Приказ Госкомэкологии РФ от 3 февраля 1997 г. N 39 "О порядке расчета численности государственных инспекторов по маломерным судам"

Приказ Госкомэкологии РФ от 3 февраля 1997 г. N 39
"О порядке расчета численности государственных инспекторов по маломерным судам"


В целях определения оптимальной численности государственных инспекторов по маломерным судам в подразделениях Государственной инспекции по маломерным судам Российской Федерации приказываю:

1. Утвердить прилагаемую Методику расчета нормативной численности государственных инспекторов по маломерным судам.

2. Главному управлению Государственной инспекции по маломерным судам Российской Федерации (Антонов), Управлению экономики и финансов (Вершков), территориальным природоохранным органам Госкомэкологии России и государственным инспекциям по маломерным судам субъектов Российской Федерации руководствоваться указанной Методикой при составлении, согласовании и утверждении штатных расписаний государственных инспекций по маломерным судам, их отделений и инспекторских участков.

3. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на Первого заместителя Председателя Порядина А.Т.


Председатель

В.И.Данилов-Данильян


Приложение

к приказу Госкомэкологии РФ

от 3 февраля 1997 г. N 39


Методика
расчета нормативной численности государственных инспекторов по маломерным судам


1. Общие положения


1.1. Настоящая Методика предназначена для определения оптимальной численности государственных инспекторов по маломерным судам (далее именуются - государственные инспекторы) в государственных инспекциях по маломерным судам субъектов Российской Федерации (далее именуются - территориальные государственные инспекции).

1.2. При разработке Методики были использованы Типовые нормы времени, нормы обслуживания и нормативы численности инспекторов государственных инспекций по маломерным судам РСФСР, утвержденные приказом Минжилкомхоза РСФСР от 10.10.88 N 258, Тарифно-квалификационные характеристики по должностям работников Государственной инспекции по маломерным судам Российской Федерации, согласованные постановлением Минтруда России от 31.12.92 N 68 и утвержденные приказом Минприроды России от 22.01.93 N 13, другие нормативно-правовые документы, регламентирующие деятельность Государственной инспекции по маломерным судам Российской Федерации и ее структурных подразделений, а также уточненные хронометражным наблюдением данные норм времени на выполнение основных работ государственными инспекторами.

1.3. Расчет нормативной численности государственных инспекторов производится в территориальных государственных инспекциях и используется при разработке штатных расписаний для определения оптимального количества инспекторского состава в отделениях и на инспекторских участках, а также при установлении государственным инспекторам годовых контрольных заданий по отдельным видам выполняемых ими работ.


2. Нормативная часть


2.1. Нормы времени, указанные в таблице нестоящего раздела, установлены в часах на единицу объема работы одного инспектора без учета затрат времени на переходы (переезды) до объекта (с объекта).

2.2. В нормах времени учтено время на подготовительно-заключительные работы и обслуживание рабочего места, на отдых и личные надобности, на передвижение государственного инспектора в пределах зон выполнения работ на расстояние до 30 метров.

2.3. Затраты труда на неуказанные в Методике работы и функции (участие в семинарах, проведение занятий с внештатными инспекторами, разработка, согласование и утверждение планов (графиков) и иной необходимой служебной документации, заключение договоров, прием посетителей и т.д.) не должны превышать 15% трудоемкости нормируемых работ.

2.4. Указанные пределы числовых значений, в которых указано "до", следует понимать - "включительно".

2.5. Таблица норм времени на выполнение государственным инспекторам работ:


N п/п Вид работы Единица
измерения
Норма
времени
Примечания
1. Регистрация (перерегистрация),
постановка на учет, снятие с
учета маломерного судна
1 судно 0,30  
2. Техническое освидетельствования
(ежегодное):

катер

мотолодка

парусно-моторное судно

парусное судно

гидроцикл

гребная лодка

несамоходное судно



1 судно

1 судно

1 судно

1 судно

1 судно

1 судно

1 судно



0,75

0,68

0,59

0,45

0,33

0,27

0,42
 
Примечание: при первичном техническом освидетельствовании судов норма
увеличивается на коэффициент 1,5.
  Переправа


база (сооружение) для стоянки
маломерных судов емкостью:

до 20 судов

от 21 до 100

от 101 до 500

свыше 500

пляж или место массового отдыха
населения на воде (купания)
площадью:

до 5 га

свыше 5 до 10 га

свыше 10 га
1
переправа




1 база

1 база

1 база

1 база





1 пляж

1 пляж

1 пляж
0,42





1,20

1,60

2,40

3,10





1,20

1,70

2,10
 
3. Контроль на воде (с учетом
затрат времени на составление
актов о нарушении, протоколов и
др. служебной документации):

проведение рейда

патрулирование





1 км

30 км





0,46

4,0
 
Примечание: При зоне патрулирования более 30 км норма увеличивается с
учетом коэффициента К=Lф:30, где Lф - фактическая протяженность зоны.
4. Аттестационная работа:

прием экзамена или проверка
знаний (с учетом участия в
работе 3 человек и проверки
практических навыков)

