартальная, нарастающим

итогом

Разрезность:

отрасли, территории, страны мира

1. (1 и 2)

Накоплено полученных инвестиций от иностранных инвесторов

Единица измерения:

тыс.долл., тыс. рублей

Периодичность:

квартальная (нарастающим итогом),

на начало отчетного года.

Разрезность:

2.

Накоплено полученных инвестиций от иностранных инвесторов на начало отчетного года (тыс.рублей)

Периодичность:

квартальная, нарастающим

итогом


Разрезность:

отрасли, территории, страны мира



отрасли, территории, страны мира

3.

Поступило инвестиций от иностранных инвесторов (тыс.долларов)

Периодичность:

квартальная, нарастающим

итогом


Разрезность:

отрасли, территории, страны мира

2.

(3 и 4)

Поступило инвестиций от иностранных инвесторов

Единица измерения:

тыс.долл.

Периодичность:

квартальная (нарастающим итогом),

на начало отчетного года.

Разрезность:

4.

Поступило инвестиций от иностранных инвесторов (тыс.рублей)

Периодичность:

квартальная, нарастающим

итогом


Разрезность:

отрасли, территории, страны мира



отрасли, территории, страны мира


По предлагаемой методологии из наименования показателя исключаются стоимостная оценка в разных единицах (рублей и долларов), а также временная характеристика (на начало отчетного года) и переносятся в призначную часть показателя (в таблице эти признаки выделены жирным шрифтом).

2.4.3. Масштаб единиц измерения.

Требует решения проблема отражения в КСП показателя с разным масштабом единиц измерения (рубли, тыс. рублей, млн. рублей и т.д.). Например, при оценке входной, выходной, сводной информации меняется масштаб единиц измерения. Различия в масштабах единиц измерения не ведут к изменению сущности изучаемого явления и содержания показателя. Поэтому его следует считать одним показателем с изменяющейся признанной частью, выраженной разным масштабом единиц измерения.


2.5. Методология определения показателя с учетом различной периодичности его разработки


Формирование и ведение КСП требует уточнения методологии определения показателя с изменяемой периодичностью его разработки.

Если показатель имеет несколько временных характеристик (например: месячная, квартальная, годовая периодичность его разработки), то нет необходимости повторять один и тот же показатель с разными периодами разработки несколько раз.

В этом случае следует один раз определить основание показателя, а периодичность указывать виде признаков к этому показателю в соответствии с периодами разработки информации.


2.6. Формирование показателей с различной методикой исчисления


Показатели КСП, имеющие единое основание, но разные методики исчисления по отраслям и секторам экономики, рассматриваются как разные показатели.

Этот вывод основан на наличии отраслевых особенностей в формах количественного измерения и необходимостью модификации числовых значений одних и тех же показателей в разных отраслях экономики. В этом случае отличие показателей с одинаковыми наименованиями оснований возможно только средствами методологических пояснений к ним.

Показатели с единым основанием, но различной методикой расчета по периодичности, также рассматриваются как разные показатели.


2.7. Результаты апробации методологии определения основания показателя и его призначной части на действующем разделе КСП "Сельское хозяйство"


Разработанные методологические положения по формированию основания показателя и его признаков были апробированы на примере раздела КСП "Сельское хозяйство".

Проведенная апробация показала, что:

I. Из общего числа показателей, содержащихся в разделе (714 показателей)*, исключено:

1. За счет выделения из наименования показателя его призначной части (номенклатура, временные характеристики) - 193 показателя (около 27%).

2. За счет вынесения в призначную часть видов относительных показателей, характеризующих динамику, рассчитанных на основе одного и того же абсолютного показателя - 10 показателей (около 1,5%).

3. За счет исключения дублирования показателей - 35 показателей (около 5%).

II. Упрощено наименование показателей путем выведения в призначную часть (без сокращения числа показателей)

- по 135 показателям - за счет временных характеристик;

- по 191 показателю - за счет признака "Категории хозяйств".

Применение новых правил систематизации показателей и признаков на примере раздела КСП "Сельское хозяйство" позволило сократить на треть количество действующих показателей без ущерба информативности каталога и обеспечения его систематизации.

Призначная часть показателей не расширяется, поскольку все эти характеристики содержатся в утвержденных классификаторах или в локальных классификаторах и справочниках, не вошедших в ОК ТЭИ.


3. Методология формирования рубрикатора КСП


Рубрикатор КСП - это структура построения (группировка) совокупности статистических показателей, упорядоченных на основе определенных правил и критериев и используемых в комплексном анализе экономики.

Для систематизации показателей и формирования рубрикатора КСП используется качественный критерий - учет системы научных взглядов на проблемы развития экономики в их единстве: определение факторов (ресурсов и условий) и результатов социально-экономического развития экономики.

Потребности в статистической информации наиболее полно удовлетворяются при условии, если ее состав и структура адекватно отражают проблемы развития экономики на современном этапе рыночных отношений.

Рубрикатор КСП предлагается построить с учетом следующей группировки статистической информации:

1. Блок показателей, характеризующих факторы развития экономики (наличные ресурсы; источники развития экономики; условия социально-экономического развития).

2. Блок показателей, характеризующих результаты развития экономики (экономические, социальные, демографические, экологические).

3. Блок показателей, характеризующих статистическую оценку степени реализации целей развития экономики.


Таблица N 1


Структура рубрикатора КСП


NN рубрик (подрубрик)

Наименование и последовательность расположения рубрик (подрубрик)

1000

Факторы развития экономики

1110

Ресурсы

1110

Материальные и нематериальные ресурсы

1120

Трудовые ресурсы

1130

Финансовые ресурсы

1140

Инвестиции

1150

Цены и тарифы

1200

Источники развития экономики

1210

Научно-технический потенциал

1300

Условия социально-экономического развития

1310

Внедрение в производство научно-технических разработок и использование наличных ресурсов

1320

Качество продукции, работ, услуг

1330

Сроки осуществления социально-экономических процессов

1340

Развитие товарных рынков (потребительский, оптовый)

1350

Структурная характеристика экономики

1360

Экономическое регулирование социально-экономических процессов

2000

Результаты развития экономики

2100

Экономические результаты

2110

Макроэкономические показатели

2120

Обобщающие показатели национальных счетов

2130

Производство продукции (товаров, работ, услуг)

2140

Внешнеэкономическая деятельность

2150

Затраты и себестоимость

2200

Социальные результаты

2210

Доходы, расходы населения и социально-экономическая дифференциация

2220

Потребление товаров и услуг населением

2230

Жилищные условия населения

2240

Здравоохранение

2250

Образование

2260

Культура, туризм, спорт

2270

Социальная защита населения

2280

Условия труда

2300

Демографические результаты

2310

Численность и состав населения

2320

Естественное движение населения

2330

Миграция

2400

Экологические результаты

2500

Правонарушения

2600

Национальная безопасность

3000

Статистическая оценка степени реализации целей развития экономики

3100

Макроэкономические показатели

3200

Производство продукции (товаров, работ, услуг)

3300

Внешнеэкономическая деятельность

3400

Социальные показатели

3500

Демографические показатели

3600

Экологические показатели

3700

Правонарушения


Согласно правилу классификации (правило взаимоисключения) ни один элемент множества не должен одновременно входить в другое множество. На основе этого правила показатели с единым основанием объединяются в одну рубрику (подрубрику), независимо от отрасли или сектора экономики.

В соответствии с критерием систематизации показателей и правилом классификации формируется межотраслевая структура рубрикатора КСП без каких-либо исключений.

Получение статистической информации для комплексного анализа отдельных отраслей экономики обеспечивается по принципу формирования "собирательных" отраслей из показателей соответствующих межотраслевых блоков рубрикатора КСП на основе применения системы общероссийских классификаторов, локальных баз данных и кодирования.

Межотраслевая структура рубрикатора КСП отражает причинно-следственные связи блоков показателей, прежде всего, вертикальные логические связи, предопределяющие логику и устойчивость расположения рубрик в Каталоге, которые не могут изменяться произвольно.

За рубриками показателей ресурсов, источников развития экономики и условий социально-экономического развития следуют рубрики показателей результатов развития экономики.

Критерии систематизации показателей и правила упорядочения множества предопределяют наименования рубрик показателей в КСП и обеспечивают их относительную устойчивость во времени, которые не могут изменяться простым волевым решением.

Систематизация показателей внутри рубрик и подрубрик должна проводиться на основе правила упорядочения множества как порядка предшествования или следования. Например, внутри рубрики "Цены и тарифы" должны быть выделены следующие группы показателей, характеризующие: уровень цен и тарифов, динамику цен и тарифов (динамика цен, к примеру, не может предшествовать их уровню).

Кроме того, при систематизации показателей внутри рубрик (подрубрик) учитывается ранжирование отраслей экономики по классификатору ОКОНХ в порядке возрастания кодов (промышленность, сельское хозяйство, строительство и т.д.).

Показатели блока "Результаты развития экономики" структурируются в строгом соответствии с системой целей социально-экономического развития (экономические, социальные, демографические, экологические, по обеспечению правопорядка, национальной безопасности).

