Приказ Минсельхозпрода РФ от 10 июля 1996 г. N 197 "О мерах по обеспечению сохранности и функционирования социальной и инженерной инфраструктуры на селе"

Приказ Минсельхозпрода РФ от 10 июля 1996 г. N 197
"О мерах по обеспечению сохранности и функционирования
социальной и инженерной инфраструктуры на селе"


В целях повышения эффективности сельскохозяйственного производства и создания условий для предпринимательства на селе Правительство Российской Федерации в 1991 году Постановлением от 29.12.1991 N 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов" рекомендовало колхозам и совхозам при реорганизации передавать в собственность сельских (поселковых) Советов народных депутатов объекты социальной сферы, жилой фонд, внутрихозяйственные дороги, системы энергообеспечения, водоснабжения, газоснабжения, телефонизации и другие объекты общего пользования на селе.

За период с 1991 по 1995 годы органам исполнительной власти передано от сельскохозяйственных товаропроизводителей: 20% общеобразовательных школ, 9% детских дошкольных учреждений, 3% клубов и домов культуры, 1% жилых домов, 20% внутрихозяйственных автомобильных дорог, и менее 1% распределительных газовых сетей, других инженерных коммуникаций и объектов социальной сферы.

Сельскохозяйственные предприятия и организации не имеют экономических возможностей для содержания социальной и инженерной инфраструктуры. Только за 1995 год на эти цели потребовалось более 8,8 триллионов рублей. Практически в этих условиях многие объекты социальной и инженерной инфраструктуры села оказались в бесхозном состоянии.

Сдерживание передачи социальной и инженерной инфраструктуры сельскохозяйственных предприятий в ведение органов местного самоуправления стало большим тормозом в стабилизации экономического положения и проведении реформ в агропромышленном комплексе. Президент Российской Федерации Указом от 16 апреля 1996 г. N 565 "О мерах по стабилизации экономического положения и развитию реформ в агропромышленном комплексе" поручил Правительству Российской Федерации и органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации обеспечить до 1 января 1997 г. передачу объектов социальной и инженерной инфраструктуры в муниципальную собственность органам местного самоуправления сельских поселений и предусматривать в соответствующих бюджетах средства на финансирование затрат по содержанию объектов социальной и инженерной инфраструктуры, остающихся в ведении сельскохозяйственных предприятий.

В целях безусловного выполнения Указа Президента Российской Федерации от 16 апреля 1996 г. N 565 "О мерах по стабилизации экономического положения и развитию реформ в агропромышленном комплексе" и для надежного обеспечения сельскохозяйственных товаропроизводителей услугами объектов социальной и инженерной инфраструктуры приказываю:

1. Возложить на Департамент социального развития и охраны труда координацию работы по развитию социальной и инженерной инфраструктуры села и надежному функционированию объектов социальной сферы, жилищно-коммунального, дорожного, газового, энергетического хозяйства и связи в сельской местности.

2. Департаментам, управлениям и отделам Министерства в своей работе руководствоваться тем, что в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 16 апреля 1996 г. N 565 "О мерах по стабилизации экономического положения и развитию реформ в агропромышленном комплексе" и соглашением между Минсельхозпродом России и Федеральной производственно-научной компанией "Агропромэнерго" N 1-38/1336 от 20.10.1994 года на ФПНК "Агропромэнерго" возложены функции по содержанию и сервисному обслуживанию объектов социальной и инженерной инфраструктуры села на контрактно-договорной основе с органами местного самоуправления сельских поселений по объектам, передаваемым сельскохозяйственными организациями в их ведение, и с сельскохозяйственными товаропроизводителями по объектам социальной и инженерной инфраструктуры, остающимся в ведении сельскохозяйственных предприятий.

Включить ФПНК "Агропромэнерго" в перечень организаций, находящихся в ведении Департамента социального развития и охраны труда, предусмотрев, что президент ФПНК "Агропромэнерго" является одновременно заместителем начальника Департамента социального развития и охраны труда.

3. Утвердить структуру Департамента социального развития и охраны труда и структуру управления социальной и инженерной инфраструктуры села согласно приложениям N 1 и 2.

4. Рекомендовать министерствам сельского хозяйства и продовольствия республик в составе Российской Федерации, департаментам (управлениям) сельского хозяйства и продовольствия краев, областей и автономных образований рассмотреть вопрос о создании:

аналогичной службы в составе министерств сельского хозяйства и продовольствия республик в составе Российской Федерации, департаментов (управлений) сельского хозяйства и продовольствия краев, областей и автономных образований, а также в составе районных управлений сельского хозяйства;

исполнительных дирекций в составе органов местного самоуправления сельских поселений, обеспечивающих приемку, сохранность, нормальное функционирование и развитие социальной и инженерной инфраструктуры на селе.

5. Департаменту административно-контрольной работы обеспечить размещение Департамента социального развития и охраны труда совместно с ФПНК "Агропромэнерго".

6. Департаменту экономики, департаменту финансовой, кредитной и налоговой политики, Департаменту строительства, Департаменту социального развития и охраны труда обеспечить безусловное выполнение приказа Минсельхозпрода России от 13 мая 1994 г. N 105 "О Федеральной производственно-научной компании "Агропромэнерго" в части выделения бюджетных ассигнований на обустройство ФПНК "Агропромэнерго" в сумме 150 млн. рублей.

7. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра А.В.Колганова.


Министр

В.Н.Хлыстун


Приложение N 1

к приказу Минсельхозпрода РФ

от 10 июля 1996 г. N 197


Структура Департамента социального развития и охраны труда


                        /----------------------\
                        |Начальник Департамента|
                        \----------------------/
                                 |      \ - - - - - - - - - - \
                      /-----------------------------\
                      |Первый заместитель начальника|         |
                      |       Департамента          |
                      \-----------------------------/         |
                                 |
     /------------------------------------\                   |
/------------\    /------------\     /------------\  /------------------\
|Заместитель |    |Заместитель |     |Заместитель |  |Президент ФПНК    |
|начальника  |    |начальника  |     |начальника  |  |"Агропромэнерго" -|
|Департамента|    |Департамента|     |Департамента|  |заместитель       |
\------------/    \------------/     \------------/  |начальника        |
        |                |                |          |Департамента      |
    /--------\        /-------\           |          \------------------/
    |        |        |       |           |                   |
/-------\/--------\/------\/------\   /------------\  /-----------------\
|Отдел  ||Отдел   ||Отдел ||Отдел |   |Отдел охраны|  |      ФПНК       |
|социа- ||инже-   ||дорож-||энер- |   |труда       |  |"Агропромэнерго" |
|льного ||нерного ||ного и||гети- |   \------------/  \-----------------/
|раз-   ||обу-    ||газо- ||чес-  |
|вития  ||стройст-||вого  ||кого  |
|и жили-||ва      ||хозяй-||хозяй-|
|щно-   ||сель-   ||ства  ||ства и|
|ком-   ||ских    ||      ||связи |
|муналь-||терри-  |\------/\------/
|ного   ||торий   |
|хозяй- ||        |
|ства   ||        |
\-------/\--------/

Общая численность:


1. Руководство                                                     5 чел.
2. Отдел социального развития и жилищно-коммунального хоз-ва       8 чел.
3. Отдел инженерного обустройства сельских территорий              5 чел.
4. Отдел дорожного и газового хозяйства и связи                    5 чел.
5. Отдел энергетического хозяйства и связи                         5 чел.
6. Отдел охраны труда                                              7 чел.
   Итого:                                                         35 чел.
7. ФПНК "Агропромэнерго"                                          20 чел.
   Всего:                                                         55 чел.

Приложение N 2

к приказу Минсельхозпрода РФ

от 10 июля 1996 г. N 197


Структура
управления социальной и инженерной инфраструктурой села


                   /----------------------------------\
                   |      Минсельхозпрод России       |
                   |/--------------------------------\|
                   ||Департамент социального развития||
                   ||        и охраны труда          ||
                   |\--------------------------------/|
                   \----------------------------------/
                         |                     |
/-------------------------------\         /-----------------------------\
|Министерство (департамент,     |         |Федеральная производственно- |
|управление сельского хозяйства |         |научная компания             |
|и продовольствия) республики   |         |"Агропромэнерго"             |
|в составе Российской Федерации,|         \-----------------------------/
|края, области, автономных      |         /-----------------------------\
|образований                    |---------|Производственное объединение |
|/----------------------------\ |         |по сервисному обслуживанию   |
||Комитет социального развития| |         |социальной и  инженерной     |
||и охраны труда              | |         |инфраструктуры села          |
|\----------------------------/ |         \-----------------------------/
\-------------------------------/                       |
             |                                          |
/-------------------------------\         /-----------------------------\
|Департамент (управление)       |         |Районное объединение         |
|сельского хозяйства            |         |по сервисному обслуживанию   |
|администрации района           |---------|социальной и  инженерной     |
|/--------------------------\   |         |инфраструктуры села          |
||Отдел социального развития|   |         \-----------------------------/
||и охраны труда            |   |                       |
|\--------------------------/   |                       |
\-------------------------------/                       |
             |                                          |
/-------------------------------\         /-----------------------------\
|Орган местного самоуправления  |         |Производственный участок     |
|сельского поселения            |---------|по сервисному обслуживанию   |
|/-------------------------\    |         |объектов                     |
||Исполнительная дирекция  |    |         |социальной и  инженерной     |
||по                       |    |         |инфраструктуры села          |
||социальной и инженерной  |    |         |                             |
||инфраструктуре села      |    |         |                             |
||                         |    |         |                             |
|\-------------------------/    |         |                             |
|                               |         |                             |
\-------------------------------/         \-----------------------------/
                          |                           |
                       /--------------------------------\
                       |     Объекты социальной и       |
                       | инженерной инфраструктуры села |
                       \--------------------------------/




Приказ Минсельхозпрода РФ от 10 июля 1996 г. N 197 "О мерах по обеспечению сохранности и функционирования социальной и инженерной инфраструктуры на селе"


Текст приказа официально опубликован не был





Текст документа на сайте мог устареть

Вы можете заказать актуальную редакцию полного документа и получить его прямо сейчас.

Или получите полный доступ к системе ГАРАНТ бесплатно на 3 дня


Получить доступ к системе ГАРАНТ

(1 документ в сутки бесплатно)

(До 55 млн документов бесплатно на 3 дня)


Чтобы приобрести систему ГАРАНТ, оставьте заявку и мы подберем для Вас индивидуальное решение