Постановление Правительства Челябинской области от 18 апреля 2011 г. N 95-П "О порядке оказания отдельным категориям граждан социальных услуг по предоставлению при наличии медицинских показаний путевок на санаторно-курортное лечение и бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно"

С изменениями и дополнениями от:

18 августа 2011 г., 15 февраля, 21 ноября 2012 г.

В соответствии с Федеральным законом "О государственной социальной помощи" и в целях реализации Соглашения между Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации и Правительством Челябинской области о передаче Правительству Челябинской области осуществления части полномочий Российской Федерации по предоставлению мер социальной защиты инвалидам и отдельным категориям граждан из числа ветеранов, а также по оказанию государственной социальной помощи в виде социальных услуг по предоставлению при наличии медицинских показаний путевок на санаторно-курортное лечение и бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2010 г. N 2428-р, Правительство Челябинской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

Порядок предоставления отдельным категориям граждан путевок на санаторно-курортное лечение;

Порядок предоставления отдельным категориям граждан бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно.

2. Главному управлению по делам печати и массовых коммуникаций Челябинской области (Федечкин Д.Н.) опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации.

3. Организацию выполнения настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Челябинской области Рыжего П.А.

Председатель Правительства Челябинской области

М.В. Юревич

Утвержден

постановлением Правительства

Челябинской области

от 18 апреля 2011 г. N 95-П

Порядок
предоставления отдельным категориям граждан путевок на санаторно-курортное лечение

С изменениями и дополнениями от:

18 августа 2011 г.

1. Настоящий Порядок определяет условия и порядок оказания отдельным категориям граждан, проживающих на территории Челябинской области, социальной услуги по предоставлению при наличии медицинских показаний путевок на санаторно-курортное лечение.

2. Право на получение при наличии медицинских показаний путевок на санаторно-курортное лечение имеют граждане, включенные в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи, и указанные в статьях 6.1 и 6.7 Федерального закона от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" (далее именуются - граждане).

3. Бесплатные путевки на санаторно-курортное лечение (далее именуются - санаторно-курортные путевки) предоставляются в случае, если гражданин, имеющий право на получение социальных услуг в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" (далее именуется - Федеральный закон "О государственной социальной помощи"), не отказался от их получения, обратившись с заявлением в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, осуществляющий ему ежемесячную денежную выплату.

4. Дети-инвалиды и инвалиды 1 группы имеют право на получение на тех же условиях второй санаторно-курортной путевки для сопровождающих лиц.

5. Организацию работы с гражданами по месту жительства по приему и оформлению документов на получение санаторно-курортных путевок осуществляет Министерство социальных отношений Челябинской области или уполномоченное им учреждение (далее именуется - уполномоченный орган (учреждение).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Челябинской области от 18 августа 2011 г. N 297-П в пункт 6 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. В целях предоставления санаторно-курортной путевки гражданин (его представитель) обращается в уполномоченный орган (учреждение) с заявлением по форме, утвержденной Министерством социальных отношений Челябинской области (далее именуется - Министерство), и представляет следующие документы:

1) копию паспорта или другого документа, удостоверяющего личность.

Копии документов должны быть заверены в установленном порядке или представлены вместе с подлинниками. При направлении документов через организацию федеральной почтовой связи подлинность подписи гражданина на заявлении и копия паспорта (другого документа, удостоверяющего личность) должны быть заверены нотариусом или должностным лицом, уполномоченным в соответствии с законодательством на совершение нотариальных действий.

Заявление может быть подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей. При подаче заявления в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей оно должно быть подписано посредством электронной подписи.

Датой подачи заявления считается день приема (регистрации) заявления со всеми необходимыми документами.

При подаче заявления в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей заявителю не позднее трех рабочих дней, следующих за днем подачи заявления, направляется электронное сообщение о приеме заявления с указанием перечня необходимых документов и календарной даты его личного обращения в уполномоченный орган (учреждение). Датой подачи заявления считается день направления заявителю электронного сообщения о приеме заявления.