Показатели блоков "Факторы развития экономики" и "Результаты развития экономики" в структуре рубрикатора КСП формируются преимущественно из показателей действующей государственной статистической отчетности, выходных статистических материалов и публикаций, информации ведомств и других сторонних организаций.

Показатели национальной безопасности в КСП имеют, как правило, единое основание с соответствующими показателями других рубрик, подрубрик, например, показателями ВВП, объема производства товаров и услуг, инвестиций и т.д. Принципиальное отличие показателей национальной безопасности состоит в том, что в рубрике (код 2600 в структуре рубрикатора и в приложении 1) они представлены в виде отношений фактических и пороговых значений показателей безопасности. Эти показатели отражают степень соответствия (приближения или отдаления) фактического состояния экономики принятым допустимым границам.

Показатели блока степени реализации целей развития экономики (код 3000) представлены как отношения фактических и принятых прогнозных, плановых и нормативных значений показателей развития экономики. Эти отношения характеризуют степень достижения принятых основных параметров развития экономики с учетом ее потенциальных возможностей к устойчивому росту.

Специфические показатели различных отраслей и секторов экономики, в соответствии с правилом классификации и положением о формировании межотраслевой структуры рубрикатора КСП, вводятся в те рубрики (подрубрики), которые соответствуют их характеру. Например, показатели наличия скота, многолетних насаждений отражаются в рубрике 1100, подрубрике 1110 "Материальные и нематериальные ресурсы", в группе "Основные фонды". Следующий пример: показатели наличия посевной площади, урожайность, продуктивность скота, степень извлечения полезных веществ при добыче, переработке ресурсов должны включаться в соответствующие группы показателей с общим наименованием "Внедрение в производство научно-технических разработок и использование наличных ресурсов" (код 1310), с обязательным указанием видов ресурсов - материальных, земельных, трудовых, финансовых, интеллектуальных.

В качестве иллюстрации возможностей группировки основного состава статистических показателей, представленных в ряде случаев в агрегированном виде, в Приложении N 1 приведен постатейный комментарий к рубрикатору КСП.

Структура рубрикатора КСП является открытой системой с возможностями совершенствования, уточнения, изменения, обладает перспективой развития.

Это положение диктует необходимость обеспечения достаточного резерва кодов показателей.


4. Методология построения и ведения КСП


4.1. Унификация показателей в системе КСП


Унификация показателей в КСП - основное направление совершенствования Каталога статистических показателей. Унификация статистических показателей означает приведение их к единообразию, при котором однотипные по содержанию показатели не рассредоточиваются по блокам, отраслям, видам деятельности, а концентрируются в одном блоке, группе, что предопределяет формирование рубрикатора КСП на межотраслевой основе. Объединение однотипных показателей в рамках КСП аналогично процессу унификации показателей форм статистической отчетности, которые имеют межотраслевое значение. Следствиями унификации показателей КСП в условиях формирования его межотраслевой структуры являются:

- уменьшение числа показателей в КСП:

- исключение их дублирования;

- увеличение информационной нагрузки на призначную часть;

- более полное информационное отражение в КСП возможностей сравнительного анализа отдельных проблем экономики, являющихся общими для любой отрасли (сектора);

- развитие единообразия в средствах сбора, передачи и обработки статистических данных;

- облегчение поиска статистической информации, когда однотипные по содержанию показатели сосредоточены в соответствующем блоке рубрикатора КСП.


4.2. Методология и критерии систематизации призначной части КСП


Каждый показатель КСП характеризуется набором признаков (единица измерения, периодичность, территория, номенклатура продукции и т.д.). В зависимости от характера изучаемых явлений, показателя, статистической задачи признаки используются в различных сочетаниях, с разной степенью детализации. Требуется упорядочение множества признаков показателей с учетом их последовательности и многоуровневости.

Призначная часть выполняет свою роль только в сочетании с конкретным основанием показателя, и в зависимости от комбинации признаков обеспечивается многообразие числовых значений показателей. Последнее имеет значение для формирования ЦБСД и отраслевых баз данных.

Призначная часть показателей, являясь нейтральной к характеру изучаемых явлений, может служить типовой характеристикой показателей с различными основаниями. При этом одни признаки и разрезы разработки, например, единица измерения, периодичность, территория, являются общими для всех показателей КСП, другие - являются призначной частью показателей в рамках одной отрасли или сектора экономики. Это делает возможным использовать в качестве основы систематизации признаков степень охвата признаками показателей КСП.

Систематизация групп признаков производится на основе следующих критериев:

- по степени охвата показателей;

- по частоте использования одного или группы признаков.

По степени охвата показателей выделяются следующие группы признаков, предназначенных для:

- всех показателей КСП (1 группа признаков);

- большинства показателей (60 и более процентов) (2 группа признаков);

- групп показателей, имеющих межотраслевой характер (3 группа признаков);

- групп показателей, применяемых в рамках одной отрасли или сектора экономики (4 группа признаков).

На схеме представлено соотношение признаков в первой группе, общей для всех показателей КСП, в увязке с действующими в системе государственной статистики классификаторами:


Группы признаков и разрезов разработки, общие для всех показателей КСП





Единицы измерения


Временные характеристики


Территории





Общероссийский классификатор единиц измерения (ОКЕИ)


Общероссийский классификатор объектов административно-территориального деления (ОКАТО),

Общероссийский классификатор экономических регионов (ОКЭР)

Общероссийский классификатор стран мира (ОКСМ)

Федеральные округа




Общероссийские классификаторы


Классификационные группировки первой группы признаков в КСП могут быть применены к отдельным показателям не в полном объеме (например, территориальный аспект не будет указываться, если какой-либо показатель не предусматривается разрабатывать с участием этого признака), тогда по умолчанию предполагается, что данный показатель берется в целом по России. Это положение в равной мере относится к разработке показателей в рамках СНС.

Применение временных характеристик в призначной части отражает несколько аспектов.

- периодичность представления статистической информации (например, недельная, месячная, квартальная, годовая и т.д.);

- время совершения (например, объем производства промышленной продукции в отчетном периоде, за месяц, нарастающим итогом с начала года и т.д., наличие основных фондов на начало или конец отчетного периода);

- временные изменения изучаемого процесса или явления (например, среднемесячная заработная плата в процентах к предыдущему месяцу или соответствующему месяцу предыдущего года) и т.д.

По другим группам признаков предлагается следующая последовательность с указанием соответствующих классификаторов:


Таблица N 2


Группы признаков по степени охвата показателей КСП

Порядок следования признаков внутри группы

Наименование признаков

Наименование общероссийского классификатора

1

2

3

4

Вторая - для большинства показателей

1

Категории предприятий и организаций

Общероссийский классификатор предприятий и организаций(ОКПО)


2

Виды деятельности

Общероссийский классификатор видов экономической деятельности, продукции и услуг (ОКДП)


3

Отрасли экономики

Общероссийский классификатор отраслей народного хозяйства(ОКОНХ)


4

Органы государственного управления

Общероссийский классификатор органов государственной власти и управления (ОКОГУ)


5

Организационно-правовые формы

Общероссийский классификатор организационно-правовых форм
(OKОПФ)


6

Формы собственности

Общероссийский классификатор форм собственности (ОКФС)

Третья - для показателей, имеющих

1

Виды продукции, работ, услуг

Общероссийский классификатор продукции (ОКП)

Общероссийский классификатор услуг населению(ОКУН)

межотраслевой характер

2

Виды профессий, должностей и тарифных разрядов

Общероссийский классификатор профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов
(ОКПДТР) Общероссийский классификатор занятий (ОКЗ)


3

Виды основных фондов

Общероссийский классификатор основных фондов (ОКОФ)


4

Виды национальных валют

Общероссийский классификатор валют (ОКВ)

Четвертая - для показателей одной отрасли, сектора экономики или отдельных проблем

1

Информация о населении

Общероссийский классификатор информации о населении (ОКИН)

2

Виды социальной

защиты населения

Общероссийский классификатор информации по социальной

защите населения (ОКИСЗН)

3

Виды специальностей

Общероссийский классификатор специальностей по образованию
(ОКСО)

Общероссийский классификатор специальностей высшей научной квалификации (ОКСВНК)

Пятая - для показателей,имеющих в качестве признаков локальные классификации и номенклатуры

1

Виды производственных мощностей

Номенклатура мощностей s_mosh) - локальный

2

Виды возрастных групп

Возрастные группы (s_grup_1) - локальный

3

Виды источников финансирования

Источники финансирования (s_istfin) - локальный

4 и т.д.

Прочие

Прочие локальные классификации и номенклатуры


Представленные на схеме и в таблице N 2 группы признаков расположены в порядке убывания степени охвата показателей.

Признаки, входящие в 1-ую группу, имеют универсальный характер, т.е. применимы ко всем показателям КСП без исключения; признаки 2-ой группы применимы к большинству показателей; признаки 3-ей группы относятся к показателям, имеющим межотраслевой характер, - показателям материальных, трудовых, финансовых ресурсов и результатов развития экономики. Применение этих трех групп признаков в разработках статистических показателей содействует процессу унификации показателей и построению КСП на межотраслевой основе.

