Приказ Госкомэкологии РФ от 3 сентября 1997 г. N 368 "О работах 2-го этапа создания Единой государственной системы экологического мониторинга"

Приказ Госкомэкологии РФ от 3 сентября 1997 г. N 368
"О работах 2-го этапа создания Единой государственной системы экологического мониторинга"

ГАРАНТ:

О совершенствовании работ по обеспечению функционирования ЕГСЭМ в 1999-2000 гг. см. приказ Госкомэкологии РФ от 11 мая 1999 г. N 233

В целях повышения эффективности работ по развитию и обеспечению функционирования 2-го этапа создания Единой государственной системы экологического мониторинга (далее именуется ЕГСЭМ), усиления координации работ по созданию территориальных подсистем ЕГСЭМ в субъектах Российской Федерации, а также в реализации задач Госкомэкологии России приказываю:

1. Возложить на Управление региональных экологических проблем и взаимодействия с территориальными органами (Васильченко) общую координацию работ по созданию ЕГСЭМ, включая организацию взаимодействия заинтересованных министерств, ведомств и территориальных органов Госкомэкологии России.

2. Управлению региональных экологических проблем и взаимодействия с территориальными органами (Васильченко) совместно с Управлением государственного экологического контроля и безопасности окружающей среды (Куценко), Управлением сохранения биоразнообразия (Ильяшенко), Управлением заповедного дела и особо охраняемых территорий (Степаницкий), Главным Управлением аналитического контроля и метрологического обеспечения природоохранной деятельности (Цветков) обеспечить организацию мониторинга источников антропогенного воздействия и зон их прямого влияния на окружающую природную среду, мониторинга животного и растительного мира.

3. Утвердить План мероприятий 2-го этапа работ по созданию ЕГСЭМ. (Приложение).

4. Государственному институту прикладной экологии (Дмитриев) обеспечить разработку проекта Федеральной целевой программы создания ЕГСЭМ и представить в срок до 30.09.1997 г. в Управление региональных экологических проблем и взаимодействия с территориальными органами (Васильченко) на рассмотрение.

5. Управлению региональных экологических проблем и взаимодействия с территориальными органами (Васильченко) в 2-х месячный срок представить на рассмотрение руководству Госкомэкологии России предложения по структуре и задачам Федерального информационно-аналитического Центра ЕГСЭМ и проект постановления Правительства Российской Федерации по этому вопросу.

6. Управлению региональных экологических проблем и взаимодействия с территориальными органами (Васильченко) совместно с Управлением экологических программ (Зимин), Управлением науки и информации (Комаров) в срок до 31 декабря 1997 г. обеспечить представление проекта Федеральной целевой программы создания ЕГСЭМ в Экспертный Совет при Правительстве Российской Федерации в установленном порядке.

7. Управлению науки и информации (Комаров) при формировании планов НИОКР на 1998 г. предусмотреть финансирование тем, связанных с развитием работ по созданию ЕГСЭМ. Просить Федеральный экологический фонд выделять необходимые объемы финансирования на указанные работы.

8. Управлению государственного экологического контроля и безопасности окружающей среды (Куценко) совместно с Управлением региональных экологических проблем и взаимодействия с территориальными органами (Васильченко), Главным Управлением аналитического контроля и метрологического обеспечения природоохранной деятельности (Цветков) обеспечить решение вопросов аналитического, нормативно-методического и метрологического обеспечения функционирования подсистемы мониторинга источников антропогенного воздействия.

9. Управлению региональных экологических проблем и взаимодействия с территориальными органами (Васильченко) совместно с Управлением международного сотрудничества (Кураев), Центром подготовки и реализации проектов технического содействия Мирового банка (Коныгин) обеспечить координацию работ по созданию территориальных подсистем ЕГСЭМ на экспериментальных территориях (Верхне-Волжский регион, Уральский регион), в том числе с использованием аналитического оборудования в рамках средств, выделяемых Госкомэкологии России по проекту Управления окружающей средой Мирового банка.

10. Управлению региональных экологических проблем и взаимодействия с территориальными органами (Васильченко), совместно с Управлением международного сотрудничества (Кураев) и Управлением науки и информации (Комаров) обеспечить научно-методическое сопровождение работ по выполнению международных обязательств России в области экологического мониторинга, интеграции в международные эколого-информационные системы.

11. Контроль за выполнением приказа возложить на заместителя Председателя Госкомэкологии России А.А.Соловьянова.


