Приказ Федеральной миграционной службы от 21 мая 2010 г. N 123 "О внесении изменений в нормативные правовые акты Федеральной миграционной службы"
С целью приведения в соответствие с законодательством Российской Федерации нормативных правовых актов ФМС России - приказываю:
Внести изменения в приказы ФМС России от 29 февраля 2008 г. N 40 "Об утверждении Административного регламента по предоставлению Федеральной миграционной службой государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на временное проживание в Российской Федерации"* и N 41 "Об утверждении Административного регламента по предоставлению Федеральной миграционной службой государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство в Российской Федерации"** согласно приложению.
Директор генерал-полковник милиции
К.О. Ромодановский
______________________________
* Зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 14 апреля 2008 года, регистрационный N 11526.
** Зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 14 апреля 2008 года, регистрационный N 11525.
Изменения, вносимые в нормативные правовые акты Федеральной миграционной службы
1. В приказе ФМС России от 29 февраля 2008 г. N 40 "Об утверждении Административного регламента по предоставлению Федеральной миграционной службой государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на временное проживание в Российской Федерации" в пункте 3 слова "А.Г. Леденёва" заменить словами "по курируемому направлению деятельности".
Комментарий ГАРАНТа
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду пункт 4
2. В Административном регламенте по предоставлению Федеральной миграционной службой государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на временное проживание в Российской Федерации, утвержденном приказом ФМС России от 29 февраля 2008 г. N 40:
2.1. В пункте 6 цифры "11" заменить цифрами "22", а цифры "400" заменить цифрами "1000".
"8) имеющему ребенка, состоящего в гражданстве Российской Федерации;
9) имеющему сына или дочь, достигших возраста восемнадцати лет, состоящих в гражданстве Российской Федерации и решением суда, вступившим в законную силу, признанных недееспособными либо ограниченными в дееспособности;
10) не достигшему возраста восемнадцати лет, получающему разрешение на временное проживание совместно с родителем (усыновителем, опекуном, попечителем) - иностранным гражданином, указанным в подпунктах 1 - 9 настоящего пункта;
11) не достигшему возраста восемнадцати лет, получающему разрешение на временное проживание по заявлению родителя (усыновителя, опекуна, попечителя) - гражданина Российской Федерации;
12) достигшему возраста восемнадцати лет, в соответствии с законодательством иностранного государства признанному недееспособным либо ограниченным в дееспособности, получающему разрешение на временное проживание совместно с родителем (усыновителем, опекуном, попечителем) - иностранным гражданином, указанным в подпунктах 1-9 настоящего пункта;
13) достигшему возраста восемнадцати лет, в соответствии с законодательством иностранного государства признанному недееспособным либо ограниченным в дееспособности, получающему разрешение на временное проживание по заявлению родителя (усыновителя, опекуна, попечителя) - гражданина Российской Федерации.".
2.3. В пункте 34 слова "копии которых представляются для получения разрешения" заменить словами "представляемые для получения разрешения".
"39.7. Являющийся участником Государственной программы - свидетельство участника Государственной программы. Если разрешение намерены получить члены семьи участника Государственной программы, то сведения о них должны быть внесены в свидетельство участника Государственной программы.
39.8. Имеющий ребенка, состоящего в гражданстве Российской Федерации, - свидетельство о рождении ребенка. Наличие гражданства Российской Федерации у ребенка удостоверяется документами, предусмотренными законодательством Российской Федерации.
39.9. Имеющий сына или дочь, достигших возраста восемнадцати лет, состоящих в гражданстве Российской Федерации и решением суда, вступившим в законную силу, признанных недееспособными либо ограниченными в дееспособности, - свидетельство о рождении и паспорт гражданина Российской Федерации сына или дочери, а также копию решения суда о признании лица недееспособным или об ограничении в дееспособности.
39.10. Не достигший возраста восемнадцати лет, получающий разрешение на временное проживание совместно с родителем (усыновителем, опекуном, попечителем) - иностранным гражданином, указанным в подпунктах 39.1 - 39.9 настоящего пункта, или по заявлению родителя (усыновителя, опекуна, попечителя), являющегося гражданином Российской Федерации, - свидетельство о рождении, а также документы, подтверждающие факт усыновления (удочерения), либо установления опеки (попечительства).