Признаки 4-ой группы свойственны показателям преимущественно одной отрасли, сектора экономики или отдельных проблем. Кроме признаков, содержащихся в общероссийских классификаторах, к этой группе относятся признаки, имеющиеся в локальных базах данных, формируемых в локальной сети центрального аппарата.

Признаки, формируемые из локальных классификаций и номенклатур, относятся к 5-й группе. Степень их значимости и, соответственно, порядок их следования определяется путем согласования с заинтересованными структурными подразделениями Госкомстата России.

Использование вышеизложенных критериев и выделение групп признаков предопределяют логику, последовательность их расположения, и им присваиваются порядковые номера, которые с появлением новой информации подлежат уточнению.

При необходимости уточнения одних признаков другими признаки в КСП строятся по принципу мyогоуровневости. Последовательность и уровни формируются индивидуально к каждому конкретному показателю исходя из смыслового значения характеристик, описываемых признаками, и с учетом степени детализации каждого уровня. Последовательность и уровни согласуются с заинтересованными структурными подразделениями Госкомстата России.

Например, в оценке стоимости 1 кв. м общей площади жилья применяются следующие группы разнородных признаков: районы города, виды рынков, типы домов по виду строительных материалов, типы квартир, распределение квартир по числу комнат. Районы города представляют первый - наиболее обобщенный уровень иерархии, остальные соответствуют 2-му, 3-му и 4-му ее уровням. Каждая группа признаков имеет свою степень детализации, например, районы города - спальные и престижные и т.д. (см. примеры на стр. 11, 13).


4.3. Методология формирования КСП на основе межотраслевого рубрикатора


КСП формируется на основе следующей информации:

а) первичных показателей статистической отчетности (показатели форм государственного статистического наблюдения, утверждаемые Госкомстатом России, включая показатели нецентрализованной в органах государственной статистики отчетности);

б) показателей, полученных в процессе обработки (преобразования) первичных данных (из комплексов электронной обработки данных, отраслевых и межотраслевых баз данных);

в) показателей других организаций, используемых в комплексном статистическом анализе экономики;

г) показателей, включенных в официальную статистическую информацию Госкомстата России и публикации.

Последовательность расположения всех показателей внутри рубрик, подрубрик, групп должyа быть следующей:

а) абсолютные показатели в натуральном выражении;

б) абсолютные показатели в стоимостном выражении;

в) относительные характеристики явлений (темпы роста (снижения), показатели структуры, коэффициенты, показатели координации, сравнения, интенсивности и т.д.).

Эта последовательность расположения статистических показателей должна быть одинаковой для любого уровня экономики (макроэкономического, отраслевого, секторного, территориального).

Рубрики, подрубрики формируются в соответствии с межотраслевой структурой рубрикатора, приведенной на стр.24 - 25 (постатейный комментарий к рубрикатору КСП см. в приложении N 1) на основе учета однородности функций показателей в статистическом анализе. Систематизация показателей внутри рубрик, подрубрик, производится на основе объединения в группы показателей с единым основанием, правила классификации множества, ранжирования отдельных позиций внутри групп. Например, в подрубрике "Производство продукции (товаров, работ, услуг)", при наличии единого основания, показатели производства располагаются по отраслям в последовательности, определенной ОКОНХ: промышленность, сельское хозяйство, строительство и т.д.

Описание оснований показателей и их призначной части в КСП проводится на основе следующих правил:

1) формирование кода основания показателя;

2) наименование основания показателя, принятое в статистической практике;

3) формирование перечня признаков, идентифицирующих показатель с данным основанием. Последовательность их расположения должна быть следующей:

- единица измерения (классификатор ОКЕИ),

- периодичность и другие временные характеристики;

3.1) разрезы разработки:

- территории (по классификатору ОКАТО),

- категории предприятий и организаций (ОКПО),

- виды экономической деятельности (по классификатору ОКДП),

- отрасли экономики (по классификатору ОКОНХ),

- федеральные органы исполнительной власти (по классификатору ОКОГУ),

- организационно-правовые формы (по классификатору ОКОПФ),

- формы собственности (по классификатору ОКФС),

- по государственному сектору,

- по секторам экономики (для показателей СНС раздела "Обобщающие показатели национальных счетов");

3.2) признаки с учетом специфики:

- виды продукции (по классификатору ОКП),

- виды услуг (по классификатору ОКУН),

и т.д. в соответствии с таблицей N2.

К основаниям показателей КСП по всем рубрикам, подрубрикам, группам должны быть даны методологические пояснения.

Правила описания, однозначно определяющие положение каждого показателя и признаков в КСП, сохраняются на всех этапах статистических работ - сбора, передачи, обработки, использования, распространения, хранения статистической информации.


4.4. Методология формирования кода показателя
с учетом построения рубрикатора КСП


Кодирование показателей проводится в соответствии с межотраслевой структурой рубрикатора КСП.

Каждая рубрика, подрубрика получают код, являющийся общим для однотипных показателей.

Показатели, объединенные в один блок по единому основанию, имеют различные коды в случаях:

- наличия различий в методике исчисления показателей, вызванных отраслевыми особенностями (см. п.2.6.);

- изменения в методике расчета показателя из-за различий в степени полноты исходных данных при переходе с одной периодичности на другую (см. п.2.5.);

- наличие различий в методике определения показателей в абсолютной и относительной формах выражения (см. п.2.3.);

- различий в единицах измерения (см. п.2.4.1.).

Во всех остальных случаях основания показателей имеют один код.

От межотраслевых рубрик показателей нетрудно перейти к характеристике показателей конкретных отраслей на основе использования действующих классификаций и системы кодирования.

Например, имеются следующие показатели: валовой выпуск товаров и услуг, прибыль, кредиторская задолженность предприятий, трудовые ресурсы, заработная плата и др., с общими для всех отраслей основаниями. При последовательном применении межотраслевого подхода путем детализации групп показателей на определенном уровне иерархии формируется код конкретного показателя.

Кодирование показателей осуществляется службой администрирования КСП с использованием программно-технологических средств ведения КСП. Показатели кодируются одиннадцатизначными кодами, из которых первые четыре знака отводятся рубрикам, следующие два - подрубрикам, еще два - группам показателей внутри рубрик, а последние три - являются непосредственным кодом показателя внутри группы показателей данной рубрики и подрубрики.

Пример формирования кода основания показателя:


Наименование показателя

Код показателя

Формула структуры кода

Описание структуры кода

1

2

3

4

Контрольная стоимость необходимого социального набора

11500201002

хххх хх хх ххх

1150 - код рубрики "Цены и тарифы"; 115002 - коды рубрики и подрубрики "Индексы цен и тарифов;

11500201 - коды рубрики, подрубрики и группы показателей "Потребительские цены";

11500201002 - коды рубрики, подрубрики, группы показателей и показателя внутри их группы, т.е. полный код показателя "Изменение контрольной стоимости необходимого социального набора"


Кодирование статистических показателей проводится после выполнения работ по их перегруппировке на межотраслевой основе и систематизации показателей внутри групп.

Степень детализации оснований показателей внутри групп определяется многими факторами и может быть неодинаковой в разных рубриках, подрубриках и группах показателей.


4.5. Методология ведения КСП


Каталог статистических показателей - развивающаяся система, способная к изменениям применительно к новым условиям и потребностям в статистической информации, которая постоянно актуализируется.

Ведение Каталога представляет собой совокупность операций, связанных с его функционированием, движением, изменением состава, характера показателей и признаков, системой кодирования, хранения, рассматриваемых как постоянный процесс.

Все показатели, используемые в органах государственной статистики, подлежат обязательной загрузке в КСП, согласно "Временному порядку ведения Электронного каталога статистических показателей", утвержденному руководством Госкомстата России 01.04.1999 г.

Изменение оснований показателей во времени при изучении одних и тех же явлений, по определению, невозможно. Поэтому процесс изменения показателей КСП сводится к процессу изменения их состава, характера, тесно связанных с практикой пересмотра форм статистической отчетности, совершенствования комплексов ЭОД, уточнения других источников информации.

Все регистрируемые в КСП показатели являются отражением процесса этих изменений. Задача состоит в том, чтобы своевременно, а также структурно и методологически грамотно загружать в КСП показатели с учетом разработанных в данном проекте положений, исключая при этом дублирование ранее загруженных показателей.

Загрузка показателей в КСП должна проводиться в полном соответствии с предлагаемой межотраслевой структурой рубрикатора с учетом их систематизации внутри рубрик (подрубрик). Это означает, что местоположение новых показателей определяется соответствием их характера характеру отдельных рубрик (подрубрик) в КСП. При этом они должны располагаться не в конце рубрики (подрубрики), а внутри соответствующих рубрик (подрубрик), групп, подгрупп, выделенных в процессе внутренней систематизации показателей. Например, новые показатели объема промышленного производства, связанные с рубрикой "Результаты развития экономики", подрубрикой "Экономические результаты", должны быть выделены в группу показателей "Производство продукции (товаров, работ, услуг)" и подгруппу "Промышленное производство".