2) справку для получения санаторно-курортной путевки, выданную лечебно-профилактическим учреждением по месту жительства по форме N 070/у-04, утвержденной приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 22 ноября 2004 г. N 256 "О порядке медицинского отбора и направления больных на санаторно-курортное лечение".

7. Уполномоченный орган (учреждение) проверяет предоставленные документы, осуществляет сверку с Федеральным регистром лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи, и ставит гражданина на учет при подтверждении его права на получение данного вида социальных услуг.

На каждого гражданина уполномоченным органом (учреждением) формируется личное дело.

8. Уполномоченный орган (учреждение) в течение 10 рабочих дней со дня обращения гражданина с заявлением и необходимыми документами принимает решение и в письменной форме уведомляет гражданина:

о постановке на учет в качестве нуждающегося в предоставлении санаторно-курортной путевки;

об отказе в постановке на учет для получения санаторно-курортной путевки.

9. Уполномоченный орган (учреждение) осуществляет формирование областного реестра граждан, имеющих право на предоставление санаторно-курортной путевки (далее именуется - областной реестр граждан), поддерживает его в актуальном состоянии путем исключения граждан из областного реестра граждан в случаях, установленных пунктом 11 настоящего Порядка.

Формирование областного реестра осуществляется в хронологическом порядке, исходя из даты подачи гражданином заявления на предоставление санаторно-курортной путевки. В случае подачи гражданами заявлений в один день областной реестр граждан формируется в алфавитном порядке.

В областной реестр граждан включаются также граждане, вставшие на учет в Челябинском региональном отделении Фонда социального страхования Российской Федерации на получение санаторно-курортных путевок, но не обеспеченных ими в период до 31 декабря 2010 года.

10. Решение об отказе в постановке на учет для получения санаторно-курортной путевки принимается в случаях, когда:

гражданин не относится к категории граждан, указанных в пункте 2 настоящего Порядка; гражданин не предоставил документы, указанные в пункте 6 настоящего Порядка.

11. Граждане исключаются из областного реестра граждан в случаях:

утраты гражданином права на получение социальных услуг, предусмотренных подпунктом 1.1 части 1 статьи 6.2 Федерального закона "О государственной социальной помощи";

отказа гражданина от набора социальных услуг, предусмотренных подпунктом 1.1 части 1 статьи 6.2 Федерального закона "О государственной социальной помощи", на очередной финансовый год в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной социальной помощи";

выезда гражданина на другое место жительства за пределы Челябинской области.

12. Решение о предоставлении санаторно-курортных путевок гражданам принимается Министерством в течение 10 рабочих дней со дня получения заявки уполномоченного органа (учреждения) о потребности в предоставлении санаторно-курортных путевок при наличии санаторно-курортных путевок, соответствующих заявленному профилю лечения и предоставленных организациями, отобранными Министерством в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд.

13. На основании решения Министерства уполномоченный орган (учреждение) осуществляет выдачу санаторно-курортных путевок гражданам, включенным в областной реестр граждан, согласно очередности и в соответствии с рекомендуемым профилем лечения.

Санаторно-курортная путевка выдается гражданину заблаговременно, но не позднее чем за 18 дней (для детей-инвалидов, инвалидов с заболеваниями и последствиями травм спинного и головного мозга - за 21 день) до даты заезда в санаторно-курортное учреждение.

На выдаваемой санаторно-курортной путевке делается отметка "Оплачено за счет средств федерального бюджета и продаже не подлежит".

14. Граждане в случае отказа от полученной санаторно-курортной путевки обязаны возвратить ее в уполномоченный орган (учреждение) по месту получения путевки не позднее 7 дней до начала срока ее действия.

15. Расходы по обеспечению граждан санаторно-курортными путевками осуществляются в пределах средств, поступающих из федерального бюджета в форме субвенций.

