К созданным до 1 сентября 2014 г. органам общественной самодеятельности применяются нормы об общественных организациях - статьи 123.4 - 123.7 ГК РФ в редакции Федерального закона от 5 мая 2014 г. N 99-ФЗ.
Утвержден
инициативной группой
[число, месяц, год]
Устав
органа общественной самодеятельности
1. Общие положения
1.1. Орган общественной самодеятельности "[вписать нужное]" является добровольным, самоуправляемым, некоммерческим объединением граждан.
1.2. Полное наименование: Орган общественной самодеятельности "[вписать нужное]" (Далее - ООС)
1.3. Сокращенное наименование: ООС "[вписать нужное]"
1.4. Местонахождение высшего органа ООС: [вписать нужное].
1.5. ООС является юридическим лицом с момента регистрации в установленном действующим законодательством порядке.
1.6. ООС как юридическое лицо имеет самостоятельный баланс, расчетные и иные счета в банках, печать, штампы и бланки с собственным наименованием, а также собственную символику.
1.7. ООС, являясь некоммерческой организацией, вправе вести предпринимательскую и иную не противоречащую действующему законодательству деятельность для достижения поставленных задач и целей, но не для извлечения прибыли.
1.8. ООС как юридическое лицо владеет, пользуется и распоряжается своим имуществом на праве собственности, отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести ответственность и исполнять обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
1.9. ООС создан без ограничения срока деятельности.
2. Цели, задачи, виды деятельности
2.1. Основной целью ООС является:
- повышение уровня культуры общежития в обществе;
- повышение сознательности граждан в отношении окружающей среды и проблем экологии;
- объединение граждан для улучшения условий проживания;
2.2 Задачами ООС являются:
- благоустройство и облагораживание придомовых территорий;
- помощь гражданам в решении вопросов, связанных с управлением домами;
- помощь в реализации духовных запросов;
- оказание поддержки социально неблагополучным семьям;
- организация досуга различных категорий населения по интересам;
- поддержка и защита интересов различных категорий граждан (слабозащищенных, малоимущих граждан, молодых родителей, одиноких пожилых граждан и иных социальных групп);
- вовлечение граждан в общественно полезную деятельность;
- взаимодействие с органами власти, в том числе оказание помощи органам власти в работе с населением;
- взаимодействие с государственными, частными, коммерческими и некоммерческими структурами для решения задач ООС.
2.3. Для достижения уставных целей ООС вправе:
- свободно распространять информацию о своей деятельности;
- участвовать в выработке решений органов государственной власти и органов местного самоуправления в порядке и объеме, предусмотренными настоящими федеральными законами и другими актами;
- проводить собрания, митинги, демонстрации, шествия и пикетирования;
- учреждать средства массовой информации и осуществлять издательскую деятельность;
- представлять и защищать свои права, законные интересы своих участников, а также других граждан в органах государственной власти, органах местного самоуправления и общественных объединениях;
- осуществлять в полном объеме свои полномочия, предусмотренные законами об общественных объединениях;
- выступать с инициативой по различным вопросам общественной жизни, вносить предложения в органы государственной власти;
- участвовать в выборах и референдумах в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
- осуществлять предпринимательскую деятельность для достижения уставных целей в соответствии с законодательством Российской Федерации;
3. Участники ООС
3.1. Участником ООС может стать любое лицо, признающее устав ООС, разделяющее его цели и желающее участвовать в решении его задач.
Участник имеет право:
- быть избранным в инициативную группу ООС;
- избирать и быть избранным в ревизионную комиссию ООС;
- вносить на рассмотрение руководящих органов ООС предложения по деятельности ООС;
- получать информационную и иную поддержку ООС;
- получать содействие со стороны ООС в решении вопросов, касающихся целей и задач ООС;
- участвовать в мероприятиях, проводимых ООС;
- принимать личное участие в работе любого органа ООС при обсуждении его предложений, заявлений, жалоб;
- использовать атрибутику и символику ООС;
- в любой момент прекратить сотрудничество с ООС;
Участник обязан:
- соблюдать требования устава;
- выполнять решения руководящих органов ООС;
- активно содействовать достижению целей и задач ООС;
- посильно участвовать в работе ООС;
- воздерживаться от действий, наносящих ущерб ООС;
- не нарушать законные права и интересы других участников.
3.2. За нарушение устава ООС, а также за действия, не соответствующие духу ООС, к участнику могут быть применены меры общественного воздействия от порицания до отстранения от участия в деятельности ООС;
3.3. Решение о наложении взыскания принимается инициативной группой в присутствии участника и только в случае его повторной неявки без уважительной причины принимается в его отсутствие.
Решение инициативной группы доводится до других участников и заинтересованных лиц в виде устного и/или письменного объявления.
4. Управление ООС
4.1. Высшим органом ООС является инициативная группа. Инициативная группа при создании ООС состоит из учредителей ООС. Инициативная группа собирается не реже 1 раза в месяц, состоит из 7 человек и работает на общественных началах.