Новые показатели цен и тарифов должны располагаться не в конце подрубрики "Цены и тарифы", а в выделенных соответствующих группах показателей: "Уровень цен и тарифов на товары и услуги", "Индексы цен и тарифов", "Инфляция и ее факторы", а также в выделенных соответствующих подгруппах. Например, в группе "Уровень цен и тарифов на товары" выделены подгруппы - потребительские цены, цены производителей, цены приобретения и т.д., в которые и должны вводиться соответствующие новые показатели.

Реализации правил загрузки показателей должно способствовать наличие резерва кодов, предусматриваемого для групп, подгрупп, где отражаются первичные и другие конкретные статистические показатели КСП. Только при этом условии возможно сохранять последовательность расположения показателей и принятую форму их систематизации при ведении КСП.

Утратившие актуальность, отмененные показатели, параллельно с загрузкой новых показателей, должны своевременно выгружаться. Такие показатели не должны накапливаться в КСП.

В начале каждого года формируется архив состава показателей за предыдущий год. Все показатели (действующие и отмененные) КСП отражаются в архиве в систематизированном виде, а не общим массивом. Для этой цели формируется структуре архива, тождественная межотраслевой структуре рубрикатора КСП, куда должны выгружаться для хранения показатели в соответствии с их характером и органической связью с отдельными рубриками (подрубриками), группами их. Архивы показателей в КСП хранятся по годам.

Призначная часть показателей загружается в КСП по максимальной разрезности. Изменения в призначной части показателей КСП могут иметь следующие аспекты:

- изменение в составе групп признаков показателя (увеличение или уменьшение их числа). В этом случае, например, часть порядковых номеров, присвоенных группам признаков, не будет задействована в зависимости от потребностей практики, хотя в КСП группы признаков загружены в форме справочников по их максимальному количеству;

- изменения числа позиций внутри групп признаков. Например, изменения многоуровневых признаков могут приводить к изменению числа уровней и позиций внутри уровней иерархии, что диктует изменения соответствующих порядковых номеров.

Унифицированные показатели должны кодироваться и загружаться в КСП в соответствии с предложенными методологическими положениями. В этом случае значительно увеличивается информационная нагрузка на призначную часть показателя. Получение информации пользователями КСП предусматривается на основе системы многокритериального поиска с применением одного и/или совокупности следующих критериев:

- коду основания показателя (его фрагменту);

- наименованию основания показателя (его фрагменту);

- единице измерения;

- периодичности разработки;

- разрезности разработки;

- по признакам с учетом их многоуровневой структуры;

- по отдельным позициям признаков;

- по формам государственного статистического наблюдения (или ОКУД).

Пример систематизации показателей формы федерального государственного статистического наблюдения N 1-предприятие "Сведения о производстве и отгрузке товаров и услуг" в соответствии с межотраслевой методологией формирования КСП приведен в Приложении N 2.

Кроме того, программно-технологические средства должны обеспечивать возможность формирования на основе КСП как системы мета-информации локальных баз данных показателей для структурных подразделений Госкомстата России - пользователей КСП в соответствии с их задачами. В этих базах данных структурные подразделения должны иметь возможность хранить свой состав показателей в необходимом им объеме, который должен формироваться в автоматизированном режиме на основе фрагментирования из КСП. Структуры локальных баз данных должны быть тождественны структуре КСП, программные средства должны обеспечивать все необходимые режимы работы пользователя.

На период формирования КСП по новой методологии (до конца 2002 г.) целесообразно сохранение и ведение действующего КСП.


______________________________

*Число показателей указано без учета отмененных показателей по состоянию на 1998 г.


Приложение 1
к постановлению Госкомстата РФ
от 30 ноября 2000 г. N 118


Постатейный комментарий к рубрикатору КСП


Код

Наименование рубрик, подрубрик КСП

Содержание (основные статистические задачи и показатели)

1000

Факторы развития экономики

1100

Ресурсы


1110

Материальные и нематериальные ресурсы

Нефинансовые экономические активы:

Произведенные активы:

Основные фонды: материальные: (жилища, здания (кроме жилых), сооружения, машины и оборудование, транспортные средства, скот и многолетние насаждения, другие виды материальных основных фондов): наличие, поступление, ввод, выбытие, ликвидация по полной стоимости, износ за год, продано, взято (сдано) в аренду; коэффициенты прироста, ликвидации; степень износа; доля полностью изношенных основных фондов;

нематериальные: геологоразведочные работы, компьютерное программное обеспечение, оригиналы художественных произведений, прочие нематериальные основные фонды.

Запасы материальных оборотных средств: сырье и материалы, незавершенное производство, готовая продукция, товары для перепродажи, государственные материальные резервы.

Ценности: драгоценные металлы и камни, антиквариат, прочие ценности.

Непроизведенные активы:

материальные: земля, богатство, недра, некультивируемые биологические ресурсы, подземные водные ресурсы;

нематериальные: права на изобретения и другие объекты интеллектуальной собственности, права пользования природными ресурсами, передаваемые договорами, условная стоимость приобретенных деловых связей и репутации (приобретенный "гудвилл").

1120

Трудовые ресурсы

Наличие трудовых ресурсов: средняя численность работников (работники списочного состава, совместители и др.)

Движение работников: принято, выбыло, численность вакантных рабочих мест (требуемых, высвобождаемых, намеченных к ликвидации, предполагаемых к введению);

Структура трудовых ресурсов: состав населения, занято экономической деятельностью по основному месту работы; состав общей численности безработных; состав незанятых трудовой деятельностью, имеющих статус безработного.

1130

Финансовые ресурсы

Валютные ресурсы: монетарное золото, валютные резервы.

Денежная система: денежная масса (наличные деньги вне банковской системы, безналичные средства); денежная база; коэффициент монетизации.

Рынок ценных бумаг: объем государственного внутреннего долга по ГКО в ОФЗ, суммарный оборот рынка госбумаг за отчетный период, дюрация рыночного портфеля госбумаг, объем полученной выручки от продажи госбумаг, затраты на погашение и выплату купонов по госбумагам, перечислено средств в бюджет.

Финансовые ресурсы бюджетной системы: Доходы бюджета (налоговые, неналоговые, прочие); поступление налогов и сборов и задолженность по ним по уровням бюджетной системы; получено средств от приватизации, включая средства от продажи акций акционерных обществ; доходы государственных внебюджетных и целевых бюджетных фондов, объем финансирования дефицита бюджета по источникам.



Финансовые ресурсы кредитной системы: уставный капитал; объем привлеченных средств организаций, банков и населения (депозиты, вклады, депозитные и сберегательные сертификаты и облигации); остатки вкладов населения в банках, в т.ч. в Сбербанке; объем кредитов, предоставленных предприятиям и организациям, банкам и физическим лицам; ставки межбанковских кредитов: ставка рефинансирования, средневзешенные фактические ставки по предоставленным кредитам (MIACR), распределенные по срокам представления и получателям, средневзвешенные процентные ставки по депозитам и вкладам предприятий и организаций, банков, физических лиц по срокам привлечения.

Финансовые ресурсы страховых организаций: уставный капитал; страховые взносы и выплаты по видам страхования; коэффициент выплат; страховая сумма по договорам добровольного страхования, финансовый результат (прибыль, убыток).

Финансовые ресурсы предприятий и организаций; Уставный, добавочный, резервный капитал; суммарная задолженность по обязательствам (кредиторская, дебиторская), просроченная кредиторская задолженность в бюджеты всех уровней, поставщикам, по платежам в государственные внебюджетные фонды, задолженность по кредитам банков и займам; просроченная дебиторская задолженность покупателей, в т.ч. по полученным векселям, государственных заказчиков по оплате за поставленную продукцию; превышение кредиторской задолженности над дебиторской задолженностью; объем оплаченной продукции (денежными средствами, из них по безналичному расчету; другими видами расчетов); коэффициент покрытия.

1140

Инвестиции

Инвестиции предприятий в нефинансовые активы: Инвестиции в основной капитал (по видам основных фондов и элементам технологической структуры). Затраты на капитальный ремонт основных средств. Инвестиции в прирост материальных оборотных средств: запасы производственные, готовая продукция и товары для перепродажи, денежные средства из объема оборотных активов, незавершенное производство. Инвестиции в ценности. Инвестиции в др. нефинансовые активы. Инвестиции в непроизведенные нематериальные активы.

Инвестиции в финансовые активы: финансовые вложения предприятий: долгосрочные - инвестиции в дочерние и зависимые общества, в другие организации, прочие; краткосрочные - инвестиции в дочерние и зависимые общества, собственные акции, выкупленные у акционеров, прочие).

Источники инвестиций: собственные средства: прибыль, амортизационные отчисления; привлеченные средства: кредиты банков, заемные средства других организаций, бюджетные средства, средства внебюджетных фондов, прочие;

Иностранные инвестиции: объем полученных иностранных инвестиций: прямые, портфельные, прочие (торговые кредиты, кредиты международных организаций, прочие кредиты).