контрольно-методическая работа


1 человек




1 учебная
группа


0,96




2,9
 
5. Участие в расследовании
аварийных происшествий
1 случай 5,8  
6. Проведение консультаций по
эксплуатации маломерных судов и
двигателей к ним
1
консуль-
тация
1,8  
7. Рассмотрение и согласование
технических проектов на
постройку (переоборудование):

гребная лодка

парусное судно

моторное судно

несамоходное судно

база (сооружение) или пляж




1 судно

1 судно

1 судно

1 судно

1 база




1,3

1,8

1,9

2,0

3,0
 
8. Участке в испытаниях по приемке
новых образцов:

гребная лодка

моторное судно

двигатель



1 судно

1 судно

1
двигатель



0,93

2,0

6,0
 
9. Обслуживание служебных судов:

подготовка к навигации

мелкий текущий ремонт

консервация


1 судно

1 судно

1 судно


19,0

24,0

9,4
 
10. Обязательная (1 раз в 5 лет)
краткосрочная подготовка на
республиканских (РФ) курсах
повышения квалификации
1 г/инсп. 80,0 По плану
обучения
11. Выполнение природоохранных
функций и профилактических
мероприятий
1 г/инсп. по
фактическим
данным, не
более 15% от
Фн,
 

2.6. В зависимости от расстояния до конкретного объекта, на котором выполняются работы, норма времени увеличивается на коэффициент Кп, который равен:


     расстояние до 100 км             Кп = 1,15
        -"-     от 101 до 200 км      Кп = 1,30
        -"-     от 201 до 300 км      Кп = 1,25
        -"-     свыше 300 км          Кп = 1,30

Под объектом понимается база-стоянка судов, группа обучаемых или аттестуемых судоводителей, места скопления неорганизованных в базы-стоянки судов, пляжи, места проведения других мероприятий, требующих выезда ииспекторов для проведения работ.


3. Расчет нормативной численности


3.1. Расчет нормативной численности государственных инспекторов по маломерным судам производится по формуле:


                                  Сумма Т
                           Чс = ----------- х Кпр,
                                    Фп

где: Чс      - нормативная численность инспекторов, чел.:
     Сумма Т - суммарная трудоемкость, чел. час, равная

               Сумма Т = T + T х Кп + T х Кп +....+ Tn х Кп;
                          1   2        3

     Кпр     - коэффициент дополнительных затрат рабочего времени.
               Исходя из полученных статистических данных Кпр=1,15;
     Фп      - годовой    полезный    фонд    рабочего    времени  одного
               инспектора, час.

                         Фп = Фн х (1 - Кн), где:

     Фн      - годовая норма рабочего времени, час.

     Определяется в порядке, установленном Минтруда России;

     Кн      - планируемый коэффициент потерь рабочего времени, в рабочих
               днях,  связанных с отпусками, болезнью и т.д. Определяется
               делением   планируемых   дней   неявки  на работу в год на
               номинальный годовой фонд рабочего времени (в днях).

3.2. Расчет нормативной численности производится на основании данных статистической отчетности за предыдущий год. При отсутствии данных статистической отчетности принятые для расчета исходные данные (показатели) должны быть согласованы с соответствующим органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, которому подчинена территориальная государственная инспекция.

3.3. В случае планирования к выполнению большего объема работ, чем за предыдущий год, расчет производится с учетом требуемого объема, подтвержденного и обоснованного конкретными данными.

3.4. Общая численность государственных инспекторов, рассчитанная по настоящей Методике, округляется до целого числа.

3.5. Распределение численности государственных инспекторов по отделениям и инспекторским участкам производится начальником Государственной инспекции по маломерным судам субъекта Российской Федерации, исходя из контрольных заданий на год, рациональной загрузки инспекторского состава и обеспечения необходимого качества выполняемых работ.


Приложение

к Методике расчета нормативной

численности государственных

инспекторов по маломерным судам


Пример расчета нормативной численности государственных инспекторов ГИМС субъекта Российской Федерации


Краткая характеристика ГИМС:

В состав Госинспекции входят: 1 отделение и 5 инспекторских участков. На 3-х участках объекты освидетельствования удалены от места нахождения госинспектора более, чем на 300 км, остальные - менее 100 км.

На учете в ГИМС состоят:


1. Маломерные суда - всего:              - 25 000 ед., в том числе (ед.):
             катеров                     -    900
             моторных лодок              - 15 950
             парусно-моторных            -      5
             парусных                    -     55
             гидроциклов                 -     40
             гребных                     -  8 000
             несамоходных                -     50
2. Переправы (ед.)                       -      6
3. Базы (сооружения) для стоянок
        маломерных судов - всего:           - 148 ед., в том числе (ед.):
             емкостью до 20 судов           -  90
               -"-    от 21  до 100 судов   -  38
               -"-    от 101 до 500 судов   -  15
               -"-    свыше 500 судов       -   5;
4. пляжи и др. места массового отдыха населения на воде - всего: 100 ед.,
   том числе (ед.):
             площадью до 5 га               -  80
               -"-    свыше 5 до 10 га      -  15
               -"-    свыше 10 га           -   5

Расчет
суммарной трудоемкости выполняемых государственными инспекторами работ (на основании данных отчетности за предыдущий год)


