Приказ МЧС РФ от 9 августа 2010 г. N 377 "О внесении изменений в Правила эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденные приказом МЧС России от 15.12.2002 N 583"

Приказ МЧС РФ от 9 августа 2010 г. N 377
"О внесении изменений в Правила эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденные приказом МЧС России от 15.12.2002 N 583"


Внести в Правила эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденные приказом МЧС России от 15.12.2002 N 583 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 25 марта 2003 г., регистрационный N 4317), изменения согласно приложению.


Министр

С.К. Шойгу


Зарегистрировано в Минюсте РФ 7 сентября 2010 г.
Регистрационный N 18377


Приложение
к приказу МЧС РФ
от 9 августа 2010 г. N 377


Изменения, вносимые в Правила эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденные приказом МЧС России от 15.12.2002 N 583


В Правилах эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных приказом МЧС России от 15.12.2002 N 583 (далее - Правила):

по тексту Правил слова "органы управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям субъектов Российской Федерации" в соответствующем падеже заменить словами "главные управления МЧС России по субъектам Российской Федерации" в соответствующем падеже;

дополнить главу II Правил пунктами 2.5 - 2.14 следующего содержания:

"2.5. С учета снимаются ЗС ГО в следующих случаях:

при утрате расчетных защитных свойств ограждающих и несущих строительных конструкций, если восстановление их технически невозможно или экономически нецелесообразно;

в связи с новым строительством, реконструкцией, техническим переоснащением зданий и сооружений, осуществляемыми по решению федеральных органов исполнительной власти и (или) органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации. При этом, в планах технического переоснащения и реконструкции организаций предусматривается восполнение списываемого фонда ЗС ГО;

при отсутствии организаций, которым возможна передача ЗС ГО в оперативное управление, хозяйственное ведение, и потребности в ЗС ГО на данной территории для защиты категорий населения, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 1999 г. N 1309 "О Порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны".

2.6. В целях подготовки документации для снятия с учета ЗС ГО создается комиссия решением соответствующего должностного лица:

руководителем федерального органа исполнительной власти или государственного учреждения, в оперативном управлении или хозяйственном ведении которого они находятся, - в отношении ЗС ГО, находящихся в федеральной собственности, за исключением ЗС ГО, закрепленных за организациями на праве оперативного управления или хозяйственного ведения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

руководителем организации - в отношении ЗС ГО, находящихся в федеральной собственности и закрепленных за данными организациями на праве оперативного управления или хозяйственного ведения;

руководителем органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации - в отношении ЗС ГО, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации или муниципальной собственности;

руководителем организации - в отношении ЗС ГО, находящихся в собственности этой организации.

2.7. В состав комиссии, создаваемой для снятия с учета ЗС ГО (далее - комиссия), включаются по согласованию представители главного управления МЧС России по субъекту Российской Федерации, ведущего учет ЗС ГО соответствующего субъекта Российской Федерации, и территориального органа Росимущества по субъекту Российской Федерации, на территории которого находится данное ЗС ГО.

2.8. Комиссия рассматривает документацию планируемого к снятию с учета ЗС ГО, оценивает готовность ЗС ГО к использованию по предназначению и по результатам работы составляет акт о снятии с учета ЗС ГО в соответствии с приложением N 20 или принимает решение об отказе в снятии с учета данного ЗС ГО.

2.9. К акту о снятии с учета ЗС ГО прилагаются:

паспорт ЗС ГО;

выписка из реестра федерального имущества (собственности субъектов Российской Федерации или муниципальных образований);

копия свидетельства о государственной регистрации права собственности;

техническое заключение о состоянии ЗС ГО по рекомендуемому образцу согласно приложению N 21;

рекомендации по использованию полученного в результате снятия с учета ЗС ГО помещения и земельного участка;

особое мнение отдельных членов комиссии (при наличии).

При подготовке документов для снятия с учета ЗС ГО, пришедшего в негодность в результате аварии или стихийного бедствия, к акту прилагаются копии документов, подтверждающих факт аварии или стихийного бедствия.

Акт о снятии с учета ЗС ГО с прилагаемыми к нему документами (далее - документация) составляется в пяти экземплярах.

2.10. До утверждения акт о снятии с учета убежищ гражданской обороны с прилагаемой документацией направляется на согласование в МЧС России, а противорадиационных укрытий - в соответствующий региональный центр по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

2.11. Согласованные акты о снятии с учета ЗС ГО утверждаются:

для ЗС ГО, находящихся в федеральной собственности, - Росимуществом (территориальным органом Росимущества);

для ЗС ГО, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации или муниципальной собственности, - органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится снимаемое с учета ЗС ГО;

для ЗС ГО, находящихся в собственности организации, - руководителем этой организации.