39.11. Достигший возраста восемнадцати лет, в соответствии с законодательством иностранного государства признанный недееспособным либо ограниченным в дееспособности, получающий разрешение на временное проживание совместно с родителем (усыновителем, опекуном, попечителем) - иностранным гражданином, указанным в подпунктах 39.1 - 39.9 настоящего пункта, или по заявлению родителя (усыновителя, опекуна, попечителя), являющегося гражданином Российской Федерации, - свидетельство о рождении и документ о недееспособности или ограничении в дееспособности, выданный полномочным органом иностранного государства.".
"Также разрешение не выдается, а ранее выданное разрешение аннулируется, если в отношении данного иностранного гражданина принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, либо он передавался Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, либо он передавался иностранным государством Российской Федерации в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.
Аннулируется разрешение, выданное иностранному гражданину в соответствии с подпунктом 6.2 пункта 3 статьи 6 Федерального закона, если данный иностранный гражданин решением суда, вступившим в законную силу, лишен родительских прав или ограничен в родительских правах в отношении ребенка, состоящего в гражданстве Российской Федерации.".
"Сотрудник, уполномоченный на рассмотрение заявления, проводит проверку для выявления оснований отказа в выдаче разрешения (пункт 50 Административного регламента).".
2.8. В абзаце втором подпункта 54.2 слова "приема заявления к рассмотрению" заменить словами "поступления заявления к уполномоченному сотруднику".
"55. При наличии оснований предполагать, что заявитель представил поддельный или подложный документ, сотрудник, уполномоченный на рассмотрение заявления, в течение 1 рабочего дня письменно докладывает о необходимости проведения поверочных мероприятий в отношении представленного заявителем документа руководителю территориального органа ФМС России или его заместителю для принятия решения о направлении документа в органы внутренних дел для проведения криминалистического исследования и/или направления письменного запроса в государственный орган, выдавший данный документ.".
"92. Если сведения, сообщенные иностранным гражданином, в результате проверки не нашли подтверждения, а документ, удостоверяющий личность, у иностранного гражданина отсутствует, по его заявлению проводится проверка по установлению его личности и гражданства, а также правового статуса на территории Российской Федерации.".
1) абзац первый после слов "и/или имени" дополнить словами ", отчества при его наличии, даты и места рождения, гражданства, либо при обмене документа, удостоверяющего личность,";
2) абзац второй после слов "и/или имени" дополнить словами ", отчества при его наличии, даты и места рождения, гражданства, об обмене документа, удостоверяющего личность,";
3) абзац третий после слов "и/или имя" дополнить словами ", отчество, дату и место рождения, гражданство,".
2.12. Пункт 98 после слов "и/или имени" дополнить словами ", отчества при его наличии, даты и места рождения, гражданства, либо при обмене документа, удостоверяющего личность,".
"В случае изменения места временного проживания вне пределов субъекта Российской Федерации, где иностранный гражданин состоит на учете, учетная карточка, находящаяся в структурном подразделении территориального органа ФМС России, уничтожается после снятия иностранного гражданина с регистрации по месту жительства.
При изменении фамилии и/или имени, отчества, даты и места рождения, гражданства, выдаче нового документа, удостоверяющего личность, заполняется новая учетная карточка, а ранее имевшаяся приобщается к вновь оформленной.".
2.14. Пункт 107 после слова "аннулировано" дополнить словами ", либо срок действия которого истек".
"В период рассмотрения жалобы на решение об отказе в выдаче разрешения срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается на основании его письменного заявления, поданного в произвольной форме, с представлением документа, подтверждающего его обращение в суд, или копии жалобы в ФМС России с отметкой о ее приеме к рассмотрению или с приложением квитанции о заказном почтовом отправлении.".
3. В приказе ФМС России от 29 февраля 2008 г. N 41 "Об утверждении Административного регламента по предоставлению Федеральной миграционной службой государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство в Российской Федерации" в пункте 3 слова "А.Г. Леденёва" заменить словами "по курируемому направлению деятельности".
4. В Административном регламенте по предоставлению Федеральной миграционной службой государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство в Российской Федерации, утвержденном приказом ФМС России от 29 февраля 2008 г. N 41:
4.1. В пункте 6 цифры "10" заменить цифрами "18", а цифры "1000" заменить цифрами "2000".