Председатель Государственного комитета
Российской Федерации по охране
окружающей среды

В.И.Данилов-Данильян


План мероприятий
по развитию работ 2-го этапа создания ЕГСЭМ
(1997 - 1998 г.)
(утв. приказом Госкомэкологии РФ от 3 сентября 1997 г. N 368)


/-----------------------------------------------------------------------\
|N п.п|        Планируемые мероприятия         |Ответствен-|   Сроки    |
|     |                                        |ный испол- |            |
|     |                                        |нитель, со-|            |
|     |                                        |исполнитель|            |
|-----+----------------------------------------+-----------+------------|
|  1  |                  2                     |     3     |      4     |
|-----+-----------------------------------------------------------------|
|  1. | Организационно-координационные мероприятия                      |
|-----+-----------------------------------------------------------------|
| 1.1 |Организация обеспечения деятельности    |УРЭПи ВТО  |В течение   |
|     |Межведомственного Совета по созданию    |ГИПЭ       |1997 - 1998 |
|     |ЕГСЭМ и Межведомственной рабочей группы |ГУАК       |гг.         |
|     |по нормативно-методическому обеспечению |           |            |
|     |развития и функционирования ЕГСЭМ       |           |            |

ГАРАНТ:

Приказом Госкомэкологии РФ и МПР РФ от 15 сентября 1997 г. N 150/400 образована Межведомственная рабочая группа координации и сопровождения работ по созданию ЕГСЭМ

