В соответствии с Федеральными законами от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 7 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", Постановлениями Правительства РФ от 03.03.2017 N 255 "Об исчислении и взимании платы за негативное воздействие на окружающую среду" (вместе с "Правилами исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду"), от 13.09.2016 N 913 "О ставках платы за негативное воздействие на окружающую среду и дополнительных коэффициентах", от 21.06.2013 N 525 "Об утверждении Правил осуществления контроля состава и свойств сточных вод", Уставом муниципального образования "Копейский городской округ", администрация Копейского городского округа постановляет:
1. Утвердить и ввести в действие прилагаемые "Условия приема сточных вод и загрязняющих веществ в систему канализации Копейского городского округа".
2. Отделу по связям с общественностью администрации Копейского городского округа (Хасаншин В.Э.) опубликовать настоящее постановление в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, и разместить на сайте администрации Копейского городского округа в сети Интернет.
3. Отделу бухгалтерского учета и отчетности администрации Копейского городского округа (Шульгина И.Ю.) возместить расходы, связанные с опубликованием настоящего постановления, за счет средств, предусмотренных на эти цели.
4. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя Главы городского округа по жилищно-коммунальным вопросам.
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня опубликования.
Глава Копейского городского округа |
В.А. Можин |
Утверждены
постановлением администрации
Копейского городского округа
от 11.10.2018 г. N 2537-п
Условия приема
сточных вод и загрязняющих веществ в систему канализации Копейского городского округа
(далее - условия приема, округ)
I. Область применения
1. Настоящие условия приема определяют взаимоотношения между организациями и предприятиями, эксплуатирующими системы канализации населенных пунктов, и предприятиями, организациями, сбрасывающими промышленные и хозфекальные сточные воды в эти системы в целях предупреждения нарушений работы сетевого хозяйства и очистных сооружений канализации; соблюдение установленных нормативов сброса загрязняющих веществ со сточными водами в природную среду; обеспечение нормативов качества осадков городских сточных вод для их последующей экологически безопасной утилизации.
2. Настоящие условия приема распространяются на предприятия водопроводно - канализационного хозяйства, предприятия и организации других ведомств, в ведении которых находятся системы канализации населенных пунктов, включая сооружения для очистки сточных вод, а также промышленные предприятия, организации и учреждения, сбрасывающие сточные воды в системы канализации населенных пунктов.
3. Настоящие условия приема обязательны для соблюдения в пределах территории округа.
II. Термины и определения
4. Организация, осуществляющая водоотведение (далее - организация ВКХ) - юридическое лицо, осуществляющее эксплуатацию централизованных систем водоотведения (включая прием, транспортировку, очистку сточных вод), отдельных объектов таких систем (включая очистные сооружения). К организациям ВКХ приравниваются индивидуальные предприниматели, осуществляющие эксплуатацию централизованных систем водоотведения, отдельных объектов таких систем.
Абонент ВКХ (далее - абонент) - физическое либо юридическое лицо, заключившее или обязанное заключить договор водоотведения, сбрасывающее сточные воды, включая сточные воды субабонентов, в централизованную систему водоотведения населенного пункта.
Представитель абонента - лицо, ответственное за эксплуатацию системы водоснабжения и канализации абонента, либо другой работник абонента, имеющий соответствующие полномочия, оформленную доверенность.
Субабонент организации ВКХ (далее - субабонент) - физическое либо юридическое лицо, сбрасывающее свои сточные воды через сети абонента. Субабонент заключает договор на сброс своих стоков с абонентом.
Допустимая концентрация (далее - ДК) - максимальная концентрация загрязняющего вещества в сточных водах, разрешенная абоненту для сброса в сети канализации населенного пункта.
Загрязняющее вещество органические, неорганические и радиоактивные вещества, находящиеся в воде в растворенной, эмульгированной и нерастворенной форме, патогенные и санитарно - показательные микроорганизмы, присутствие которых в сточной воде в концентрациях выше нормируемых делает эту воду опасной для здоровья и жизни человека, непригодной для использования, наносит ущерб системам канализации и (или) приводит к загрязнению окружающей среды.
Залповый сброс - сброс сточных вод с превышением в сто и более раз допустимой концентрации по любому загрязняющему веществу, а также сброс агрессивного стока с рН менее 2 или более 12.
Контрольный колодец - последний смотровой колодец на канализационном выпуске абонента в горколлектор или другой канализационный колодец, указанный в договоре организации ВКХ.
Контрольная проба - разовая проба сточных вод абонента, отобранная представителем организации ВКХ в присутствии представителя абонента из контрольного колодца для определения качества сточных вод.