1150

Цены и тарифы

Уровень цен и тарифов на товары и услуги:

Потребительский сектор: потребительские цены и тарифы на товары и платные услуги населению, стоимость минимального набора основных продуктов питания, цены на рынке жилья.

Производственный сектор: цены производителей: промышленной продукции, на реализованную сельскохозяйственную продукцию, в строительстве; индексы тарифов на грузовые перевозки, услуги связи для юридических лиц; цены приобретения: промышленными предприятиями - на основные виды топливно-энергетических ресурсов, зерно для основного производства; сельскохозяйственными организациями - средства производства и услуги; строительными организациями - основные строительные материалы, детали и конструкции; на важнейшие виды продукции, закупаемой государственным заказчиком на конкурсной основе.

Индексы цен и тарифов:

Потребительский сектор: индексы потребительских цен и тарифов на товары и платные услуги населению, изменение стоимости минимального набора основных продуктов питания, индексы цен на рынке жилья.

Производственный сектор: индексы цен производителей: на промышленную продукцию, реализованную сельскохозяйственную продукцию, в строительстве; индексы тарифов на грузовые перевозки, услуги связи для юридических лиц;

индексы wен приобретения: промышленными предприятиями - на основные виды топливно-энергетических ресурсов, зерно для основного производства; сельскохозяйственными организациями - средства производства и услуги; строительными организациями - основные строительные материалы, детали и конструкции.

1200

Источники развития экономики

1210

Научно- технический потенциал

Объем инновационной продукции, из нее: продукция, вновь внедренная или подвергавшаяся значительным технологическим изменениям в течение последних трех лет, продукция, подвергавшаяся усовершенствованиям в течение последних трех лет; число охранных документов: число патентов на изобретение, число свидетельств на полезную модель, число патентов на промышленный образец.

1300

Условия социально-экономического развития

1310

Внедрение в производство научно-технических разработок и использование наличных ресурсов

Внедрение в производство научно-технических разработок: Количество единиц используемых передовых технологий; посевная площадь под новыми сортами сельскохозяйственных культур; количество голов сельскохозяйственных животных новых пород и др.

Использование производственных мощностей, сырья, материалов, с/х земель: удельный вес использованных производственных мощностей в объеме наличных, коэффициент использования среднегодовой производственной мощности, коэффициент использования календарного фонда времени работы оборудования, коэффициент сменности работы оборудования, степень изменения удельного расхода сырья, материалов, энергоресурсов, степень извлечения полезных ископаемых при добыче и переработке сырья; степень использования грузопассажироподъемности транспортных средств; удельный вес используемых (заброшенных) с/х угодий; посевная площадь, урожайность с/х культур; продуктивность с/х животных; внесение удобрений под посевы.

Использование трудовых ресурсов: число отработанных человеко-часов, численность работников, работавших неполное рабочее время по инициативе администрации, число неотработанных человеко-часов работниками по инициативе администрации, отношение фактически отработанного рабочего времени к установленной продолжительности рабочей недели, число календарных дней временной нетрудоспособности, число человеко-дней нетрудоспособности из-за заболеваемости, от несчастных случаев на производстве; удельный вес безработных в общей численности экономически активного населения; забастовки в организациях: число предприятий (организаций), на которых прошли забастовки; численность работников, принимавших участие в забастовках; количество времени, не отработанного работниками, принимавшими участие в забастовках, и т.п.;

Использование ресурсов товаров и услуг: ресурсы - всего, в т.ч. производство, импорт, прочие поступления, запасы на начало периода; использование ресурсов - всего, в т.ч. на производственно-эксплуатационные нужды, экспорт, отпуск населению, рыночный фонд (продажи предприятия), прочее использование, запасы на конец периода;

Использование финансовых ресурсов: использование финансовых ресурсов бюджетной системы по статьям расходов, в том числе расходы по обслуживанию государственного долга; использование государственных финансовых средств на мероприятия по реструктуризации угольной промышленности, выплачено средств работникам приватизированных предприятий (организаций), перечислено из поступившей выручки от продажи имущества приватизированных предприятий (организаций) (после выплаты средств работникам этих предприятий) в бюджеты всех уровней и т.д.; использование денежных средств предприятиями и организациями;

Использование валютных ресурсов уполномоченными банками:

Поступило иностранной валюты - всего, куплено у физических лиц; ввезено банками в РФ, куплено у банков - резидентов; принято от физических лиц для зачисления на их валютные счета; поступило иностранной валюты на транзитные, текущие счета предприятий и организаций. Израсходовано иностранной валюты - всего, продано физическим лицам; вывезено банками из РФ; продано банкам - резидентам; выдано физическим лицам с их валютных счетов; израсходовано иностранной валюты предприятиями и организациями. Остаток иностранной валюты на транзитных, текущих счетах предприятий и организаций.

1320

Качество продукции, работ, услуг

Объем заказов на отечественные товары из-за рубежа; коэффициент обновления основных фондов; удельный вес работников высшей квалификации, удельный вес работников со средним и высшим образованием и др.

1330

Сроки осуществления социально-экономических процессов

Сроки освоения новых производственных мощностей; скорость перевозки пассажиров, грузов; возрастная структура основных фондов; сроки обновления основных фондов, продукции; сроки оборачиваемости оборотных средств; скорость обращения денежной массы; скорость товарооборота; сроки погашения дебиторской задолженности и др.

1340

Развитие товарных рынков (потребительский, оптовый)

Потребительский рынок: оборот розничной торговли, в т.ч. торговых организаций; объем продажи на вещевых, смешанных и продовольственных рынках; оборот общественного питания; товарные запасы в организациях розничной торговли; индексы физического объема оборота розничной торговли и оборота общественного питания; объем розничной продажи товаров.

Оптовый рынок: оборот оптовой торговли, в т.ч. организаций оптовой торговли; индекс физического объема оборота оптовой торговли; объем продажи и запасы товаров (продукции) по организациям оптовой торговли; объем продажи на внутреннем рынке топлива и нефтепродуктов; поступление товаров в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности (основных потребительских товаров и продукции производственно-технического назначения)

1350

Структурная характеристика экономики

Число предприятий и организаций, зарегистрированных в России (по отраслям и секторам экономики), в том числе предприятий и организаций нефинансового сектора. Число предприятий по типам организации: товарищества с ограниченной ответственностью (ТОО), акционерные общества открытого типа (АООТ); акционерные общества закрытого типа (АОЗТ); концерны, компании; организации-участники ФПГ; потребительская кооперация; предприятия других организационно-правовых форм; число физических лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью (индивидуальные предприниматели);

Число организаций финансового сектора: кредитные организации; из них иностранные, инвестиционные фонды; фондовые биржи; пенсионные фонды; страховые компании; др. организации;

Число предприятий и организаций: частично использующих иностранный капитал; с косвенным участием иностранного капитала; число приватизированных предприятий за отчетный период, с начала реформ; число остановленных предприятий; общее число дел о несостоятельности, поданных в Арбитражный суд; число предприятий, признанных банкротами в судебном порядке (принудительно и по добровольному заявлению о банкротстве); число предприятий, прошедших регистрационные процедуры (внешнее управление имуществом, санация); число предприятий - банкротов, прошедших ликвидацию;



Монополизация (демонополизация): число предприятий - производителей и поставщиков, доминирующих на рынке данного товара; число предприятий-монополистов - всего, в т.ч. естественных монополий; число предприятий - монополистов, прошедших принудительное разделение в отчетном периоде; число предприятий, созданных вследствие принудительного разделения предприятий-монополистов;

Организационная структура управления: перечень органов государственной власти; звенность органов управления предприятиями и организациями; количество единиц муниципальных образований в субъекте Российской Федерации; соотношение численности занятых в органах управления федерального и регионального уровней;

Структурные изменения в отраслях экономики: число предприятий, перепрофилированных на иные виды деятельности; динамика структуры основных фондов по отраслям, формам собственности, видам основных фондов; динамика структуры инвестиций в основной капитал по отраслям, формам собственности, видам основных фондов; динамика структуры численности занятых по отраслям и секторам, формам собственности; динамика структуры потребительского и оптового рынка;

Структурная перестройка в социальной сфере и органах управления: наличие муниципальных образований, из них имеющих: устав, утвержденные границы территории, муниципальную собственность, из них муниципальные: жилищный фонд и нежилые помещения, учреждения образования, здравоохранения, культуры и отдыха; структурные изменения в численности представительства отдельных социальных групп населения в законодательной и исполнительной власти.

1360

Экономическое регулирование социально-экономических процессов

Ценовое регулирование: число наименований продуктов(услуг) со льготными ценами - всего, в том числе продукция производственно-технического назначения, продовольственные товары, непродовольственные товары, услуги населению; объем производства товаров и услуг с регулируемыми ценами; средства государства, расходуемые на регулирование цен; соотношение средних потребительских цен на товары и услуги, по которым имеются льготы, и цен на свободном рынке;

Экспортно-импортное регулирование: число предприятий-экспортеров (импортеров), имеющих налоговые льготы, получающих льготные кредиты, прямые субсидии; повышение (снижение) суммы экспортных (импортных) пошлин дохода, связанное с изменением ставок пошлин; изменение размера квот на экспорт продукции; изменение суммы дохода, связанное с изменением размера квот на экспорт товаров; число товаров, по которым введены ограничения на импорт, установлен запрет на импорт.

