Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к постановлению главы администрации
г.Волжского
от 21 августа 1997 г. N 3555
Положение
о лицензировании розничной реализации алкогольной продукции
на территории г.Волжского
15 июня 1998 г.
1. Настоящее Положение вводится на основании Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ "О государственной регулировании производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции" (статья 4) и Закона Волгоградской области от 19 мая 1997 г. N 119-ОД "О производстве и обороте алкогольной продукции на территории Волгоградской области".
Положение устанавливает на территории г.Волжского правила лицензирования розничной реализации алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более полутора процентов от объема единицы алкогольной продукции, за исключением пива, и распространяется на хозяйствующих субъектов, осуществляющих эту деятельность.
Положение распространяется на розничную реализацию:
а) алкогольной продукции с объемной долей этилового спирта не более шести процентов от объема единицы алкогольной продукции - в полном объеме реализации;
б) алкогольной продукции, изготовленной путем естественного брожения - в полном объеме реализации;
в) остальных видов алкогольной продукции - в объемах реализации, не превышающих 0,02 млн. декалитров в год.
2. К алкогольной продукции относится продукция, определенная федеральным законодательством.
3. Лицензия на розничную реализацию алкогольной продукции (далее - лицензия) является официальным документом, разрешающим осуществление указанных в ней видов деятельности, а также определяющим условия их осуществления. Лицензия в обязательном порядке выставляется в месте, доступном для обозрения потребителей и контролирующих органов. Передача лицензии другому хозяйствующему субъекту запрещается.
Постановлением Администрации города Волжского Волгоградской области от 15 июня 1998 г. N 2121 пункт 4 настоящего приложения изложен в новой редакции
4. Лицензия выдается на платной основе. Размер платы определяется в соответствии с постановлением администрации Волгоградской области и решением Волжского городского Совета народных депутатов. Сумма платы за лицензию перечисляется до получения лицензии юридическими лицами с расчетного счета платежным поручением, а физическими лицами вносится наличными деньгами по квитанции через отделения сбербанка.
5. Лицензирование розничной реализации алкогольной продукции на территории г.Волжского осуществляется комитетом по торговле и бытовому обслуживанию. Государственная регистрация лицензий на розничную реализацию алкогольной продукции проводится уполномоченным органом администрации Волгоградской области - управлением госторгинспекции по Волгоградской области.
Для получения лицензии хозяйствующий субъект представляет в комитет торговли и бытового обслуживания:
а) заявление о выдаче лицензии с указанием полного наименования организации, ее организационно-правовой формы, юридического адреса, номера расчетного счета и соответствующего банка, вида деятельности, срока действия лицензии.
Физические лица указывают фамилию, имя, отчество, паспортные данные (серия, номер, когда и кем выдан, место прописки);
б) копии учредительных документов. Если они не заверены нотариусом, - с предъявлением оригиналов;
в) копию свидетельства о государственной регистрации субъекта предпринимательской деятельности;
г) документы, подтверждающие оплату рассмотрения заявления;
д) сведения о наличии торговой сети и техническом оснащении предприятий, обеспечивающем хранение и реализацию алкогольной продукции в соответствии с действующими нормами и правилами;
е) документы, подтверждающие наличие в каждой торговой точке, реализующей алкогольную продукцию, контрольно-кассовой машины, зарегистрированной в налоговых органах;
ж) заключения территориальных органов санитарно-эпидемиологического надзора;
з) сведения об условиях охраны предприятия, в том числе противопожарной охраны (представляются хозяйствующим субъектом самостоятельно);
и) справку налогового органа о постановке на учет;
к) документ налогового органа об отсутствии задолженности по уплате налогов и других обязательных платежей в бюджет и внебюджетный фонды.
Основанием для отказа в выдаче лицензии является одно из условий:
- несоответствие требованиям законодательства РФ;
- неоднократные нарушения (более двух раз), хозяйствующим субъектом: действующих норм и правил торговли алкогольной продукцией, налогового законодательства (по ходатайству налоговых органов); дополнительных условий или ограничений на розничную реализацию алкогольной продукции, установленных администрацией г.Волжского в целях защиты здоровья населения, обеспечения безопасности и соблюдения нравственных норм поведения. Дополнительные ограничения носят нормативный характер и не могут устанавливаться в индивидуальном порядке.
6. Требовать от заявителя представления документов, не предусмотренных в настоящем Положении, запрещается.
Все документы, представленные в комитет торговли и бытового обслуживания для получения лицензии, принимаются по описи. Копия описи передается заявителю с пометкой о приеме документов.
7. Решение о выдаче или отказе в выдаче лицензии принимается в течение 30 дней со дня получения заявления со всеми документами, указанными в пункте 5 Положения.
