Приказ Госкомэкологии РФ от 8 октября 1996 г. N 429 "О порядке проведения водолазных работ по обследованию и очистке дна акватории пляжей и учета времени пребывания водолазов под водой"

Приказ Госкомэкологии РФ от 8 октября 1996 г. N 429
"О порядке проведения водолазных работ по обследованию и очистке дна акватории пляжей и учета времени пребывания водолазов под водой"


В целях упорядочения водолазных работ и учета подводных часов работников подразделений Государственной инспекции по маломерным судам Российской Федерации приказываю:

1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке проведения водолазных работ по обследованию и очистке дна акватории пляжей и учета времени пребывания водолазов под водой.


ГАРАНТ:

См. Межотраслевые правила по охране труда при проведении водолазных работ, утвержденные приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 13 апреля 2007 г. N 269


2. Считать утратившими силу:

Положение о порядке проведения водолазных работ по обследованию и очистке дна водных объектов для массового отдыха населения работниками Государственной инспекции по маломерным судам РСФСР, утвержденное приказом Министерства жилищно-коммунального хозяйства РСФСР от 7 марта 1989 г. N 64;

Инструкцию о порядке учета времени работы под водой водолазов спасательных пунктов Государственной инспекции по маломерным судам РСФСР, утвержденную приказом Министерства жилищно-коммунального хозяйства РСФСР от 12 февраля 1988 г. N 42.

3. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на Первого заместителя Председателя Порядина А.Ф.


Председатель

В.И.Данилов-Данильян


Приложение

к приказу Госкомэкологии РФ

от 8 октября 1996 г. N 429


Инструкция
о порядке проведения водолазных работ по обследованию и очистке дна акватории пляжей и учета времени пребывания водолазов под водой


1. Общие положения


1.1. Настоящая Инструкция разработана в соответствии с Положением о Государственной инспекции по маломерным судам Российской Федерации, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 13 февраля 1985 г. N 65 (с изменениями и дополнениями, внесенными постановлениями Правительства Российской Федерации от 30 декабря 1993 г. N 1354, от 25 мая 1994 г. N 540 и от 18 января 1995 г. N 63), Едиными правилами безопасности труда на водолазных работах (РД 31.84.01-90) и Положением об условиях оплаты труда водолазов и других работников организаций, финансируемых из бюджетных источников, за подводные работы, утвержденным постановлением Министерства труда Российской Федерации от 11 января 1996 г. N 2.

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства РФ от 23 декабря 2004 г. N 835 постановление Совета Министров РСФСР от 13 февраля 1985 г. N 65 признано утратившим силу и утверждено Положение о Государственной инспекции по маломерным судам МЧС РФ


1.2. Инструкция устанавливает организацию и порядок проведения водолазных работ по обследованию и очистке дна акватории пляжей и других мест массового отдыха населения на водоемах (далее именуются - пляжи), порядок учета времени пребывания под водой водолазов и других работников* (далее именуются - водолазы) Государственной инспекции по маломерным судам Российской Федерации (далее именуется - Государственная инспекция) и предназначена для должностных лиц и работников государственных инспекций по маломерным судам субъектов Российской Федерации (далее именуются - территориальные государственные инспекции).


2. Организация и проведение водолазных работ по обследованию и очистке дна акватории пляжей


2.1. Обследование и очистка дна акватории пляжей проводится в целях профилактики травматизма и обеспечения безопасности людей на воде и включает следующие виды водолазных работ:

- обследование дна акватории пляжей;

- поиск и подъем из воды обломков (предметов) железобетонных, металлических, деревянных конструкций, затонувших бревен, корней деревьев, камней, стекла и др.;

- разработка (спилка) свайных конструкций без применения электрогазорезки;

- очистка дна купален от ила, водорослей и насосов.