Лимит сброса сточных вод абонента в систему канализации населенного пункта - максимальный объем сточных вод, разрешенный абоненту для отведения через систему канализации населенного пункта.
Локальные очистные сооружения специальные инженерные сооружения, предназначенные для проведения очистки сточных вод абонента перед сбросом в систему канализации населенного пункта.
ПДС - предельно допустимый сброс загрязняющего вещества в водный объект - масса вещества в сточных водах, максимально допустимая к отведению в данном пункте водного объекта в единицу времени в установленном режиме с целью обеспечения норм качества воды в контрольном пункте.
Сточные воды - все виды отводимых в систему канализации вод абонентов (с учетом субабонентов) после использования воды из всех источников водоснабжения (питьевого, технического, горячего водоснабжения, пара от теплоснабжающих организаций и др.), а также поверхностные и дренажные воды с территории абонента (с учетом субабонентов) в случае общесплавной системы канализации.
БПК биологическая потребность в кислороде, т.е. количество кислорода, необходимое для биологического окисления всех восстановителей, содержащихся в воде, в течение определенного времени.
ХПК химическая потребность в кислороде, определенная бихроматным методом, т.е. количество кислорода, эквивалентное количеству расходуемого окислителя, необходимого для окисления всех восстановителей, содержащихся в воде.
III. Общие положения
5. Настоящие условия приема разработаны на основе Закона Российской Федерации от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей природной среды", Закона Российской Федерации от 07 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" и действующими на момент принятия нормативными актами, регламентирующими работу системы водоотведения населенных пунктов, Постановления Правительства РФ от 05.02.2016 N 79 "Об утверждении Правил охраны поверхностных вод", "СП 32.13330.2012. Свод правил. Канализация. Наружные сети и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 2.04.03-85 "Канализация. Наружные сети и сооружения", Постановления Правительства РФ от 03.03.2017 N 255 "Об исчислении и взимании платы за негативное воздействие на окружающую среду" (вместе с "Правилами исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду"), Постановления Правительства РФ от 13.09.2016 N 913 "О ставках платы за негативное воздействие на окружающую среду и дополнительных коэффициентах", Постановления Правительства РФ от 21.06.2013 N 525 "Об утверждении Правил осуществления контроля состава и свойств сточных вод".
6. Настоящие условия приема являются обязательными для выполнения всеми хозяйствующими субъектами*, сбрасывающими сточные воды и загрязняющие вещества в систему хозяйственно - бытовой канализации округа.
7. Условия приема определяют порядок водоотведения сточных вод и загрязняющих веществ в городскую канализацию, устанавливая взаимные права и обязанности абонента и организации ВКХ.
8. Настоящие условия приема распространяются на сброс в городскую канализацию сточных вод и загрязняющих веществ действующих, проектируемых, строящихся и реконструируемых предприятий.
9. При решении вопросов об отводе площадок под строительство и согласовании проектов, рассчитанных на присоединение к городским сетям канализации, организация ВКХ дает заключение на основании Закона РФ от 07 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", Постановления Правительства РФ от 03.03.2017 N 255 "Об исчислении и взимании платы за негативное воздействие на окружающую среду" (вместе с "Правилами исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду") и Постановления Правительства РФ от 13.09.2016 N 913 О ставках платы за негативное воздействие на окружающую среду и дополнительных коэффициентах".
10. Организация ВКХ осуществляет контроль за выполнением абонентами требований настоящих условий приема.
11. Абоненты несут ответственность за нарушение условий приема и аварийные ситуации, возникающие на канализационных коллекторах и сооружениях биологической очистки городских очистных сооружений в связи со сбросом сточных вод и загрязняющих веществ, эмульсий, отработанных электролитов, реагентов, жиров и других веществ и материалов, используемых в технологических процессах производства, не регламентируемых настоящими условиями приема.
12. При обнаружении абонента, допустившего нарушение установленных условий сброса сточных вод и загрязняющих веществ, организация ВКХ имеет право применять меры воздействия, изложенные в разделе VIII настоящих условий приема, а также направлять материалы о нарушении в органы прокуратуры.
IV. Требования к сточным водам, сбрасываемым в систему канализации округа
13. В систему канализации города принимаются только такие сточные воды, которые требуют обработки на сооружениях биологической очистки, не вызывают нарушения в работе канализационных сетей и сооружений, обеспечивают безопасность их эксплуатации и могут быть очищены на очистных сооружениях совместно со сточными водами от населения до требований и нормативов, устанавливаемых "Правилами охраны поверхностных вод от загрязнения сточными водами".