|-----+----------------------------------------+-----------+------------|
| 1.2 |Организация ежемесячных совещаний -     |УРЭПи ВТО  |В течение   |
|     |оперативок (на уровне Заместителя Пред- |ГИПЭ       |1997 - 1998 |
|     |седателя) "О ходе работ по созданию     |           |гг.         |
|     |ЕГСЭМ"                                  |           |            |
|-----+----------------------------------------+-----------+------------|
| 1.3 |Проведение "кустовых" совещаний террито-|УРЭПи ВТО  |В течение   |
|     |риальных органов Госкомэкологии России и|ГИПЭ       |1997 - 1998 |
|     |заседаний Совета уполномоченных террито-|ГУАК       |гг.         |
|     |риальных органов по вопросам создания   |           |            |
|     |ЕГСЭМ                                   |           |            |
|-----+----------------------------------------+-----------+------------|
| 1.4 |Доработка и представление руководству   |ГИПЭ       |IV квартал  |
|     |Госкомэкологии России проекта Федераль- |УРЭПи ВТО  |1997 г.     |
|     |ной целевой программы создания ЕГСЭМ и  |УЭП        |            |
|     |направление его в Минэкономики Россий-  |           |            |
|     |ской Федерации.                         |           |            |
|-----+-----------------------------------------------------------------|
|  2. | Нормативно-методическая деятельность                            |
|-----+-----------------------------------------------------------------|
| 2.1 |Доработка и предоставление на утвержде- |           |            |
|     |ние в установленном порядке общесистем- |           |            |
|     |ных нормативно-правовых документов      |           |            |
|     |ЕГСЭМ:                                  |           |            |
|     |- Положение о ЕГСЭМ;                    |ГИПЭ       |IV квартал  |
|     |                                        |           |1997 г.     |
|     |- РД "Требования к территориальной под- |ГИПЭ       |IV квартал  |
|     |системе ЕГСЭМ";                         |           |1997 г.     |
|     |- РД "Типовое положение о территориаль- |ГИПЭ       |IV квартал  |
|     |ной подсистеме ЕГСЭМ";                  |           |1997 г.     |
|     |- РД "ЕГСЭМ. Положение о аккредитации   |ГИПЭ       |IV квартал  |
|     |подсистем и структурных элементов       |           |1997 г.     |
|     |ЕГСЭМ";                                 |           |            |
|     |- Перечень базовых показателей ЕГСЭМ фе-|ГИПЭ       |IV квартал  |
|     |дерального и территориального уровня.   |ФЦГС       |1997 г.     |
|     |                                        |ГУАК       |            |
|     |- РД "ЕГСЭМ. Требование к качеству и    |ГИПЭ       |IV квартал  |
|     |форматам представляемой информации".    |ФЦГС       |1997 г.     |
|     |                                        |ГУАК       |            |
|-----+----------------------------------------+-----------+------------|
| 2.2 |Доработка и представление на утверждение|ГИПЭ       |IV квартал  |
|     |Временного положения по организации мо- |ВНИИприроды|1997 г.     |
|     |ниторинга животного и растительного ми- |           |            |
|     |ра.                                     |           |            |
|-----+----------------------------------------+-----------+------------|
| 2.3 |Подготовка и введение в действие I-ой   |УРЭПи ВТО  |II квартал  |
|     |очереди функциональной подсистемы мони- |УГЭКи БОС  |1998 г.     |
|     |торинга источников, включая утверждение |ГИПЭ       |            |
|     |основных нормативных документов:        |           |            |
|     |- Положение о функциональной подсистеме |ГИПЭ       |            |
|     |ЕГСЭМ мониторинга источников и зон их   |НИЦЭБ      |            |
|     |воздействия;                            |(г. Пермь) |            |
|     |                                        |ФЦГС       |            |
|     |                                        |НИИатмосфе-|            |
|     |                                        |ры         |            |
|     |- Положение по аккредитации служб мони- |ГИПЭ       |            |
|     |торинга источников антропогенного  воз- |ГУАК       |            |
|     |действия;                               |           |            |
|     |- Положение о сертификации измерительных|ГИПЭ       |            |
|     |систем для мониторинга источников антро-|ГУАК       |            |
|     |погенного воздействия                   |           |            |
|-----+-----------------------------------------------------------------|
|  3. | Информационно-аналитическая подсистема ЕГСЭМ                    |
|-----+-----------------------------------------------------------------|
| 3.1 |Разработка и представление на утвержде- |           |            |
|     |ние в установленном порядке общесистем- |           |            |
|     |ных нормативно-правовых документов, обе-|           |            |
|     |спечивающих функционирование ФИАЦ ЕГСЭМ:|           |            |
|     |- Положение о Федеральном информационно-|ГИПЭ       |III квартал |
|     |аналитическом центре (ФИАЦ ЕГСЭМ)       |ФЦГС       |1997 г.     |
|     |- Классификатор экологических данных    |ГИПЭ       |IV квартал  |
|     |территориальный - федеральный уровень   |ФЦГС       |1997 г.     |
|     |ЕГСЭМ                                   |           |            |
|     |- Регламент передачи данных территори-  |ФЦГС       |III квартал |
|     |альный - федеральный уровень ЕГСЭМ      |ГИПЭ       |1997 г.     |
|-----+----------------------------------------+-----------+------------|
| 3.2 |Формирование 1-ой очереди системы обмена|ФЦГС       |I квартал   |
|     |информацией между опытными территориаль-|ГИПЭ       |1998 г.     |
|     |ными подсистемами и Федеральной подсис- |           |            |
|     |темой ЕГСЭМ                             |           |            |
|-----+----------------------------------------+-----------+------------|
| 3.3 |Реализация действующего макета Геоинфор-|ГИПЭ       |I квартал   |
|     |мационной системы ЕГСЭМ Федерального    |ФЦГС       |1998 г.     |
|     |уровня.                                 |           |            |
|-----+----------------------------------------+-----------+------------|
| 3.4 |Разработка и создание методического ру- |УРЭПи ВТО  |I квартал   |
|     |ководства по обобщению опыта работы тер-|УНИ        |1998 г.     |
|     |риториальных систем                     |терр.      |            |
|     |                                        |ГИПЭ       |            |
|-----+-----------------------------------------------------------------|
|  4. | Специальные проекты экологического мониторинга в составе ЕГСЭМ  |
|-----+-----------------------------------------------------------------|
| 4.1 |Разработка основных нормативных докумен-|УРЭПи ВТО  |III квартал |
|     |тов создания Межгосударственной системы |УМС        |1997 г.     |
|     |экологического мониторинга Государств   |           |            |
|     |СНГ - членов МЭС                        |           |            |
|-----+----------------------------------------+-----------+------------|
| 4.2 |Развитие проекта "Глобальный экологичес-|УРЭПи ВТО  |В течение   |
|     |кий мониторинг" (в рамках специальной   |УМС        |1997 - 1998 |
|     |экологической инициативы Комиссии В.С.  |           |гг.         |
|     |Черномырдина - А.Гора)                  |           |            |
|-----+----------------------------------------+-----------+------------|
| 4.3 |Развитие проекта ГРИД/ЮНЕП, подготовка  |УРЭПи ВТО  |IV квартал  |
|     |основных учредительных документов ГРИД/ |УМС        |1997 г.     |
|     |Москва                                  |ФЦГС       |            |
|     |                                        |ГИПЭ       |            |
|-----+----------------------------------------+-----------+------------|
| 4.4 |Развитие проекта "Арктический мониторинг|УРЭПи ВТО  |В течение   |
|     |и оценка", "Арктическая директория дан- |УМС        |1997 - 1998 |
|     |ных" (в рамках Стратегии защиты окружа- |ГИПЭ       |гг.         |
|     |ющей среды Арктики).                    |ЦМП        |            |
\-----------------------------------------------------------------------/

Начальник Управления
региональных экологических
проблем и взаимодействия с
территориальными органами

Н.М.Васильченко


Примечание:

УРЭПи ВТО - Управление региональных экологических проблем и взаимодействия с территориальными органами

УГЭКиБОС - Управление государственного экологического контроля и безопасности окружающей среды.

ГИПЭ - Государственный институт прикладной экологии

ГУАК - Управление аналитического контроля и метрологического обеспечения природоохранной деятельности

УЭП - Управление экологических программ

ФЦГС - Федеральный центр геоэкологических систем

УНИ - Управление науки и информации

УМС - Управление международного сотрудничества

ЦМП - Центр международных проектов



Приказ Госкомэкологии РФ от 3 сентября 1997 г. N 368 "О работах 2-го этапа создания Единой государственной системы экологического мониторинга"


Текст приказа официально опубликован не был


Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!

Получить доступ к системе ГАРАНТ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.