Приказ Минприроды РФ от 19 сентября 1995 г. N 370 "О проведении регионального эксперимента по обращению с отходами производства и потребления на территории Российской Федерации"

Приказ Минприроды РФ от 19 сентября 1995 г. N 370
"О проведении регионального эксперимента по обращению с отходами производства и потребления на территории Российской Федерации"


В целях создания типовой региональной системы управления обращения с отходами производства и потребления, совершенствования, разработки и внедрения нормативно-методических документов в этой области, приказываю:

1. Провести с 1995 - 1996 годах эксперимент по созданию типовой региональной системы управления отходами производства и потребления, совершенствованию нормативно-методических документов в этой области в регионах, указанных в приложении 1.

2. Утвердить порядок его проведения (Приложение 2).

3. Утвердить рабочую группу по проведению регионального эксперимента (Приложение 3).

4. Научно-методическое обеспечение проведения эксперимента возложить на Департамент государственного экологического контроля (Мамин) и Государственный институт прикладной экологии (Дмитриев).

5. Разрешить руководителю рабочей группы Р.Г.Мамину при необходимости дополнительно включить субъекты Российской Федерации в перечень субъектов Российской Федерации, на базе которых проводится эксперимент (Приложение 1), а также специалистов в состав рабочей группы (Приложение 3).

6. Контроль за проведением эксперимента возложить на Заместителя Министра В.Ф.Костина.


Министр

В.И.Данилов-Данильян


Приложение 1

к приказу Минприроды РФ

от 19 сентября 1995 г. N 370


Перечень
Субъектов Российской Федерации, на базе которых проводится эксперимент по обращению с отходами производства и потребления


Субъекты Российской Ответственные за проведение Федерации эксперимента на местах


Республика Башкортостан        -   Министерство охраны окружающей  среды,
                                   природопользования,  предупреждения  и
                                   ликвидации  последствий   чрезвычайных
                                   ситуаций Республики Башкортостан

Республика Коми                 -  Министерство  природных   ресурсов   и
                                   охраны  окружающей  среды   Республики
                                   Коми

Республика Северная Осетия      -  Государственный  комитет   по   охране
                                   природы Республики Северная Осетия

Брянская область                -  Брянский областной комитет по экологии
                                   и природопользованию

Владимирская область            -  Владимирский  областной   комитет   по
                                   охране природы

Вологодская область             -  Комитет экологии и природных  ресурсов
                                   Вологодской области

Ивановская область              -  Комитет экологии и природных  ресурсов
                                   Ивановской области

Калужская область               -  Калужский областной комитет по  охране
                                   природы

Московская область              -  Московский  областной  комитет  охраны
                                   окружающей среды и природных ресурсов

Ростовская область              -  Ростовский областной комитет по охране
                                   природы

Смоленская область              -  Смоленский областной комитет по охране
                                   окружающей среды и природных ресурсов

Томская область                 -  Государственный  комитет  экологии   и
                                   природных ресурсов Томской области

Челябинская область             -  Комитет      по      экологии        и
                                   природопользованию         Челябинской
                                   области,
                                   Челябинский   областной  экологический
                                   фонд

Начальник департамента
государственного экологического контроля

Р.Г.Мамин


Приложение 2

к приказу Минприроды РФ

от 19 сентября 1995 г. N 370


Порядок
проведения эксперимента по обращению с отходами производства и потребления


I. Цели проведения эксперимента


Целями проведения эксперимента являются:

1. Разработка системы нормативно-правовых документов по обращению с отходами:

- подготовка документов по организации и проведению мониторинга отходов;

- подготовка документов по совершенствованию экономического механизма регулирования обращения с отходами;

- подготовка документов по реализации мер административной ответственности за экологические нарушения при обращении с отходами;

- подготовка документов по оценке опасности отходов;

- подготовка документов по организации аналитического контроля отходов на объектах окружающей среды;

2. Организация и проведение работ по созданию типовой системы управления отходами на региональном уровне;

3. Подготовка предложений по созданию автоматизированных информационно-справочных баз данных, необходимых для принятия решений по улучшению экологической обстановки, связанной с обращением с отходами.

4. Разработка типовой организационной структуры по обращению с отходами на региональном уровне;

5. Отработка взаимодействия федерального и регионального уровней управления отходами.


