Письмо МПР РФ от 26 января 2002 г. N ПС-61/324 О плане действий по мониторингу за выполнением условий пользования распределенным фондом недр и устранению нарушений условий лицензионных соглашений, выявленных в процессе инвентаризации лицензий на право пользования недрами

Письмо Министерства природных ресурсов РФ от 26 января 2002 г. N ПС-61/324


Направляю План действий по мониторингу за выполнением условий пользования распределенным фондом недр и устранению нарушений условий лицензионных соглашений выявленных в процессе инвентаризации лицензий на право пользования недрами для руководства и исполнения.


Заместитель Министра

П.В.Садовник


План
действий по мониторингу за выполнением условий пользования распределенным фондом недр и устранению нарушений условий лицензионных соглашений выявленных в процессе инвентаризации лицензий на право пользования недрами
(утв. МПР РФ 26 января 2002 г.)


I. Аннулирование лицензий на право пользования недрами с истекшим сроком их действий и снятие с учета в
ФГУ "ФГФ"
1.1. Подготовка перечня лицензий с
истекшими сроками их действия по
состоянию на 31.12.2001 г. по
видам минерального сырья в разрезе
субъектов Федерации
Перечень лицензий с
истекшими сроками их
действия по
состоянию на
31.12.2001 г.
01.02.2002 г. Ковтонюк Г.П.
(ФГУ "ФГФ")
Перепелкин А.Ю.
1.2. Подготовка поручений
территориальным органам МПР России
по снятию с учета лицензий на
право пользования недрами с
истекшими сроками действия
лицензий
Письменное указание
МПР России
(телеграмма)
руководителям
территориальных
органов и
территориальных
геологических фондов
04.02.2002 г. Зиновьев А.А.
(МПР России)
Садовник П.В.
1.3. Сбор, анализ и обобщение
информации территориальных органов
и территориальных фондов
геологической информации об
исполнении п.1.2.
Информационный отчет
с выводами и
предложениями
15.02.2002 Ковтонюк Г.П.
(ФГУ "ФГФ")
Перепелкин А.Ю.
1.4. Проведение оценки
экономического эффекта в случае
проведения повторных конкурсов
(аукционов) по участкам недр на
которых прекращено право
пользования недрами
Оценка
экономического
эффекта в случае
проведения повторных
конкурсов
(аукционов)
28.02.2002 г. Комаров М.А.
(ВИЭМС)
Поволоцкий А.И.
II. Досрочное прекращение действия лицензий на право пользования недрами
2.1. Подготовка перечня лицензий с
установленными нарушениями
существенных условий пользования
недрами на 31.12.2001 г. по видам
минерального сырья в разрезе
субъектов Федерации
Перечень лицензий на
право пользования
недрами подлежащих
досрочному
прекращению
04.02.2002 г. Ковтонюк Г.П.
(ФГУ "ФГФ")
Зиновьев А.А.
2.2. Обеспечение службой
Госконтроля МПР России проверки
выполнения установленных условий
пользования недрами по лицензиям,
включенным в перечень,
предусмотренный в п.2.1
Письменное указание
МПР России
(телеграмма)
руководителям
территориальных
органов и
территориальных
геологических фондов
об оперативной
проверке службой
Госконтроля
недропользователей
нарушителей и
представление актов
в МПР России
20.02.2002 г.
с
представлением
информации
каждый вторник
Есипов А.В.
(МПР России)
Яковенко М.Е.
2.3. Сбор, анализ и обобщение
информации территориальных органов
и территориальных фондов
геологической информации об
исполнении п.2.2
Предложения в
рабочую группу по
досрочному
прекращению действия
лицензий на право
пользования недрами
еженедельно
каждый четверг
Стругов А.Ф.
(СРП-Недра)
Перепелкин А.Ю.
(МПР России)
Зиновьев А.А.
(МПР России)
Садовник П.В.
2.4. Подготовка материалов к
заседанию рабочей группы и по
долгосрочному прекращению действия
лицензий на право пользования
недрами
Повестка заседания
рабочей группы по
досрочному
прекращению права
пользования недрами
еженедельно
каждую пятницу
Пашинский А.А.
(МПР России)
Перепелкин А.Ю.
Заседание рабочей
группы по досрочному
прекращению права
пользования недрами
еженедельно
каждый
понедельник
Садовник П.В.
(МПР России)
Караганов В.В.
Протокол рабочей
группы по досрочному
прекращению права
пользования недрами
еженедельно
каждую пятницу
Пащинский А.А.
(МПР России)
Садовник П.В.
2.5. Подготовка решений
(постановлений, распоряжений,
уведомлений) по рекомендациям
рабочей группы по досрочному
прекращению права пользования
недрами
Решение
(постановление,
распоряжение,
уведомление) по
