Приказ МПР РФ от 15 января 2002 г. N 11 "Об утверждении Временного распределения функций в области лицензирования пользования недрами между МПР России и его территориальными органами"

Приказ Министерства природных ресурсов РФ от 15 января 2002 г. N 11
"Об утверждении Временного распределения функций в области лицензирования пользования недрами между МПР России и его территориальными органами"


В целях упорядочения процедуры рассмотрения вопросов лицензирования пользования недрами приказываю:

1. Утвердить прилагаемое Временное распределение функций в области лицензирования пользования недрами между МПР России и его территориальными органами (далее - Распределение).

2. Территориальным органам МПР России:

2.1. Разработать внутренние регламенты приема и рассмотрения заявок на предоставление лицензии (кроме конкурсной или аукционной процедуры) от организаций в случаях, установленных в Распределении, предусматривающие:

1) оперативный анализ комплекта заявочных материалов на предмет полноты и обоснованности;

2) возврата заявителям некомплектных заявочных материалов или истребования недостающих материалов;

3) подготовку проектов лицензий, их согласование с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации;

4) подготовку заключения по материалам заявки;

5) в случаях, предусмотренных Распределением, а также при положительном заключении - направление для принятия решения или согласования в МПР России заявочных материалов, проектов материалов согласования с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, проектов лицензий и указанного заключения.

ГАРАНТ:

О направлении требований к заявочным материалам см. письмо МПР РФ от 14 августа 2002 г. N 05-46/1321


2.2. Представлять в Департамент организации лицензирования и CPП предложения по совершенствованию Распределения.

3. Департаменту организации лицензирования и СРП:

3.1. В двухнедельный срок представить предложения по внесению изменений в действующие акты МПР России в целях приведения их в соответствие с настоящим приказом;

3.2. Обеспечить при необходимости оперативное представление предложений по внесению изменений в Распределение.

3.3. Обеспечить обобщение практики применения Распределения, представить в третьем квартале 2002 года предложения по его совершенствованию, в том числе по упрощению процедуры межведомственного согласования.

4. Федеральному государственному учреждению "Федеральный геологический фонд" в недельный срок обеспечить доработку, согласование и представление на утверждение новой редакции "Инструкции о порядке государственной регистрации и государственного учета лицензий на пользование недрами".

ГАРАНТ:

Об организации работ по сбору и обобщению информации по лицензиям на пользование недрами см. приказ МПР РФ от 12 сентября 2003 г. N 834


5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя Министра Караганова В.В.


Министр

В.Г.Артюхов


Временное распределение функций
в области лицензирования пользования недрами между МПР России и его территориальными органами
(утв. приказом МПР РФ от 15 января 2002 г. N 11)


Настоящее Временное распределение функций в области лицензирования пользования недрами между МПР России и его территориальными органами* (далее - Распределение) устанавливает компетенцию МПР России и его территориальных органов при совершении основных действий и принятии основных решений в области лицензирования недропользования, которые в соответствии с Законом Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах" в редакции от 08.08.2001 относится к компетенции федерального органа управления государственным фондом недр или его территориального органа, а также к совместной компетенции федерального органа управления государственным фондом недр или его территориального органа и органа исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации.


1. Общие положения


Настоящее Распределение устанавливает компетенцию МПР России и его территориальных органов при:

1) предоставлении права пользования участками недр для целей геологического изучения (включающего поиски и оценку месторождений полезных ископаемых, а также геологическое изучение и оценку пригодности участков недр для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых) за счет средств пользователей недр;

2) предоставлении права пользования участками недр для целей геологического изучения (включающего поиски и оценку месторождений полезных ископаемых, а также геологическое изучение и оценку пригодности участков недр для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых) за счет государственных средств;

3) предоставлении права пользования участками недр для целей разведки и добычи полезных ископаемых (в том числе использования отходов горнодобывающего и связанных с ним перерабатывающих производств), на которых установлен факт открытия месторождения полезных ископаемых пользователем недр, проводившим работы по геологическому изучению участков недр за счет собственных средств;

ГАРАНТ:

См. Инструкцию о порядке установления факта открытия месторождений полезных ископаемых, утвержденную приказом МПР РФ от 11 ноября 2004 г. N 689


4) предоставлении по результатам конкурса или аукциона права пользования участками недр для целей разведки и добычи полезных ископаемых (в том числе использования отходов горнодобывающего и связанных с ним перерабатывающих производств);

5) предоставлении права пользования участками недр для целей захоронения радиоактивных, токсичных и иных опасных отходов в глубоких горизонтах, обеспечивающих локализацию таких отходов;

6) предоставлении права пользования участками недр для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;

7) предоставлении права пользования участками недр для целей строительства и эксплуатации нефте- и газохранилищ в пластах горных пород и эксплуатации таких нефте- и газохранилищ, размещения промышленных и бытовых отходов;

8) предоставлении права пользования участками недр для целей образования особо охраняемых геологических объектов;

9) предоставлении права краткосрочного (сроком до одного года) пользования участком недр для целей осуществления юридическим лицом (оператором) деятельности на участке недр, право пользования которым досрочно прекращено;

10) предоставлении права пользования участками недр для целей геологического изучения и добычи подземных вод, используемых для питьевого водоснабжения населения или технологического обеспечения водой объектов промышленности.


2. Распределение функций между МПР России и его территориальными органами при предоставлении права пользования участками недр для целей геологического изучения за счет средств пользователей недр


2.1. По участкам недр, содержащим прогнозные ресурсы, не вошедшие в прилагаемые Перечни 1 и 2 (кроме участков недр внутренних морских вод, территориального моря и континентального шельфа)
(централизованная схема)


N п/п

Функция

Компетенция

Срок исполнения

Выходящий документ

1.

Прием заявок от недропользователей о предоставлении права пользования участком недр для геологического изучения за счет собственных средств, подготовка заключения, проекта лицензии и пакета материалов, согласование с органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации, направление материалов в МПР России

ТО

1 месяц

1) Комплект заявочных материалов

2) материалы согласований

3) проект лицензии

4) заключение ТО

2.

Согласование условий лицензии с федеральными органами исполнительной власти**

МПР России

1 месяц

Материалы согласований

3.

Принятие решения о предоставлении права пользования участком недр для геологического изучения за счет средств недропользователя

МПР России

2 недели

Распоряжение МПР России, согласованное с органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации

4.

Оформление лицензии

МПР России

2 недели

Подписанная всеми сторонами лицензия с приложениями

5.

Регистрация лицензии

МПР России

3 дня

Зарегистрированная лицензия

6.

Вручение лицензии

ТО

3 дня

-

7

Текущий контроль за выполнением условий пользования недрами

ТО

постоянно

Материалы постоянного мониторинга с актами периодичной проверки, предписание, представление, предписание, представление

8.

Выборочный контроль за выполнением условий пользования недрами

МПР России

По отдельному графику

Акт проверки, предписание, представление

9.