II. План проведения эксперимента


1. Разработка системы нормативно-правового регулирования и лицензирования обращения с отходами.

2. Организация системы контроля и мониторинга отходов:

- проведение инвентаризации объектов обращения с отходами на территории: предприятия, региона;

- обоснование систем контроля и мониторинга отходов;

- организация текущего контроля обращения с отходами на территории: предприятия, региона;

- организация контроля наличия и состояния мест организованного и неорганизованного размещения отходов.

3. Предложения по совершенствованию федеральной и региональной статистической отчетности по управлению отходами.

4. Разработка экономического механизма по стимулированию заинтересованности в использовании отходов:

- региональная дифференциация платы за размещение отходов;

- льготное налогообложение предприятий и организаций, обеспечивающих эффективные меры по управлению отходами;

- экономические санкции за нарушение условий обращения с отходами;

- основные показатели планирования деятельности региональных органов Минприроды России в области управления отходами, финансовое обеспечение деятельности по управлению отходами.

5. Отработка структур по управлению отходами на региональном уровне.

6. Разработка механизма административной ответственности за экологические нарушения при обращении с отходами.


4. Организация проведения эксперимента


Выполнение работ по проведению эксперимента основано на учете опыта территориальных комитетов (министерств) по охране природы и тесном взаимодействии с ними при решении всех вопросов.


Директор Государственного
института прикладной экологии

Е.С.Дмитриев


Начальник Департамента
государственного экологического контроля

Р.Г.Манин


Приложение 3

к приказу Минприроды РФ

от 19 сентября 1995 г. N 370


Состав
рабочей группы по проведению эксперимента по обращению с отходами производства и потребления


Мамин Р.Г.                - начальник    Департамента    государственного
                            экологического контроля  Минприроды России  -
                            руководитель группы

Иванов В.А.               - начальник  отдела   отходов  производства   и
                            потребления Минприроды  России -  заместитель
                            руководителя группы

Аронсон Т.А.              - главный     специалист     отдела     отходов
                            производства и потребления Минприроды России

Луценко В.В.              - главный     специалист     отдела     отходов
                            производства и потребления Минприроды России

Ветошкина А.П.            - главный специалист  Департамента экономики  и
                            финансов Минприроды России

Серебрякова С.А.          - главный   специалист   Главного    управления
                            аналитического  контроля  и  метрологического
                            обеспечения природоохранной деятельности  при
                            Минприроды России

Бурцева Н.Н.              - заместитель    директора     Государственного
                            Института  Прикладной   Экологии   Минприроды
                            России

Адасова Е.Л.              - заведующий   лабораторией    Государственного
                            Института  Прикладной   Экологии   Минприроды
                            России

Васильченко З.А.          - заведующий   лабораторией    Государственного
                            Института  Прикладной   Экологии   Минприроды
                            России

Вдовина Т.И.              - начальник отдела Омского областного  комитета
                            по охране природы

Стороженко Н.В            - председатель Воронежского городского комитета
                            экологии и природных ресурсов

Фролова С.А.              - начальник   отдела   Комитета   экологии    и
                            природных   ресурсов   г.Санкт-Петербурга   и
                            Ленинградской области

Зрянин А.А.               - начальник   отдела   Московского   городского
                            комитета по охране природы

Колесов А.И.              - начальник отдела  Комитета охраны  окружающей
                            среды  и  природных  ресурсов   Нижегородской
                            области

Комиссарова Н.С.          - начальник  отдела  Свердловского   областного
                            комитета по охране природы

Бакунин Б.А.              - председатель   Комитета    по   экологии    и
                            природопользованию Челябинской области

Мифтахов Р.А.             - начальник    отдела    Министерства    охраны
                            окружающей     среды,     природопользования,
                            предупреждения   и   ликвидации   последствий
                            чрезвычайных ситуаций республики Башкортостан

Чижиков В.В.              - начальник подотдела Государственного комитета
                            экологии и природных ресурсов Томской области

Начальник Департамента
государственного экологического контроля

Р.Г.Мамин



Приказ Минприроды РФ от 19 сентября 1995 г. N 370 "О проведении регионального эксперимента по обращению с отходами производства и потребления на территории Российской Федерации"


Текст приказа официально опубликован не был


Откройте нужный вам документ прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!

Получить доступ к системе ГАРАНТ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.