2.2. Водолазные работы по обследованию и очистке дна акватории пляжей проводятся водолазами маневренных поисковых групп и спасательных станций (далее именуются - спасательные пункты) в рабочее время как перед началом, так и во время купального сезона на договорной основе и по заявкам водопользователей (физические или юридические лица, которым предоставлены права пользования водными объектами (пляжами), или предприятия, учреждения и организации, за которыми закреплены пляжи. Примерная форма договора прилагается (приложение 1).

2.3. По окончании работ оформляется акт о выполненных объемах водолазных работ по обследованию и очистке дна акватории пляжей (приложение 2), который является основанием для окончательных расчетов с заказчиком.

Один экземпляр оформленного акта передается заказчику, а второй хранится в бухгалтерии территориальной государственной инспекции.

2.4. По согласованию с начальником территориальной государственной инспекции руководители спасательных пунктов в период купального сезона устанавливают периодичность бесплатного проведения водолазного обследования дна акватории пляжей, расположенных в зонах оперативного действия этих пунктов.

Результаты обследования оформляются актом, который хранится на спасательном пункте. В случаях обнаружения опасных для людей при купании предметов об этом письменно извещается должностное лицо, ответственное за эксплуатацию пляжа, для принятия мер.

2.5. Водолазные работы организуются и проводятся в соответствии с Едиными правилами безопасности труда на водолазных работах (РД 31.84.01-90) и другими нормативными правовыми актами, регламентирующими деятельность Государственной инспекции.

2.6. Перед началом водолазных работ приказом (распоряжением) начальника территориальной государственной инспекции должна быть образована водолазная группа, назначены руководитель водолазных работ, руководитель водолазных спусков, водолазы, лицо, осуществляющее медицинское обеспечение, лица, обеспечивающие водолазные спуск и работы, и предусмотрено материально-техническое обеспечение группы.

2.7. К водолазным работам по обследованию и очистке дна акватории пляжей допускаются водолазы всех групп специализации водолазных работ, владеющие приемами остропки и подъема затонувших предметов, пользования простыми инструментами и подъемными приспособлениями и устройствами.

Водолазная группа проводит обследование и очистку дна акватории пляжей при наличии наряда-задания, оформленного руководителем водолазных работ (приложение 3).

2.8. Обязательному водолазному обследованию и очистке подлежат:

2.8.1. На глубине до 2 метров:

- дно акватории пляжей и других мест массового купания людей;

- дно купален и мест, отведенных для купания детей и лиц, не умеющих плавать;

- подводная часть причалов, ограждения купален, спусков в воду, опор мостков и т.п.;

2.8.2. На глубинах свыше 2 метров - дно мест, оборудованных вышками, мостками и плотами для прыжков в воду.

2.9. Поиск затопленных предметов или обследование дна акватории пляжей водолазами осуществляются в тех случаях, когда это невозможно выполнить другими средствами обнаружения предметов (траление, подводное телевидение, акустические средства, устройства для обнаружения металла, гидролокаторы, буксируемые кинокамеры и т.д.).

Решение о выборе способа водолазного поиска (круговой, по ходовому концу или галсовый) принимает руководитель водолазных работ в зависимости от конкретных условий.

2.10. Водолазное обследование и очистка проводятся путем осмотра и прощупывания дна. При этом дно очищается как от мелких, так и от крупных предметов, угрожающих безопасности людей.

Подъем со дна крупных предметов производится с использованием подъемных приспособлений, а мелких предметов - в сетках или корзинах.

2.11. При обследовании дна акватории пляжа составляется схема расположения крупных предметов с указанием их характера, ориентировочных объемов и массы, а также способа извлечения. В случае невозможности извлечения обнаруженных предметов или устранения дефекта дна в этих местах выставляются предупреждающие знаки (буи).

К неопознанным предметам следует подходить осторожно, внимательно их изучить и сообщить руководителю спусков форму, размеры и внешние характерные признаки предметов.