Принятие решения о досрочном прекращении права пользования недрами в соответствии со статьями 20, 21 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах", а также распорядительными документами МПР России

МПР России

В установленный срок

Решение

10.

Принятие решения о внесении изменений и переоформлении лицензии, в порядке, установленном действующим законодательством, с распределением функций применительно к пунктам с 1 по 6 настоящей таблицы включительно

МПР России

В установленный срок

Решение


2.2. По участкам недр, содержащим прогнозные ресурсы в соответствии с прилагаемым Перечнем 1 (кроме участков недр внутренних морских вод, территориального моря и континентального шельфа)
(децентрализованная схема с согласованием)


N п/п

Функция

Компетенция

Срок исполнения

Выходящий документ

1.

Прием заявок от недропользователей о предоставлении права пользования участком недр для геологического изучения за счет собственных средств, подготовка заключения, проекта лицензии и пакета материалов, согласование с органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации, направление материалов в МПР России на согласование

ТО

1 месяц

1) Комплект заявочных материалов

2) Материалы согласований

3) Проект лицензии

4) Заключение ТО

2.

Согласование условий лицензии с федеральными органами исполнительной власти

МПР России

1 месяц

Материалы согласований

3

Принятие, решения о предоставлении права пользования участком недр для геологического изучения за счет средств недропользователя

ТО по согласованию с МПР России

2 недели

Распоряжение ТО, согласованное с органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации

4.

Оформление лицензии

ТО

2 недели

Подписанная всеми сторонами лицензия с приложениями

5.

Регистрация лицензии

МПР России***

3 дня

Зарегистрированная лицензия

6.

Вручение лицензии

ТО

3 дня

-

7.

Текущий контроль за выполнением условий пользования недрами

ТО

Постоянно

Материалы постоянного мониторинга с актами периодичной проверки, предписание, представление, предписание, представление

8.

Выборочный контроль за выполнением условий пользования недрами

МПР России

По отдельному графику

Акт проверки, предписание, представление

9.

Принятие решения о досрочном прекращении права пользования недрами в соответствии со статьями 20, 21 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах", а также распорядительными документами МПР России.

ТО

В установленный срок

Решение

10.

Принятие решения о внесении изменений и переоформлении лицензии, в порядке, установленном действующим законодательством, с распределением функций применительно к пунктам с 1 по 6 настоящей таблицы включительно

ТО по согласованию с МПР России

В установленный срок

Решение


2.3. По участкам недр, содержащим прогнозные ресурсы в соответствии с прилагаемым Перечнем 2 (кроме участков недр внутренних морских вод, территориального моря и континентального шельфа)
(децентрализованная схема с регистрацией)


N п/п

Функция

Компетенция

Срок исполнения

Выходящий документ

1.

Прием заявок от недропользователей о предоставлении права пользования участком недр для геологического изучения за счет собственных средств, подготовка заключения, проекта лицензии и пакета материалов, согласование с органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации, направление материалов в МПР России для согласования с федеральными органами исполнительной власти

ТО

1 месяц

1) Комплект заявочных материалов

2) Материалы согласований

3) Проект лицензии

4) Заключение ТО

2.

Согласование условий лицензии с федеральными органами исполнительной власти

МПР России

1 месяц

Материалы согласования

3.

Принятие, решения о предоставлении права пользования участком недр для геологического изучения за счет средств недропользователя

ТО

2 недели

Распоряжение ТО России, согласованное с органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации

4.

Оформление лицензии

ТО

2 недели

Подписанная всеми сторонами лицензия с приложениями

5.

Регистрация лицензии

МПР России

3 дня

Зарегистрированная лицензия

6.

Вручение лицензии

ТО

3 дня

-

7.

Текущий контроль за выполнением условий пользования недрами

ТО

Постоянно

Материалы постоянного мониторинга с актами периодичной проверки, предписание. представление, предписание, представление

8.

Выборочный контроль за выполнением условий пользования недрами

МПР России

По отдельному графику

Акт проверки, предписание, представление

9.

Принятие решения о досрочном прекращении права пользования недрами в соответствии со статьями 20, 21 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах", а также распорядительными документами МПР России

ТО

В установленный срок

Решение

10.

Принятие решения о внесении изменений и переоформлении лицензии, в порядке, установленном действующим законодательством, с распределением функций применительно к пунктам с 1 по 6 настоящей таблицы включительно

ТО

В установленный срок

Решение


2.4. По участкам недр внутренних морских вод, территориального моря и континентального шельфа
(централизованная схема)


N п/п

Функция

Компетенция

Срок исполнения

Выходящий документ

1.

Прием заявок от недропользователей о предоставлении права пользования участком недр для геологического изучения за счет собственных средств, подготовка заключения, проекта лицензии и пакета материалов, согласование с органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации

МПР России

1 месяц

1) Комплект заявочных материалов

2) Материалы согласований

3) Проект лицензии

4) Заключение ТО

2.

Согласование условий лицензии с федеральными органами исполнительной власти**

МПР России

1 месяц

Материалы согласований

3.

Принятие решения о предоставлении права пользования участком недр для геологического изучения за счет средств недропользователя

МПР России

2 недели

Распоряжение МПР России, согласованное с органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации

4.

Оформление лицензии

МПР России

2 недели

Подписанная всеми сторонами лицензия с приложениями

5.

Регистрация лицензии

МПР России

3 дня

Зарегистрированная лицензия

6.

Вручение лицензии

ТО

3 дня

-

7.

Текущий контроль за выполнением условий пользования недрами

ТО

Постоянно

Материалы постоянного мониторинга с актами периодичной проверки, предписание, представление

8.

Выборочный контроль за выполнением условий пользования недрами

МПР России

По отдельному графику

Акт проверки, предписание, представление

9.

Принятие решения о досрочном прекращении права пользования недрами в соответствии со статьями 20, 21 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах", а также распорядительными документами МПР России.

МПР России

В установленный срок

Решение

10.

Принятие решения о внесении изменений и переоформлении лицензии, в порядке, установленном действующим законодательством, с распределением функций применительно к пунктам с 1 по 6 настоящей таблицы включительно

МПР России

В установленный срок

Решение


3. Распределение функций между МПР России и его территориальными органами при предоставлении права пользования участками недр для целей геологического изучения за счет государственных средств


3.1. По участкам недр, расположенных на территории субъектов Российской Федерации, кроме участков недр внутренних морских вод, территориального моря и континентального шельфа
(децентрализованная схема с регистрацией)


N п/п

Функция

Компетенция

Срок исполнения

Выходящий документ

1.

Заключение в установленном порядке государственных контрактов на геологическое изучение за счет государственных средств

ТО

В установленный срок

Государственный контракт

2.

Подготовка проекта лицензии и пакета материалов, согласование с органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации, направление материалов в МПР России для согласования с федеральными органами исполнительной власти

ТО

1 месяц

1) Комплект заявочных материалов

2) Материалы согласований

3) Проект лицензии

3.

