Распоряжение МПР РФ от 20 сентября 2002 г. N 409-р "О проведении проверок лесхозов, допустивших просроченную кредиторскую задолженность по заработной плате"

Распоряжение Министерства природных ресурсов РФ от 20 сентября 2002 г. N 409-р
"О проведении проверок лесхозов, допустивших просроченную кредиторскую задолженность по заработной плате"


1. Провести в период с 23 сентября по 30 сентября 2002 года проверки системы оплаты труда в лесхозах МПР России.

2. Утвердить председателей и составы комиссий по проверке (приложение 1).

3. Утвердить план-задание на осуществление проверки системы оплаты труда в лесхозах МПР России (приложение 2).

4. Возложить персональную ответственность на председателей комиссий за качественное, своевременное проведение проверок и за подготовку материалов по результатам указанных проверок.

5. Первым заместителям (заместителям) Министра обеспечить координацию работы комиссий в федеральных округах в соответствии с закреплением, определенным приложением 1.

6. Председателям комиссий до 02 октября 2002 года представить заместителю Министра А.И.Деркачу материалы по результатам проведенных проверок для обобщения и представления предложений по проведению заслушивания руководителей территориальных органов МПР России и директоров лесхозов.

7. Государственной лесной службе МПР России (Рощупкин), Департаменту кадров, повышения квалификации и социальной политики (Кривич), Департаменту бухгалтерского учета, отчетности и методологии (Лапушкина), Финансовому управлению (Лосев), Управлению бюджетного планирования и контроля за исполнением бюджета (Порохня), Управлению производственного контроля и аудита (Волошин) учесть результаты проверок при подготовке перечня мер по решению социально-трудовых проблем в лесном хозяйстве.

8. Финансовому управлению (Лосев) обеспечить своевременное и полное финансирование командировочных расходов, связанных с проведением указанных проверок.