При возникновении подозрений, что обнаруженный неизвестный предмет представляет опасность взрыва, химического загрязнения или заражения окружающей среды, работающий водолаз обязан немедленно прекратить работы и сообщить об этом руководителю спусков. Руководитель спусков принимает меры по ограждению этого места буйками, оповещению органа местного самоуправления и территориальной государственной инспекции, вызывает специалистов по обезвреживанию. Вести водолазные работы по остропке и подъему предмета до его опознания и получения разрешения специалистов по обезвреживанию запрещается.

2.12. При внезапном ухудшении метеорологических условий и волнении водной поверхности более 2 баллов водолазные работы по обследованию и очистке дна акватории пляжей должны быть прекращены.


3. Учет времени пребывания водолазов под водой


3.1. Время водолазных спусков и работ (время пребывания водолазов под водой) учитывается в журналах водолазных работ и личных книжках водолазов, оформление и ведение которых осуществляется в соответствии с Едиными правилами безопасности труда на водолазных работах (РД 31.84.01-90).

3.2. Записи времени водолазных спусков и работ в личных книжках водолазов (раздел учета времени пребывания под водой за истекший год) производятся ежемесячно на основании зафиксированных в журналах водолазных работ сведений о времени пребывания водолазов под водой. Если в течение месяца водолазные спуски и работы не проводились, то в строке с названием этого месяца записывается: "Спусков нет".

Итоговые часы пребывания водолазов под водой за год подтверждаются подписями начальника и главного бухгалтера территориальной государственной инспекции в личных книжках водолазов и заверяются печатью инспекции.

3.3. Ответственность за правильность и своевременность записей времени пребывания водолазов под водой, ведение и хранение журналов водолазных работ и личных книжек водолазов несут начальники спасательных станций, начальники маневренных поисковых групп и водолазные специалисты территориальных государственных инспекций.

Лица, виновные в приписках времени пребывания под водой, привлекаются в ответственности в установленном порядке.

3.4. Порядок хранения личных книжек водолазов устанавливается приказом (распоряжением) начальника территориальной государственной инспекции с учетом, что они должны храниться, как правило, в несгораемых сейфах или металлических шкафах (ящиках) начальников спасательных станций и начальников маневренных поисков групп. Этим же приказом назначаются ответственные лица за ведение книги выдачи и учета движения личных книжек водолазов (приложение 4).

3.5. Учету подлежит время рабочих, тренировочных, учебных, квалификационных и экспериментальных водолазных спусков.

3.6. Время водолазных спусков и работ, не связанных с оказанием помощи утопающим, поиском и извлечением утонувших на поверхность, учитывается по фактическому времени пребывания водолазов под водой.

Водолазные спуски без проведения подводных работ выполняются согласно месячным планам (графикам), а подводные работы - по распоряжениям начальников территориальных государственных инспекций, их заместителей, начальников спасательных станций и начальников маневренных поисковых групп с оформлением нарядов-заданий.

В графе "Описание работы, выполненной каждым водолазом" журнала водолазных работ записывается кратко: "Обследование и очистка дна (с указанием водоема и номера акта о выполнении подводных работ)" или "Тренировочный спуск" и т.д.

3.7. Время водолазного спуска для оказания помощи утопающему независимо от времени пребывания водолаза под водой учитывается за 2 часа.

В журнале водолазных работ указывается время водолазного спуска (от включения в аппарат до выключения из аппарата), а в графе "Описание работы, выполненной каждым водолазом" записывается кратко: "Спасание человека - 2 часа" и указывается номер оформленного акта о несчастном случае с людьми на воде.

В личной книжке водолаза учитывается только 2 часа.

3.8. При поиске утонувшего человека водолазам учитывается фактическое время пребывания их под водой.

При извлечении утонувшего на поверхность водолазам (работающему, страхующему и обеспечивающему) учитывается дополнительно 2 часа к фактическому времени пребывания их под водой.