16. В целях обеспечения граждан санаторно-курортными путевками уполномоченный орган (учреждение) ежемесячно представляет в Министерство:

1) до 5 числа текущего месяца обоснованную заявку о потребности в предоставлении санаторно-курортных путевок по форме, утвержденной Министерством;

2) до 5 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, отчет о количестве выданных гражданам санаторно-курортных путевок по форме, утвержденной Министерством.

17. Министерство:

1) разрабатывает форму отчетного документа, указанного в подпункте 2 пункта 16 настоящего Порядка;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Челябинской области от 18 августа 2011 г. N 297-П в подпункт 2 пункта 17 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2) в течение 15 банковских дней с даты получения документов, указанных в подпункте 2 пункта 16 настоящего Порядка, организует в установленном порядке перечисление средств организациям, реализующим санаторно-курортные путевки и отобранным Министерством в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд, финансовых средств, необходимых для приобретения санаторно-курортных путевок.

18. Министерство несет ответственность за целевое расходование средств федерального бюджета, выделенных на предоставление санаторно-курортных путевок гражданам.

19. Уполномоченный орган (учреждение) несет ответственность за достоверность сведений, указанных в представляемых Министерству документах.

Утвержден

постановлением Правительства

Челябинской области

от 18 апреля 2011 г. N 95-П

Порядок
предоставления отдельным категориям граждан бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно

С изменениями и дополнениями от:

18 августа 2011 г., 15 февраля, 21 ноября 2012 г.

1. Настоящий Порядок устанавливает условия и порядок оказания отдельным категориям граждан, проживающих в Челябинской области, социальной услуги по предоставлению бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно.

2. Право на предоставление бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно имеют граждане, включенные в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи, и указанные в статьях 6.1 и 6.7 Федерального закона от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" (далее именуется - Федеральный закон "О государственной социальной помощи").

3. Бесплатный проезд на междугородном транспорте к месту лечения и обратно предоставляется в случае, если гражданин, имеющий право на получение социальных услуг в соответствии с Федеральным законом "О государственной социальной помощи" не отказался от их получения, обратившись с заявлением в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, осуществляющий ему ежемесячную денежную выплату.

4. Организацию работы с гражданами по месту жительства по предоставлению бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно осуществляет Министерство социальных отношений Челябинской области и уполномоченное им учреждение (далее именуется - уполномоченный орган (учреждение).

5. Граждане имеют право на бесплатный проезд к месту лечения и обратно на следующих видах междугородного транспорта:

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Челябинской области от 15 февраля 2012 г. N 37-П подпункт 1 пункта 5 настоящего Порядка изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1) железнодорожный транспорт (поезда всех категорий, в том числе фирменные поезда в случаях, когда возможность проезда к месту лечения и обратно в поездах других категорий отсутствует, вагоны всех категорий, за исключением спальных вагонов с двухместными купе и вагонов повышенной комфортности);

3) водный транспорт - на местах III категории;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Челябинской области от 15 февраля 2012 г. N 37-П подпункт 4 пункта 5 настоящего Порядка изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

4) авиационный транспорт (экономический класс) при отсутствии железнодорожного сообщения, либо при меньшей стоимости авиаперелета по сравнению со стоимостью проезда железнодорожным транспортом на условиях, установленных подпунктом 1 настоящего пункта, либо при наличии у инвалида, в том числе ребенка-инвалида, заболевания или травмы спинного мозга.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Челябинской области от 15 февраля 2012 г. N 37-П в пункт 6 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. Предоставление гражданам бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно осуществляется путем выдачи специальных талонов на право бесплатного получения проездных документов в поезде дальнего следования (далее именуются - специальные талоны) или направления на приобретение проездных документов на авиационном, автомобильном и водном транспорте (далее именуется - именное направление).

Выдача специальных талонов и именных направлений гражданам для проезда к месту лечения и обратно осуществляется уполномоченным органом (учреждением) на основании поданного гражданином заявления и при наличии санаторно-курортной путевки либо талона N 2, оформленного в соответствии с приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 5 октября 2005 г. N 617 "О порядке направления граждан органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере здравоохранения к месту лечения при наличии медицинских показаний" (для граждан, направленных Министерством здравоохранения Челябинской области к месту лечения при наличии медицинских показаний).