14. Для всех абонентов, сбрасывающих сточные воды и загрязняющие вещества в систему хозяйственно - бытовой канализации города, устанавливаются требования по количеству и качеству отводимых сточных вод, исходя из возможностей городских очистных сооружений и соблюдения организациями ВКХ предельно - допустимых сбросов в водные объекты.
15. Сточные воды, подлежащие совместному отведению и очистке с бытовыми сточными водами от населения, не должны:
1) нарушать работу сетей и сооружений;
2) содержать вещества, которые способны засорять трубопроводы, колодцы, решетки или отлагаться на стенках трубопроводов, колодцев, решеток (окалину, известь, песок, гипс, металлическую стружку, каныгу, волокно, грунт, строительный и бытовой мусор, производственные и хозяйственные отходы, шламы и осадки от локальных очистных сооружений, всплывающие вещества и т.д.);
3) оказывать разрушающее действие на материал труб и элементы сооружений канализации (кислоты, щелочи, нерастворимые жиры, масла, смолы, мазут и т.п.);
4) содержать горючие примеси и растворенные газообразные вещества, способные образовывать взрывоопасные смеси, агрессивные газы с разрушающим коррозийным воздействием на канализационные сети и сооружения;
- иметь температуру выше 40 градусов;
- содержать вещества, для которых не установлены предельно - допустимые концентрации (ПДК) в воде водоема;
- содержать возбудителей инфекционных заболеваний;
- содержать биологически жесткие поверхностно - активные вещества;
- содержать токсичные и радиоактивные загрязнения;
- обладать показателем ХПК выше БПК5 более чем в 2,5 раза или БПКполн. более чем в 1,5 раза (ХПК: БПК5 менее или равно 2,5; ХПК: БПКполн. менее или равно 1,5);
- иметь показатель рН менее 6,5 и более 8,5:
- при рН выше 8,5 идет засорение труб карбонатами и шламом гидроксидов тяжелых металлов;
- при рН ниже 6,5 и выше 8,5 увеличивается электропроводность стока, которая приводит к коррозии материалов труб и нарушению биохимических процессов очистки;
- содержать загрязняющие вещества в концентрациях, превышающих установленные нормативы для очистных сооружений канализации;
- содержать концентрированные маточные и кубовые растворы, отработанные электролиты, условно чистые, дренажные, поливомоечные и дождевые воды.
16. Категорически запрещается сброс в канализацию кислот и растворителей, бензина, диэтилового эфира, дихлорметана, бензола, и их производных и т.д. Запрещается сброс растворов, содержащих сероводород, сероуглерод, окись углерода, цианисто - углеродную кислоту, пары легколетучих углеводородов и т.п.
17. Сточные воды, в которых могут содержаться радиоактивные, токсичные и бактериальные загрязнения, перед выпуском в канализацию населенных пунктов должны быть обезврежены.
18. Запрещается сбрасывать без предварительной очистки сточные воды животноводческих и птицеводческих комплексов.
19. Строго запрещается объединение в канализационных сетях сточных вод и загрязняющих веществ, в результате которого образуются эмульсии, ядовитые или взрывоопасные газы, а также большое количество нерастворимых веществ.
20. Присоединение внутриплощадочной канализации каждого абонента к городской канализационной сети должно осуществляться самостоятельными выпусками с устройством на выпуске контрольного колодца.
21. Не разрешается подключение нескольких абонентов одним выпуском сточных вод.
22. В системе, отводящей сточные воды и загрязняющие вещества в городскую канализацию, должны быть предусмотрены и постоянно находиться в рабочем состоянии приспособления для учета количества сбрасываемых сточных вод и отбора проб, целесообразно использование соответствующих устройств для постоянного контроля за расходом, составом и свойствами сточных вод.
23. В тех случаях, когда количество и состав сточных вод и загрязняющих веществ резко изменяется в течение суток, а также при возможности сброса сильно концентрированных сточных вод абонентам необходимо предусмотреть специальные емкости - усреднители, обеспечивающие равномерный выпуск сточных вод и загрязняющих веществ в городскую канализационную сеть.
24. Сточные, воды содержащие вещества, не удаляемые на городских очистных сооружениях, за исключением хлоридов, сульфатов, минерального состава кальция и магния, или вещества, для которых в настоящее время отсутствуют данные об эффективности их удаления, должны подвергаться абонентами локальной очистке до концентрации, которая с учетом разбавления в городской канализации обеспечит качество воды, соответствующее "Правилам охраны поверхностных вод от загрязнения сточными водами". При этом концентрация вещества в смеси сточных вод, поступающих от абонентов, и хозяйственно - бытовых вод от населения перед очистными сооружениями не должны быть выше допустимой для биологической очистки.