В случае отказа в выдаче лицензии в установленный срок правомерность действий комитета торговли и бытового обслуживания может быть обжалована в арбитражный суд.
8. Уведомление об отказе в выдаче лицензии с указанием причин отказа представляется хозяйствующему субъекту в письменной форме в 3-дневный срок после принятия соответствующего решения.
Постановлением Администрации города Волжского Волгоградской области от 15 июня 1998 г. N 2121 в пункт 9 настоящего приложения внесены изменения
9. Основанием для отказа в выдаче лицензии является:
- наличие в документах, представленных хозяйствующим субъектом, недостоверной или искаженной информации;
- отрицательное экспертное заключение (по подпункту "ж" пункта 5 Положения), установившее несоответствие условиям, необходимым для осуществления данного вида деятельности;
- невыполнение предписаний или распоряжений государственных и иных контролирующих органов или приостановление ими деятельности заявителя в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- не истекший годичный срок со дня лишения индивидуального предпринимателя или юридического лица (а также их учредителей) права возобновить действие аннулированной лицензии на розничную реализацию алкогольной продукции за нарушения, установленные законодательством Волгоградской области.
10. В лицензии указываются:
- наименование органа, выдавшего лицензию;
- наименование и юридический адрес организации, получающей лицензию. Для физических лиц - фамилия, имя, отчество, паспортные данные;
- вид деятельности, на осуществление которой выдается лицензия;
- место действия лицензии;
- срок действия лицензии;
- условия осуществления данного вида деятельности, в том числе обязательное применение контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением в торговых операциях во всех торговых точках, запрет торговли любой алкогольной продукцией на передвижных средствах развозной и разносной мелкорозничной торговли, другие ограничения;
- регистрационный номер лицензии и дата выдачи.
11. Лицензия выдается на срок 3 года или на меньший срок по заявлению лица, обратившегося за ее получением.
Лицензия выдается после представления заявителем документа, подтверждающего плату за выдачу лицензии.
В случае, если лицензируемый вид деятельности осуществляется на нескольких территориально обособленных объектах, организации выдаются одновременно с общей лицензией ксерокопии лицензии на каждый адрес.
Самостоятельно размноженные копии лицензий являются недействительными. Решение о выдаче хозяйствующему субъекту лицензии доводится до сведения (городского) налогового органа.
12. При ликвидации организации выданная лицензия теряет юридическую силу и подлежит сдаче в налоговые органы вместе с ликвидационным балансом.
13. В случае реорганизации, изменения наименования организации или утраты лицензии организация обязана в 15-дневный срок подать заявление о переоформлении лицензий с приложением соответствующих документов, подтверждающих данные сведения.
Переоформление лицензии осуществляется в течение 15 дней со дня подачи соответствующего заявления.
В случае утери лицензии выдается дубликат. До переоформления лицензии организация может осуществлять деятельность на основании ранее выданной лицензии, а в случае утраты лицензии - на основании временного разрешения, полученного от комитета торговли и бытового обслуживания. Дубликат и новая лицензия выдаются после предоставления документа, подтверждающего уплату сбора за выдачу лицензии.
14. Бланки лицензий имеют степень защищенности на уровне ценной бумаги на предъявителя, учетную серию, номер и являются документами строгой отчетности. Приобретение, учет и хранение бланков лицензий возлагается на комитет торговли и бытового обслуживания.
15. Лицензия подписывается руководителем комитета торговли и бытового обслуживания и заверяется печатью этого органа. Цвет печати может быть любым, кроме черного.
16. Рассмотрение заявления о выдаче лицензии и проведение при необходимости обследования торговых точек осуществляется на платной основе.
Устанавливаются следующие размеры оплаты:
а) за рассмотрение заявления о выдаче лицензии - 0,1 установленного законом минимального размера оплаты труда. Средства зачисляются на счет бюджета г.Волжского;
б) за выдачу лицензии - 2 установленных законом минимальных размеров оплаты труда. За выдачу каждой выписки из лицензии или ксерокопии дополнительно оплачивается стоимость бланка в размере 1000 рублей. Средства зачисляются на счет бюджета г.Волжского.
В случае проведения независимой экспертизы расходы, связанные с оплатой труда экспертов, а также другие дополнительные расходы не включаются в фиксированную лицензионную плату и уплачиваются отдельно при рассмотрении заявления о неправомерном отказе в выдаче лицензии. В случае отказа в выдаче лицензии оплата за рассмотрение заявления не возвращается.
17. Утратил силу.