Заявление может быть подано в форме электронного документа в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 г. N 553 "О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов". При поступлении заявления в форме электронного документа заявителю в течение трех рабочих дней направляется электронное сообщение о поступлении заявления с указанием перечня документов, которые необходимо представить.

Датой подачи заявления считается день приема (регистрации) заявления со всеми необходимыми документами.

7. Право на обращение за предоставлением бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно сохраняется за гражданами, вставшими на учет в Челябинском региональном отделении Фонда социального страхования Российской Федерации для предоставления им бесплатного проезда к месту лечения и обратно, но не обеспеченных им в период до 31 декабря 2010 года.

8. Сведения о гражданах, нуждающихся в предоставлении бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно, заносятся в областной реестр граждан, имеющих право на предоставление санаторно-курортной путевки.

Порядок формирования и ведения областного реестра граждан, нуждающихся в предоставлении бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно, идентичен порядку формирования и ведения областного реестра граждан, имеющих право на предоставление санаторно-курортной путевки.

9. Уполномоченный орган (учреждение) заполняет и выдает гражданину специальные талоны и именные направления в 2-х экземплярах (на оформление проезда в прямом и обратном направлении). Получение гражданином специальных талонов и именных направлений регистрируется в журналах выдачи специальных талонов, именных направлений по форме, утвержденной Министерством социальных отношений Челябинской области (далее именуется - Министерство).

При следовании к месту лечения и обратно двумя и более видами транспорта специальные талоны и именные направления на право бесплатного получения проездных документов выдаются гражданам на каждый вид транспорта.

10. Специальный талон на право бесплатного проезда железнодорожным транспортом дальнего следования состоит из двух частей - талона и корешка талона. Талон включает данные, необходимые для оформления проездного документа (билета) на поезд дальнего следования, и подлежит строгому учету.

11. Именное направление на приобретение проездных документов для проезда на авиационном, автомобильном и водном транспорте состоит из двух частей - направления и корешка направления, включает данные, необходимые для оформления проездного документа, и подлежит строгому учету.

12. Заполненные корешки специальных талонов и именных направлений остаются в личных делах граждан.

13. Реализация прав граждан на бесплатный проезд на междугородном транспорте к месту лечения и обратно осуществляется транспортными организациями, отобранными в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Челябинской области от 18 августа 2011 г. N 297-П настоящий Порядок дополнен пунктом 13-1

13-1. В случае если право на бесплатный проезд к месту лечения и обратно было реализовано гражданином самостоятельно за счет собственных средств, гражданину возмещаются расходы, связанные с приобретением проездных билетов на проезд на междугородном транспорте к месту лечения и обратно (далее именуется - компенсация), в размере, не превышающем стоимость проезда на видах транспорта, указанных в пункте 5 настоящего Порядка.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Челябинской области от 18 августа 2011 г. N 297-П настоящий Порядок дополнен пунктом 13-2

13-2. В целях получения компенсации гражданин обращается в уполномоченный орган (учреждение) с заявлением по форме, утверждаемой Министерством, с указанием способа получения компенсации и представляет следующие документы:

1) проездные документы (билеты), подтверждающие проезд гражданина на междугородном транспорте к месту лечения и обратно;

2) копию паспорта или иного документа, удостоверяющего личность гражданина;

3) утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 3 пункта 13-2

4) копию направления на лечение в медицинское учреждение и талон N 2, оформленные в соответствии с приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 5 октября 2005 г. N 617 "О порядке направления граждан органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере здравоохранения к месту лечения при наличии медицинских показаний" (для граждан, направленных Министерством здравоохранения Челябинской области к месту лечения при наличии медицинских показаний);

5) копии документов, удостоверяющих личность и полномочия лица, сопровождающего инвалида I группы либо ребенка-инвалида;

6) копию сберегательной книжки либо иного документа, подтверждающего наличие лицевого счета в банковском учреждении, при выборе гражданином способа получения денежной выплаты через кредитную организацию.