25. В случае изменений условий канализования округа, строительства новых, ранее не предусмотренных объектов, изменения технологии производства, изменения расхода воды, категории водопользования водного объекта или других причин, повлекших за собой ранее не предусмотренные изменения количества, состава и свойств городских сточных вод, организация ВКХ имеет право изменить ранее согласованные требования к условиям сброса сточных вод данного абонента применительно к новой обстановке и определить срок, в течение которого абонентами должны быть проведены соответствующие мероприятия.
26. Организация ВКХ имеет право потребовать от абонента немедленного принятия мер по наладке действующих очистных сооружений или строительству новых в случае, когда обнаруживаются систематические нарушения со стороны абонента установленных для них нормативов по сбросу загрязнений.
27. Руководители всех предприятий и организаций округа обязаны обеспечить беспрепятственный вход на территорию абонента представителям организации ВКХ для ознакомления с технологией производства, в процессе которой используемая вода получает загрязнения, а также для проверки работы очистных сооружений, отбора проб сточной воды. Абоненты обязаны направлять своих представителей для участия в отборе.
28. Абоненты обязаны представлять на согласование организации ВКХ проекты внутриплощадочных сетей канализации новых и реконструируемых объектов.
29. Сброс сточных вод и загрязняющих веществ в систему канализации города разрешается только при наличии договора на прием сточных вод, заключенного с организацией ВКХ.
30. Договор на прием сточных вод в систему канализации округа заключается только после представления абонентом следующей документации:
1) исполнительной съемки внутриплощадочных сетей водопровода и канализации с нанесением выпусков в системы городской канализации и указанием их номеров;
2) водохозяйственного баланса предприятия;
3) качественного состава сбрасываемых сточных вод;
4) схемы локальных очистных сооружений, если таковые имеются;
5) результатов анализов сточных вод до и после очистных сооружений и на выпусках в канализационные коллекторы организации ВКХ, а также разовых отборов проб в период максимального сброса агрессивных стоков.
31. При выдаче технических условий и согласовании проектов на реконструкцию действующих и проектирование новых локальных очистных сооружений организация ВКХ выдвигает требование по качеству сбрасываемых загрязняющих веществ с учетом действующих норм ДК. При этом считать приоритетной задачей очистку стоков от следующих ингредиентов: нефтепродукты, СПАВ, жиры, алюминий, железо, азот аммонийный, фосфаты, медь, никель, хром 3+, цинк, БПК, сульфаты, сухой остаток, азот нитритов, свинец, азот нитратов, хлориды, фенолы, взвешенные вещества, реакция среды (рН).
V. Допустимые величины показателей качества сточных вод, сбрасываемых абонентами в канализационную сеть округа
32. Уровень загрязнения водных объектов в основном зависит от качества сточных вод, сбрасываемых абонентами и населением в городскую канализацию, и степени удаления загрязняющих веществ на городских очистных сооружениях.
Нормативы для сточных вод, принимаемых от абонента, разрабатывает организация ВКХ:
1) по объему - лимит водоотведения, исходя из условий рационального водопользования предприятия;
2) по качеству - перечень и допустимые концентрации загрязняющих веществ, исходя из ПДК, для водоемов рыбохозяйственного значения и Приказа МПР России от 17.12.2007 N 333 (в ред. от 31.07.2018 г.) "Об утверждении методики разработки нормативов допустимых сбросов веществ и микроорганизмов в водные объекты для водопользователей" и в соответствии с постановлением Правительства РФ от 21 июня 2013 года N 525 "Об утверждении правил осуществления контроля и свойств сточных вод".
33. Достижение нормативных качественных показателей путем разбавления чистыми, условно чистыми и другими водами, не подлежащими отведению в систему канализации города, категорически запрещается.
34. Организация ВКХ может устанавливать абонентам временные условия приема (далее - ВУП) сточных вод в пределах концентраций, не оказывающих отрицательного влияния на технологический режим работы сетей и сооружений канализации при условии выполнения ими планов мероприятий, согласованных с организацией ВКХ, направленных на поэтапное сокращение сброса загрязняющих веществ в городскую канализацию.
В случае, если абонентом срываются сроки выполнения плана мероприятий, организация ВКХ вправе отменить ВУП. ВУП оформляется дополнительным соглашением к договору на отпуск воды и прием сточных вод. Плату за ВУП абоненты перечисляют организации ВКХ в порядке плановых платежей в соответствии с дополнительным соглашением к договору.