Внеочередное собрание инициативной группы может быть созвано по требованию ревизионной комиссии, директора, не менее чем 2/3 активных участников.
К компетенции инициативной группы относится:
- утверждение, внесение изменений и дополнений в устав;
- назначение директора;
- утверждение состава Ревизионной комиссии;
- принятие решений о создании и ликвидации обособленных подразделений;
- утверждение отчетов о финансово-хозяйственной деятельности ООС и заключений Ревизионной комиссии;
- утверждение ликвидационного баланса;
- определение и утверждение основных направлений деятельности ООС и иные важнейшие вопросы, предлагаемые к рассмотрению участниками;
- определение и утверждение основных направлений деятельности ООС. Инициативная группа правомочна принимать решения по данному вопросу квалифицированным большинством.
4.1.1. Члены инициативной группы избираются из активных участников ООС Общим собранием участников.
4.1.2. Каждый член инициативной группы руководит каким-либо одним направлением деятельности ООС.
4.2. Общее собрание участников:
- собирается не реже чем раз в 3 года;
- избирает новых членов инициативной группы. В общем случае если в инициативной группе образовалась вакансия;
- вносит предложения на рассмотрение инициативной группы;
- вносит изменения и дополнения в устав;
- избирает членов Ревизионной комиссии, заслушивает их отчеты;
- выносит решение о ликвидации.
4.3. В период между собраниями инициативной группы текущее управление и руководство ООС осуществляет директор.
4.3.1. Директор ООС:
- осуществляет общее руководство ООС;
- от имени ООС и в его интересах заключает сделки, распоряжается имуществом и денежными средствами;
- выдает доверенности;
- подписывает финансовую и иную документацию ООС;
- утверждает структуру, штатную численность и фонд оплаты труда сотрудников исполнительного аппарата ООС;
- осуществляет иную деятельность от имени и в интересах ООС;
- представляет собой ООС и осуществляет деятельность от его имени без доверенности, на основании устава.
4.4. Исполнительный аппарат ООС состоит из директора и иных штатных сотрудников, выполняет решения инициативной группы и ведет текущую деятельность.
На всех сотрудников исполнительного аппарата ООС распространяется законодательство РФ о труде, социальном и медицинском страховании и пенсионном обеспечении.
4.5. Контрольно-ревизионным органом ООС является Ревизионная комиссия, избираемая общим собранием участников, утверждается Инициативной группой сроками на 3 года. Избирается из числа участников и состоит не более чем из 3 человек.
Ревизионная комиссия подотчетна инициативной группе и общему собранию участников.
Ревизионная комиссия работает на общественных началах, ее членом не может стать член инициативной группы или работник Исполнительного Аппарата;
Ревизионная комиссия ежегодно проверяет деятельность ООС в части финансово-хозяйственной деятельности, бухгалтерского учета, отчетности и контракта, правильности рассмотрения предложений, жалоб и заявлений.
Члены Ревизионной комиссии имеют право совещательного голоса в Инициативной группе и общем собрании участников и могут вносить предложения в инициативную группу по результатам ревизий;
- Ревизионная комиссия ежегодно отчитывается перед инициативной группой и общим собранием участников о результатах проделанной работы;
5. Имущество ООС
5.1. Средства и имущество ООС формируется на основе:
- добровольных взносов и пожертвований;
- поступлений от проводимых в соответствии с Уставом лекций, выставок, лотерей, аукционов, спортивных и иных мероприятий;
- доходов от предпринимательской деятельности;
- гражданско-правовых сделок;
- внешнеэкономической деятельности;
- других, не запрещенных законом поступлений.
5.2. ООС вправе:
- создавать хозяйственные товарищества, общества и иные хозяйственные организации, а также приобретать имущество, предназначенное для ведения предпринимательской деятельности. Создаваемые хозяйственные общества и иные хозяйственные организации вносят в соответствующие бюджеты платежи в порядке и размерах, установленных законодательством Российской Федерации.
5.3. ООС вправе иметь в собственности или ином праве земельные участки, здания, сооружения, инвентарь, а также иное имущество, необходимое для материального обеспечения уставной деятельности ООС.
5.4. Взносы и пожертвования физических и юридических лиц могут быть внесены в денежной или натуральной форме - в виде оборудования, помещений, имущества, в виде ноу-хау и иной интеллектуальной собственности, а также прав пользования ими.
В этом случае производится денежная оценка взноса, которая фиксируется в решении инициативной группы.
6. Отчетность ООС
6.1. ООС ведет бухгалтерский учет, предоставляет бухгалтерскую и статистическую отчетность в порядке, установленном законодательством.
В целях реализации государственной, социальной, экономической и налоговой политики ООС несет ответственность за сохранность документов (управленческих, финансово-хозяйственных, по личному составу и т.д.); обеспечивает передачу на государственное хранение документов, имеющих научно-историческое значение, в центральные архивы, хранит и использует в установленном порядке документы по личному составу.