Согласование условий лицензии с федеральными органами исполнительной власти

МПР России

1 месяц

Материалы согласований

4.

Принятие решения о предоставлении права пользования участком недр для геологического изучения за счет государственных средств на основании государственного контракта

ТО

2 недели

Распоряжение ТО, согласованное с органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации

5.

Оформление лицензии

ТО

2 недели

Подписанная всеми сторонами лицензия с приложениями

6.

Регистрация лицензии

МПР России

3 дня

Зарегистрированная лицензия

7.

Вручение лицензии

ТО

3 дня

-

8.

Текущий контроль за выполнением условий пользования недрами

ТО

Постоянно

Материалы постоянного мониторинга с актами периодичной проверки, предписание, представление

9.

Выборочный контроль за выполнением условий пользования недрами

МПР России

По отдельному графику

Акт проверки, предписание, представление

10.

Принятие решения о досрочном прекращении права пользования недрами в соответствии со статьями 20, 21 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах", а также распорядительными документами МПР России

ТО

В установленный срок

Решение

11.

Принятие решения о внесении изменений и переоформлении лицензии, в порядке, установленном действующим законодательством, с распределением функций применительно к пунктам с 1 по 7 настоящей таблицы включительно

ТО

В установленный срок

Решение


3.2. По участкам недр внутренних морских вод, территориального моря и континентального шельфа
(централизованная схема)


N п/п

Функция

Компетенция

Срок исполнения

Выходящий документ

1.

Заключение в установленном порядке государственных контрактов на геологическое изучение за счет государственных средств

В установленном порядке

В установленный срок

Государственный контракт

2.

Подготовка проекта лицензии и пакета материалов, согласование с органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации, направление материалов в МПР России на согласование

МПР России

1 месяц

1) Комплект заявочных материалов

2) Материалы согласований

3) Проект лицензии

3.

Согласование условий лицензии с федеральными органами исполнительной власти

МПР России

1 месяц

Материалы согласований

4.

Принятие решения о предоставлении права пользования участком недр для геологического изучения за счет государственных средств на основании государственного контракта

МПР России

2 недели

Распоряжение МПР России, согласованное с органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации

5.

Оформление лицензии

МПР России

2 недели

Подписанная всеми сторонами лицензия с приложениями

6.

Регистрация лицензии

МПР России

3 дня

Зарегистрированная лицензия

7.

Вручение лицензии

ТО

3 дня

-

8.

Текущий контроль за выполнением условий пользования недрами

ТО

Постоянно

Материалы постоянного мониторинга с актами периодичной проверки, предписание, представление

9.

Выборочный контроль за выполнением условий пользования недрами

МПР России

По отдельному графику

Акт проверки, предписание, представление

10.

Принятие решения о досрочном прекращении права пользования недрами в соответствии со статьями 20, 21 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах", а также распорядительными документами МПР России.

МПР России

В установленный срок

Решение

11.

Принятие решения о внесении изменений и переоформлении лицензии, в порядке, установленном действующим законодательством, с распределением функций применительно к пунктам с 1 по 7 настоящей таблицы включительно

МПР России

В установленный срок

Решение


4. Распределение функций между МПР России и его территориальными органами при предоставлении права пользования участками недр для целей разведки и добычи полезных ископаемых, на которых установлен факт открытия месторождения полезных ископаемых пользователем недр, проводившим работы по геологическому изучению участков недр за счет собственных средств


4.1. По участкам недр, расположенных на территории субъектов Российской Федерации, кроме участков недр внутренних морских вод, территориального моря и континентального шельфа
(централизованная схема)


N п/п

Функция

Компетенция

Срок исполнения

Выходящий документ

1.

Прием заявок от недропользователей о предоставлении права пользования участками недр для целей разведки и добычи полезных ископаемых, на которых установлен факт открытия месторождения полезных ископаемых пользователем недр, проводившим работы по геологическому изучению участков недр за счет собственных средств, подготовка заключения, пакета материалов, согласование с органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации, направление материалов в МПР России

ТО

1 месяц

1) Комплект заявочных материалов

2) Материалы согласований

3) Проект лицензии

4) Заключение ТО

2.

Согласование условий лицензии с федеральными органами исполнительной власти

МПР России

1 месяц

Материалы согласований

3.

Принятие совместно с органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации решения о предоставлении права пользования участком недр для целей разведки и добычи полезных ископаемых

МПР России

2 недели

Совместное постановление (распоряжение) МПР России, и органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации

4.

Оформление лицензии

МПР России

2 недели

Подписанная всеми сторонами лицензия с приложениями

5.

Регистрация лицензии

МПР России

3 дня

Зарегистрированная лицензия

6.

Вручение лицензии

ТО

3 дня

-

7.

Текущий контроль за выполнением условий пользования недрами

ТО

Постоянно

Материалы постоянного мониторинга с актами периодичной проверки, предписание, представление

8.

Выборочный контроль за выполнением условий пользования недрами

МПР России

По отдельному графику

Акт проверки, предписание, представление

9.

Принятие совместно с органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации решения о досрочном прекращении права пользования недрами в соответствии со статьями 20, 21 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах", а также распорядительными документами МПР России.

МПР России

В установленный срок

Решение

10.

Принятие совместно с органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации решения о внесении изменений и переоформлении лицензии в порядке, установленном действующим законодательством, с распределением функций применительно к пунктам с 1 по 7 настоящей таблицы включительно

МПР России

В установленный срок

Решение


4.2. По участкам недр внутренних морских вод, территориального моря и континентального шельфа
(компетенция Правительства Российской Федерации)


N п/п

Функция

Компетенция

Срок исполнения

Выходящий документ

1.

Прием заявок от недропользователей о предоставлении права пользования участками недр для целей разведки и добычи полезных ископаемых, на которых установлен факт открытия месторождения полезных ископаемых пользователем недр, проводившим работы по геологическому изучению участков недр за счет собственных средств, подготовка заключения, пакета материалов, согласование проекта решения Правительства Российской Федерации с федеральными органами исполнительной власти, направление проекта решения в Правительство Российской Федерации

МПР России

1 месяц

1) Комплект заявочных материалов

2) Материалы согласований

3) Проект лицензии

4) Проект решения Правительства Российской Федерации

2.

Согласование условий лицензии с федеральными органами исполнительной власти на основании решения Правительства Российской Федерации

МПР России

1 месяц

Материалы согласований

3.

Оформление лицензии

МПР России

2 недели

Подписанная всеми сторонами лицензия с приложениями

4.

Регистрация лицензии

МПР России

3 дня

Зарегистрированная лицензия

5.

Вручение лицензии

МПР России

3 дня

-

6.

Текущий контроль за выполнением условий пользования недрами

ТО

Постоянно

Материалы постоянного мониторинга с актами периодичной проверки, предписание, представление

7.

Выборочный контроль за выполнением условий пользования недрами

МПР России

По отдельному графику

Акт проверки, предписание, представление

8.