В таблице N 1 даны принятые допустимые концентрации (далее - ДК) загрязняющих веществ в стоках, сбрасываемых абонентами в систему канализации организации ВКХ.
Таблица N1 | ||
N |
Наименование ингредиента |
ДК (мг/л) |
1 |
Взвешенные вещества |
250 |
2 |
БПКпол. |
250 |
3 |
Сухой остаток |
1000 |
4 |
Аммоний-ион |
3,5 |
5 |
Нитриты |
0,04 |
6 |
Железо общее |
3,0 |
7 |
Медь |
0,0033 |
8 |
Никель |
0,01 |
9 |
Алюминий |
0,25 |
10 |
Цинк |
0,03 |
11 |
СПАВ |
1,0 |
12 |
Хром (+3) / (+6) |
0,07 / 0,02 |
13 |
Свинец |
0,006 |
14 |
Нитраты |
60,0 |
15 |
Сульфаты |
100,0 |
16 |
Фосфаты (по Р) |
2,3 |
17 |
Хлориды |
70,0 |
18 |
Нефтепродукты |
0,5 |
19 |
Фенолы |
0,001 |
20 |
Марганец |
0,01 |
21 |
Жиры |
30,0 |
22 |
рН |
6,5 - 8,5 |
Сброс загрязняющих веществ, не указанных в перечне таблицы N 1, допускается в концентрациях, не превышающих ПДК в воде водоема рыбохозяйственного значения.
VI. Контроль за сбросом сточных вод и загрязняющих веществ от абонентов в систему канализации округа
35. Постоянное наблюдение за количеством и качеством сточных вод и загрязняющих веществ, сбрасываемых в систему канализации города, осуществляется абонентом путем:
1) анализа сточных вод в контрольных колодцах, а также до и после комплекса локальных очистных сооружений;
2) замеров количества отводимых сточных вод в наиболее ответственных точках сети внутриплощадочной канализации и на выпуске в систему канализации города.
36. Абоненты обязаны представлять организации ВКХ отчетные сведения об объемах сточных вод, а также режиме их сброса. Периодичность представления сведений определяет организация ВКХ. Абонент несет ответственность за достоверность отчетных данных.
37. Абонент обязан направлять своего представителя для участия в отборе проб в любое время суток, а также предоставлять необходимые приборы, устройства, приспособления.
VII. Порядок контроля за сбросом сточных вод и загрязняющих веществ в систему канализации округа, осуществляемый организацией ВКХ
38. Организация ВКХ осуществляет необходимый контроль за соответствием сброса сточных вод и загрязняющих веществ условиям приема.
39. Организация ВКХ производит:
1) отбор контрольных разовых проб сточных вод абонента не реже 1 раза в 3 месяца согласно инструкции (приложение 1 к условиям приема);
2) анализы качественного и количественного состава сточных вод абонентов в соответствии с аттестованными методиками аналитического контроля проб сточных вод абонентов.
40. Организация ВКХ приглашает к отбору проб абонента в течение 15 минут с момента устного или письменного уведомления.
41. Отбор проб оформляется актом, отбора сточных вод (далее - акт) подписанным представителем организации ВКХ и абонента (приложение 2 к условиям приема).
В случае отказа представителя абонента от участия в отборе проб или подписания акта, отобранная проба считается действительной, а составленный представителем организации ВКХ акт не лишается доказательной силы.
VIII. Условия оплаты услуг по водоотведению в систему хозяйственно-бытовой канализации округа
42. Организация ВКХ взимает с абонентов, сбрасывающих в систему хозяйственно - бытовой канализации сточные воды, плату в следующем порядке:
1) за прием нормативных сточных вод - по ценам (тарифам) на услуги по водоотведению;
2) за проведение отбора и анализа отобранной пробы, согласно договору и смете организации ВКХ;
3) за сброс сверхнормативных сточных вод:
- при превышении установленного лимита водоотведения дополнительная плата взимается в двукратном размере действующего тарифа за каждый кубометр превышения объема водоотведения за расчетный период;
- при превышении допустимой концентрации загрязняющих веществ взимается плата по повышенному тарифу, рассчитанному согласно Постановлению Правительства РФ от 29.07.2013 N 644 "Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации", Постановлению Правительства РФ от 21.06.2013 N 525 "Об утверждении Правил осуществления контроля состава и свойств сточных вод".
