Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Утверждено
постановлением Администрации города
от 24.07.2018 г. N 311-п
Положение
о сборных эвакуационных пунктах, расположенных на территории города Челябинска
I. Общие положения
1. Положение о сборных эвакуационных пунктах, расположенных на территории города Челябинска (далее - Положение) определяет назначение, задачи, структуру, требования к зданиям, перечень помещений, оборудования и основных документов сборных эвакуационных пунктов на территории города Челябинска (далее - СЭП).
2. СЭП создаются в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22.06.2004 N 303 "О порядке эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы" и предназначаются для сбора и учета эвакуированного населения города Челябинска, организованной отправки его в безопасные районы на территории города Челябинска (далее - безопасный район).
3. СЭП располагаются в зданиях общественного назначения города Челябинска вблизи пунктов посадки (высадки) на транспорт и в исходных пунктах маршрутов пешей эвакуации. СЭП создаются на базе предприятий, организаций, учреждений независимо от формы собственности и ведомственной принадлежности (далее - организация).
4. Перечень зданий и помещений для размещения СЭП, организаций, создающих администрации СЭП, утверждается по согласованию с руководителями данных организаций правовым актом Главы города Челябинска.
5. Каждому СЭП присваивается номер и за ним закрепляются:
1) ближайшие защитные сооружения гражданской обороны;
2) лечебное учреждение, выделяющее медицинский персонал;
3) организация жилищно-коммунального хозяйства;
4) детские дошкольные учреждения с целью выделения необходимого имущества для оснащения комнаты матери и ребенка;
5) отделение полиции, выделяющее сотрудников для охраны общественного порядка;
6) маршруты эвакуации.
6. СЭП обеспечивается средствами связи для взаимодействия с эвакуационной комиссией города Челябинска (далее - эвакуационная комиссия города), эвакуационными комиссиями внутригородских районов города Челябинска (далее - эвакуационная комиссия района), организациями, администрациями пункта посадки (высадки) на транспорт, исходного пункта на маршруте пешей эвакуации, эвакоприемной комиссией, расположенной в безопасном районе (далее - эвакоприемная комиссия), старшими колонн.
7. К СЭП прикрепляются расположенные в непосредственной близости организации, переносящие производственную деятельность в военное время в безопасные районы, а также неработающие члены семей работников указанных организаций и нетрудоспособное и не занятое в производстве население района, попадающие в зоны возможных опасностей.
8. Работники СЭП заблаговременно в мирное время проходят подготовку в Учебно-методическом центре Областного государственного казенного учреждения "Центр гражданской обороны и защиты населения Челябинской области" и Муниципальном бюджетном учреждении дополнительного профессионального образования "Институт гражданской безопасности" в ходе учений и тренировок, проводимых по вопросам гражданской обороны. Указанные работники могут привлекаться к выполнению своих функциональных обязанностей при угрозе возникновения (возникновении) крупномасштабных чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
9. На основании правового акта Главы города Челябинска руководитель организации, создающей администрацию СЭП, издает правовой акт (приказ, распоряжение) об организации сборного эвакуационного пункта. В отдельных случаях при решении вопросов подготовки эвакуационных органов города к эвакуации населения Глава города Челябинска имеет право вынести данные вопросы на заседание эвакуационной комиссии города.
II. Основные задачи СЭП
10. Основными задачами СЭП являются:
1) сбор и учет эвакуируемого населения, прибывающего (убывающего) на СЭП;
2) контроль за своевременной подачей транспортных средств на пункты посадки на транспорт, организацией отправки населения в безопасные районы;
3) оказание необходимой медицинской помощи заболевшим гражданам во время нахождения на СЭП;
4) поддержание связи:
- с эвакуационной комиссий города;
- эвакуационными комиссиями районов;
- организациями, приписанными к СЭП;
- Управлением транспорта Администрации города Челябинска;
- администрациями пункта посадки (высадки) на транспорт, исходного пункта маршрута пешей эвакуации;
- эвакоприемной комиссией;
- старшими колонн;
5) информирование эвакуационной комиссии города о времени прибытия населения на СЭП и времени отправления эвакуируемого населения в безопасные районы;
6) формирование колонн и направление их на пункты посадки (высадки) на транспорт;
7) инструктаж старших колонн;
8) поддержание общественного порядка;
9) оповещение эвакуируемого населения об объявлении сигналов гражданской обороны.
