Приказ Госкомрыболовства РФ от 25 октября 1999 г. N 301 "Об отраслевом кадастре промысловых рыб и других водных животных и растений России"

Приказ Госкомрыболовства РФ от 25 октября 1999 г. N 301
"Об отраслевом кадастре промысловых рыб и других водных животных и растений России"


В целях дальнейшего совершенствования мониторинга состояния сырьевой базы российского рыболовства и улучшения информационного обеспечения решений по управлению водными биологическими ресурсами приказываю:

1. Утвердить "Положение о кадастре промысловых рыб и других водных животных и растений России" (Приложение 1), "Структуру базы данных Кадастра" (Приложение 2), "Статистические формы и инструкции по их заполнению" (Приложение 3) в качестве внутренних нормативных документов.

2. Утвердить Всероссийский научно-исследовательский институт рыбного хозяйства и океанографии (ВНИРО) головной организацией отрасли по разработке и ведению Кадастра.

3. Уполномочить ВНИРО представлять интересы Госкомрыболовства России в области ведения учета, кадастра и мониторинга объектов рыболовства в органах государственной власти и соответствующих министерств и ведомств, а также в региональных, федеральных и международных проектах и программах.

4. Управлению науки (С.Е.Дягилеву) при составлении договоров на 2000 год по разработке прогнозов состояния запасов рыб, других водных животных и растений в рамках направления "Биоресурсы" с бассейновыми рыбохозяйственными институтами предусмотреть включение в календарные планы отдельного раздела: "Заполнить и передать во ВНИРО статистические формы 1, 3 и 4 по включенным в биопрогнозы запасам за 1999 г. и форму 2 ("Расчетные характеристики запаса") за 1999 - 2001 гг. Срок исполнения - 30.06.2000 г."


Врио Председателя
Комитета

Ю.П.Синельник


Приложение 1


Положение
о кадастре промысловых рыб и других водных животных и растений России
(утв. приказом Госкомрыболовства РФ от 25 октября 1999 г. N 301)


Настоящее положение является основным отраслевым нормативным документом, регулирующим отношения в области создания и ведения кадастра промысловых рыб и других водных животных и растений России, а также порядок использования кадастровой информации.


1. Основные положения


1.1. Кадастр промысловых рыб и других водных животных и растений России (далее Кадастр) представляет собой систематизированный свод сведений о состоянии, пространственном распределении и среде обитания промысловых гидробионтов во внутренних водах, территориальном море, исключительной экономической зоне и на континентальном шельфе Российской Федерации.

1.2. Включенные в Кадастр сведения называются кадастровой информацией (кадастровыми данными). Кадастровая информация состоит из справочных сведений, опубликованных в открытой печати, и архивных данных, ежегодно обновляемых по результатам промысла и плановых научно-исследовательских работ.

1.3. Статистической единицей Кадастра является единица запаса, т.е. общий запас конкретного вида рыб в конкретном рыбохозяйственном водоеме или устойчивая во времени пространственно-обособленная его часть, имеющая самостоятельное промысловое значение. Кадастр включает сведения обо всех единицах запаса, исследуемых в рамках прогнозирования сырьевой базы отечественного рыболовства.

1.4. Кадастр основан на сложившейся отраслевой системе учета, мониторинга и прогнозирования сырьевой базы рыболовства и является ее обобщением.

1.5. Головной организацией отрасли по теме "Кадастр промысловых рыб и других водных животных и растений России" является Всероссийский научно-исследовательский институт рыбного хозяйства и океанографии (ВНИРО). ВНИРО представляет интересы Государственного комитета Российской Федерации по рыболовству (Госкомрыболовства России) в области учета, кадастра и мониторинга объектов рыболовства в органах государственной власти, а такжке в соответствующих межведомственных, региональных, федеральных и международных проектах и программах.


2. Назначение Кадастра


2.1. Кадастр предназначен для информационной поддержки решений по охране, воспроизводству и рациональной эксплуатации рыбных ресурсов на разных уровнях управления рыбохозяйственной отраслью, а также для использования в качестве источника официальной информации при регулировании взаимоотношений между органами управления рыбными ресурсами и пользователями.

2.2. Кадастр служит для обеспечения государственного контроля за состоянием и использованием сырьевых ресурсов рыболовства России.

2.3. Кадастровая информация привлекается для обоснования новых направлений рыболовной политики, разработки проектов создания или модернизации территориальных производственных инфраструктур, включающих рыбохозяйственный сектор, для решения других отраслевых и общегосударственных задач.

2.4. Кадастр используется для оценки ущерба рыбным ресурсам в результате воздействия на среду их обитания неблагоприятных природных и техногенных факторов.


