Письмо МПР РФ от 1 июня 2001 г. N 33-03-3/2201 "Эколого-просветительская деятельность национальных парков в 2000 году"

Письмо Министерства природных ресурсов РФ от 1 июня 2001 г. N 33-03-3/2201
"Эколого-просветительская деятельность национальных парков в 2000 году"


В течение 2000 г. в России функционировали как учреждения 35 национальных парков, в основные задачи которых в соответствии с действующим законодательством входит и эколого-просветительская деятельность.

Среди них обособленные подразделения, специализирующиеся в области эколого-просветительской деятельности, действовали:

- как самостоятельные отделы или совмещенные с другими отделами - в 6 парках (17%):

Водлозерский (отдел экологического просвещения), Забайкальский (отдел науки, рекреации и экологического просвещения), "Лосиный остров" (эколого-просветительский отдел), "Марий Чодра" (служба науки, информации, экологического просвещения и туризма), "Нижняя Кама" (отдел науки и экскурсионно-экологической пропаганды), Хвалынский (отдел экопросвещения и туризма);

- в виде сектора в составе других отделов - в 1 парке (3%): "Куршская коса " (сектор экологического просвещения).

В 24 парках (69%) эколого-просветительская деятельность была возложена на сотрудников других отделов.

Среднее количество сотрудников, занимающихся экологопросветительской деятельностью, - 2 человека на один парк. Средний возраст - 39 лет; 83% всех работников имеют высшее образование. Анализ специальностей сотрудников показал, что примерно равные доли приходятся на специалистов лесного и садово-паркового хозяйства - 29%, специалистов в области естественных наук (биологии, географии, химии и экологии) - 24%, специалистов в области педагогики и психологии - 26% и иных специалистов (агрономы, филологи, библиотекари и др.) - 21%.

В 2000 г. музеи функционировали в 13 парках (37%). Из них музеи природы в 8 парках: Водлозерский, "Куршская коса", "Марий Чодра", "Нижняя Кама", "Припышминские боры", "Паанаярви", Сочинский, "Таганай". Музеи другой направленности - в 4: Валдайский (Музей В.В.Бианки и М.В.Врасского), "Лосиный остров" (Историко-археологический музейный комплекс "Старинная русская охота"), Шушенский бор (Музей истории лесного хозяйства), "Припышминские боры" (Этнографический музей). Еще 5 парков (14%) - Водлозерский, "Зюраткуль" "Плещеево озеро", "Русский Север", "Смольный" - представлены в постоянно действующих экспозициях, расположенных в своих зданиях, а также в сторонних музеях и учреждениях.

Сотрудниками парков за 2000 г. в музеях было проведено 1080 экскурсий. Этими экскурсиями охвачено 37 403 человека.

Наиболее посещаемыми были музеи национальных парков:

- "Куршская коса" - 17 808 посетителей (137 экскурсий);

- "Лосиный остров" - 2625 посетителей (120 экскурсий);

- Сочинский - 2389 посетителей (172 экскурсии);

- Водлозерский - 1441 посетитель (158 экскурсий).

При 12 парках (43%) для посетителей организованы визит-центры; в 8 (23%) - информационные пункты другой формы (например, специально оформленная комната в здании национального парка или ином учреждении). Ряд парков (20%) организовали несколько визит-центров и (или) информационных пунктов: Водлозерский, "Лосиный остров", Прибайкальский, "Смоленское поозерье", Сочинений, "Угра", "Югыд ва".

Общее количество посетителей визит-центров и информационных пунктов - 68 537 человек. Наибольшее число посетителей зарегистрировано в визит-центре Прибайкальского национального парка (с.Еланцы) - 21 470 человек.

В 2000 г. усилиями специалистов 33 парков (94%) было оборудовано и размещено 145 выставок, ориентированных на различные слои населения.

Традиционными стали выставки детского творчества (51% от общего числа выставок) - рисунков, сочинений, поделок из природного материала и т.п. Большое внимание уделялось специализированным выставкам по охране природы и заповедному делу (12%), фотовыставкам (17%). Были также организованны выставки картин художников (3%), природоохранной литературы (4%) и другие (12%).

Наиболее активными в плане организации выставок оказались национальные парки: Валдайский, "Мещера", "Угра", "Югыд ва".

Кроме экскурсий в музеи и визит-центры, для посетителей организуются полевые экологические экскурсии и различные туры. Основные виды туризма, получившие развитие в парках:

- пеший неорганизованный туризм - в 19 парках (54%);

- водный туризм, как организованный, так и неорганизованный, - в 14 парках (40%);

- автотуризм (в том числе автобусный), как организованный, так и неорганизованный - в 9 парках (26%).

При развитии данной формы эколого-просветительской работы необходимо следить за максимальной сохранностью природных комплексов, в том числе путем организации специально обустроенных экологических троп и маршрутов. 32 парка организовали на своей территории 208 троп и маршрутов общей протяженностью 12 028 км (в среднем по 376 км на каждый парк).