III. Структура СЭП
11. Структура СЭП включает следующие элементы:
1) руководство СЭП:
- начальник СЭП - 1 чел.;
- заместитель начальника СЭП - 1 чел.;
- комендант - 1 чел.;
2) группа оповещения и связи:
- руководитель группы - 1 чел.;
- члены группы - 2 чел.;
3) группа регистрации и учета эвакуируемого населения:
- руководитель группы -1 чел.;
- регистраторы - 4-6 чел.;
- учетчики - 1-2 чел.;
4) группа формирования колонн:
- руководитель группы - 1 чел.;
- формирователи колонн - 4-6 чел.;
5) транспортная группа:
- руководитель группы - 1 чел.;
-члены группы - 3-4 чел.;
6) стол справок:
- дежурный - 1 чел.;
7) группа (пост) охраны общественного порядка (далее - ООП):
- руководитель группы - 1 чел.;
- члены группы - 4-6 чел.;
8) медицинский пункт (при эвакуации населения автомобильным транспортом):
- заведующий (врач) - 1 чел.;
- средний медицинский персонал - 2 чел.;
- санитар (сандружинник) - 1 чел.;
- дезинфектор - 1 чел.;
9) комната матери и ребенка:
- старший воспитатель - 1 чел.;
- воспитатель - 1 чел.;
- няня - 1 чел.;
10) комендантская служба:
- комендант - 1 чел.;
- дежурные - 2-3 чел.
IV. Помещения и имущество СЭП
12. В здании организации для размещения СЭП оборудуются следующие помещения:
1) комната начальника СЭП;
2) комната коменданта и группы ООП;
3) комната группы оповещения и связи;
4) зал ожидания - общедоступное помещение для временного нахождения прибывших на СЭП граждан для регистрации и учета;
5) комната группы регистрации и учета эвакуируемого населения (вестибюль, фойе организации);
6) комната группы формирования колонн;
7) комната транспортной группы;
8) комната матери и ребенка;
9) медицинский пункт;
10) стол справок (вестибюль, фойе организации).
13. При выборе зданий для размещения СЭП учитывается наличие в помещениях организации средств связи и оповещения.
14. Объекты, частично находящиеся вне помещений СЭП, оборудуются:
- аншлагами "на СЭП" на улицах, ведущих к СЭП. Надпись наносится в виде стрелки размером 40х15 см белой краской на красном фоне;
- аншлагом "СБОРНЫЙ ЭВАКОПУНКТ N ___" при входе в помещение СЭП на видном месте. Размер подрамника 110х35 см, надпись наносится белой краской на красном фоне. Место расположения аншлага в ночное время подсвечивается;
- помостами, оборудованными в местах посадки на грузовой автотранспорт и подготовленный для перевозки людей;
15. Здание, в котором размещается СЭП, обеспечивается следующими помещениями и оборудованием:
1) в помещении СЭП (коридор, вестибюль, фойе здания организации) располагаются схема расположения помещений СЭП, схема убежищ и укрытий. Схемы выполняются на ватмане (картоне) размером 120х120 см;
2) около служебных кабинетов администрации СЭП закрепляются аншлаги с указателями размером 40х15 см, надписи наносятся черным цветом на белом фоне;
3) организуются:
- места разбора воды в мелкую тару;
- санитарные узлы и технические комнаты;
4) помещения СЭП оснащаются аварийным освещением.
16. В здании для размещения СЭП оборудуются следующие служебные кабинеты работников СЭП и помещения:
1) комната начальника СЭП оборудуется столом, стульями, канцелярскими принадлежностями, средствами связи и обеспечивается следующими документами:
- телефонный справочник для связи с эвакуационной комиссией города, эвакуационными комиссиями районов, организациями, администрациями исходного пункта маршрута пешей эвакуации, мест посадки (высадки) на транспорт, эвакоприемной комиссией;
- функциональные обязанности работников администрации СЭП;
- выписка из правового акта Главы города Челябинска о создании СЭП;
- схема управления и связи эвакуационных органов города Челябинска (приложение к плану эвакуации населения города Челябинска);
- схема оповещения работников администрации СЭП в рабочее и нерабочее время;
- список работников СЭП с указанием должности работника по месту основной работы, его должности на СЭП, домашнего адреса и номера телефона;
- схема маршрута пешей эвакуации;
- журнал учета принятых и отданных распоряжений (докладов);
- опись имущества СЭП;
- основные данные о количестве отправляемого эвакуируемого населения по организациям и времени отправки;
- график вывоза (вывода) эвакуируемого населения автотранспортом и пешим порядком;
- списки организаций, выделяющих транспорт, старших автоколонн и пеших колонн;
2) комната коменданта и группы ООП оборудуется столами, стульями, канцелярскими принадлежностями, средствами связи, приборами радиационной и химической разведки (по 1 комплекту) и обеспечивается следующими документами:
- схема организации комендантской службы, постов регулирования движения и постов ООП на СЭП и при следовании на пункты посадки (высадки) эвакуируемого населения;
- график дежурства ответственных лиц администрации СЭП;
- схема укрытия эвакуируемого населения и работников администрации СЭП;
3) комната группы оповещения и связи оборудуется столами, стульями, канцелярскими принадлежностями, средствами связи и обеспечивается следующими документами:
- функциональные обязанности группы оповещения и связи;
- телефонные справочники;
- список работников СЭП с указанием должности работника по месту основной работы, его должности на СЭП, домашнего адреса и номера телефона;
- схема расположения помещений СЭП;
- схема укрытия работников СЭП;
- схема оповещения работников СЭП в рабочее и нерабочее время;
- список адресов междугородных переговорных пунктов, почты и телеграфа.