3. Информационные потоки


3.1. Кадастр является двухуровневой иерархической системой, состоящей из базовой подсистемы (I-й уровень) и совокупности бассейновых (региональных) подсистем (II-й уровень).

3.2. Подсистемы Кадастра реализуются на основе объектно-ориентированных компьютерных систем, обладающих концептуальной, информационной и программно-аппаратной совместимостью.

3.3. Все подсистемы Кадастра включают стандартный перечень кадастровых данных, утвержденных Госкомрыболовством России в нормативном Документе "Структура базы данных Кадастра".

3.4. Стандартный перечень кадастровой информации по представлению официальных пользователей подсистем может быть дополнен новыми реквизитами. Любые изменения и дополнения утвержденной структуры кадастровых данных для региональных подсистем согласуются с головной организацией (ВНИРО).

3.3. Актуализация кадастровой информации осуществляется ежегодно, соответственно не позже конца второго квартала для подсистем II-го уровня и конца третьего квартала для подсистемы I-го уровня.

3.6. Порядок передачи кадастровых данных в другие федеральные ведомства, органы государственной власти, территориального управления, а также условия выполнения информационных запросов сторонних юридических и физических лиц регламентируются Положением "О порядке доступа к базе данных Кадастра и передачи кадастровой информации" и специальными распоряжениями Государственного комитета по рыболовству Российской Федерации.


4. Источники кадастровой информации


4.1. Промысловая статистика по всем категориям рыболовства (промышленное, любительское, научно-исследовательский, контрольный лов).

4.2. Биологическая статистика, собираемая в ходе научно-исследовательских рейсов, полевых работ, а также непосредственно на промысле.

4.3. Результаты количественного и качественного анализа ресурсов рыболовства и среды их обитания, полученные в рамках ежегодной Отраслевой программы "Научно-техническое обеспечение развития рыбного хозяйства России" (Направление "Биоресурсы").

4.4. Результаты специализированных исследований по сбору и обработке кадастровой информации.


5. Разделение полномочий


5.1. ВНИРО разрабатывает базовое программное обеспечение Кадастра и обеспечивает штатное функционирование подсистемы I-го уровня; ВНИРО координирует весь комплекс работ, связанных с разработкой и ведением отраслевого Кадастра, в том числе его бассейновых подсистем.

5.2. Обеспечение штатного функционирования региональных подсистем относится к компетенции бассейновых управлений по охране, воспроизводству рыбных запасов и регулированию рыболовства при научно-технической поддержке отраслевых бассейновых институтов.

5.3. Сбор кадастровой информации для подсистемы I-го уровня обеспечивается ВНИРО на основе договорных отношений с рыбохозяйственными институтами и соответствующих распоряжений Госкомрыболовства России.

5.4. Сбор кадастровой информации для подсистем II-уровня обеспечивается бассейновыми управлениями и путем договорных отношений с рыбохозяйственными организациями.


6. Финансирование Кадастра


6.1. Целевое финансирование работ по созданию и ведению Кадастра предусматривается планом финансирования НИОКР Госкомрыболовства России, а также планами финансирования бассейновых управлений по охране, воспроизводству рыбных запасов и регулированию рыболовства.

6.2. Специальные работы, выполняемые по заказу сторонних организаций или в интересах федеральных органов государственной власти и выходящие за рамки плановой отраслевой тематики, финансируются из средств заинтересованных сторон.


Приложение 2


Структура
базы данных Кадастра
(утв. приказом Госкомрыболовства РФ от 25 октября 1999 г. N 301)


Структура и состав базы данных (БД) "Кадастра промысловых рыб и других водных животных и растений России" определяется особенностями исторически сложившейся системы мониторинга рыбных ресурсов России. Кадастр содержит биологическое описание промысловых гидробионтов, геоморфологические и гидрологические характеристики внутренних водоемов и морских промысловых районов, а также фактическую информацию по биологии, промыслу и условиям окружающей среды. Биологические и промысловые данные сгруппированы по видам рыб, единицам запаса, водоемам и статистическим промысловым районам, категориям рыболовства, типам орудий лова и календарным годам.

База данных включает в себя три типа структурных модулей: справочники, архивные файлы и кодификаторы. Ниже приводится состав модулей с указанием форматов информационных полей.


Кодификаторы


Основные адресные кодификаторы-справочники (структура)


1. Рыбохозяйственные водоемы


Код водоема


F(6)

Название водоема


А(15)


2. Промысловые рыбы


Код рыбы


F(4)

Название русское


А(15)

Название латинское


А(20)


3. Единицы запаса


Код водоема


F(6)

Код рыбы


F(4)

Код единицы запаса


F(1)

Название единицы запаса


А(20)


4. Категории промыслового использования


Код промысл. использов.