В журнале водолазных работ указывается время начала и окончания работы под водой, а в графе "Описание работы, выполненной каждым водолазом" записывается кратко: "Поиск утонувшего". При извлечении утонувшего на поверхность указывается также номер оформленного акта о несчастном случае с людьми на воде.

В личной книжке водолаза учитывается фактическое время пребывания его под водой и дополнительно 2 часа при извлечении утонувшего на поверхность.

3.9. Годовая норма тренировочных водолазных спусков не должна превышать 90 часов.


Начальник Главного управления
Государственной инспекции по
маломерным судам Российской
Федерации

В.В.Антонов


------------------------------

* Под другими работниками имеются в виду работники территориальных государственных инспекций, имеющие допуск и спускающиеся под воду для выполнения служебных обязанностей.


Приложение 1

к Инструкции


Договор N
на проведение водолазных работ по обследованию и очистке дна акватории пляжей и других мест массового отдыха населения на водоемах
(примерная форма)


     Государственная инспекция по маломерным судам ______________________
                                                      (наименование
------------------------------------------, именуемая далее "Исполнитель"
 субъекта Российской Федерации)

в лице __________________________________________________________________
                           (должность, ф.и.о.)

и водопользователь ______________________________________________________
                             (наименование)

именуемый далее "Заказчик", в лице ______________________________________
                                            (должность, ф.и.о.)

заключили настоящий Договор о нижеследующем:
     1.  Исполнитель  берет  на  себя  обязательство  проводить  ежегодно
водолазное обследование и очистку дна акватории _________________________
                                                   (наименование пляжа,
________________________________________________________________________,
                             водного объекта)
---------------- в срок -------------------------------------
     2.  Заказчик  обязуется  до  начала  купального  сезона  (навигации)
подготовить к обследованию
-------------------------------------------------------------------------
                  (наименование пляжа, водного объекта)
сообщить  об  этом  Исполнителю  за  ______________________    дней    до
готовности.
     3. Исполнитель после проведения водолазных  работ  выдает  Заказчику
акт о выполненных объемах работ по обследованию и очистке  дна  акватории
пляжа (мест массового отдыха населения на  водоеме)  и  выставляет  счет,
который должен быть оплачен Заказчиком в ______ срок.
     4. Плата за обследование и очистку дна производится в соответствии с
ценами, установленными _________________________________________________.
     5. Разногласия, которые  могут  возникнуть  между  договаривающимися
сторонами, разрешаются в установленном законодательством порядке.
     6. Настоящий договор  вступает  в  силу  со  дня  его  подписания  и
действует                                                             до:
_________________________________________________________________________
                  (указывается срок действия договора)

     Адреса сторон и реквизиты:
     Заказчик
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________

Исполнитель _____________________________________________________________
_________________________________________________________________________

Подписи:

Заказчик                               Исполнитель
__________________                     __________________
"___"_____ 199 _____г.                 "____"__________ 199 _____г.
М.П.                                   М.П.

Приложение 2

к Инструкции


                                   Акт
             от "_____"_______________ 199 _____ г. N ______
                  о выполненных объемах водолазных работ
      по обследованию и очистке дна акватории пляжей и других мест
        массового отдыха населения на водоемах (примерная форма)

     Акт составлен на основании договора от ______________ N ____________
и сметы от _____ N ___________________.
Наименование и место расположения пляжа (места массового отдыха населения
на водоеме)
______________________________________
______________________________________
Владелец пляжа и его адрес ______________________________________________
_________________________________________________________________________
Характеристика водоема:
Площадь обследования ______________ Течение (есть, нет) _________________
Средняя глубина ___________________ Скорость течения ____________________
Температуру воды __________________ Грунт _______________________________
Температуру воздуха _______________

Дата и время выполнения работ ___________________________________________
Работу выполнили ________________________________________________________
                           (ф.и.о. водолазов)

                     Виды, объемы и стоимость работ

NN
п/п
Виды работ Единица
измерения
Объем
выполненных
работ
Цена Стоимость
работ
1. Водолазное обследование дна
при:
радиусе видимости 1 метр;
радиусе видимости более
1 метра