4.3. В абзаце первом пункта 33 слова "копии которых представляются для получения вида на жительство" заменить словами "представляемые для получения вида на жительство".
"54. При наличии оснований предполагать, что заявитель представил поддельный или подложный документ, сотрудник, уполномоченный на рассмотрение заявления, в течение одного рабочего дня письменно докладывает о необходимости проведения поверочных мероприятий в отношении представленного заявителем документа руководителю территориального органа ФМС России или его заместителю для принятия решения о направлении документа в органы внутренних дел для проведения криминалистического исследования и/или направления письменного запроса в государственный орган, выдавший данный документ.".
"63. Вид на жительство выдается иностранному гражданину независимо от возраста.
Иностранный гражданин, не достигший возраста 14 лет, вписывается в виды на жительство своих родителей (законных представителей) на основании их заявления, оформленного в произвольной форме.
При внесении сведений о ребенке в виды на жительство родителей (законных представителей) в вид на жительство каждого из родителей (законных представителей) вклеивается фотография ребенка независимо от его возраста.".
"98. Если сведения, сообщенные иностранным гражданином, в результате проверки не нашли подтверждения, а документ, удостоверяющий личность, у него отсутствует, по его заявлению проводится проверка по установлению его личности и гражданства, а также правового статуса на территории Российской Федерации.";
2) в абзаце шестом слова "приложение N 10" заменить словами "приложение N 12".
Комментарий ГАРАНТа
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду абзац пятый
1) абзац первый после слов "и/или имени" дополнить словами ", отчества при его наличии, даты и места рождения, гражданства, либо при обмене документа, удостоверяющего личность,";
2) абзац второй после слов "и/или имени" дополнить словами ", отчества при его наличии, даты и места рождения, гражданства, об обмене документа, удостоверяющего личность,".
"В случае пропуска иностранным гражданином срока подачи заявления по уважительным причинам (болезнь, командировка, продление срока действия документа, удостоверяющего личность), но не позднее окончания срока действия вида на жительство заявление принимается к рассмотрению.".
"В случае изменения места жительства вне пределов субъекта Российской Федерации, где иностранный гражданин состоит на учете, учетная карточка, находящаяся в структурном подразделении территориального органа ФМС России, после снятия иностранного гражданина с регистрации по месту жительства уничтожается. При изменении фамилии и/или имени, отчества при его наличии, даты и места рождения, гражданства, выдаче нового документа, удостоверяющего личность, либо вида на жительство заполняется новая учетная карточка, а ранее имевшаяся приобщается к вновь оформленной.".
5. В сноске 3 к приложению N 2 к Административному регламенту по предоставлению Федеральной миграционной службой государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство в Российской Федерации слова "или печать дипломатического представительства или консульского учреждения Российской Федерации" исключить.
ФМС России уполномочена выдавать иностранцам и лицам без гражданства виды на жительство и разрешения на временное проживание. Скорректированы административные регламенты по предоставлению данных госуслуг.
Так, в связи с увеличением размера пошлин уточнено, что за выдачу разрешения взимается 1 тыс. руб., вида на жительство - 2 тыс. руб. (ранее 400 и 1 000 руб. соответственно).
Расширен перечень лиц, которым разрешения могут выдаваться без учета квоты. В него включены лица, имеющие ребенка-гражданина Российской Федерации либо совершеннолетних сына или дочь-граждан России, признанных недееспособными либо ограниченными в дееспособности. Также перечень дополнили детьми и недееспособными либо ограниченно дееспособными совершеннолетними, получающими разрешение на временное проживание по заявлению родителя (усыновителя, опекуна, попечителя). Определены документы, представляемые в таких случаях.
Также расширен перечень случаев, когда разрешение не выдается, а ранее выданное аннулируется. К ним отнесены наличие решения о нежелательности пребывания (проживания) лица в России или его передача в соответствии с международным договором о реадмиссии. Кроме того, решение аннулируется, если лицо лишено родительских прав в отношении ребенка-гражданина Российской Федерации либо ограничено в них.
Приказ Федеральной миграционной службы от 21 мая 2010 г. N 123 "О внесении изменений в нормативные правовые акты Федеральной миграционной службы"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 21 июня 2010 г.
Регистрационный N 17605
Настоящий приказ вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования
Текст приказа опубликован в Бюллетене нормативных актов федеральных органов исполнительной власти от 12 июля 2010 г. N 28