F(2)

Название


А(30)


5. Орудия лова (ОЛ)


Код орудия лова


F(3)

Название орудия лова


F(20)


Вспомогательные адресные кодификаторы-справочники (структура)


1. Описание рыбохозяйственных бассейнов


Код бассейна


F(2)

Название бассейна


А(20)

Описание границ и территориально-административного состава


А(250)

Адрес бассейнового управления


А(50)

ФИО начальника управления


А(25)

Телефоны начальника управления


А(15)


2. Семейства промысловых рыб


Код семейства


F(2)

Название русское


А(20)

Название латинское


А(20)


3. Синонимы названий рыб


Код рыбы


F(4)

Синоним названия рыбы




4. Дополнительные статистические группы рыб


Код группы


F(4)

Название группы


А(10)


Атрибутные кодификаторы


Атрибутные кодификаторы имеют структуру:


Код

F(2) или F(3)

Название параметра

А(50)


Ниже перечислены названия кодификаторов (в квадратных скобках указаны диапазоны кодов, выделенных для конкретного кодификатора) и их смысловое содержание:


1. Типы водоемов [01-09]


Название параметра

Код параметра

река

01

озеро

02

водохранилище

03

море (российская ИЭЗ)

04

все типы

05


2. Встречаемость видов рыб [01-09]


Название параметра

Код параметра

данные отсутствуют

09

редкий

01

обычный

02

массовый

03


3. Категория промыслового использования [10-19]


Название параметра

Код параметра

промыслом не используется по технико-эконом.причинам

10

занесена в Красную книгу

11

промышленное рыболовство

12

любительское рыболовство

13

лицензионное рыболовство

14

этническое рыболовство

15

смешанное рыболовство

16

без указания категории

19


4. Тип образа жизни [20-29]


Название параметра

Код параметра

данные отсутствуют

20

прикрепленный

21

жилой (оседлый)

22

полупроходной

23

проходной

24

пелагический

25

демерсальный

26


5. Тип поведения [30-39]


Название параметра

Код параметра

данные отсутствуют

30

стайный

31

одиночный

32


6. Тип питания [40-49]


Название параметра

Код параметра

данные отсутствуют

40

фитопланктофаг

41

фитофаг

42

зоопланктофаг

43

бентофаг

44

эврифаг

45

хищник

46

планктофаг

47


6. Тип нерестилища [50-59]


Название параметра

Код параметра

данные отсутствуют

50

прибрежная растительность

51

пелагиаль

52

песчаный грунт

53

галечный грунт

54

каменистый грунт

55

глинистый грунт

56

илистый грунт

57


7. Способ измерения длины [60-69]


Название параметра

Код параметра

способ не указан

60

общая (абсолютная)

61

до развилки хвостового плавника (по Смиту)

62

до конца чешуйного покрова

63


8. Способ измерения массы [70-79]


Название параметра

Код параметра

способ не указан

70

общая масса

71

масса потрошеной рыбы

72


9. Способ определения возраста [80-89]


Название параметра

Код параметра

способ не указан

80

по чешуе

81

по отолитам

82

по срезу плавника

83


10. Трофность водоема [10-19]


Название параметра

Код параметра

данные отсутствуют

10

олиготрофный

11

мезотрофный

12

эвтрофный

13

дистрофный

14


11. Тип солености водоема [20-29]


Название параметра

Код параметра

данные отсутствуют

20

пресноводный

21

солоноватоводный

22

солоноводный

23


12. Тип преобладающего грунта [30-39]


Название параметра

Код параметра

данные отсутствуют

30

галечный

31

глинистый

32

илистый

33

каменистый

34

песчаный

35


13. Рыбохозяйственная категория водоема [40-49]


Название параметра

Код параметра

данные отсутствуют

40

высшая

41

первая

42

вторая

43


14. Тип водообмена [50-59]


Название параметра

Код параметра

данные отсутствуют

50

бессточный

51

слабопроточный

52

среднепроточный

53

высокопроточный

54


15. Режим стока [60-69]


Название параметра

Код параметра

данные отсутствуют

60

естественный

61

регулируемый

62


16. Термический режим [70-79]


Название параметра

Код параметра

данные отсутствуют

70

тепловодный

71

умеренно тепловодный

72

умеренно холодноводный

73

холодноводный

74

очень холодноводный

75


17. Размерности общеупотребительных величин [01-39]


Название параметра

Код параметра

размерность не указана

01

б/р

02

мм

03

см

04

м

05

км

06

м2

07

км2

08

га

09

л

10

дм2

11

м3

12

км3

13

мг

14

г

15

кг

16

ц

17

т

18

шт.