досрочному
прекращению
пользования недрами
в пятидневный
срок после
утверждения
протокола
рабочей группы
по досрочному
прекращению
пользования
недрами
Пашинский А.А.
(МПР России)
Садовник П.В.
2.6. Направление решений
(постановлений, распоряжений,
уведомлений) в органы
исполнительной власти субъектов РФ
  в течение двух
дней с даты
подписания
протокола
Пашинский А.А.
(МПР России)
Перепелкин А.Ю.
2.7. Контроль за прохождением
решений
По истечение
месячного срока со
дня отправки в
случае неполучения
подписанных
документов
направление
уведомления в органы
исполнительной
власти
  Пашинский А.А.
(МПР России)
Руководители
территориальных
органов
управления
Перепелкин А.Ю.
2.8. Учет и регистрация решений   постоянно Пашинский (МПР
России)
Перепелкин А.Ю.
III. Внесение изменений и дополнений в лицензии на право пользования недрами в соответствии с действующим
законодательством в сфере недропользования
3.1. Подготовка перечня лицензий
на право пользования недрами с
отклонениями от требований
определенных нормативными
правовыми актами в сфере
недропользования по видам
минерального сырья в разрезе
субъектов Российской Федерации
Перечень лицензий на
право пользования
недрами с
отклонениями от
требований
определенных
нормативными
правовыми актами в
сфере
недропользования (с
указанием конкретных
отклонений)
еженедельно
каждый
понедельник
Кочетков М.В.
Хитров А.М.
Михайлов Б.К.
Мурзин P.P.
Аксенов С.А.
(МПР России)
территориальные
органы
управления
территориальные
геологические
фонды
Караганов В.В.
3.2. Подготовка предложений по
уведомлению недропользователей- о
необходимости внесения изменений и
дополнений в лицензии (с указанием
конкретных изменений и дополнений)
и конкретного срока внесения
Уведомление
недропользователей
постоянно по
мере
готовности
уведомлений
Стругов А.Ф.
(СРП - Недра)
Василькова В.В.
(МПР России)
территориальные
органы
управления
Караганов В.В.
3.3. Сбор, анализ обобщение
предложений территориальных
органов управления и
недропользователей по внесению
изменений и дополнений в лицензии
на право пользования недрами.
Предложения в
экспертную рабочую
группу по
рассмотрению
материалов
пользования недрами
еженедельно
каждый вторник
Стругов А.Ф.
(СРП-Недра)
Василькова В.В.
(МПР России)
Перепелкин А.Ю.
3.4. Подготовка материалов к
заседанию экспертной рабочей
группы по рассмотрению материалов
пользования недрами
Повестка заседания
экспертной рабочей
группы по
рассмотрению
материалов
пользования недрами
еженедельно
каждую среду
Василькова В.В.
(МПР России)
секретари
территориальных
органов
управления (по
объектам их
компетенции)
Перепелкин А.Ю.
Заседание экспертной
рабочей группы по
рассмотрению
материалов
пользования недрами
еженедельно
каждую пятницу
Караганов В.В.
(МПР России)
руководители
территориальных
органов
управления (по
объектам их
компетенции)
Караганов В.В.
Протокол заседания
экспертной рабочей
группы по
рассмотрению
материалов
пользования недрами
в течение пяти
дней после
заседания
экспертной
группы
секретари
территориальных
органов
управления (по
объектам их
компетенции)
Караганов В.В.
Перепелкин А.Ю.
3.5. Подготовка решений
(постановлений, распоряжений) и
внесение изменений, дополнений в
лицензии на право пользования
недрами
Решение
(постановление,
распоряжение) и
лицензионные
документы
в течение
десяти дней
после
утверждения
протокола
экспертной
рабочей группы
Стругов А.Ф.
(СРП-Недра)
Василькова В.В.
Перепелкин А.Ю.
(МПР России)
руководители
территориальных
органов
управления
Перепелкин А.Ю.
3.6. Направление решений
(постановлений, распоряжений) и
лицензионных документов в органы
исполнительной власти субъектов РФ
  в течение двух
дней с даты
подписания
протокола
Василькова В.В.
(МПР России)
Василькова В.В.
3.7. Контроль за прохождением
документов
По истечение
месячного срока со
дня отправки в
случае неполучения
подписанных
документов
исправление
уведомления
  Василькова В.В.
(МПР России)
ответственные
работники
территориальных
органов
управления
Перепелкин А.Ю.
3.8. Учет и регистрация
лицензионных документов
  постоянно Ковтонюк Г.П.
(ФГУ "ФГФ")
территориальные
фонды
геологической
информации
Василькова В.В.
3.9. Подготовка и повторное
рассмотрение в случае
возникновения разногласий по
регламенту п.3.3 - 3.8.
       