Подготовка проекта решения Правительства Российской Федерации о досрочном прекращении права пользования недрами, согласование проекта решения с федеральными органами исполнительной власти, направление проекта решения в Правительство Российской Федерации

МПР России

В установленный срок

Проект решения

9.

Подготовка проекта решения Правительства Российской Федерации о переоформлении лицензии, согласование проекта решения с федеральными органами исполнительной власти, направление проекта решения в Правительство Российской Федерации

МПР России

В установленный срок

Проект решения


5. Распределение функций между МПР России и его территориальными органами при предоставлении по результатам конкурса или аукциона права пользования участками недр для целей разведки и добычи полезных ископаемых, а также для целей поисков, оценки с последующей разведкой и добычей полезных ископаемых


5.1. По участкам недр, содержащим суммарные запасы или прогнозные ресурсы, не вошедшие в прилагаемые Перечни 1 и 2, (кроме участков недр внутренних морских вод, территориального моря и континентального шельфа)
(централизованная схема)


N п/п

Функция

Компетенция

Срок исполнения

Выходящий документ

1.

Разработка проекта условий аукциона (конкурса), согласование с органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации, направление материалов в МПР России

ТО

В соответствии с программой лицензирования, не позднее чем за 2 месяца до даты объявления конкурса

Проект условий аукциона (конкурса), согласованный с органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации

2.

Согласование проекта условий аукциона (конкурса) с федеральными органами исполнительной власти

МПР России

1 месяц

Согласованный проект условий аукциона (конкурса)

3.

Утверждение условий аукциона (конкурса), принятие решения о его проведении совместно с органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации

МПР России

2 недели

Совместное постановление (распоряжение) МПР России и органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации

4.

Организация проведения аукциона (конкурса)

ТО (МПР России) в соответствии с принятым решением

В установленные сроки

Протокол комиссии

5.

Утверждение итогов аукциона (конкурса), принятие решения о предоставлении лицензии совместно с органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации

МПР России

2 недели

Совместное постановление (распоряжение) МПР России и органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации

6.

Оформление лицензии

МПР России

2 недели

Подписанная всеми сторонами лицензия с приложениями

7.

Регистрация лицензии

МПР России

3 дня

Зарегистрированная лицензия

8.

Вручение лицензии

ТО

3 дня

-

9.

Текущий контроль за выполнением условий пользования недрами

ТО

Постоянно

Материалы постоянного мониторинга с актами периодичной проверки, предписание, представление

10.

Выборочный контроль за выполнением условий пользования недрами

МПР России

По отдельному графику

Акт проверки, предписание, представление

11.

Принятие совместно с органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации решения о досрочном прекращении права пользования недрами в соответствии со статьями 20, 21 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах", а также распорядительными документами МПР России

МПР России

установленный срок

Проект решения

12.

Принятие совместно с органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации решения о внесении изменений и переоформлении лицензии в порядке, установленном действующим законодательством, с распределением функций применительно к пунктам с 1 по 6 таблицы 2.1 включительно

МПР России

В установленный срок

Проект решения


5.2. По участкам недр, содержащим суммарные запасы или прогнозные ресурсы в соответствии с прилагаемым Перечнем 1 (кроме участков недр внутренних морских вод, территориального моря и континентального шельфа)
(децентрализованная схема с согласованием)


N п/п

Функция

Компетенция

Срок исполнения

Выходящий документ

1.

Разработка проекта условий аукциона (конкурса), согласование с органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации, направление материалов в МПР России на согласование

ТО

В соответствии с программой лицензирования, не позднее чем за 2 месяца до даты объявления конкурса

проект условий аукциона (конкурса), согласованный с органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации

2.

Согласование проекта условий аукциона (конкурса) с федеральными органами исполнительной власти

МПР России

1 месяц

Согласованный проект условий аукциона (конкурса)

3.

Утверждение условий аукциона (конкурса), принятие решения о его проведении совместно с органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации

ТО по согласованию с МПР России

2 недели

Совместное постановление (распоряжение) ТО и органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации

4.

Opганизация проведения аукциона (конкурса)

ТО

В установленные сроки

Протокол комиссии

5.

Подготовка проекта решения об утверждении итогов аукциона (конкурса), проекта лицензии, направление материалов в МПР России на согласование

ТО

2 недели

проект решения об утверждении итогов аукциона (конкурса), проект лицензии

6.

Согласование МПР России

МПР России

2 недели

Согласование

7.

Утверждение итогов аукциона (конкурса), принятие решения о предоставлении лицензии совместно с органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации

ТО по согласованию с МПР России

2 недели

Совместное постановление (распоряжение) ТО и органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации

8.

Оформление лицензии

ТО

2 недели

Подписанная всеми сторонами лицензия с приложениями

9.

Регистрация лицензии

МПР России

3 дня

Зарегистрированная лицензия

10.

Вручение лицензии

ТО

3 дня

-

11.

Текущий контроль за выполнением условий пользования недрами

ТО

Постоянно

Материалы постоянного мониторинга с актами периодичной проверки, предписание, представление

12.

Выборочный контроль за выполнением условий пользования недрами

МПР России

По отдельному графику

Акт проверки, предписание, представление

13.

Принятие совместно с органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации решения о досрочном прекращении права пользования недрами в соответствии со статьями 20, 21 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах", а также распорядительными документами МПР России

ТО

В установленный срок

Проект решения

14.

Принятие совместно с органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации решения о внесении изменений и переоформлении лицензии в порядке, установленном действующим законодательством, с распределением функций применительно к пунктам с 1 по 6 таблицы 2.2 включительно

ТО по согласованию с МПР России

В установленный срок

Проект решения


5.3. По участкам недр, содержащим суммарные запасы или прогнозные ресурсы в соответствии с прилагаемым Перечнем 2 (кроме участков недр внутренних морских вод, территориального моря и континентального шельфа)
(децентрализованная схема с регистрацией)


N п/п

Функция

Компетенция

Срок исполнения

Выходящий документ

1.

Разработка проекта условий аукциона (конкурса), согласование с органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации, направление материалов в МПР России на согласование с федеральными органами исполнительной власти

ТО

В соответствии с программой лицензирования, не позднее чем за 2 месяца до даты объявления конкурса

Проект условий аукциона (конкурса), согласованный с органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации

2.

Согласование проекта условий аукциона (конкурса) с федеральными органами исполнительной власти

МПР России

1 месяц

Согласованный проект условий аукциона (конкурса)

3.

Утверждение условий аукциона (конкурса), принятие решения о его проведении совместно с органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации

ТО

2 недели

Совместное постановление (распоряжение) ТО и органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации

4.

Организация проведения аукциона (конкурса)

ТО

В установленные сроки

Протокол комиссии

5.

Утверждение итогов аукциона (конкурса), принятие решения о предоставлении лицензии совместно с органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации

ТО

2 недели

Совместное, постановление (распоряжение) ТО и органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации

6.