Общее количество туристов, посетивших национальные парки в 2000 г., составило 499 315 человек (в среднем 17 218 человек на парк), в том числе иностранных - 41 399 человек. Наиболее посещаемым в 2000 г. стал Сочинский национальный парк. Здесь зарегистрировано 290 100 человек. Наибольшее число иностранных туристов отмечено в национальном парке "Куршская коса" - 36 389 человек. В то же время национальный парк "Припышминские боры" не посетило ни одного туриста, а национальные парки "Приэльбрусье" и "Смольный" не осуществляют контроль и учет туристов в границах вверенных им территорий.

Одним из традиционных направлений эколого-просветительской деятельности, не требующих больших материальных затрат, является работа со средствами массовой информации. В 2000 г. в целом сотрудниками всех парков была подготовлена к публикации и напечатана 891 статья.

В центральной прессе опубликовано 69 статей (заметок) сотрудниками 14 парков (40%). Больше других в центральной прессе опубликовано статей сотрудниками национальных парков "Смоленское поозерье" - 11 и "Угра" - 8.

В местной и региональной прессе появилось 822 публикации при участии сотрудников 34 парков (97%). Выше других этот показатель у национальных парков: "Плещеево озеро" - 111 статей, "Угра" - 95. Валдайский - 83 статьи.

Всего за 2000 г. по телевидению было организовано 246 выступлений сотрудниками 28 парков (80%).

В выступлениях по центральному телевидению приняли участие сотрудники 7 парков (20%) - всего 14 выступлений. Больше других организовали телепередач сотрудники национальных парков "Лосиный остров" - 3 и Водлозерский - 2.

По региональному и местному телевидению состоялось 232 выступления, подготовленные сотрудниками 20 парков (57%). Больше всего подобных выступлений было организовано при участии сотрудников парков: Сочинский - 31, "Угра" - 28, "Нижняя Кама" - 21.

По радио проведено 252 выступления сотрудниками 25 парков (71%). Из них по центральному радио состоялось 11 выступлений, подготовленных при участии сотрудников 6 парков (17%). Из них 5 выступлений было организовано сотрудниками Валдайского национального парка. По региональному и местному радио состоялось 241 выступление при участии сотрудников 25 парков (71%). Больше других по региональному и местному радио организовали выступлений сотрудники парков "Нижняя Кама" - 33 радиопередачи и "Угра" - 31.

В 2000 г. выходили информационные бюллетени или газеты, рассчитанные на различные круги местного населения, при финансовой или методической поддержке 14 парков (40%). Самыми большими тиражами вышли печатные издания парков: "Смоленское поозерье" - 3999 экз. (в том числе газета "Заповедные острова", соучредителем которой парк является), "Лосиный остров" - 2000 экз., "Нижняя Кама " - 2000 экз.

Приложения к региональным и местным газетам выходили при финансовой или методической поддержке 4 парков (12%): "Алания", "Плещеево озеро", "Русский Север", "Югыд ва".

В 2000 г. буклеты, популярные брошюры, фотоальбомы выпустили 24 парка (69%): "Алханай", "Башкирия", Валдайский, Водлозерский, Забайкальский, "Зюраткуль", "Марий Чодра", "Мещера", Мещерский, Нечкинский, "Нижняя Кама", "Орловское полесье", "Паанаярви", "Припышминские боры", "Русский Север", "Самарская Лука", Себежский, "Смоленское поозерье", "Угра", Хвалынский, Шорский, "Шушенский бор", "Югыд ва". 14 парков (40%) выпустили плакаты, открытки, настенные, настольные или карманные календари: "Алханай", Валдайский, "Зюраткуль", "Орловское полесье", "Паанаярви", "Плещеево озеро", "Припышминские боры", "Русский Север", "Самарская Лука", Себежский, "Смоленское поозерье", Сочинский, "Угра", "Шушенский бор".

Иную разнообразную рекламно-информационную продукцию с соответствующей тематикой (книги, методические пособия, информационные листы, пакеты материалов, сборники работ творчества детей, значки, наклейки, вымпелы) представили 15 парков (43%): Валдайский, Водлозерский. Мещерский, Нечкинский, "Нижняя Кама", "Орловское полесье", "Плещеево озеро", Прибайкальский, "Русский Север", "Самарская Лука", "Смоленское поозерье", "Смольный", Сочинский, "Угра", Шорский.

На территории 24 парков (69%) проводились (главным образом сторонними организациями) съемки видеофильмов и сюжетов природоохранного характера, из них только 13 парков имеют копии отснятых материалов.

Национальные парки "Паанаярви", Прибайкальский, Шорский представлены в Интернете на собственной странице. Ряд парков поместили информацию о себе на сайтах других организаций.