2000

Результаты развития экономики

2100

Экономические результаты

2110

Макроэкономические показатели

Валовой внутренний продукт (ВВП) в сопоставимых ценах, валовой региональный продукт, валовой национальный доход (ВНД), национальное богатство, прирост вахтового накопления; внешнеторговый оборот, в том числе экспорт, импорт, валютная выручка, сальдо платежного баланса, доход (чистая прибыль) от внешней торговли, экономическая эффективность внешнеэкономической деятельности; доходы, расходы консолидированного бюджета по уровням бюджетной системы, профицит (дефицит) консолидированного бюджета по уровням бюджетной системы; отношение оплаты труда к ВВП, доходы и расходы на душу населения; официальный курс доллара США по отношению к рублю, ставка рефинансирования; эффективность развития экономики: темп экономического роста, производительность труда; выручка (нетто) от реализации товаров, продукции, работ, услуг (за минусом НДС, акцизов и аналогичных платежей) на одного работника, балансовая прибыль.

2120

Обобщающие показатели национальных счетов

Выпуск товаров и услуг, промежуточное потребление, валовая добавленная стоимость, чистые налоги на продукты, валовый внутренний продукт в рыночных ценах, оплата труда наемных работников, валовая прибыль и валовые смешанные доходы, потребление основного капитала, чистые налоги на производство и импорт, доходы от собственности (полученный, выплаченный), сальдо первичных доходов, текущие налоги на доходы, богатство, отчисления на социальное страхование, социальные пособия, кроме социальных трансфертов в натуральной форме, располагаемый доход, социальные трансферты в натуральной форме, скорректированный располагаемый доход, расходы на конечное потребление, фактическое конечное потребление, сбережение, капитальные трансферты полученные, капитальные трансферты выплаченные, изменение чистой стоимости собственного капитала, валовое накопление основного капитала, изменение запасов материальных оборотных средств, чистое приобретение ценностей, чистое приобретение земли и других непроизведенных активов, чистое кредитование (чистое заимствование).

2130

Производство продукции (товаров, работ, услуг)

Промышленность: объем произведенной продукции, объем отгруженной продукции, индекс физического объема; динамика и структура производства продукции;

Сельское хозяйство: объем продукции - произведенной, реализованной, динамика и структура объема с/х производства, в т.ч. растениеводства, животноводства, валовой сбор зерна, других культур, производство мяса, молока, яиц и т.д.; производство основных видов продукции в хозяйствах населения; индекс физического объема.

Строительство: объем работ, выполненных по договорам строительного подряда; динамика и структура объема работ; ввод в действие: основных фондов, жилых домов, объектов социального назначения, важнейших производственных мощностей, природоохранных объектов;

Транспорт: грузооборот предприятий транспорта; перевезено грузов, пассажирооборот транспорта, перевезено пассажиров и т.п.; объем валового дохода.

Оптовая и розничная торговля:

Связь: общий объем услуг связи, отправлено почты, отправлено денежных переводов и т.п.;

Оптовая и розничная торговля: объем валового дохода.

Жилищно-коммунальное хозяйство: выпуск услуг в стоимостном и натуральном выражении, отпуск воды, отпуск тепла, пропуск сточных вод и др.;

Услуги: услуги в области аудита, посреднические услуги в сделках с недвижимостью, число завершенных сделок с недвижимостью, платные услуги населению, услуги в области рекламы, число заключенных договоров, услуги в области туризма.

2140

Внешнеэкономическая деятельность

Международная торговля: экспорт товаров, импорт товаров, коэффициент покрытия импорта экспортом, сальдо торгового баланса, вывоз товаров в государства - члены Таможенного союза, товарная структура экспорта (импорта), экспорт услуг, импорт услуг, объем заказов (контрактов) на поставку продукции на экспорт в последующие периоды, отношение объема экспорта к ВВП, отношение объема импорта к ВВП;

Платежный баланс: сальдо по счету текущих операций, торговый баланс (экспорт, импорт товаров), баланс услуг (транспортные, поездки, строительные услуги, услуги связи, страховые, финансовые, компьютерные и информационные, роялти и лицензионные платежи, операционный лизинг, прочие), текущие и капитальные трансферты (полученные, выплаченные); доходы от инвестиций и оплата труда (доходы от предоставления резидентами факторов производства (труда, капитала) нерезидентам (или наоборот); сальдо по счету операций с капиталом и финансовыми инструментами, привлеченные (предоставленные) долгосрочные кредиты, другой долгосрочный капитал (прямые, портфельные инвестиции, депозиты, другой капитал), другой краткосрочный капитал (текущие и корреспондентские счета и депозиты коммерческих банков, текущие и корреспондентские счета и депозиты небанковских структур, ввоз наличной валюты банками-резидентами, просрочено или перенесено платежей, другой капитал), резервные активы, общий баланс (сальдо).

2170

Затраты и себестоимость

Затраты на производство товаров и услуг, себестоимость реализованной продукции, себестоимость единицы продукции; затраты по элементам и статьям (материальные затраты, затраты на оплату труда, амортизация и др.); затраты на научно-исследовательские разработки; затраты в экологию; затраты на ремонт и др. по отраслям экономики.

2200

Социальные результаты

2210

Доходы, расходы населения и социально-экономическая дифференциация

Доходы и расходы населения: реальные располагаемые денежные доходы, начисленная среднемесячная заработная плата (номинальная, реальная), средний размер назначенной пенсии (с учетом компенсационных выплат), покупательная способность среднедушевых денежных доходов населения, вклады населения, в т.ч. на душу населения. Структурные изменения денежных доходов населения. Денежные расходы населения, в т.ч. на уплату налогов; динамика и структура потребительских расходов населения.

Доходы и расходы домашних хозяйств: скорректированный располагаемый доход домашних хозяйств, динамика и структура расходов домашних хозяйств на конечное потребление.

Социально-экономическая дифференциация населения по уровню доходов.

2220

Потребление товаров и услуг населением

Потребление продуктов питания на душу населения, обеспечение товарами длительного пользования на одно домохозяйство, потребление платных услуг на одно домохозяйство, на душу населения; динамика и структура потребления продуктов питания и непродовольственных товаров.

Величина прожиточного минимума, численность населения с денежными доходами ниже прожиточного минимума, соотношение среднедушевого дохода, средней заработной платы, средней назначенной пенсии с величиной прожиточного минимума

2230

Жилищные условия населения

Обеспеченность жильем: число квартир, число частных домов, жилая площадь на одного человека, общая площадь на одного жителя; обеспеченность населения телефонной сетью (количество телефонов - всего, на 1000 жителей); показатели благоустройства жилых районов.

2240

Здравоохранение

Динамика заболеваемости; численность населения, прошедшего санаторно-курортное лечение, численность лиц, получивших амбулаторно-курортное лечение, число отпущенных процедур; число абортов, число женщин, умерших от абортов; численность лиц, посетивших стоматологические, женские консультации, косметологические, наркологические, врачебно-физкультурные учреждения.

2250

Образование

Численность учащихся общеобразовательных школ, ПТУ, в том числе с платным обучением; численность студентов высших учебных заведений, в том числе с платным обучением, учащихся средних специальных учебных заведений, в том числе с платным обучением, численность аспирантов; принято: учащихся в общеобразовательные учреждения, обучающихся учреждениями начального профессионального образования, студентов средних специальных учебных заведений, студентов высших учебных заведений, аспирантов; выпущено: учащихся образовательными учреждениями, квалифицированных рабочих учреждениями начального профессионального образования, специалистов средними специальными учебными заведениями, специалистов высшими учебными заведениями (государственными и негосударственными), аспирантов; численность учащихся общеобразовательных учреждений в городах в поселках городского типа, сельской местности, численность детей в дошкольных учреждениях, число дошкольных учреждений, численность детей в детских домах; обеспеченность местами детей, находящихся в дошкольных учреждениях.

2260

Культура, туризм, спорт

Потребительские расходы на культурно-спортивные мероприятия; число путевок в дома отдыха, численность размещенных лиц; отпуска за границей, количество участников в спортивно-оздоровительных секциях, число посещений театров, кинотеатров, концертов, музеев, туристических походов, покупка книг, газет, журналов и т.п.

2270

Социальная защита населения

Минимальные социальные гарантии

Пенсионное обеспечение: численность пенсионеров, состоящих на учете в органах социальной защиты населения и получающих пенсии; общая сумма назначенной месячной пенсии всем пенсионерам и т.д.;

Льготы, дотации, пособия: число граждан - носителей льгот, число граждан пользующихся льготами по оплате жилья в коммунальных услуг; численность работников, которым произведены выплаты или оказана помощь в ходе реализации программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков, среднемесячный размер льгот на одного пользователя, размер дотаций и льгот на питание, проезд и т.д.; расходы организации на социальное страхование;

Социальное обслуживание: численность пенсионеров, проживающих в домах для престарелых.