Оформление лицензии

ТО

2 недели

Подписанная всеми сторонами лицензия с приложениями

7.

Регистрация лицензии

МПР России

3 дня

Зарегистрированная лицензия

8.

Выручение лицензии

ТО

3 дня

-

9.

Текущий контроль за выполнением условий пользования недрами

ТО

Постоянно

Материалы постоянного мониторинга с актами периодичной проверки, предписание, представление

10.

Выборочный контроль за выполнением условий пользования недрами

МПР России

По отдельному графику

Акт проверки, предписание, представление

11.

Принятие совместно с органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации решения о досрочном прекращении права пользования недрами в соответствии со статьями 20, 21 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах", а также распорядительными документами МПР России.

ТО

В установленный срок

Проект решения

12.

Принятие совместно с органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации решения о внесении изменений и переоформлении лицензии в порядке, установленном действующим законодательством, с распределением функций применительно к пунктам с 1 по 6 таблицы 2.3 включительно

ТО

В установленный срок

Проект решения


5.4. По участкам недр внутренних морских вод, территориального моря и континентального шельфа
(компетенция Правительства Российской Федерации)


N п/п

Функция

Компетенция

Срок исполнения

Выходящий документ

1.

Разработка проекта условий аукциона (конкурса), проекта решения Правительства Российской Федерации, согласование с федеральными органами исполнительной власти

МПР России

2 месяца

1) Проект условий аукциона (конкурса),

2) Материалы согласований

3) Проект решения Правительства Российской Федерации

4.

Организация проведения аукциона (конкурса) в соответствии с решением Правительства Российской Федерации

МПР России

В установленные сроки

Протокол комиссии

5.

Представление в Правительство Российской Федерации проекта решения об утверждении итогов аукциона (конкурса), предоставлении лицензии

МПР России

2 недели

Проект решения Правительства Российской Федерации

6.

Оформление лицензии

МПР России

2 недели

Подписанная всеми сторонами лицензия с приложениями

7.

Регистрация лицензии

МПР России

3 дня

Зарегистрированная лицензия

8.

Вручение лицензии

МПР России

3 дня

-

9

Текущий контроль за выполнением условий пользования недрами

ТО

Постоянно

Материалы постоянного мониторинга с актами периодичной проверки, предписание, представление

10.

Выборочный контроль за выполнением условий пользования недрами

МПР России

По отдельному графику

Акт проверки, предписание, представление

11.

Подготовка проекта решения Правительства Российской Федерации о досрочном прекращении права пользования недрами, согласование проекта решения с федеральными органами исполнительной власти, направление проекта решения в Правительство Российской Федерации

МПР России

В установленный срок

Проект решения

12.

Подготовка проекта решения Правительства Российской Федерации о переоформлении лицензии, согласование проекта решения с федеральными органами исполнительной власти, направление проекта решения в Правительство Российской Федерации

МПР России

В установленный срок

Проект решения


6. Распределение функций между МПР России и его территориальными органами при предоставлении права пользования участками недр для целей захоронения радиоактивных, токсичных и иных опасных отходов в глубоких горизонтах, обеспечивающих локализацию таких отходов
(компетенция Правительства Российской Федерации)


N п/п

Функция

Компетенция

Срок исполнения

Выходящий документ

1.

Прием заявок от недропользователей о предоставлении права пользования участками недр для целей захоронения радиоактивных, токсичных и иных опасных отходов в глубоких горизонтах, обеспечивающих локализацию таких отходов, подготовка заключения, пакета материалов, согласование проекта решения Правительства Российской Федерации с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, направление проекта решения в Правительство Российской Федерации

МПР России

1 месяц

1) Комплект заявочных материалов

2) Материалы согласований

3) Проект лицензии

4) Проект решения Правительства Российской Федерации

2.

Согласование условий лицензии с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, на основании решения Правительства Российской Федерации

МПР России

1 месяц

Материалы согласований

3.

Оформление лицензии

МПР России

2 недели

Подписанная всеми сторонами лицензия с приложениями

4.

Регистрация лицензии

МПР России

3 дня

Зарегистрированная лицензия

5.

Вручение лицензии

МПР России

3 дня

-

6.

Текущий контроль за выполнением условий пользования недрами

ТО

Постоянно

Материалы постоянного мониторинга с актами периодичной проверки, предписание, представление

7.

Выборочный контроль за выполнением условий пользования недрами

МПР России

По отдельному графику

Акт проверки, предписание, представление

8.

Подготовка проекта решения Правительства Российской Федерации о досрочном прекращении права пользования недрами, согласование проекта решения с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, направление проекта решения в Правительство Российской Федерации

МПР России

В установленный срок

Проект решения

9.

Подготовка проекта решения Правительства Российской Федерации о переоформлении лицензии, согласование проекта решения с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, направление проекта решения в Правительство Российской Федерации

МПР России

В установленный срок

Проект решения


7. Распределение функций между МПР России и его территориальными органами при предоставлении права пользования участками недр для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых


7.1. Для целей размещения объектов федерального значения
(централизованная схема)


N п/п

Функция

Компетенция

Срок исполнения

Выходящий документ

1.

Прием заявок от недропользователей о предоставлении права пользования участком недр для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, подготовка заключения, пакета материалов, проекта условий лицензии, согласование с органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации, направление материалов в МПР России

ТО

1 месяц

1) Комплект заявочных материалов

2) Материалы согласований

3) Проект лицензии

4) Заключение ТО

2.

Согласование условий лицензии с федеральными органами исполнительной власти

МПР России

1 месяц

Материалы согласований

3.

Принятие совместно с органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации решения о предоставлении права пользования участком недр

МПР России

2 недели

Совместное постановление (распоряжение) МПР России, и органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации

4.

Оформление лицензии

МПР России

2 недели

Подписанная всеми сторонами лицензия с приложениями

5.

Регистрация лицензии

МПР России

3 дня

Зарегистрированная лицензия

6.

Вручение лицензии

ТО

3 дня

-

7.

Текущий контроль за выполнением условий пользования недрами

ТО

Постоянно

Материалы постоянного мониторинга с актами периодичной проверки, предписание, представление

8.

Выборочный контроль за выполнением условий пользования недрами

МПР России

По отдельному графику

Акт проверки, предписание, представление

9.

Принятие совместно с органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации решения о досрочном прекращении права пользования недрами в соответствии со статьями 20, 21 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах", а также распорядительными документами МПР России

МПР России

В установленный срок

Решение

10.

Принятие решения о внесении изменений и переоформлении лицензии, в порядке, установленном действующим законодательством, с распределением функций применительно к пунктам с 1 по 6 настоящей таблицы включительно.

МПР России

В установленный срок

Решение


7.2. Для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, кроме сооружений, указанных в пункте 7.1.
(децентрализованная схема с регистрацией)


N п/п

Функция

Компетенция

Срок исполнения

Выходящий документ

1.