2.12. После утверждения акт о снятии с учета ЗС ГО руководителем, решением которого создана комиссия, направляется:

первый экземпляр - в МЧС России (Департамент гражданской защиты) через соответствующие региональные центры по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Главное управление МЧС России по г. Москве;

второй экземпляр - в соответствующий орган, утвердивший акт о снятии с учета ЗС ГО;

третий экземпляр - в главное управление МЧС России по субъекту Российской Федерации, в котором находится ЗС ГО на учете;

четвертый экземпляр - в соответствующий территориальный орган Росимущества;

пятый экземпляр - в организацию, в которой ЗС ГО находится на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

2.13. Департамент гражданской защиты и главные управления МЧС России по субъектам Российской Федерации ведут журналы снятых с учета ЗС ГО в соответствии с приложением N 22.

2.14. Территориальные органы Росимущества обеспечивают внесение соответствующих изменений в реестр федерального имущества, а органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации - в реестры собственности субъектов Российской Федерации или муниципальных образований.".

Дополнить Правила приложениями NN 20, 21, 22 следующего содержания:


Приложение N 20
к п. 2.8 Правил
Экз. N _______


        СОГЛАСОВАНО                                УТВЕРЖДЕНО
__________________________________          _____________________________
         (должность)                                   (должность)
__________________________________          _____________________________
(подпись, инициалы, фамилия)                 (подпись, инициалы, фамилия)

"__" _____________ 20__ г.                  "__" _____________ 20__ г.

МП                                           МП

                                  АКТ
             О СНЯТИИ С УЧЕТА ________________________________________
                              (убежища, противорадиационного укрытия)
_________________________________________________________________________
      (наименование органа (организации) - пользователя ЗС ГО)

"__" _____________ 20__ г.                  _____________________________
                                                     (населенный пункт)

Комиссия в составе: председателя ________________________________________
                                      (должность, фамилия, инициалы)
членов комиссии: ________________________________________________________
                                      (должность, фамилия, инициалы)
                 ________________________________________________________
                                      (должность, фамилия, инициалы)
                 ________________________________________________________
                                      (должность, фамилия, инициалы)
                 ________________________________________________________
                                      (должность, фамилия, инициалы)
                 ________________________________________________________
назначенная приказом (распоряжением) ____________________________________
                                      (наименование органа, организации)
от "__" _____________ 20__ г. N ______ на основании _____________________
_________________________________________________________________________
провела осмотр __________________________________________________________
                   (наименование объекта, адрес месторасположения)
и рассмотрела предоставленную комиссии техническую документацию:

1. Год ввода в эксплуатацию ____ года

2. Первоначальная балансовая стоимость ЗС ГО - руб. (в ценах ____ года).

3. Сумма начисленного износа по данным бухгалтерского учета - ____ руб.

4. Количество проведенных капитальных ремонтов ____ на сумму ____ руб. (в ценах _____ года).

5. Балансовая стоимость ЗС ГО на момент снятия его учета - _______ руб. (в ценах 20__ года).

     6. Физическое состояние конструкций ЗС ГО  и  причины  снятия его  с
учета:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________

     7. Заключение комиссии: ____________________________________________
_________________________________________________________________________

     Приложение: перечень документов, прилагаемых к акту о снятии с учета
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________

Председатель комиссии ____________________________________________
                        (подпись)        (фамилия, инициалы)
МП
Члены комиссии:       ____________________________________________
                        (подпись)        (фамилия, инициалы)
МП
                      ____________________________________________
                        (подпись)        (фамилия, инициалы)

МП
                      ____________________________________________
                        (подпись)        (фамилия, инициалы)

МП
                      ____________________________________________
                        (подпись)        (фамилия, инициалы)
МП

Приложение N 21
к п. 2.9 Правил


рекомендуемый образец


Техническое заключение о состоянии ЗС ГО


Введение

Список исполнителей

Раздел 1. Данные об организации, выполнявшей обследование

1.1. Наименование организации, её почтовый адрес, телефон, факс.

1.2. Копии документов о внесении организации, проводившей обследование ЗС ГО, в государственный реестр саморегулируемых организаций.

Раздел 2. Сведения об обследуемом ЗС ГО

2.1. Общие сведения об обследуемом ЗС ГО.

2.2. Описание места расположения ЗС ГО.

2.3. Данные о природно-климатических условиях района размещения ЗС ГО.
Раздел 3. Характеристика ЗС ГО

3.1. Объемно-планировочное решение.

3.2. Конструктивное решение:

3.2.1. Фундамент.

3.2.2. Колонны и балки.