43. В случае сброса, подтвержденного актом, в систему хозяйственно - бытовой канализации ливнестоков, количество принятых сточных вод исчисляется по пропускной способности присоединения со дня составления последнего счета за услуги по водоотведению до обнаружения сброса.
44. Повышенная плата за превышение нормативов сброса сточных вод в систему хозяйственно - бытовой канализации округа не является компенсацией за нанесение прямого ущерба сетям и сооружениям коммунальной канализации. Возмещение прямого ущерба производится в претензионно - исковом порядке.
45. Оплата платежного документа, предъявленная организацией ВКХ абоненту за превышение установленного лимита водоотведения, за нарушение норм ДК, за ВУП загрязняющих веществ и их превышение, а также за проведение работ, связанных с отбором проб и выполнением анализов отобранных проб, производится в безакцептном порядке.
Исполняющий обязанности заместителя |
В.Г. Бисеров |
---------------
* Предприятия, учреждения, организации и граждане, занимающиеся предпринимательской деятельностью, отводящие сточные воды и загрязняющие вещества через систему хозяйственно - бытовой канализации округа в окружающую природную среду, являющиеся абонентами.
Приложение 1
к условиям приема
Инструкция
о порядке отбора проб для контроля качества сточных вод, сбрасываемых предприятиями (организациями) в канализацию населенных пунктов (далее - инструкция)
I. Общие положения
1. Настоящая инструкция определяет порядок отбора проб сточных вод предприятий, отдельных производств, цехов, установок, очистных сооружений, оборотных систем водоснабжения и канализации в целях контроля их качества при сбросе в системы канализации населенных пунктов.
2. Место отбора, периодичность, способ отбора, пробоподготовки, перечень контролируемых показателей определяются организацией ВКХ в зависимости от поставленной задачи.
3. Работы по отбору проб, их хранению и доставке осуществляются специализированным подразделением организации ВКХ, которое имеет необходимое техническое обеспечение и несет ответственность за отбор проб сточных вод, их доставку и сохранность, оформление документов на отбор проб, а также за соблюдение правил техники безопасности. Отбор проб производится в присутствии ответственного представителя абонента.
4. Анализ проб сточных вод осуществляет аккредитованная лаборатория организации ВКХ или по договору с ним специализированная организация (лаборатория), аккредитованная на техническую компетентность и независимость в области анализа сточных вод по правилам, установленным Госстандартом России (в дальнейшем - аналитическая лаборатория), которая несет ответственность за сохранность проб (с момента регистрации доставленных проб), качество проведения аналитических работ, оформление результатов анализа и соблюдение правил техники безопасности.
II. Производство работ по отбору проб
5. Местом отбора проб сточных вод абонента при плановом контроле состава и свойств сточных вод является контрольный колодец абонента согласно договору.
6. При внеплановом контроле место отбора проб определяется в зависимости от поставленных задач.
7. Работы по отбору проб производятся в присутствии представителей организации ВКХ и представителя абонента.
8. В случае не выделения абонентом представителя или его неявки на отбор проб, представители организации ВКХ производят отбор проб и оформляют соответствующие документы с пометкой: "Представитель абонента на отбор проб не явился". При этом отобранная проба считается действительной.
9. В случае наличия у абонента автоматических пробоотборников, при отборе проб для контроля состава и свойств сточных вод необходимо руководствоваться инструкцией по пользованию этими пробоотборниками.
При отсутствии у абонента автоматических пробоотборников, для контроля состава и свойств сточных вод абонента отбирается разовая простая проба, которую получают однократным отбором требуемого количества сточных вод.
10. Для отбора сточных вод применяют пробоотборники, которые должны обеспечивать сохранность химического состава исследуемой воды, а также исключать дополнительное загрязнение отобранной воды за счет коррозии и сорбции на стенках пробоотборного устройства.
Перед отбором проб пробоотборник обязательно ополаскивают контролируемой сточной водой.
Все предприятия, имеющие самостоятельный сброс в городскую систему канализации, обязаны иметь ручные пробоотборники для отбора сточных вод.
11. Объем отобранных проб должен быть достаточным для проведения необходимых аналитических измерений по контролируемым показателям загрязнения вод (3 литра, дополнительно - 1 литр и эфирорастворимые - 50 мл).
12. Пробу следует отбирать в перемешивающихся (турбулентных) потоках на прямолинейных участках водоотводящих устройств, вне зон действия подпора, как правило, из лотка канализационного колодца или падающей струи.
13. По результатам работ на месте составляется акт отбора проб. Акт должен быть подписан представителями организации ВКХ и абонента с указанием должности и фамилии. Второй экземпляр акта остается у абонента.