Работа со школьниками относится к числу важнейших направлений эколого-просветительской деятельности, осуществляемой сотрудниками всех национальных парков. В основном парки предпочитают организовывать разнообразные конкурсы и лекции (в том числе с использованием игровых методов, демонстрацией фото- и видеоматериалов). Традиционной и высокоэффективной формой работы с детьми, осуществляемой национальными парками, являются школьные лесничества. Со школьниками в этих лесничествах проводятся курсы лекций, слеты, семинары и конференции. Они привлекаются к научно-исследовательским экспедициям, а также к благоустройству территории, работе в питомниках и другим мероприятиям парков.

Наиболее активными в работе со школьниками можно назвать национальные парки: Водлозерский, "Плещеево озеро", Кенозерский, "Нижняя Кама ", "Паанаярви", "Орловское полесье " и другие.

Национальные парки готовят и проводят специальные праздничные природоохранные мероприятия, в том числе массовые, приуроченные к календарным природоохранным датам, в их ряду и международные мероприятия.

В 2000 г. все национальные парки приняли активное участие в природоохранной акции "Марш парков". Кроме того, парками проводились мероприятия, посвященные Дню Земли, Дню птиц, Дню работника леса и другим экологическим праздникам.

К экологическим праздничным датам приурочивались такие массовые мероприятия, как фестивали, марафоны, митинги, шествия, концерты и т.п. На этих мероприятиях звучали выступления сотрудников парков, представителей власти, природоохранных активистов и ученых, специально организованных агитбригад. Эмоционально-насыщенную окраску придавали выступления самодеятельных и профессиональных коллективов, театрализованные представления, красочное оформление транспарантами, плакатами, воздушными шарами. Все это вовлекало большое количество людей, освещалось средствами массовой информации. Наиболее активными в организации подобных мероприятий были парки: "Плещеево озеро" (около 15 000 чел.), Водлозерский (18 348), "Алания" (13 483), Кенозерский и Сочинский (более 10 000 чел.).

В целом в 2000 г. все национальные парки принимали участие в организации тех или иных эколого-просветительских мероприятий. Наиболее масштабно и эффективно осуществляли эколого-просветительскую деятельность национальные парки: Водлозерский, Валдайский, Кенозерский, "Куршская коса", "Паанаярви", "Плещеево озеро", "Смоленское поозерье", Сочинский, "Шушенский бор", "Угра".

В то же время необходимо отметить крайне низкий уровень экологопросветительской работы в национальных парках "Приэльбрусье" и "Смольный".

В связи с изложенным:

- обращаю внимание директоров национальных парков "Приэльбрусье" и "Смольный" на неудовлетворительное состояние эколого-просветительской деятельности и требую принятия незамедлительных мер по ее улучшению;

- предлагаю директорам национальных парков "Приэльбрусье", "Смольный" установить контроль за посещением туристов вверенных им территорий;

- обращаю внимание директоров национальных парков "Алания", Забайкальский, Нечкинский, "Орловское полесье", "Приэльбрусье", "Смольный", "Чаваш Вармане", Шорский на необходимость усиления работы в области музейного дела, создания визит-центров или других информационных пунктов с использованием опыта зарубежных и отечественных коллег;

- рекомендую директорам национальных парков создать в структуре парка самостоятельные отделы (сектора) экопросвещения, туризма и рекреации;

- обращаю внимание директоров национальных парков на необходимость:

- дальнейшего совершенствования туристической и рекреационной инфраструктуры;

- проведения научно-исследовательских работ по определению рекреационных нагрузок на территорию парка;

- привлечения школьников и студентов к научно-исследовательским и другим работам парка;

- организации "кустовых" семинаров по обмену опытом и развитию эколого-просветительской и туристической деятельности под эгидой региональных ассоциаций заповедников и национальных парков;

- предлагаю на одном из ближайших заседаний научно-технического совета каждого национального парка обсудить вопрос о состоянии экологопросветительской деятельности в парке и путях ее совершенствования.


Заместитель руководителя
Департамента охраны
окружающей среды и экологической
безопасности МПР России

В. Б.Степаницкий



Письмо Министерства природных ресурсов РФ от 1 июня 2001 г. N 33-03-3/2201 "Эколого-просветительская деятельность национальных парков в 2000 году"


Текст письма опубликован в бюллетене "Использование и охрана природных ресурсов в России", N 7, 2001 г.


Текст документа на сайте мог устареть

Вы можете заказать актуальную редакцию полного документа и получить его прямо сейчас.

Или получите полный доступ к системе ГАРАНТ бесплатно на 3 дня


Получить доступ к системе ГАРАНТ

(1 документ в сутки бесплатно)

(До 55 млн документов бесплатно на 3 дня)


Чтобы приобрести систему ГАРАНТ, оставьте заявку и мы подберем для Вас индивидуальное решение

Если вы являетесь пользователем системы ГАРАНТ, то Вы можете открыть этот документ прямо сейчас, или запросить его через Горячую линию в системе.