19

%

20


18. Размерности промыслового усилия [40-60]


Название параметра

Код параметра

размерность не указана

40

ловушко/сутки

41

судосутки промысла

42

сетной порядок

43

замет невода

44

час траления

45

ярусный порядок

46

сетесутки

47

закол

48

ставная сеть

49

ставной невод

50


19. Методы оценки смертности [01-19]


Название параметра

Код параметра

метод не указан

01

метод Алверсона Карни

02

метод Гундерсона

03

метод Паули

04

метод Рихтера Ефанова

05

метод Силлимана

06

метод Бивертона Холта

07

метод Тюрина

08

ВПА

09


20. Методы оценки пополнения [20-39]


Название параметра

Код параметра

метод не указан

20

учетная съемка икорная (пересчет рез-тов)

21

учетная съемка ихтиопланктонная (пересчет рез-тов)

22

учетная съемка мальковая (пересчет рез-тов)

23

учетная съемка молоди (пересчет рез-тов)

24

экстраполяционные статистические методы

25

мат. модели "запас пополнение"

26

метод аналогий

27

инерционный прогноз

28


21. Методы оценки запаса [40-69]


Название параметра

Код параметра

метод не указан

40

визуальный метод

41

метод прямого учета

42

траловая съемка (пересчет рез-тов)

43

гидроакустическая съемка (пересчет рез-тов)

44

тралово-акустич. съемка (пересчет рез-тов)

45

учетная съемка икорная (пересчет рез-тов)

46

инерционный прогноз

47

продукционные модели статич.

48

продукционные модели динамич.

49

анализ размерного состава уловов

50

анализ возрастного состава уловов

51

интегральные (синтетич.) методы

52

многовидовые модели

53

биоэмпирические методы

54


22. Методы оценки долгосрочного биопромыслового потенциала (ДБП) [70-89]


Название параметра

Код параметра

метод не указан

70

продукционные модели статич.

71

продукционные модели динамич.

72

анализ возрастного состава уловов

73

анализ размерного состава уловов

74

интегральные (синтетич.) методы

75

биоэмпирические методы

76


23. Методы оценки ОДУ [90-109]


Название параметра

Код параметра

метод не указан

90

продукционные модели стат.

91

продукционные модели динам.

92

анализ возрастного состав уловов

93

анализ размерного состава уловов

94

интегральные (синтетич.) методы

95

доля (%) от промысл. части запаса

96

доля (%) от нерест. части запаса

97


24. Критерии регулирования [110-129]


Название параметра

Код параметра

критерий не указан

110

Fmsy (=Fmax)

111

P0.1 (=Fopt)

112

Pmed

113

Fsq

114

fmsy (=Fmax)

115

f0.1(=fopt)

116

f50%

117

fsq

118

Bbs.

119

Bsq

120


25. Биологическое состояние запаса [10-19]


Название параметра

Код параметра

данные отсутствуют

10

хорошее

11

удовлетворительное

12

плохое

13


26. Промысловое состояние запаса [20-29]


Название параметра

Код параметра

данные отсутствуют

20

промыслом не используется

21

используется не полностью (недолов)

22

используется оптимально (в соотв. с науч.

23

рекоменд.)

24

используется чрезмерно (перелов)

запас подорван

25


27. Состояние кормовой базы [30-39]


Название параметра

Код параметра

данные отсутствуют

30

хорошее

31

удовлетворительное

32

плохое

33


28. Состояние водной среды [40-491


Название параметра

Код параметра

данные отсутствуют

40

хорошее

41

удовлетворительное

42

плохое

43


29. Состояние нерестилищ [50-59]


Название параметра

Код параметра

данные отсутствуют

50

хорошее

51

удовлетворительное

52

плохое

53


Справочники (структура)


1. Описание промысловых рыб


Код рыбы

(код)

F(4)

Распространение


А(70)

Встречаемость

(код)

F(2)

Промысловое использование

(код)

F(2) массив(3)

Образ жизни

(код)

F(2)

Тип поведения

(код)

F(2)

Тип питания (взрослые особи)

(код)

F(2)

Тип нерестилища

(код)

F(2)

Мах длина (см)


F(6.1)

Мах масса (кг)


F(9.3)

Мах возраст (годы)


F(3)

Средняя плодовитость (тыс.шт.)