При несогласии абонента с содержанием акта абонент обязан подписать его с указанием своих возражений по предъявленным претензиям. При отказе абонента от подписания этого документа он вступает в силу в одностороннем порядке с отметкой: "От подписи отказался".
14. В случае проведения параллельного * отбора проб сточных вод, факт параллельного отбора фиксируется в акте.
III. Производство работ по хранению и доставке отобранных проб
15. Производство работ по хранению и доставке отобранных проб осуществляется в соответствии с "Инструкцией по отбору проб для анализа вод" НВН 33-5.3.01-85 и ПНД Ф 12.15.1-08 "Методические указания по отбору проб для анализа сточных вод".
16. Для хранения проб следует применять сосуды из стекла или полимерных материалов (полиэтилена, поливинилхлорида, фторопласта) с притертыми или плотно навинчивающимися крышками. Посуда должна быть тщательно вымыта. Ответственность за чистоту посуды несет лаборатория, осуществляющая эти работы.
17. В случае параллельного отбора проб сточной воды обязательно отражается также характеристика посуды для хранения проб, примененной абонентом.
18. Организацией ВКХ и абонентом (в случае параллельного отбора проб) должны быть обеспечены условия сохранности проб при доставке их в лабораторию любым доступным способом.
19. Доставка проб сточных вод осуществляется любым разрешенным видом транспорта, обеспечивающим сохранность проб. Доставка должна быть организована таким образом, чтобы исключить перегрев и переохлаждение пробы.
IV. Проведение аналитических работ
20. Аналитическая лаборатория производит учет (регистрацию) доставленных проб путем отметки в сопроводительных к пробам документах (акт отбора проб) с указанием времени доставки.
С этого момента ответственность за сохранность проб и качество проведения аналитических работ несет аналитическая лаборатория.
21. Аналитическая лаборатория проводит необходимые работы в соответствии с нормативными документами и методиками выполнения измерений (далее - МВИ) состава и свойств сточных вод. Определение содержания ионов металлов производится путем перевода их из натуральной пробы в растворимые формы.
V. Порядок разрешения споров по результатам анализа
22. По результатам отбора проб сточных вод на месте отбора проб сточных вод организация ВКХ составляет в 2 экземплярах акт к условиям по форме, приведенной в приложении 2 к условиям приема, который подписывается организацией ВКХ и абонентом.
23. При несогласии абонента с содержанием акта абонент обязан подписать этот акт с указанием в нем своих возражений. Акт в случае отказа абонента от его подписания подписывается организацией ВКХ с отметкой "Абонент от подписи отказался". В случае неявки абонента к месту отбора проб сточных вод в установленное время акт подписывается организацией ВКХ с отметкой "Абонент на отбор проб сточных вод в установленное время не явился". Один экземпляр акта в течение 3 рабочих дней со дня отправки пробы сточных вод в аккредитованную лабораторию направляется абоненту любым способом, позволяющим подтвердить факт получения этого акта абонентом.
24. При отборе проб сточных вод организацией ВКХ абонент вправе произвести параллельный отбор проб сточных вод и провести их анализ в аккредитованной лаборатории за счет собственных средств. При параллельном отборе проб сточных вод организация ВКХ осуществляет отбор резервной пробы. Разделение пробы на параллельные и резервную проводится организацией ВКХ на месте отбора проб сточных вод.
25. Порядок отбора и анализа параллельных и резервных проб установлен в Постановлении Правительства РФ от 21.06.2013 N 525 "Об утверждении Правил осуществления контроля состава и свойств сточных вод".
26. В случае если результаты анализа отобранных проб сточных вод не сопоставимы и хотя бы одна из сторон отказывается принимать за истинное значение результатов анализа среднее арифметическое значение результатов анализа параллельных проб, за счет такой стороны в течение 1 рабочего дня проводится анализ резервной пробы. При наличии такой возможности анализ резервной пробы осуществляется в аккредитованной лаборатории, не участвовавшей в анализе параллельных проб сточных вод. За истинное значение результатов анализа по каждому из исследуемых показателей принимается среднее арифметическое результатов резервной пробы и одной из параллельных проб, результаты которой меньше отличаются от результатов резервной пробы.
27. Результаты анализов отобранных проб сточных вод являются документальным подтверждением факта соблюдения либо нарушения абонентом деклараций о составе и свойствах сточных вод, нормативов допустимых сбросов и (или) лимитов на сбросы, и (или) нормативов водоотведения по составу сточных вод, требований к составу и свойствам сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного воздействия сточных вод на работу централизованной системы водоотведения.