Прием заявок от недропользователей о предоставлении права пользования участком недр для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, подготовка заключения, пакета материалов, согласование с органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, направление материалов в МПР России для согласования с федеральными органами исполнительной власти

ТО

1 месяц

1) Комплект заявочных материалов

2) Материалы согласований

3) Проект лицензии

4) Заключение ТО

2.

Согласование условий лицензии с федеральными органами исполнительной власти

МПР России

1 месяц

Материалы согласований

3.

Принятие совместно с органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации решения о предоставлении права пользования участком недр для целей разведки и добычи полезных ископаемых

ТО

2 недели

Совместное постановление (распоряжение) ТО, и органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации

4.

Оформление лицензии

ТО

2 недели

Подписанная всеми сторонами лицензия с приложениями

5.

Регистрация лицензии

МПР России

3 дня

Зарегистрированная лицензия

6.

Вручение лицензии

ТО

3 дня

-

7.

Текущий контроль за выполнением условий пользования недрами

ТО

Постоянно

Материалы постоянного мониторинга с актами периодичной проверки, предписание, представление

8.

Выборочный контроль за выполнением условий пользования недрами

МПР России

По отдельному графику

Акт проверки, предписание, представление

9.

Принятие совместно с органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации решения о досрочном прекращении права пользования недрами в соответствии со статьями 20, 21 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах", а также распорядительными документами МПР России

ТО

В установленный срок

Решение

10.

Принятие решения о внесении изменений и переоформлении лицензии, в порядке, установленном действующим законодательством, с распределением функций применительно к пунктам с 1 по 6 настоящей таблицы включительно

ТО

В установленный срок

Решение


8. Распределение функций между МПР России и его территориальными органами при предоставлении права пользования участками недр для целей строительства и эксплуатации нефте- и газохранилищ в пластах горных пород и эксплуатации таких нефте- и газохранилищ, размещения промышленных и бытовых отходов
(централизованная схема)


N п/п

Функция

Компетенция

Срок исполнения

Выходящий документ

1.

Прием заявок от недропользователей о предоставлении права пользования участком недр для целей строительства и эксплуатации нефте- и газохранилищ в пластах горных пород и эксплуатации таких нефте- и газохранилищ, размещения промышленных и бытовых отходов, подготовка заключения, пакета материалов, проекта условий лицензии, согласование с органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации, направление материалов в МПР России

ТО

1 месяц

1) Комплект заявочных материалов

2) Материалы согласований

3) Проект лицензии

4) Заключение ТО

2.

Согласование условий лицензии с федеральными органами исполнительной власти

МПР России

1 месяц

Материалы согласований

3.

Принятие совместно с органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации решения о предоставлении права пользования участком недр

МПР России

2 недели

Совместное постановление (распоряжение) ТО, и органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации

4.

Оформление лицензии

МПР России

2 недели

Подписанная всеми сторонами лицензия с приложениями

5.

Регистрация лицензии

МПР России

3 дня

Зарегистрированная лицензия

6.

Вручение лицензии

ТО

3 дня

-

7.

Текущий контроль за выполнением условий пользования недрами

ТО

Постоянно

Материалы постоянного мониторинга с актами периодичной проверки, предписание,

представление.

8.

Выборочный контроль за выполнением условий пользования недрами

МПР России

По отдельному графику

Акт проверки, предписание,

представление

9.

Принятие совместно с органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации решения о досрочном прекращении права пользования недрами в соответствии со статьями 20, 21 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах", а также распорядительными документами МПР России

МПР России

В установленный срок

Решение

10.

Принятие решения о внесении изменений и переоформлении лицензии, в порядке, установленном действующим законодательством, с распределением функций применительно к пунктам с 1 по 6 настоящей таблицы включительно

МПР России

В установленный срок

Решение


9. Распределение функций между МПР России и его территориальными органами при предоставлении права пользования участками недр для целей образования особо охраняемых геологических объектов
(централизованная схема)


N п/п

Функция

Компетенция

Срок исполнения

Выходящий документ

1.

Прием заявок от недропользователей о предоставлении права пользования участком недр для целей образования особо охраняемых геологических объектов, подготовка заключения, пакета материалов, проекта условий лицензии, согласование с органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации, направление материалов в МПР России

ТО

1 месяц

1) Комплект заявочных материалов

2) Материалы согласований

3) Проект лицензии

4) Заключение ТО

2.

Согласование условий лицензии с федеральными органами исполнительной власти

МПР России

1 месяц

Материалы согласований

3.

Принятие совместно с органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации решения о предоставлении права пользования участком недр

МПР России

2 недели

Совместное постановление (распоряжение) МПР России, и органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации

4.

Оформление лицензии

МПР России

2 недели

Подписанная всеми сторонами лицензия с приложениями

5.

Регистрация лицензии

МПР России

3 дня

Зарегистрированная лицензия

6.

Вручение лицензии

ТО

3 дня

-

7.

Текущий контроль за выполнением условий пользования недрами

ТО

Постоянно

Материалы постоянного мониторинга с актами периодичной проверки, предписание, представление

8.

Выборочный контроль за выполнением условий пользования недрами

МПР России

По отдельному графику

Акт проверки, предписание, представление

9.

Принятие совместно с органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации решения о досрочном прекращении права пользования недрами в соответствии со статьями 20, 21 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах", а также распорядительными документами МПР России

МПР России

В установленный срок

Решение

10.

Принятие решения о внесении изменений и переоформлении лицензии, в порядке, установленном действующим законодательством, с распределением функций применительно к пунктам с 1 по 6 настоящей таблицы включительно

МПР России

В установленный срок

Решение


10. Распределение функций между МПР России и его территориальными органами при предоставлении права краткосрочного (сроком до одного года) пользования участком недр для целей осуществления юридическим лицом (оператором) деятельности на участке недр, право пользования которым досрочно прекращено
(централизованная схема)


N п/п

Функция

Компетенция

Срок исполнения

Выходящий документ

1.

Определение юридического лица (оператора), который будет осуществлять деятельность на участке недр, право пользования которым досрочно прекращено, подготовка заключения, пакета материалов, проекта условий лицензии, согласование с органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации, направление материалов в МПР России

ТО

1 месяц

1) Комплект заявочных материалов

2) Материалы согласований

3) Проект лицензии

4) Заключение ТО

2.

Согласование условий лицензии с федеральными органами исполнительной власти

МПР России

1 месяц

Материалы согласований

3.

Принятие совместно с органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации решения о предоставлении права пользования участком недр

МПР России

2 недели

Совместное постановление (распоряжение) ТО, и органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации

4.

Оформление лицензии

МПР России

2 недели

Подписанная всеми сторонами лицензия с приложениями

5.

Регистрация лицензии

МПР России

3 дня

Зарегистрированная лицензия

6.

Вручение лицензии

ТО

3 дня

-

7.

Текущий контроль за выполнением условий пользования недрами

ТО

Постоянно

Материалы постоянного мониторинга с актами периодичной проверки, предписание,

представление

8.