F(8.3)


2. Описание рек (в зоне деятельности соответствующих бассейновых управлений рыбоохраны)


Код водоема

(код)

F(6)

Длина (км)


F(5.1)

Средний расход воды (м3/сек)


F(5.1)

Средняя глубина (м)


F(3.1)

Мах глубина (м)


F(3.1)

Термический режим

(код)

F(2)

Режим стока

(код)

F(2)

Среднемноголетний уровень паводка (м)


F(3.1)

Преобладающий грунт

(код)

F(2) массив(3)

Рыбопродуктивность (кг/га)


F(5.1)

Рыбохозяйственная категория

(код)

F(2)

Промысловая ихтиофауна

(код)

F(4) массив(20)

Охраняемые виды рыб

(код)

F(4) массив (8)

Формы хозяйственного использования


A(100)


3. Описание озер (в зоне деятельности соответствующих бассейновых управлений рыбоохраны)


Код водоема

(код)

F(6)

Площадь (км2)


F(6.2)

Средняя глубина (м)


F(5.1)

Мах глубина (м)


F(5.1)

Тип солености

(код)

F(2)

Солесодержание (мг/л)


F(5.2)

Термический режим

(код)

F(2)

Водообмен

(код)

F(2)

Режим стока

(код)

F(2)

Среднемноголетний уровень паводка (м)


F(3.1)

Преобладающий грунт

(код)

F(2) массив(3)

Трофность

(код)

F(2)

Рыбопродуктивность (кг/га)


F(5.1)

Рыбохозяйственная категория

(код)

F(2)

Промысловая ихтиофауна

(код)

F(4) массив(20)

Охраняемые виды рыб

(код)

F(4) массив(8)

Формы хозяйственного использования


A(100)


4. Описание водохранилищ (в зоне деятельности соответствующих бассейновых управлений рыбоохраны)


Код водоема

(код)

F(6)

Год заполнения


F(4)

Площадь при НПУ (км2)


F(6.2)

Средняя глубина при НПУ (м)


F(5.1)

Мах глубина при НПУ (м)


F(5.1)

Солесодержание (мг/л)


F(5.2)

Термический режим

(код)

F(2)

Водообмен

(код)

F(2)

Режим стока

(код)

F(2)

Преобладающий грунт

(код)

F(2) массив(3)

Трофность

(код)

F(2)

Рыбопродуктивность (кг/га)


F(5.1)

Рыбохозяйственная категория

(код)

F(2)

Промысловая ихтиофауна

(код)

F(4) массив(20)

Охраняемые виды рыб

(код)

F(4) массив(8)

Формы хозяйственного использования


A(100)


5. Описание морей (по промысловым районам в зоне компетенции соответствующих бассейновых управлений рыбоохраны)


Код водоема

(код)

F(6)

Площадь российской ИЭЗ (км2)


F(7.1)

Площадь шельфовой зоны российской ИЭЗ (км2)


F(7.1)

Средняя глубина российской ИЭЗ (м)


F(5.1)

Мах глубина российской ИЭЗ (м)


F(5.1)

Соленость (мг/л)


F(5.2)

Среднегодовая температура поверхности воды (град. С)


F(3.1)

Первичная продукция (мгС/S за год)


3,2E9

Хлорофила (мг/м3)


A(10)

Кислород (О2) (мл/л)


A(10)

Рыбопродуктивность (кг/км2)


F(5.1)

Промысловая ихтиофауна

(код)

F(4) массив(20)

Охраняемые виды рыб

(код)

F(4) массив (8)


6. Правила рыболовства


Код бассейна

(код)

F(2)

Номер приказа


A(10)

Дата приказа


А(8)

Правила


А(5000)


Архив (структура)


1. Промысловая статистика


Водоем

(код)

F(6)

Промысловая рыба

(код)

F(4)

Единица запаса

(код)

F(2)

Категория промыслового использования

(код)

F(2)

Орудие лова (ОЛ)

(код)

F(3)

Год

(код)

F(4)

Единица измерения улова

(код)

F(2)

Улов


F(8.3)

Ед. изм. пром. усилия (ул. на ед.пр.ус.)

(код)

F(2)

Величина промыслового усилия

(код)

F(2)

Улов на единицу промыслового усилия


F(7.1)

Способ измерения длины

(код)

F(2)

Средняя длина рыб в улове (см)



самки


F(6.1)

самцы


F(6.1)

без указания пола


F(6.1)

Способ измерения массы

(код)

F(2)

Средняя масса рыб в улове (г)



самки


F(9.3)

самцы


F(9.3)

без указания пола


F(9.3)

Способ измерения возраста

(код)

F(2)

Средний возраст рыб в улове (годы):



самки


F(3.1)

самцы


F(3.1)

без указания пола


F(3.1)

Средний возраст половозрелости (годы);



самки


F(5.1)