См. текст пункта 17
Постановлением Администрации города Волжского Волгоградской области от 15 июня 1998 г. N 2121 в пункт 18 настоящего приложения внесены изменения
18. Администрация г.Волжского приостанавливает действие или аннулирует лицензию в случаях:
- представления хозяйствующим субъектом соответствующего заявления;
- обнаружения недостоверных данных в документах, представленных хозяйствующим субъектом для получения лицензии;
- нарушения хозяйствующим субъектом условий действия лицензии, в том числе при выявлении фактов незаконного оборота алкогольной продукции;
- ликвидации организации;
- изъятия лицензии контролирующими органами;
- уведомления управления госторгинспекции по Волгоградской области об отказе в государственной регистрации лицензии;
- о нарушениях хозяйствующим субъектом порядка декларирования розничного оборота алкогольной продукции. Комитет торговли и бытового обслуживания в 3-дневный срок со дня принятия решения о приостановлении или аннулировании действия лицензии направляет решение хозяйствующему субъекту, управлению госторгинспекции по Волгоградской области, государственной налоговой инспекции г.Волжского и управлению внутренних дел г.Волжского, а также городским средствам массовой информации.
В случае изменения обстоятельств, повлекших приостановление действия лицензии, действие лицензии может быть возобновлено.
Лицензия считается возобновленной после принятия администрацией города решения, о котором не позднее, чем в 3-дневный срок с момента принятия решения комитет торговли и бытового обслуживания оповещает хозяйствующего субъекта, управление госторгинспекции по Волгоградской области, государственную налоговую инспекцию г.Волжского и управление внутренних дел, средства массовой информации.
Постановлением Администрации города Волжского Волгоградской области от 15 июня 1998 г. N 2121 в пункт 19 настоящего приложения внесены изменения
19. Основные нарушения хозяйствующих субъектов, влекущие в обязательном порядке приостановление действия и аннулирование лицензии на право розничной реализации алкогольной продукции:
а) нарушение условий и Правил реализации алкогольной продукции на территории г.Волжского;
б) нарушение условий действия лицензии и порядка лицензирования, в том числе несвоевременная подача декларации;
в) хранение лицензии в недоступном для обозрения потребителей и контролирующих органов месте;
г) отсутствие лицензии (или выписки из лицензии) в каждом месте реализации алкогольной продукции;
д) отсутствие товарно-транспортной документации на каждый вид алкогольной продукции;
е) отсутствие на бутылках с импортной алкогольной продукцией специальных или акцизных марок;
ж) реализация алкогольной продукции, полученной от предприятия-изготовителя или оптового продавца, не имеющего соответствующей лицензии;
з) продажа фальсифицированной алкогольной продукции;
и) продажа запрещенных алкогольных и алкоголесодержащих напитков (питьевого спирта, спиртованных соков, плодовых сброженно-спиртовых виноматериалов, спиртосодержащих полуфабрикатов, алкоголесодержащих продукции по фармокопейным статьям и т.д.);
к) реализация алкогольной продукции, не оформленной соответствующим образом в счетах-фактурах или не зарегистрированной в книгах продаж и покупок;
л) отсутствие документов, подтверждающих плату в городской бюджет лицензионного сбора за право торговли винно-водочной продукцией;
м) нарушение налогового законодательства (по ходатайству налоговых органов).
Нарушения, указанные в подпунктах к), л), м) лишают хозяйствующих субъектов и их учредителей права возобновить действие аннулированной лицензии в течение пяти лет со дня ее аннулирования.
20. Приостановление действия и аннулирование лицензии на право реализации алкогольной продукции осуществляется на основании постановления администрации г.Волжского.
При выявлении фактов нарушений, влекущих в обязательном порядке приостановление действия лицензии хозяйствующего субъекта, сотрудники контролирующих органов:
а) в обязательном порядке составляют акты о нарушении и приостановлении действия лицензии с указанием причины и изымают лицензию, о чем делается отметка в акте;
б) в течение 3 суток:
- сообщают в письменном виде об изъятии лицензии государственной налоговой инспекции и органам внутренних дел и направляют комитету торговли и бытового обслуживания, выдавшему лицензию, представление об аннулировании лицензии;
- передают лицензию, копию акта об изъятии ее у хозяйствующего субъекта и представление в комитет торговли и бытового обслуживания администрации города.
На основании полученных документов о нарушении и изъятии лицензии на право реализации алкогольной продукции комитет торговли и бытового обслуживания принимает соответствующее решение.
При аннулировании лицензии сбор за ее выдачу и регистрацию не возвращается.
21. Изъятие лицензии или выписки из лицензии на реализацию алкогольной продукции имеют право сотрудники:
- органов внутренних дел;
- госторгинспекции;
- государственной налоговой инспекции и полиции;
- госсанэпиднадзора;
- органов стандартизации, метрологии и сертификации;
- комитет торговли и бытового обслуживания.
Управляющий делами |
А.В.Разумов |
<< Назад |
||
Содержание Постановление Администрации города Волжского Волгоградской области от 21 августа 1997 г. N 3555 "О порядке лицензирования... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.