Выборочный контроль за выполнением условий пользования недрами

МПР России

По отдельному графику

Акт проверки, предписание,

представление

9.

Принятие совместно с органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации решения о досрочном прекращении права пользования недрами в соответствии со статьями 20, 21 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах", а также распорядительными документами МПР России

МПР России

В установленный срок

Решение

10.

Принятие решения о внесении изменений и переоформлении лицензии, в порядке, установленном действующим законодательством, с распределением функций применительно к пунктам с 1 по 6 настоящей таблицы включительно

МПР России

В установленный срок

Решение


11. Распределение функций между МПР России и его территориальными органами при предоставлении права пользования участками недр для целей геологического изучения и добычи подземных вод, используемых для питьевого водоснабжения населения или технологического обеспечения водой объектов промышленности


11.1. По участкам недр:

- расположенным на территории двух и более субъектов Российской Федерации, или эксплуатация которых окажет влияние на гидрогеологические и экологические условия двух и более субъектов Российской Федерации или в трансграничных зонах

- расположенным на территории одного субъекта Российской Федерации, но подземные воды которых необходимы для обеспечения нужд обороны, безопасности, федеральных энергетических систем, федерального транспорта и иных государственных нужд, реализация которых отнесена к компетенции органов государственной власти Российской Федерации

- находящимся в пределах особо охраняемых природных территорий федерального значения или освоение которых окажет влияние на гидрогеологические и экологические условия указанных территорий

- добыча пресных подземных вод которых предназначена для централизованного водоснабжения областных центров и технического водоснабжения крупных промышленных предприятий с обеспечением потребности более 100 тыс.м3/сут.

- предоставляемым в пользование иностранным юридическим лицам для добычи подземных вод потребностью более 15 тыс.м3/сут.

- предоставляемым в пользование для поддержания пластового давления на объектах добычи углеводородного сырья.


(централизованная схема)


N п/п

Функция

Компетенция

Срок исполнения

Выходящий документ

1.

Прием заявок от недропользователей о предоставлении права пользования участком недр для целей геологического изучения и добычи подземных вод, используемых для питьевого водоснабжения населения или технологического обеспечения водой объектов промышленности, подготовка заключения, пакета материалов, проекта условий лицензии, согласование с органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации, направление материалов в МПР России

ТО

1 месяц

1) Комплект заявочных материалов

2) Материалы согласований

3) Проект лицензии

4) Заключение ТО

2.

Согласование условий лицензии с федеральными органами исполнительной власти

МПР России

1 месяц

Материалы согласований

3.

Принятие совместно с органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации решения о предоставлении права пользования участком недр

МПР России

2 недели

Совместное постановление (распоряжение) МПР России, и органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации

4.

Оформление лицензии

МПР России

2 недели

Подписанная всеми сторонами лицензия с приложениями

5.

Регистрация лицензии

МПР России

3 дня

Зарегистрированная лицензия

6.

Вручение лицензии

ТО

3 дня

-

7.

Текущий контроль за выполнением условий пользования недрами

ТО

Постоянно

Материалы постоянного мониторинга с актами периодичной проверки, предписание, представление

8.

Выборочный контроль за выполнением условий пользования недрами

МПР России

По отдельному графику

Акт проверки, предписание, представление

9.

Принятие совместно с органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации решения о досрочном прекращении права пользования недрами в соответствии со статьями 20, 21 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах", а также распорядительными документами МПР России

МПР России

В установленный срок

Решение

10.

Принятие решения о внесении изменений и переоформлении лицензии, в порядке, установленном действующим законодательством, с распределением функций применительно к пунктам с 1 по 6 настоящей таблицы включительно

МПР России

В установленный срок

Решение


11.2. По участкам недр, кроме указанных в пункте 11.1.
(децентрализованная схема с регистрацией)


N п/п

Функция

Компетенция

Срок исполнения

Выходящий документ

1.

Прием заявок от недропользователей о предоставлении права пользования участком недр для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, подготовка заключения, пакета материалов, согласование с органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, направление материалов в МПР России для согласования с федеральными органами исполнительной власти

ТО

1 месяц

1) Комплект заявочных материалов

2) Материалы согласований

3) Проект лицензии

4) Заключение ТО

2.

Согласование условий лицензии с федеральными органами исполнительной власти

МПР России

1 месяц

Материалы согласований

3.

Принятие совместно с органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации решения о предоставлении права пользования участком недр для целей разведки и добычи полезных ископаемых

ТО

2 недели

Совместное постановление (распоряжение) ТО, и органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации

4.

Оформление лицензии

ТО

2 недели

Подписанная всеми сторонами лицензия с приложениями

5.

Регистрация лицензии

МПР России

3 дня

Зарегистрированная лицензия

6.

Вручение лицензии

ТО

3 дня

-

7.

Текущий контроль за выполнением условий пользования недрами

ТО

Постоянно

Материалы постоянного мониторинга с актами периодичной проверки, предписание, представление

8.

Выборочный контроль за выполнением условий пользования недрами

МПР России

По отдельному графику

Акт проверки, предписание, представление

9.

Принятие совместно с органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации решения о досрочном прекращении права пользования недрами в соответствии со статьями 20, 21 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах", а также распорядительными документами МПР России

ТО

в установленный срок

Решение

10.

Принятие решения о внесении изменений и переоформлении лицензии, в порядке, установленном действующим законодательством, с распределением функций применительно к пунктам с 1 по 6 настоящей таблицы включительно

ТО

В установленный срок

Решение


12. Заключительные положения


12.1. По участкам недр, расположенным на территории двух и более субъектов Российской Федерации одного федерального округа, решение по децентрализованным схемам распределения функций принимается Департаментом природных ресурсов МПР России по соответствующему федеральному округу. При этом организационно-обеспечительные функции осуществляют совместно соответствующие территориальные органы МПР России по субъектам Российской Федерации, на территории которых расположены указанные участки недр.

12.2. По участкам недр, расположенным на территории двух и более федеральных округов, решение по децентрализованным схемам распределения функций принимается МПР России. При этом организационно-обеспечительные функции осуществляют совместно соответствующие территориальные органы МПР России по субъектам Российской Федерации, на территории которых расположены указанные участки недр.


______________________________

* Здесь и далее под территориальными органами МПР России понимаются Комитеты природных ресурсов по соответствующему субъекту Российской Федерации. Департаменты природных ресурсов по соответствующему федеральному округу осуществляют соответствующее функции в том субъекте Российской Федерации, где отсутствуют Комитеты природных ресурсов (на территориях соответствующего федерального округа). В таблицах приведено сокращенное наименование территориальных органов - ТО.