2280

Условия труда

Численность работающих под воздействием вредных условий; занятые тяжелым физическим трудом; работающие на оборудовании, не отвечающем требованиям безопасности; по ликвидированным шахтам и разрезам: численность работников, которым произведены выплаты или оказана помощь вследствие производственных травм или профессионального заболевания, возмещение вреда, причиненного работникам.

2300

Демографические показатели

2310

Численность и состав населения

Численность наличного населения, среднегодовая численность наличного населения, численность постоянного населения, среднегодовая численность постоянного населения; общий прирост (уменьшение) населения; темпы общего прироста (уменьшения) населения; численность населения по полу и возрасту.

Число домохозяйств; число членов домохозяйств; число домохозяйств из одного человека; среднее число членов домохозяйств; число семей с одним родителем, в том числе с отцом, с матерью, число многодетных семей и т.п.

2320

Естественное движение населения

Число родившихся (без мертворожденных).

Число умерших, коэффициент смертности, число умерших на первом году жизни; младенческая смертность, коэффициент младенческой смертности, перинатальная смертность, коэффициент перинатальной смертности; число умерших в трудоспособном возрасте.

Естественный прирост, коэффициент естественного прироста.

Число зарегистрированных браков, число вступивших в брак по возрасту, общий коэффициент брачности; число зарегистрированных разводов, расторгнутые браки по числу общих детей, общий коэффициент разводимости.

Ожидаемая продолжительность жизни при рождении, вероятность дожить до конца возрастного интервала, коэффициент дожития; число человеко-лет жизни в возрасте старше данного; средний возраст матери при рождении ребенка; коэффициент воспроизводства (брутто, нетто); возрастной коэффициент смертности; вероятность умереть в данном возрастном интервале; возрастной коэффициент рождаемости, суммарный коэффициент рождаемости.

2330

Миграция

Число прибывших, выбывших, возрастные числа прибывших и выбывших; миграционный прирост населения, общий коэффициент миграционного прироста; выбыло в порядке отселения в результате аварии на ЧАЭС - всего, в т.ч.: детей, лиц трудоспособного возраста;

Внешняя миграция: численность иностранных граждан, привлекаемых на работу в Россию; численность российских работников, трудоустроенных за границей.

2400

Экологические результаты



Площадь земель, непригодных для использования; объем сбросов загрязненных сточных вод в поверхностные водные объекты; площадь загрязнения радионуклидами; выбросы природного газа, выбросы вредных веществ; исчезновение (повреждение) земельных массивов, общие потери территорий, потери растительного и животного мира; заболеваемость населения, миграция населения, потери от загрязнения окружающей среды;

Площадь рекультивации земель, объем лесо- восстановления в лесном фонде, объем оборота нормативно очищенной воды, объем (степень) уловления вредных веществ;

Объем отходов производства, объем отходов потребления.

2500

Правонарушения

Число зарегистрированных преступлений, число тяжких и особо тяжких преступлений; число преступлений экономической направленности; число лиц, совершивших преступления, по возрасту и полу; число преступлений, совершенных в крупных и особо крупных размерах; раскрываемость преступлений; число выявленных административных правонарушений, число наложенных административных штрафов, сумма взысканных штрафов.

2600

Национальная безопасность



Экономическая безопасность: Отношение к пороговым значениям показателей: валового внутреннего продукта (ВВП), среднегодовых темпов роста ВВП; объема промышленной продукции, золотовалютных резервов, сальдо торгового баланса, уровня инфляции, удельного веса наличной составляющей в денежной массе; профицита (дефицита) федерального бюджета, инвестиций в основной капитал, расходов бюджета на науку по уровням бюджетной системы; удельного веса в ВВП профицита (дефицита) федерального бюджета; удельного веса расходов на обслуживание государственного долга в объеме расходов федерального бюджета; удельного веса в объеме промышленной продукции: продукции машиностроения и металлообработки, инновационной продукции; удельного веса в объеме выпускаемой продукции кредиторской задолженности предприятий; степени износа активной части основных фондов; доли полностью изношенных основных фондов.

Продовольственная безопасность: Отношение к пороговым значениям показателей: валового сбора зерна, удельного веса продовольствия, поступившего по импорту, в общем объеме продовольственных ресурсов;

Социальная безопасность: Отношение к пороговым значениям показателей: объема реальных располагаемых денежных доходов населения; отношения к прожиточному минимуму: среднедушевых денежных доходов, среднего размера назначенной месячной пенсии; удельного веса лиц с денежными доходами ниже прожиточного минимума во всем населении; соотношения доходов населения наиболее обеспеченного и наименее обеспеченного населения; индекса концентрации доходов (коэффициента Джини); удельного веса в занятом населении лиц со средним и высшим образованием; удельного веса безработных в экономически активном населении (в среднегодовом исчислении по методологии МОТ); уровня вынужденной неполной занятости;

Демографическая безопасность: Отношение к пороговым значениям показателей: средней продолжительности жизни;

Экологическая безопасность: Отношение к предельно допустимым значениям (ПДК) показателей: концентрации вредных веществ;

Военная безопасность: Отношение к пороговым значениям показателей: удельного веса в ВВП расходов на оборону.

3000

Статистическая оценка степени реализации целей развития экономики

3100

Макроэкономические показатели



Отношение к прогнозным (плановым, нормативным) значениям показателей: валового внутреннего продукта (ВВП), ВВП на душу населения, среднегодовых темпов роста ВВП, индекса-дефлятора ВВП, энергоемкости ВВП; отношения к ВВП: объема производства товаров и услуг, инвестиций в основной капитал, расходов на науку и научное обслуживание; доходов, расходов и профицита (дефицита) федерального бюджета.

3200

Производство продукции (товаров, работ, услуг)



Отношение к прогнозным (плановым, нормативным) значениям показателей: объема промышленного производства, в т.ч. продукции топливно-энергетического комплекса, машиностроения и металлообработки, потребительских товаров; удельного веса продукции добывающей промышленности, в т.ч. продукции топливно-энергетического комплекса; удельного веса продукции обрабатывающей промышленности, в т.ч. продукции машиностроения и металлообработки; объема производства сельскохозяйственной продукции, в т.ч. продукции растениеводства и животноводства; урожайности зерновых и картофеля; валового сбора зерна; объема розничного товарооборота; объема платных услуг населению.

3300

Внешнеэкономическая деятельность



Отношение к прогнозным (плановым, нормативным) значениям показателей: объема экспорта и импорта в абсолютном выражении и в % к ВВП, отношения объема экспорта к объему импорта; объема валютных поступлений; объема вывоза капитала; сальдо счета текущих операций.

3400

Социальные показатели



Отношение к прогнозным (плановым, нормативным) значениям показателей: численности населения с денежными доходами ниже прожиточного минимума, соотношения денежных доходов наиболее и наименее обеспеченного населения, минимального размера пенсий в месяц, уровня потребления основных видов продовольственных товаров на душу населения в год, стоимости и калорийности набора продуктов питания; обеспеченности населения жильем (на 1 человека), ввода в строй жилой площади, в т.ч. на средства населения; обеспеченности населения общеобразовательными учреждениями, высшими и средними специальными учебными заведениями, детскими дошкольными учреждениями; уровня образования экономически активного населения; обеспеченности населения: медицинскими учреждениями (больницами, амбулаторно-поликлиническими учреждениями), пассажирским транспортом, средствами массовых видов связи, учреждениями культуры, уровня безработицы в среднегодовом исчислении.

3500

Демографические показатели



Отношение к прогнозным (плановым, нормативным) значениям показателей: естественного прироста населения, сальдо миграции; общего коэффициента рождаемости; общего коэффициента смертности; ожидаемой продолжительности жизни при рождении.

3600

Экологические показатели



Отношение фактических значений к прогнозным (плановым, нормативным) значениям показателей: объема сброса загрязненных сточных вод в поверхностные водные объекты, площадь загрязнения радионуклеидами; выбросов природного газа, выбросов вредных веществ; исчезновения (повреждение) земельных массивов; потери видов растительного и животного мира; миграции населения; площади рекультивации земель, объема лесовосстановления в лесном фонде.


Приложение 2
к постановлению Госкомстата РФ
от 30 ноября 2000 г. N 118


Систематизация показателей ф.1-предприятие в соответствии с межотраслевой методологией формирования КСП


Структура межотраслевого баланса КСП

Показатели ф.1-предприятие

Признаки показателей

Код рубрики (подрубрики)

Наименование рубрики (подрубрики)

N строки

Наименование показателей

Единица измерения

Временная характеристика

Другие признаки

1

2

3

4

5

6

7

1000

Факторы развития экономики






1100

Ресурсы






1110

Материальные и нематериальные ресурсы

38

Торговая площадь торговых заведений

кв.м

на конец отчетного года

1



39

Наличие складских помещений

единиц

на конец отчетного года




40

Площадь складских помещений

кв.м

на конец отчетного года




59

Приобретено основных средств, бывших ранее в употреблении у других организаций

тыс. рублей

отчетный год, предыдущий год




60

Продано основных средств

тыс. рублей

отчетный год, предыдущий год




63

Незавершенное строительство на конец года

тыс. рублей

отчетный год, предыдущий год


1120

Трудовые ресурсы

64 (гр.I) 90 (гр.1) и др. (гр.1)

Средняя численность работников

чел.