4) в зале ожидания располагаются :
- места для сидения эвакуируемого населения;
- бачок с питьевой водой и одноразовые стаканчики;
- схема укрытия эвакуируемого населения;
- правила поведения эвакуируемого населения на СЭП;
5) комната группы регистрации и учета эвакуируемого населения оборудуется столами, стульями, средствами связи, канцелярскими принадлежностями, электронными калькуляторами для подсчета зарегистрированных граждан и обеспечивается следующими документами:
- график прибытия и отправки эвакуируемого населения в безопасные районы;
- функциональные обязанности работников группы регистрации и учета эвакуируемого населения;
- список личного автотранспорта эвакуируемого населения;
- ведомости учета прибывающего (убывающего) населения;
- папки и шкафы для хранения учетных документов;
6) комната группы формирования колонн оборудуется столами, стульями, канцелярскими принадлежностями, средствами связи и обеспечивается следующими документами:
- список работников группы формирования колонн;
- функциональные обязанности работников группы формирования колонн;
- список организаций, выделяющих автотранспорт;
- расчет требуемого количества транспортных средств для эвакуации населения;
- график движения колонн;
7) комната транспортной группы оборудуется столами, стульями, средствами связи, канцелярскими принадлежностями и обеспечивается следующими документами:
- список работников транспортной группы;
- функциональные обязанности работников транспортной группы;
- список организаций, выделяющих автотранспорт;
8) комната матери и ребенка обеспечивается следующим оборудованием:
- детские кроватки (раскладушки) - 6-8 штук;
- столы и стульчики (табуретки) - 6-8 штук;
- набор игрушек, книги, тетради, цветные карандаши;
- бачок с питьевой водой и набором чашек (разовые стаканчики);
- ночные горшки - 6-8 штук;
9) в медицинском пункте оборудуются следующие помещения:
- комната для ожидания площадью не менее 8 кв. м;
- смотровой кабинет площадью 8-10 кв. м;
- перевязочная площадью 8-10 кв. м;
- изолятор площадью 8-10 кв. м (2 помещения);
Медицинский пункт обеспечивается следующим оборудованием, медикаментами и медицинскими инструментами:
- столы, стулья, шкафы для медицинских инструментов, канцелярские принадлежности;
- средства связи;
- сердечные и дыхательные аналептики;
- анальгетики, спазмолитики (для инъекций);
- антибактериальные препараты (йод и другие) и седативные средства;
- медицинские инструменты (пинцеты, ножницы и другие);
- термометры медицинские;
- перевязочные материалы;
- средства иммобилизации;
- жгуты кровоостанавливающие;
- носилки;
- стерилизаторы и нагревательные приборы для стерилизации медицинских инструментов;
- одноразовые шприцы и иглы;
- сердечные гликозиды, транквилизаторы и нейролептики;
- наборы стерильные для трахеотомии;
- катетеры резиновые и металлические;
- стерильные материалы для принятия родов;
- перевязочный стол;
- кушетка медицинская, кровати в изоляторах;
10) стол справок оборудуется столами, стульями, канцелярскими принадлежностями, средствами связи и обеспечивается следующими документами:
- функциональные обязанности дежурного стола справок;
- телефонные справочники;
- список работников СЭП с указанием должности работника по месту основной работы, его должности на СЭП, домашнего адреса и номера телефона;
- схема расположения помещений СЭП;
- схема укрытия работников СЭП;
- схема оповещения работников СЭП в рабочее и нерабочее время;
- список адресов междугородных переговорных пунктов, почты и телеграфа.
V. Документы, необходимые для работы СЭП
17. Для организации работы СЭП обеспечивается следующими документами:
1) выписка из правового акта Главы города Челябинска о создании СЭП;
2) правовой акт (приказ, распоряжение) руководителя организации, создающей администрацию СЭП, о создании СЭП, назначении работников администрации СЭП;
3) функциональные обязанности работников СЭП;
4) список работников СЭП с указанием должности работника по основному месту работы, его должности на СЭП, домашнего адреса, номера телефона);
5) схема оповещения работников СЭП в рабочее и нерабочее время;
6) схема расположения помещений СЭП;
7) схема укрытия эвакуируемого населения и работников администрации СЭП;
8) правила поведения эвакуируемого населения на СЭП;
9) ведомости учета прибывающего (убывающего) населения;
10) журнал учета принятых и отданных распоряжений (докладов);
11) график прибытия и отправки эвакуируемого населения в безопасные районы;
12) график движения колонн;
13) список организаций, выделяющих транспорт;
14) список приписанных к СЭП организаций;
15) схема оборудования маршрута пешей эвакуации населения ;
16) опись имущества СЭП;
17) телефонные справочники для связи с эвакуационной комиссией города, эвакуационными комиссиями районов, организациями, администрациями пункта посадки (высадки) на транспорт, исходного пункта на маршруте пешей эвакуации, эвакоприемной комиссией, расположенной в безопасном районе, старшими колонн.
<< Назад |
||
Содержание Постановление Администрации города Челябинска от 24 июля 2018 г. N 311-п "О внесении изменения в постановление Администрации... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.