Копии документов, указанных в подпунктах 2, 4 - 6 настоящего пункта, представляются вместе с подлинниками и заверяются представителем уполномоченного органа (учреждения) при приеме заявления, после чего подлинники документов подлежат возвращению гражданину, представившему их.

В случае если заявление и документы направляются через организацию федеральной почтовой связи, копии документов, указанных в подпунктах 2, 4 - 6 настоящего пункта, должны быть заверены нотариусом или должностным лицом, уполномоченным в соответствии с законодательством на совершение нотариальных действий.

На каждого гражданина, обратившегося за компенсацией, уполномоченным органом (учреждением) формируется личное дело.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Челябинской области от 15 февраля 2012 г. N 37-П в пункт 13-3 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

13-3. Решение о предоставлении гражданину компенсации либо об отказе в предоставлении компенсации принимается уполномоченным органом (учреждением) в течение 20 календарных дней со дня принятия уполномоченным органом (учреждением) заявления гражданина.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Челябинской области от 18 августа 2011 г. N 297-П настоящий Порядок дополнен пунктом 13-4

13-4. Уполномоченный орган (учреждение) отказывает в предоставлении компенсации в случае представления гражданином неполного пакета документов, указанных в пункте 13-2 настоящего Порядка.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Челябинской области от 15 февраля 2012 г. N 37-П в пункт 13-5 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

13-5. Министерство перечисляет компенсации гражданам в течение 10 календарных дней со дня принятия уполномоченным органом (учреждением) решения о предоставлении гражданину компенсации на счета, открытые в банковских учреждениях, либо через отделения федеральной почтовой связи по выбору гражданина.

Расходы на оплату услуг отделений федеральной почтовой связи по доставке гражданам сумм компенсаций, а также по оплате банковских услуг по зачислению банкам сумм компенсаций на счета, открытые по вкладам граждан, осуществляются за счет средств субвенции федерального бюджета в пределах 1,5 процента выплаченных сумм.

14. Расходы на предоставление бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно осуществляются в пределах средств, поступающих из федерального бюджета в форме субвенции.

15. Транспортные организации в соответствии с заключенным с Министерством соглашением:

1) ведут учет лиц, реализовавших свое право на проезд к месту лечения и обратно;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Челябинской области от 18 августа 2011 г. N 297-П в подпункт 2 пункта 15 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2) ежемесячно, до 15 числа месяца, следующего за отчетным, представляют в Министерство реестр лиц, реализовавших право на проезд к месту лечения и обратно, сводную ведомость лиц, реализовавших право на проезд к месту лечения и обратно, и счет-фактуру на оплату расходов.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Челябинской области от 18 августа 2011 г. N 297-П в пункт 16 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

16. Министерство:

1) в течение 3 рабочих дней осуществляет сверку отчетных документов, указанных в подпункте 2 пункта 15 настоящего Порядка настоящего Положения, с областным реестром, и их согласование.

В случае обнаружения в процессе сверки недостоверных или неточных сведений в течение 2-х рабочих дней возвращает представленные отчетные документы исполнителям для устранения неточностей, после устранения неточностей осуществляет их согласование;

2) разрабатывает формы отчетных документов, указанных в подпункте 2 пункта 15 настоящего Порядка;

3) в течение 15 банковских дней с даты получения документов, указанных в подпункте 2 пункта 15 настоящего Порядка, организует в установленном порядке перечисление средств на возмещение транспортным организациям расходов, связанных с предоставлением проезда к месту лечения и обратно.

17. Министерство несет ответственность за целевое расходование средств федерального бюджета, выделенных на предоставление бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно гражданам.

18. Уполномоченный орган (учреждение) и транспортные организации, предоставляющие бесплатный проезд на междугородном транспорте к месту лечения и обратно, несут ответственность за достоверность сведений, указанных в представляемых Министерству документах.