3.2.3. Наружные и внутренние стены.

3.2.4. Покрытие.

3.2.5. Гидроизоляция.

3.2.6. Наружный и внутренний водоотвод.

3.2.7. Дренаж.

3.2.8. Входы и аварийные выходы.

3.2.9. Защитные устройства на входах, заборе и вытяжке воздуха.

3.3. Инженерно-технические системы:

3.3.1. Вентиляция и отопление.

3.3.2. Водоснабжение и канализация.

3.3.3. Электроснабжение.

3.3.4. Связь.

Раздел 4. Результаты технического обследования

4.1. Методика проведения обследования.

4.2. Фундамент.

4.3. Колонны и балки.

4.4. Наружные и внутренние стены.

4.5. Покрытие.

4.6. Гидроизоляция.

4.7. Наружный и внутренний водоотвод.

4.8. Дренаж.

4.9. Инженерно-технические системы:

4.9.1. Вентиляция и отопление.

4.9.2. Водоснабжение и канализация.

4.9.3. Электроснабжение.

4.9.4. Связь.

4.10. Планировка и состав помещений.

4.11. Входы и аварийные выходы.

4.12. Защитные устройства на входах, заборе и вытяжке воздуха.

Раздел 5. Определение прочности материалов неразрушающими инструментальными методами контроля

Раздел 6. Геодезические наблюдения

Раздел 7. Результаты инженерно-геологических изысканий

Раздел 8. Расчёт защитных свойств несущих и ограждающих конструкций ЗС ГО

Раздел 9. Выводы и рекомендации


Приложения: Копии сертификатов о внесении в государственный реестр средств измерения приборов, использованных при обследовании ЗС ГО.


Приложение N 22
к п. 2.15 Правил

ГАРАНТ:

По-видимому в шапке приложения допущена опечатка. Имеется в виду п. 2.13 Правил


ЖУРНАЛ СНЯТЫХ С УЧЕТА ЗС ГО


N п/п

Наименование организации (органа), в оперативном управлении или хозяйственном ведении которой находится ЗС ГО

Место

нахождения

ЗС ГО

Тип ЗС ГО

(убежище,

ПРУ)

вместимость,

класс (группа),

год ввода в эксплуатацию

Характер использования ЗС ГО в мирное время

Основные

причины

снятия с

учета

ЗС ГО

Дата

снятия с

учета

ЗС ГО

1

2

3

4

5

6

7









Скорректированы Правила эксплуатации защитных сооружений (ЗС) ГО.

Уточнено, что предусмотренные ими полномочия органов управления по делам ГО и ЧС регионов реализуют главные управления МЧС России по субъектам Российской Федерации. Также правила дополнены положениями о снятии ЗС с учета.

Это возможно в 3-х случаях. Первый - ограждающие и несущие строительные конструкции утратили расчетные защитные свойства. Условие - невозможно технически или экономически нецелесообразно их восстанавливать. Второй - новое строительство, реконструкция, техпереоснащение зданий и сооружений по решению федеральных и (или) региональных органов исполнительной власти. При этом планы техпереоснащения и реконструкции должны предусматривать восполнение списываемого фонда ЗС. Третий - нет организаций, которым можно передать ЗС в оперативное управление, хозяйственное ведение, и потребности в таких сооружениях.

Для снятия с учета создается комиссия. Она рассматривает документацию ЗС, оценивает его готовность к использованию по предназначению. В итоге составляется акт о снятии с учета (форма приводится) или принимается решение отказать в этом. К акту прилагаются паспорт ЗС, выписка из соответствующего реестра имущества, копия свидетельства о госрегистрации права собственности, техзаключение о состоянии сооружения установленного образца, рекомендации по использованию полученных в результате снятия с учета помещения и земли.

Акты, касающиеся убежищ ГО, направляются на согласование в МЧС России, противорадиационных укрытий - в соответствующий региональный центр по делам ГО, ЧС и ликвидации последствий стихийных бедствий.

Согласованные акты, касающиеся федеральной собственности, утверждает Росимущество, региональной/муниципальной - орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, собственности организации - ее руководитель.

Департамент гражданской защиты и главные управления МЧС России по регионам ведут журналы снятых с учета ЗС (форма приводится).


Приказ МЧС РФ от 9 августа 2010 г. N 377 "О внесении изменений в Правила эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденные приказом МЧС России от 15.12.2002 N 583"


Зарегистрировано в Минюсте РФ 7 сентября 2010 г.

Регистрационный N 18377


Настоящий приказ вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования


Текст приказа опубликован в Бюллетене нормативных актов федеральных органов исполнительной власти от 4 октября 2010 г. N 40



Актуальный текст документа