отчетный год

по предприятию - всего:

по видам деятельности

головное предприятие:

по основному виду деятельности (данные численности по всем видам деятельности)

территориально-обособленные подразделения:

по основному виду деятельности (данные численности по всем видам деятельности) деятельности

1130

Финансовые ресурсы

05




















18



58

Уставный капитал (фонд) - всего




















Уставный капитал (фонд) иностранных и физических лиц - всего

Налог на добавленную стоимость

(из строки 56)

тыс. рублей



















тыс. рублей


тыс. рублей

на конец отчетного года



















на конец отчетного года


отчетный год, предыдущий год

по группам акционеров (учредителей):

Федеральные органы исполнительной власти

Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации

Органы местного самоуправления

Коммерческие организации (кроме кредитно-финансовых учреждений) в т.ч. Субъекты малого предпринимательства

Кредитно-финансовые учреждения

Некоммерческие организации

Физические лица

в т.ч. Работники данного предприятия

Другие (указать)

по странам - партнерам

1140

Инвестиции

56



64 (гр.4)

90

(гр.4)



91

и др

(гр.4)






57



61



62

Инвестиции в основной капитал
















Лизинг



Инвестиции в материальные активы


Инвестиции в программную продукцию для ЭВМ

тыс. рублей


тыс. рублей














тыс. рублей



тыс. рублей



тыс. рублей

отчетный год, предыдущий год

отчетный год,














отчетный год, предыдущий год


отчетный год, предыдущий год


отчетный год,

предыдущий год

новые основные средства



по предприятию - всего:

по видам деятельности

головное предприятие:

по основному виду деятельности (данные инвестиций по всем видам деятельности)

территориально-обособленные подразделения:

по основному виду деятельности (данные инвестиций по всем видам деятельности)

2150

Затраты и себестоимость

41

Расходы на приобретение товаров для перепродажи

тыс. рублей

отчетный год, предыдущий год




42

Прирост (+) или уменьшение (-) остатка товаров для перепродажи

тыс. рублей

отчетный год, предыдущий год




43

Расходы на приобретение сырья, материалов, топлива, энергии, покупных полуфабрикатов и комплектующих изделий для производства и реализации продукции в том числе:






44

топливо

тыс. рублей

отчетный год, предыдущий год




45

энергия

тыс. рублей

отчетный год, предыдущий год




46

Прирост (+) или уменьшение (-) остатка сырья, материалов, топлива, покупных полуфабрикатов, комплектующих изделий на складе для производства и реализации продукции

тыс. рублей

отчетный год, предыдущий год




47

Расходы и услуги, выполненные сторонними организациями

тыс. рублей

отчетный год, предыдущий год




48

Расходы на оплату труда

тыс. рублей

отчетный год, предыдущий год




49

Амортизация основных средств

тыс. рублей

отчетный год, предыдущий год




50

Отчисления на социальные нужды

тыс. рублей

отчетный год, предыдущий год




51

Арендная плата

тыс. рублей

отчетный год, предыдущий год




52

Другие расходы, связанные с производством продукции (не перечисленные в строках 43, 47, 48, 49, 50, 51)

тыс. рублей

отчетный год, предыдущий год




53

Стоимость переработанного давальческого сырья и материалов

тыс. рублей

отчетный год, предыдущий год




54

Прирост (+) или уменьшение (-) остатка готовой продукции собственного производства

тыс. рублей

отчетный год, предыдущий год




55

Прирост (+) или уменьшение (-) ocrena незавершенного производства

тыс. рублей

отчетный год, предыдущий год


1300

Условия социально-экономического развития






1330

Сроки осушествления социально-экономических процессов

01

Дата создания предприятия

число, месяц, год





02

Дата регистрации (последней перерегистрации) юридического лица

число, месяц, год





03

Дата начала хозяйственной деятельности

число, месяц, год





04

Дата приватизации

число, месяц, год





36

Количество месяцев, в течении которых предприятие осуществляло свою деятельность в отчетном году




1340

Развитие товарных рынков (потребительский, оптовый)

130 (гр.5)

Отгружено на сторону

в натуральном выражении

в отчетном году

по видам проданных в розничной торговле товаров



130 (гр.6)

Отгружено на сторону

в стоимостном выражении

в отчетном году

по видам проданных в розничной торговле товаров



130 (гр.7 и 8)

Остатки товаров на конец года


отчетного, предыдущего

по видам проданных в оптовой торговле товаров



140 (гр.5)

Отгружено на сторону

в натуральном выражении

отчетного, предыдущего

по видам проданных в оптовой торговле товаров



140 (гр.6)

Отгружено на сторону

в стоимостном выражении

отчетного, предыдущего

по видам проданных в оптовой торговле товаров



140 (гр.7 и 8)

Остатки товаров на конец года


отчетного, предыдущего

по видам проданных в оптовой торговле товаров

1350

Структурная характеристика экономики

25

Количество территориально-обособленных подразделений - всего

единиц


в т.ч. имеют статус филиалов



26

т.ч. находящихся на территории других субъектов Российской Федерации

единиц


в т. ч. имеют статус филиалов



27

Количество дочерних и зависимых обществ

единиц





37

Наличие торговых заведений

единиц

на конец отчетного года


2000

Результаты развития экономики






2100

Экономические результаты






2130

Производство продукции (товаров,

28

Отгружено товаров и услуг собственного производства (включая НДС и акцизы)

тыс. рублей

отчетный год, предыдущий год



работ, услуг)

29

из них в порядке розничной торговли

тыс. рублей

отчетный год, предыдущий год




30

Отгружено товаров и услуг собственного производства (без НДС и акцизов)

тыс. рублей

отчетный год, предыдущий год




31

Отгружено товаров и услуг собственного производства (без НДС и акцизов)

тыс. рублей

отчетный год, предыдущий год




32

из них в порядке розничной торговли

тыс. рублей

отчетный год, предыдущий год




33

Отгружено товаров, приобретенных на стороне (включая НДС и акцизы)

тыс. рублей

отчетный год, предыдущий год




34

Промышленная продукция собственного производства, переданная своим непромышленным подразделениям

тыс. рублей

отчетный год, предыдущий год




35

Сельскохозяйственная продукция собственного производства, переданная своим несельскохозяйственным подразделениям

тыс. рублей

отчетный год, предыдущий год




64 (гр.3)

Выпуск товаров и услуг, предназначенных для реализации на стороне

тыс. рублей

отчетный год

по предприятию всего:

по видам деятельности

в том числе:



90 (гр.3)




головное предприятие:

по основному виду деятельности

(данные выпуска по всем видам деятельности)



91 и др. (гр.3)




территориально-обособленные подразделения:

по основному виду деятельности (данные выпуска по всем видам деятельности)



120

(гр.1 и 2)

Произведено продукции


отчетный год, предыдущий год

по видам произведенной промышленной продукции



120 (гр.3 и 4)

Произведено для внутреннего потребления


отчетный год, предыдущий год

по видам произведенной промышленной продукции



120 (гp.5)

Отгружено на сторону

в натуральном выражении

в отчетном году

по видам произведенной промышленной продукции



120 (гр.6)

Отгружено на сторону

в стои-мостном выражении

в отчетном году

по видам произведенной промышленной продукции



120 (гр.7 и 8)

Остатки товаров на конец года


отчетного года, предыдущего

года

по видам произведенной промышленной продукции

2210

Доходы, расходы населения и социально-экономическая дифференциация

64 (гр.2)

Фонд начисленной заработной платы

тыс. рублей

отчетный год

по предприятию всего:

по видам деятельности



90 (гp.2)





91 и др. (гр.2)




в том числе:

головное предприятие:

по основному виду деятельности (данные фонда начисленной заработной платы по всем видам деятельности)

территориально-обособленные подразделения:

по основному виду деятельности (данные фонда начисленной заработной платы по всем видам деятельности)



Постановление Госкомстата РФ от 30 ноября 2000 г. N 118 "Об утверждении "Методологических положений по формированию и ведению Каталога статистических показателей (КСП)"


Текст постановления официально опубликован не был



Текст документа на сайте мог устареть

Вы можете заказать актуальную редакцию полного документа и получить его прямо сейчас.

Или получите полный доступ к системе ГАРАНТ бесплатно на 3 дня


Получить доступ к системе ГАРАНТ

(1 документ в сутки бесплатно)

(До 55 млн документов бесплатно на 3 дня)


Чтобы приобрести систему ГАРАНТ, оставьте заявку и мы подберем для Вас индивидуальное решение