Наименование вида работ Единица
измерения
Годовой
объем
Норма
времени
(чел./час)
Поправочный
коэффициент
(Кп)
Всего
затрат
(чел./час)
Примеча-
ние
Регистрация судов 1 судно 820 0,30 - 246  
Снятие судов с учета 1 судно 870 0,30 - 261  
Ежегодное технологическое
освидетельствование:

катеров

мотолодок

парусно-моторных судов

парусных судов

гидроциклов

гребных лодок

баз (сооружений):

емкостью до 20 судов

емкостью до 20 судов

емкостью до 20 судов

емкостью до 100 судов

емкостью до 100 судов

емкостью до 100 судов

емкостью до 500 судов

емкостью свыше 500 судов

пляжей:

площадью до 5 га

площадью до 5 га

площадью до 10 га

площадью до 10 га

площадью свыше 10 га

несамоходных судов (до 80 р.т.)

переправ



1 судно

1 судно

1 судно

1 судно

1 судно

1 судно



1 база

1 база

1 база

1 база

1 база

1 база

1 база

1 база



1 пляж

1 пляж

1 пляж

1 пляж

1 пляж

1 судно

1 переправа



560

12000

4

30

35

6000



3

40

20

3

28

4

12

5



12

50

6

7

4

38

5



0,75

0,68

0,59

0,45

0,33

0,27



1,20

1,20

1,20

1,60

1,60

1,60

2,40

3,10



1,20

1,20

1,70

1,70

2,10

0,42

0,42



-

-

-

-

-

-



1,3

1,15

-

1,3

1,15

-

1,15

1,15



1,30

1,15

1,30

1,15

1,15

1,15

1,15



420

8160

2,36

13,50

11,55

1620

-

4,68

55,20

24,0

6,24

51,52

6,40

33,12

17,80



18,72

69,0

13,26

13,68

9,66

18,35

2,42
 
Первичное техническое
освидетельствование:

катеров

мотолодок

гребных лодок



1 судно

1 судно

1 судно



95

550

200



0,75

0,68

0,27



1,50

1,50

1,50



106,87

561,0

81,0
 
Контроль на воде:

проведение рейдов

проведение рейдов

проведение рейдов

патрулирование

патрулирование


1 км

1 км

1 км

1 патр.

1 патр.


2500

1500

500

1800

600


0,46

0,46

0,46

4,0

4,0


-

1,20

1,30

-

1,20


1150,0

828,0

299,0

7200,0

2880,0
 
Аттестационная работа:

прием экзаменов и проверка
знаний

контрольно-методическая работа


1 человек


1 группа


2500


30


0,96


2,90


-


1,15


2400,0


100,05
 
Расследование аварийных случаев 1 авария 12 5,80 - 69,6  
Проведение консультаций 1 конс-я 400 1,80 - 720,0  
Рассмотрение и согласование
технических проектов:

гребных лодок

моторных судов

баз (сооружений)

пляжей



1 проект

1 проект

1 проект

1 проект



15

45

3

1



1,30

1,90

3,00

3,00



-

-

-

-



19,5

85,5

9,0

3,0
 
Подготовка к навигации
служебных судов
1 судно 20 19,00 - 380,0  
Текущий ремонт служебных судов 1 судно 20 24,00 - 480,0  
Консервация служебных судов 1 судно 20 9,40 - 188,0  
Подготовка на курсах (РФ)
повышения квалификации
1 г/инсп. 5 80,0 - 400,0  
Природоохранная деятельность
госинспектора
- - - - 2400  
Проведение профилактических
мероприятий в учебных
заведениях, на базах и т.д.
        400  
Всего за год Сумма
31838,98
 

                                Сумма Т
                         Чс = --------- х Кпр, где:
                                  Фп

Сумма Т = 31838,98 (чел.час)
Фн - определена  постановлением   Минтруда   России    от    18.11.96 N 9
     на 1997 г.   при    40-час     рабочей     неделе   -    2 000   час
     (8 час х 243 дн.+7 час х 8 дн.)
Кн - определяется делением планируемых неявок на работу (за год в дн.) на
     количество  рабочих  дней  в  году.  В  1997 г.  -  251 рабочий день
     (243 дн. + 8 дн.)
     Планируемые неявки на работу всего:
     34 дня, в том числе:
     очередной отпуск - 24 раб.дн.;
     дополнительный отпуск - нет;
     отпуск учащихся - нет;
     болезни - 10 раб. дн.
Кн = 34:251 = 0,135
Фп = Фн х (1 - Кн) = 2000 х 0,865 = 1730 (час)
Кпр = 1,15

                          31838,98 (чел.час)
                    Чс = -------------------- х 1,15 = 21,16 или,
                               1730 (час)

округляя до целого числа, Чс = 21 чел.

Начальник Главного

управления ГИМС России

Антонов



Приказ Госкомэкологии РФ от 3 февраля 1997 г. N 39 "О порядке расчета численности государственных инспекторов по маломерным судам"


Текст приказа официально опубликован не был


Откройте нужный вам документ прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!

Получить доступ к системе ГАРАНТ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.