кв.м

кв.м
     
2. Подъем из воды:
обломков железобетонных
конструкций, рельсов,
труб и др. массой до 0,6 т

кол-во
предметов
     
3. Выемка из воды:
камня массой до 8 кг;
камня массой до 50 кг;
камня массой до 100 кг;
щебня

куб.м
куб.м
куб.м
куб.м
     
4. Другие работы        
Руководитель  водолазных работ              Работу принял ответственный
                                            председатель Заказчика
_______________________________            ______________________________
(должность, ф.и.о., подпись)               (должность, ф.и.о., подпись)
___________________________                ____________________________
М.П.                                        М.П.

                                                             Приложение 3
                                                             к Инструкции

                              Наряд-задание
                    на производство водолазных работ
                            (примерная форма)
                   "_____"________________ 199 ____ г.

     Для спасателей станции (маневренной поисковой группы)
_______________________________   Государственной инспекции по маломерным
(наименование спасательного пункта)
судам ___________________________________________________________________
                     (субъект Российской Федерации)

     1. Заказчик
_________________________________________________________________________
     (наименование водопользователя, его адрес, номер и дата заявки)
_________________________________________________________________________
     2. Руководитель водолазных работ ___________________________________
                                        (должность, фамилия, инициалы)
     3. Руководитель водолазных спусков _________________________________
                                        (квалификация, фамилия, инициалы)
     4. Водолазы ________________________________________________________
                       (класс, фамилия, инициалы)
_________________________________________________________________________
     5. Медицинское обеспечение
осуществляет ____________________________________________________________
                     (должность, фамилия, инициалы)
_________________________________________________________________________
     6. Выполнение работ по заданию:
начало ________________________________ окончание _______________________
         (дата, время)                                (дата, время)
     7. Объект, его краткое  описание,  последовательность  выполнения  и
объем работ _____________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
     8. Для обеспечения работ выделяется персонал и технические  средства
в  количестве ___________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
     9. При производстве работ должны быть выполнены меры безопасности __
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Наряд-задание выдал                        Наряд-задание принял
--------------------                       ------------------------------
(подпись, фамилия)                         (подпись, фамилия)
     10. Результаты выполнения задания __________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________

Руководитель водолазных           Руководитель водолазных спусков
работ __________________          _______________________________________
      (подпись, фамилия)                       (подпись, фамилия)

Приложение 4

к Инструкции


Книга выдачи и учета движения личных книжек водолазов


N
п/п
Фамилия,
и отчество
владельца
личной
книжки
водолаза
Дата и номер
приказа
(распоряжения),
на основании
которого произ-
веден прием во-
долаза на работу
(увольнение)
Квалифика-
ция
водолаза
Номер
личной
книжки
водолаза,
дата ее
выдачи и
кем
выдана
Дата и
подпись
ответс-
твенного
лица,
приняв-
шего
(выдав-
шего)
личную
книжку
водолаза
Дата и
подпись
владельца
при полу-
чении
личной
книжки
водолаза
на руки


Приказ Госкомэкологии РФ от 8 октября 1996 г. N 429 "О порядке проведения водолазных работ по обследованию и очистке дна акватории пляжей и учета времени пребывания водолазов под водой"


Текст приказа официально опубликован не был


Текст документа на сайте мог устареть

Вы можете заказать актуальную редакцию полного документа и получить его прямо сейчас.

Или получите полный доступ к системе ГАРАНТ бесплатно на 3 дня


Получить доступ к системе ГАРАНТ

(1 документ в сутки бесплатно)

(До 55 млн документов бесплатно на 3 дня)


Чтобы приобрести систему ГАРАНТ, оставьте заявку и мы подберем для Вас индивидуальное решение

Если вы являетесь пользователем системы ГАРАНТ, то Вы можете открыть этот документ прямо сейчас, или запросить его через Горячую линию в системе.