самцы


F(5.1)

без указания пола


F(5.1)

Доля самок в улове (%)


F(3.1)

Сезон промысла


A(20)


2. Расчетные характеристики запаса


Водоем

(код)

F(6)

Промысловая рыба

(код)

F(4)

Единица запаса

(код)

F(2)

Категория промыслового использования

(код)

F(2)

Орудие лова (ОЛ)

(код)

F(3)

Год


F(4)

Форма выражения коэф. естест. смерт. (М)


A(5)

Метод оценки М

(код)

F(2)

Оценка М


F(4.3)

Форма выражения коэф. пром. смерт. (F)


A(5)

Метод оценки F

(код)

F(2)

Оценка F


F(4.3)

Форма выражения коэф. общей смерт. (Z)


A(5)

Метод оценки Z

(код)

F(2)

Оценка Z


F(4.3)

Метод оценки возраста пополн. (t_4c_0)

(код)

F(2)

Оценка (t_4c_0) (годы)


F(2)

Метод оценки численности пополнения промыслового запаса (R)

(код)

F(2)

Ед. измерен. численности пополн. промыслового запаса

(код)

F(2)

Оценка R


F(8.2)

Метод оценки общ. запаса

(код)

F(2)

Ед. измер. общ. запаса

(код)

F(2)

Оценка общ. запаса


F(8.2)

Метод оценки пром. запаса

(код)

F(2)

Ед. измер. пром. запаса

(код)

F(2)

Оценка пром. запаса


F(8.2)

Метод оценки нерестового запаса

(код)

F(2)

Ед. измер. нерестового запаса

(код)

F(2)

Оценка нерестового запаса


F(8.2)

Метод оценки ОДУ

(код)

F(2)

Ед. изм. ОДУ

(код)

F(2)

Оценка ОДУ (т)


F(8.2)


3. Экспертные оценки состояния запаса/среды


Водоем

(код)

F(6)

Промысловая рыба

(код)

F(4)

Единица запаса

(код)

F(4)

Год


F(4)

Биологическое состояние запаса

(код)

F(2)

Промысловый статус запаса

(код)

F(2)

Состояние кормовой базы

(код)

F(2)

Состояние водной среды

(код)

F(2)

Состояние нерестилищ

(код)

F(2)


4. Общий вылов


Водоем

(код)

F(6)

Промысловая рыба

(код)

F(4)

Год


F(4)

Ед. измер. улова

(код)

F(2)

Улов (официальная статистика)


F(10.3)

Улов (экспертная оценка)


F(10.3)


Приложение 3


Статистические формы и инструкции
по их заполнению
(утв. приказом Госкомрыболовства РФ от 25 октября 1999 г. N 301)


1. Общие положения


Вносимая в прилагаемые формы информация группируется по районам, подведомственным конкретным бассейновым управлениям Главрыбвода.

Кадастровая информация включает данные по биологии, промыслу и среде обитания основных объектов отечественного рыболовства.

По каждому из промысловых объектов кадастровая информация обновляется ежегодно. Сведения представляются в виде трех учетных форм: "Биопромысловая статистика", "Расчетные оценки запаса", "Экспертные оценки запаса". Если рыбохозяйственный водоем не является внутренним, то вносимые в формы данные должны характеризовать только ту часть ресурсов и среды их обитания, которые находятся под юрисдикцией Российской Федерации.

Если информация по какому-то показателю, включенному в заполняемую форму, отсутствует, в соответствующей ячейке формы ставится прочерк (-).

Каждая заполненная форма в обязательном порядке дополняется "Приложениями" (на отдельном листе), содержание которых уточняется в инструкциях по заполнению статистических форм 1, 2, 3, 4 (пп.3, 4, 5).

В каждой из учетных форм указывается название организации, должность и Ф.И.О. исполнителя, а также дата заполнения.


2. Адресная часть заполняемых форм


В строке "Водоем" указывается географическое название рыбохозяйственного водоема, а также, если это не следует из названия, его тип (т.е. река, озеро, водохранилище, море), а также название бассейнового управления, к которому относится данный водоем.

В строке "Промысловый вид" указываются общепринятое (литературное) русское и латинское названия вида.

В строке "Единица запаса" указывается название единицы запаса; если популяция данного вида в данном рыбохозяйственном водоеме не разделяется на отдельные единицы запаса, - ставится: "Общий запас".

(Под единицей запаса понимается пространственно-обособленная часть общего запаса данного вида рыб в данном водоеме, имеющая самостоятельное значение как объект промыслового использования).

В строке "Категория рыболовства" указывается: "промышленное", "любительское", "этническое рыболовство" или "научный лов"; если по каким-то причинам тип рыболовства выделить невозможно, в строку заносится: "не определена".