6.2. ООС обязано:
- ежегодно публиковать отчет об использовании своего имущества или обеспечивать доступность ознакомления с указанным отчетом;
- ежегодно информировать орган, принявший решение о его государственной регистрации, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц;
- представлять по запросу органа, принимающего решения о государственной регистрации общественных объединений, решения руководящих органов и должностных лиц, а также годовые и квартальные отчеты о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в налоговые органы;
- допускать представителей органа, принимающего решения о государственной регистрации общественных объединений, на проводимые ООС мероприятия;
- оказывать содействие представителям органа, принимающего решения о государственной регистрации общественных объединений, в ознакомлении с деятельностью ООС в связи с достижением уставных целей и соблюдением законодательства Российской Федерации;
- ООС также обязано информировать орган, принявший решение о его государственной регистрации, об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней с момента таких изменений. Указанный орган не позднее одного рабочего дня со дня получения соответствующей информации от ООС сообщает об этом в уполномоченный регистрирующий орган, который вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись об изменении сведений.
7. Филиалы и представительства
7.1. ООС вправе создавать филиалы и открывать представительства на территории Российской Федерации с соблюдением требований законодательства Российской Федерации.
7.2. Филиалы и представительства не являются юридическими лицами, наделяются имуществом ООС и действуют на основании утвержденных им положений. Имущество филиалов и представительств учитывается на их отдельном балансе и на балансе ООС.
7.3. Руководители филиалов и представительств назначаются инициативной группой простым большинством голосов от общего количества членов инициативной группы из числа лиц, обладающих, по мнению инициативной группы, необходимыми качествами, знаниями и опытом для управления филиалом или представительством ООС и действуют на основании доверенности, выданной директором ООС.
7.4. Филиалы и представительства осуществляют деятельность от имени ООС и ответственность за любую деятельность филиалов и представительств несет ООС.
8. Международная деятельность
8.1. ООС может создавать свои представительства в Российской Федерации и за рубежом. Представительства действуют от имени ООС в соответствии с Положениями, утвержденными инициативной группой.
8.2. ООС имеет право осуществлять внешнеэкономическую деятельность в соответствии с действующим законодательством.
8.3. ООС вправе открывать счета в учреждениях банков других государств в соответствии с законодательством Российской Федерации.
8.4. ООС вправе получать взносы и пожертвования от иностранных граждан, лиц без гражданства, а также от иностранных и международных организаций.
9. Порядок внесения изменений и дополнений в устав
9.1. Все изменения и дополнения вносятся в устав по инициативе общего собрания квалифицированным большинством либо по решению инициативной группы, также квалифицированным большинством.
Изменения и дополнения, вносимые в устав, утверждаются инициативной группой и регистрируются в установленном действующим законодательством порядке.
10. Ликвидация
10.1. Прекращение деятельности ООС может осуществляться в виде его ликвидации или реорганизации.
10.2. Реорганизация ООС производится по решению общего собрания или Инициативной группы или по другим основаниям в соответствии с гражданским законодательством РФ.
Общее собрание или инициативная группа принимают решение о реорганизации ООС квалифицированным большинством в две третьих голосов от общего числа участников общего собрания или членов инициативной группы.
10.3. Ликвидация осуществляется по решению общего собрания в соответствии с уставом либо по решению суда по основаниям и в порядке, которые предусмотрены статьей 44 Федерального закона "Об общественных объединениях"
Имущество, оставшееся в результате ликвидации ООС, после удовлетворения требований кредиторов направляется на цели, предусмотренные уставом.
10.4. ООС может быть ликвидирован:
- если имущества ООС недостаточно для осуществления его целей и получение необходимого имущества невозможно;
- если цели ООС не могут быть достигнуты, а необходимые изменения целей ООС не могут быть произведены;
- в случае уклонения ООС в его деятельности от целей, предусмотренных Уставом;
- в других случаях, предусмотренных законодательством.
10.5. При реорганизации или прекращении деятельности ООС все документы (управленческие, финансово-хозяйственные, по личному составу и т.д.) передаются в соответствии с установленными правилами организации правопреемнику. При отсутствии правопреемника документы постоянного хранения, имеющие научно-историческое значение, передаются в государственное хранение в архивы; документы по личному составу (приказы, личные дела и карточки учета, лицевые счета и т.п.) передаются на хранение в архив административного округа, на территории которого находится ООС.
Передача и упорядочение документов осуществляется силами и за счет средств ООС в соответствии с требованиями архивных органов.
10.6. ООС считается реорганизованным или ликвидированным с момента исключения его из реестра некоммерческих организаций.
Подписи учредителей
[вписать нужное]
[вписать нужное]/[вписать нужное]/
[вписать нужное]
[вписать нужное]/[вписать нужное]/
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Примерная форма устава органа общественной самодеятельности
Разработана: Компания "Гарант", февраль 2023 г.