** Здесь и далее процедура согласование условий лицензии с федеральными органами исполнительной власти осуществляется только в случаях, предусмотренных действующим законодательством

*** Здесь и далее регистрация лицензий (в т.ч. переоформленных), изменений и дополнений в лицензии по решениям, принятым в соответствии с децентрализованными схемами осуществляется в соответствии с инструкцией, утверждаемой МПР России. До принятия новой редакции указанной инструкции территориальные органы МПР России обязаны направлять копий соответствующих лицензионных документов в ФГУ "ФГФ" в недельный срок после их регистрации в территориальных геологических фондах.


Приложение

к Временному распределению

функций в области лицензирования

недропользования между МПР России

и его территориальными органами


Перечень N 1
участков недр с месторождениями или проявлениями полезных ископаемых, по которым решение о выдаче лицензии в установленном порядке принимается территориальными органами МПР России по согласованию с МПР России


Полезные ископаемые

Единица измерения

Количество запасов

Балансовые запасы по категориям A+B+C1+C2

Суммарные запасы и прогнозные ресурсы

I. Энергетическое сырье

Уголь каменный и антрациты

млн. т

до 3

до 20

Уголь бурый

млн. т

1-100

10-200

II. Черные металлы

Железные руды

млн. т

до 100

до 200

Марганцевые руды

млн. т

до 3

до 5

Хромовые руды

млн. т

до 1

до 2

III. Цветные и редкие металлы

Бокситы, алуниты, нефелины (для производства глинозема)

млн. т

до 10

до 20

Вольфрам коренной

тыс. т. WO3

до 10

до 20

Вольфрам россыпной

тыс. т. WO3

до 1

до 2

Висмут

тыс. т

до 1

до 2

Германий

тыс. т

до 0,5

до 1

Кобальт

тыс. т

до 2

до 4

Литий (оксид)

тыс. т

до 50

до 100

Медь

тыс. т

до 100

до 200

Молибден

тыс. т

до 5

до 10

Никель

тыс. т

до 50

до 100

Ниобий

тыс. т. Nb2O5

до 50

до 100

Олово коренное

тыс. т

до 5

до 10

Олово россыпное

тыс. т

до 1

до 2

Ртуть

тыс. т

до 1

до 2

Свинец

тыс. т

до 100

до 200

Стронций

тыс. т

до 100

до 200

Сурьма

тыс. т

до 10

до 20

Тантал (пентоксид) коренной

тыс. т Та2O5

до 0,5

до 1

Тантал (пентоксид) россыпной

тыс. т Ta2O5

до 0,1

до 0,2

Титан коренной

млн. т. TiO2

до 3

до 6

Титан россыпной

млн. т. TiO2

до 0,5

до 1

Цезий (оксид)

тыс. т

до 0,5

до 1

Цинк

тыс. т

до 100

до 200

Цирконий

млн. т. ZrO2

до 0,5

до 1

IV. Благородные металлы

Платина россыпная

т

до 0,5

до 1

Золото коренное

т

до 10

до 20

Золото россыпное

т

0,5-1

1-2

Серебро

т

до 1000

до 2000

V. Алмазы и драгоценные камни

Алмазы россыпные

млн. карат

до 0,1

до 0,2

VI. Промышленные воды - гидроминеральное сырье, обеспечивающие производство:

Йода

т/год

до 100

до 500

Брома

т/год

до 1000

до 2000

VII. Горно-химическое сырье:

Фосфориты

млн. ТP2О5

10-20

20-40

Апатиты

млн. ТP2O5

10-20

20-40

Калийные соли

млн. т

10-200

20-400

Соли поваренные пищевые

млн. т

10-200

20-400

Магниевые соли (бишофит)

млн. т

10-20

20-40

VIII. Горнорудное сырье и нерудное сырье для металлургии:

Асбест хризотиловый

млн. т

более 2

более 4

Асбест антофиллитовый

тыс. т.

более 5

более 10

Асбест амфиболитовый

тыс. т.

более 0,5

более 1

Барит

млн. т.

более 1

более 2

Брусит

млн. т.

более 2

более 4

Волластонит

млн. куб. м

более 1

более 2

Глины бентонитовые

млн. т.

более 2

более 4

Глины огнеупорные, тугоплавкие, палыгорскитовые

млн. т.

более 10

более 20

Тальк, тальковый камень

млн. т.

более 2

более 4

Каолины

млн. т.

более 2

более 4

Доломиты (для металлургической и химической промышленности)

млн. т.

более 30

более 60

Известняки

млн. т.

более 50

более 100

Кварциты и другие высококремневые породы

млн. т.

более 2

более 4

Магнезит

млн. т.

более 5

более 10

Полевошпатовое сырье

млн. т.

более 0,5

более 1

Пески стекольные, формовочные

млн. т

более 10

более 20

Цеолиты

млн. т

0,02-1

0,04-2

IX. Подземная минеральная вода - без ограничений


Перечень N 2
участков недр с месторождениями или проявлениями полезных ископаемых, по которым решение о выдаче лицензии в установленном порядке принимается территориальными органами МПР России


Полезные ископаемые

Единица измерения

Максимальное количество

Балансовых Запасов по категориям A+B+C1+C2

Суммарных запасов и прогнозных ресурсов

I. Энергетическое сырье

Уголь бурый

млн. т

1

10

Торф и горючие сланцы

Без ограничений

II. Благородные металлы

Золото россыпное

т

0.5

1

III. Горно-химическое сырье:

Фосфориты

млн. т Р2O5

10

20

Апатиты

млн. т Р2О5

10

20

Калийные соли

млн. т

10

20

Соли поваренные пищевые

млн. т

10

20

Магниевые соли (бишофит)

млн. т

10

20

Сульфат натрия

млн. т

5

10

Прочее горно-химическое сырье - без ограничений, кроме борных руд

IV. Горнорудное сырье и нерудное сырье для металлургии:

Асбест хризотиловый

млн. т

2

4

Асбест антофиллитовый

тыс. т.

5

10

Асбест амфиболитовый

тыс. т.

0,5

1

Барит

млн. т.

1

2

Брусит

млн. т.

2

4

Волластонит

млн. куб. м

1

2

Глины бентонитовые

млн. т.

2

4

Глины огнеупорные, тугоплавкие, палыгорскитовые

млн. т.

5

10

Тальк, тальковый камень

млн. т.

2

4

Каолины

млн. т.

2

4

Доломиты (для металлургической и химической промышленности)

млн. т.

30

60

Известняки

млн. т.

50

100

Кварциты и другие высококремневые породы

млн. т.

2

4

Магнезит

млн. т.

5

10

Полевошпатовое сырье

млн. т.

0,5

1

Пески стекольные, формовочные

млн. т

10

20

Плавиковый шпат

млн. т

1

2

Слюда-мусковит

тыс. т.

2

4

Цеолиты

тыс. т

20

40

Прочее горнорудное сырье и нерудное сырье для металлургии - без ограничений



Приказ Министерства природных ресурсов РФ от 15 января 2002 г. N 11 "Об утверждении Временного распределения функций в области лицензирования пользования недрами между МПР России и его территориальными органами"


Текст приказа официально опубликован не был


Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!

Получить доступ к системе ГАРАНТ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.