Форме 3 данная строка отсутствует).

В строке "Орудие лова" указывается общепринятое (литературное) название орудия лова; если промысловая статистика не разделена по орудиям лова, в строке проставляется: "все О.Л.". (В Форме 3 данная строка отсутствует).


3. Инструкция по заполнению Формы 1


Значения биопромысловых показателей вносятся в форму по годам.

3.1. Ед. изм. улова - единица измерения улова (т, шт.). Улов величина годового улова в указанных единицах измерения.

3.2. Ед. изм. пром. усилия - единица измерения промыслового усилия (час траления, с/сутки промысла и т.д.).

Промысловое усилие - величина затраченного за год промыслового усилия в указанных единицах измерения.

3.3. Улов на ед. пром. усилия - среднегодовое значение улова на промысловое усилие в принятых единицах измерения (см. пп.1, 2).

Если размерность усилия меняется по годам, следует эти изменения отразить в Приложениях. Например:

Ед. изм. пром. усилия: час траления (1985-90 гг.), судосутки промысла (1991-94 гг.). 4-7. Позиции 4-7 включают раздельную информацию по самцам и самкам. Если раздельная информация отсутствует, заполняется строка "без указания пола".

Информация о способах измерения длины, массы и возраста должна быть приведена в Приложениях. Например:

3.4. Способ измерения длины: по Смитту, до конца чешуйного покрова, до конца хвостового плавника.

3.5. Способ измерения массы: взвешивание рыбы живой, замороженной, потрошеной и т.д.

3.6. Способ определения возраста: по чешуе, по отолитам, по др. регистрирующей структуре.

Если способы измерения менялись по годам, следует эти изменения отразить в Приложениях: перечислить какие именно методы в какие годы применялись.

Помимо названий способов измерений необходимо указать первоисточники, из которых были заимствованы данные методы, или дать их краткое описание.

3.7. Средний возраст половозрелости - возраст, при котором не менее 50% особей достигают половой зрелости. (В Приложениях следует указать долю половозрелых рыб, принятую при оценке данного показателя).

3.8. Доля самок в улове указывается в процентах.

3.9. Сезон промысла указывается в месяцах (римскими цифрами) и может состоять из нескольких периодов внутри данного календарного года.

В Приложениях следует привести основные промыслово-конструкторские характеристики орудий лова, то есть те из них, которые оказывают наибольшее влияние на селективность и уловистость орудия лова: шаг ячеи, длину сетного порядка, горизонтальное и вертикальное раскрытие трала и т.д.

Приложения могут быть также дополнены любой другой информацией, уточняющей внесенные в Форму сведения, в частности, могут включать ссылки на источники информации, оценки достоверности данных и т.д.


4. Инструкция по заполнению Формы 2


Значения расчетных оценок состояния запаса вносятся в форму по годам.

4.1 - 4.3. Коэффициенты естественной смертности (М), промысловом смертности (F), общей смертности (Z) выражаются в форме коэффициента годовой убыли (единица измерения - % убыли) или мгновенного коэффициента смертности (единица измерения - 1/год)

4.4. t - средний возраст пополнения промыслового запаса.

4.5. R - численность пополнения промыслового запаса.

4.6. Общий запас - общая численность (биомасса) особей в данном запасе.

4.7. Промысловый запас - численность (биомасса) особей промысловых размеров в данном запасе.

4.8. Нерестовый запас - численность (биомасса) половозрелых особей в данном запасе.

4.9. Общий допустимый улов (ОДУ) - научно-обоснованная величина годового вылова, полученная с учетом биологии, состояния и целей эксплуатации данного запаса.

В Приложениях в обязательном порядке указываются методы (способы) оценки всех включенных в Форму показателей.

Если в разные годы для оценки одного и того же показателя использовались разные методы, в Приложениях указывается, в какие годы какие именно методы применялись.

Помимо названия метода следует сделать ссылку на первоисточник, из которого заимствован данный метод или дать его краткое описание.

Приложения могут быть также дополнены любой другой информацией, уточняющей внесенные в Форму сведения, в частности, могут включать ссылки на источники информации, оценку достоверности данных и т.д.


5. Инструкция по заполнению Формы 3


В Форму заносятся качественные экспертные оценки состояния запаса и некоторых компонентов среды обитания. Оценки являются интегральными показателями, зависящими от целого ряда характеристик, набор и интерпретация которых в отсутствии общепринятой методики определяется экспертом.

Значения экспертных оценок состояния запаса и среды вносятся в Форму по годам.