IV. Унификация лицензионных документов на право пользования недрами
4.1. Организация сбора действующих
форм лицензионных документов по
субъектам Федерации
Указание МПР России
территориальным
органам управления
(телеграмма) о
представлении
действующих форм
лицензионных
документов
12 -
15.01.2002
Ковтонюк Г.П.
(ФГУ "ФГФ")
Перепелкин А.Ю.
4.2. Сбор, анализ и обобщение по
действующим формам лицензионных
документов
Информационная
записка с выводами и
предложениями
15.02.2002 Ковтонюк Г.П.
(ФГУ "ФГФ")
Перепелкин А.Ю.
4.3. Подготовка предложений по
разработке и внедрению
унифицированных форм и бланков
лицензионных документов
Приказ МПР России 01.03.2002 Стругов А.Ф.
(СРП-Недра)
Перепелкин А.Ю.
(МПР России)
Караганов В.В.
4.4. Согласование (Минюст России)
и внедрение унифицированных форм и
лицензионных документов
Приказ МПР России 03.04.2002 Перепелкин А.Ю.
(МПР России)
Караганов В.В.
4.5. Замена действующих
лицензионных документов на
унифицированные формы с
одновременным приведением
содержания лицензий в соответствии
с нормативными правовыми актами в
сфере недропользования
Постановление
Правительства
Российской
Федерации. Приказ
МПР России по
утверждению
регламента замены
лицензионных
документов
до 31.12.2002 г.
по решению
Правительства
Российской
Федерации
Шуваев Ю.П.
(МПР России)
Караганов В.В.
V. Организационные мероприятия по совершенствованию управления и повышению качества лицензирования
пользования недрами
5.1. Мониторинг выполнения условий
пользования недрами
Ежемесячное
представление в МПР
России информации
территориальными
органами управления
по установленной
форме
до 10 числа
каждого месяца
Руководители
территориальных
органов
управления
Перепелкин А.Ю.
Зиновьев А.А.
Информационные
отчеты
территориальных
органов управления и
недропользователей
(континентальному
шельфу) о выполнении
условий пользования
недрами в МПР России
за 1 полугодие, 9
месяцев и за
истекший год по
установленной форме.
до 20 числа
следующего за
отчетным
периодом
месяца
Руководители
территориальных
органов
управления
недропользова-
тели
(континенталь-
ный шельф)
Перепелкин А.Ю.
Анализ, обобщение и
подготовка
предложений по
оперативным
действиям в сфере
управления
государственным
фондом недр
до 25 числа
следующего за
отчетным
периодом
месяца
Стругов А.Ф.
(СРП-Недра)
Ковтанюк Г.П.
(ФГУ "ФГФ")
Перепелкин А.Ю.
(МПР России)
Караганов В.В.
5.2. Проверка службой Госконтроля
МПР России и территориальный
органов управления условий
пользования недрами:
- оперативные - по фактам
нарушения;
- плановые - не ранее одного раза
в два года (по утвержденному
графику)
- постоянные (посты службы
Госконтроля) на крупных объектах
Акты Службы
Госконтроля МПР
России и
территориальных
органов управления
  Есипов А.В.
(МПР России)
Яковенко М.Е.
5.3. Принятие мер к выполнению
предписаний службы Госконтроля по
процедуре предусмотренной
разделами I - IV.
Соответствующие
документы разделов I
- IV.
сроки
установленные
в разделе I -
IV
ответственные
исполнители
разделов I - IV
координаторы
разделов I - IV
5.4. Селекторные совещание по
оперативным вопросам в сфере
управления государственным фондом
недр
  плановые один
раз в квартал,
оперативные по
мере
необходимости
но не чаще
одного раза в
месяц
структурные
подразделения
центрального
аппарата
недропользова-
тели институты,
учреждения
(состав
участников
определяется в
соответствии с
тематикой
селекторного
совещания)
Караганов В.В.
Садовник П.В.
Яковенко М.Е.
5.5. Рассмотрение вопросов и
проблем в сфере управления
государственным фондом недр
круглые столы,
выездные кустовые
совещания (по
утвержденному плану)
не реже одного
раза в
полугодие
структурные
подразделения
центрального
аппарата,
территориальные
органы
управления,
представители
органов
исполнительной
власти,
недропользова-
тели институты,
учреждения
представители
общественности
(состав
участников
определяется в
соответствии с
тематикой
совещания)
Караганов В.В.
Садовник П.В.
Яковенко М.Е.

Первый заместитель

Министра

Караганов В.В.


Министр природных ресурсов

Российской Федерации

Артюхов В.Г.



Письмо Министерства природных ресурсов РФ от 26 января 2002 г. N ПС-61/324


Текст письма официально опубликован не был


Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!

Получить доступ к системе ГАРАНТ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.