IV. Техника безопасности при отборе проб
28. К отбору проб для химического анализа допускаются лица не моложе 18 лет, усвоившие правила техники безопасности и производственной санитарии.
29. В связи с тем, что сточные воды могут содержать токсичные или воспламеняющиеся вещества и представлять опасность микробиологического или вирусного характера, при их отборе необходимо соблюдать особую осторожность. Отбор проб необходимо проводить в специальной одежде.
30. Отбор проб радиоактивных и горячих сточных вод из систем, находящихся под давлением, требует специального оборудования и спецодежды. При взятии проб из больших емкостей (отстойники, накопители и усреднители) необходимо надевать соответствующую спецодежду и пользоваться страховочными приспособлениями.
31. Ответственность за отбор, доставку, сохранность и оформление документов несет работник, проводивший отбор проб.
Исполняющий обязанности заместителя |
В.Г. Бисеров |
---------------
* - Параллельным отбором проб следует считать отбор пробы сточных вод, произведенный одним пробоотборным устройством, в общую емкость с дальнейшим разделением пробы для хранения и анализа в посуду организации ВКХ и абонента.
Приложение 2
к условиям приема
Акт отбора проб воды N___от "____"_______20___ г.
1. Заказчик:________________________________________________________
2. Предприятие (Абонент), юридический (почтовый) адрес:_____________
3. Цель отбора:_____________________________________________________
4. Метод отбора пробы, тип работы:__________________________________
5. НД на отбор проб:________________________________________________
6. Средства измерений и сведения о проверке (при необходимости):____
7. Климатические условия окружающей среды при отборе проб: t воздуха
_____°C, осадки______
8. Условия транспортирования:_______________________________________
9. Объект контроля:_________________________________________________
10. Температура воды, °С (при необходимости):_______________________
11. Результаты отбора
Шифр (N) точки, тары |
Расположение и наименование места отбора проб |
Время отбора пробы |
N программы исследования (определяемый показатель) |
Объем пробы, дм тип посуды |
Сведения о консервации пробы |
1 |
|
|
|
|
|
_ |
|
|
|
|
|
12. Сведения о резервной пробе
Шифр (N) точки, тары |
Расположение и наименование места отбора проб |
N пломбы |
Время отбора пробы |
N программы исследования (определяемый показатель) |
Объем пробы, дм тип посуды |
Сведения о консервации пробы |
1 |
|
|
|
|
|
|
,,, |
|
|
|
|
|
|
Заполняется в случае отправки резервной пробы в стороннюю
лабораторию
Резервные пробы направлены для анализа в
____________________________________________________________________
(наименование и адрес лаборатории)
Опломбированные пробы лабораторией получены и приняты к исполнению
"___"__________20___г. _______
(час, мин)
____________________________________________________________________
(должность, подпись, ФИО ответственного лаборатории)
Дополнительные сведения:____________________________________________
Особое мнение:
____________________________________________________________________
Ответственный за отбор проб, доставку и
сохранность:________________________________________________________
(ФИО, должность, предприятие)
Подписи присутствующих:
____________________________________________________________________
(ФИО, должность, предприятие)
Пробы доставлены в лабораторию: дата_______время_____Ф.И.О., подпись
принявшего пробу_______
Шифр пробы:
Настоящий акт составлен в ____________экземплярах под одним номером,
из которых
1-й экземпляр хранится в организации ВКХ
2- экземпляр хранится у абонента
3-й экземпляр хранится вместе с резервной пробой (в случае отбора
резервной пробы)
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
В систему канализации города принимаются только такие сточные воды, которые требуют обработки на сооружениях биологической очистки, не вызывают нарушения в работе канализационных сетей и сооружений, обеспечивают безопасность их эксплуатации и могут быть очищены совместно со сточными водами от населения.
Категорически запрещается сброс в канализацию кислот и растворителей, бензина, диэтилового эфира, дихлорметана, бензола, и их производных и т.д. Запрещается сброс растворов, содержащих сероводород, сероуглерод, окись углерода, цианисто-углеродную кислоту, пары легколетучих углеводородов и т.п.
Уточнена периодичность планового контроля состава и свойств сточных вод.
Постановление вступает в силу со дня опубликования.
Постановление администрации Копейского городского округа Челябинской области от 11 октября 2018 г. N 2537-п "Об условиях приема сточных вод и загрязняющих веществ в систему канализации Копейского городского округа"
Настоящее постановление вступает в силу с 19 октября 2018 г.
Текст постановления опубликован в газете "Копейский рабочий" от 19 октября 2018 г. N 80