5.1, 5.3 - 5.5. Показатели состояния оцениваются по единой шкале: "плохое", "удовлетворительное", "хорошее". Простейшим подходом к оценке может служить следующий. Оценка "удовлетворительное" присваивается такому состоянию объекта оценки, при котором большинство отобранных экспертом характеристик находится на среднемноголетнем уровне. Заметное смещение этих характеристик в неблагоприятном для данного запаса направлении служит основанием для оценки "плохое", в благоприятном - для оценки "хорошее".

5.2. Оценка промыслового статуса запаса может иметь следующие градации:

- промыслом не используется,

- используется не полностью (недолов),

- используется оптимально (в соответствии с научными рекомендациями),

- используется чрезмерно (перелов),

- запас подорван.

Приложения могут быть дополнены любой информацией, уточняющей внесенные в Форму сведения. Приложения, в частности, могут включать ссылки на источники информации, данные о характере и масштабах загрязнений, экологических катастрофах и т.д.


6. Инструкция по заполнению Формы 4


В Форму заносится величина общего годового вылова конкретного промыслового объекта, полученная из двух разных источников.

6.1 - величина общего улова, взятая из официальной промысловой статистики.

6.2 - величина общего улова, полученная путем экспертной оценки. Эта величина включает все виды неучтенного вылова вследствие выбросов, неполной отчетности и браконьерского промысла.

Размерность уловов обязательно указывается в Форме.

Приложения могут быть также дополнены любой другой информацией, уточняющей внесенные в Форму сведения, в частности, могут включать ссылки на источники информации, оценку достоверности данных и т.д.


Форма 1. Биопромысловая статистика


Водоем                              Источник информации
Промысловый вид                     Организация
(русский)                           Должность
(лат.)                              ФИО
Единица запаса                      Дата заполнения
Категория рыболовства
Орудие лова

NN

Показатели

Годы

1985

....

....



1

Единица измерения улова







Улов






2

Единица промыслового усилия







Промысловое усилие






3

Улов на единицу промыслового усилия






4

Средняя длина рыбы в улове (см):







самки







самцы







без указания пола







Способ измерения длины






5

Средняя масса рыбы в улове (г):







самки







самцы







без указания пола







Способ измерения массы






6

Средний возраст рыбы в улове (годы):







самки







самцы







без указания пола







Способ определения возраста






7

Средн. возр. половозр. (годы):







самки







самцы







без указания пола






8

Доля самок в улове (%)






9

Сезон промысла







Форма 2. Расчетные характеристики запаса


Водоем                                   Источник информации
Промысловый вид                          Организация
(русский)                                Должность
(лат.)                                   ФИО
Единица запаса                           Дата заполнения
Категория рыболовства
Орудие лова

NN

Показатели

Годы

1985

...

...


1

Форма выражения М






Метод оценки М






Оценка М





2

Форма выражения F






Метод оценки F






Оценка F





3

Форма выражения Z






Метод оценки Z






Оценка Z





4

Метод оценки tc.






Оценка tc (годы)





5

Метод оценки R






Единица измерения R






Оценка R





6

Метод оценки общего запаса






Ед. измерения общего запаса






Оценка общего запаса





7

Метод оценки промыс. запаса






Ед. измерения промыс. запаса






Оценка промыслового запаса





8

Метод оценки нерест. запаса






Ед. измерения нерест. запаса






Оценка нерестового запаса





9

Метод оценки ОДУ






Единица измерения ОДУ






Оценка ОДУ






Форма 3. Экспертные оценки запаса (среды)


Водоем                                 Источник информации
Промысловый вид                        Организация
(русский)                              Должность
(лат.)                                 ФИО
Единица запаса                         Дата заполнения

NN

Показатели

Годы

1985

...

...


1

Биологическое состояние запаса





2

Промысловый статус запаса





3

Состояние кормовой базы





4

Состояние водной среды





5

Состояние нерестилищ






Приказ Госкомрыболовства РФ от 25 октября 1999 г. N 301 "Об отраслевом кадастре промысловых рыб и других водных животных и растений России"


Текст приказа опубликован в "Сборнике нормативно-правовых актов, регламентирующих рыбохозяйственную деятельность в РФ" 2001 г., том 2




Текст документа на сайте мог устареть

Вы можете заказать актуальную редакцию полного документа и получить его прямо сейчас.

Или получите полный доступ к системе ГАРАНТ бесплатно на 3 дня


Получить доступ к системе ГАРАНТ

(1 документ в сутки бесплатно)

(До 55 млн документов бесплатно на 3 дня)


Чтобы приобрести систему ГАРАНТ, оставьте заявку и мы подберем для Вас индивидуальное решение