Министр

В.Г.Артюхов


Приложение 1

к распоряжению МПР РФ

от 20 сентября 2002 г. N 409-р


Состав комиссий


N
п/п
Субъект РФ Состав комиссий Должность
Центральный федеральный округ
Координатор работы в округе: заместитель Министра А.И.Поволоцкий
1. Брянская
область
Ишков А.Г. -
председатель
Заместитель руководителя ДГКПРиООС
по Центральному ФО
Павкина-Жиленкова
Т.И.
начальник отдела ФГУ "КРУ"
2. Тульская
область
Богомолов И.Л. -
председатель
Заместитель руководителя ГУПРиООС
по Московской области
Попова М.И. зам. начальника отдела ФГУ "КРУ"
Северо-Западный федеральный округ
Координатор работы в округе: Заместитель министра К.В.Янков
3. Архангельская
область
Абрамян С.Б. -
председатель
Заместитель руководителя ГУПРиООС
по Псковской области
Жирнов Н.П. директор Санкт-Петербургского ф-ла
ФГУ "КРУ"
4. Новгородская
область
Морозов С.М. -
председатель
Заместитель руководителя ГУПРиООС
по Санкт-Петербургу и
Ленинградской области
Перепелкина Е.Д. ведущий бухгалтер
Санкт-Петербургского ф-ла ФГУ
"КРУ"
5. Республика
Карелия
Чунаев М.И. Заместитель руководителя ГУПРиООС
по Владимирской области
Галкина С.В. начальник отдела
Санкт-Петербургского ф-ла ФГУ
"КРУ"
6. Мурманская
область
Голубцов С.А. Заместитель руководителя ГУПРиООС
по Вологодской области
Барташенко В.Ю. нач. отдела Санкт-Петербургского
ф-ла ФГУ "КРУ"
Приволжский федеральный округ
Координатор работы в округе: заместитель Министра Ю.П.Шуваев
7. Пензенская
область
Дворецкий Г.А. Заместитель руководителя УПРиООС
по Республике Марий Эл
Яровая Н.А. гл. бухгалтер Предуральского ф-ла
ФГУ "КРУ"
8. Пермская
область
Кононов В.А. Заместитель руководителя ГУПРиООС
по Кировской области
Павлова Н.А. начальник отдела Предуральского
ф-ла ФГУ "КРУ"
9. Республика
Удмуртия
Урмаков Г.Н. Заместитель руководителя ГУПРиООС
по Республике Чувашия
Маслова Т.Е. начальник отдела Предуральского
ф-ла ФГУ "КРУ"
Сибирский федеральный округ
Координатор работы в округе: Первый заместитель Министра В.П.Рощупкин
10. Новосибирская
область
Безуглов Н.Н. -
председатель
Заместитель руководителя ГУПРиООС
по Самарской области
Маслова Е.Е. вед. экономист Красноярского ф-ла
ФГУ "КРУ"
11. Республика
Алтай
Кублик В.А. -
председатель
Заместитель руководителя ГУПРиООС
по Ульяновской области
Якимов Д.А. бухгалтер Красноярского ф-ла ФГУ
"КРУ"
12. Республика
Хакасия
Стародубцев Н.А.
- председатель
Заместитель руководителя ГУПРиООС
по Тюменской области
Юсупова Л.А. зам. начальника отд. Красноярского
ф-ла ФГУ "КРУ"
13. Алтайский край Аксенов Н.В. -
председатель
Заместитель руководителя ГУПРиООС
по ХМАО
Ананьев Д.С. бухгалтер Красноярского ф-ла ФГУ
"КРУ"
14. Красноярский
край
Монин А.Н. -
председатель
Заместитель руководителя ГУПРиООС
по Томской области
Софронова Н.В. гл. бухгалтер Красноярского ф-ла
ФГУ "КРУ"
15. Иркутская
область
Атаманкин Е.Н. -
председатель
Заместитель руководителя ГУПРиООС
по Читинской области
Курдюкова И.И. директор Красноярского ф-ла ФГУ
"КРУ"
I6. Кемеровская
область
Куприянов А.А. -
председатель
Заместитель руководителя УПРиООС
по Костромской области
Якубова Р.Х. нач. отдела Красноярского ф-ла ФГУ
"КРУ"
17. Эвенкийский АО Петушков В.В. -
председатель
Заместитель руководителя УПРиООС
по ЯМАО
Бушуев В.А. вед. экономист Красноярского ф-ла
ФГУ "КРУ"
18. Усть-Ордынский
Бурятский АО
Блинов В.В. -
председатель
Заместитель руководителя ГУПРиООС
по Челябинской области
Иванятенко О.А. нач. отдела Красноярского ф-ла ФГУ
"КРУ"
Уральский федеральный округ
Координатор работы в округе: заместитель Министра И.Е.Осокина
19. Курганская
область
Шабашова Н.Ф. -
председатель
Заместитель руководителя ГУПРиООС
по Свердловской области
Нестерюк Ж.В. начальник отдела Тюменского ф-ла
ФГУ "КРУ"
Дальневосточный федеральный округ
Координатор работы в округе: заместитель Министра А.И.Деркач
20. Камчатская
область
Солодун В.И. -
председатель
Заместитель руководителя ГУПРиООС
по Приморскому краю
Толстых Л.П. ведущий экономист Хабаровского
ф-ла ФГУ "КРУ"
21. Сахалинская
область
Чунаев В.И. -
председатель
Заместитель руководителя ГУПРиООС
по Магаданской области
Катанаева Л.А. гл. бухгалтер Хабаровского ф-ла
ФГУ "КРУ"
22. Амурская
область
Коломыцев В.М. -
председатель
Заместитель руководителя ГУПРиООС
по Хабаровскому краю
Шмигирилов В.М. директор Хабаровского ф-ла ФГУ
"КРУ"
Южный федеральный округ
Координатор работы в округе: заместитель Министра А.С.Кигим
23. Республика
Дагестан
Абрегов О.Х. -
председатель
Заместитель руководителя УПРиООС
по Республике Адыгея
Поляков Н.Ф. начальник отдела
Северо-Кавказского ф-ла ФГУ "КРУ"
24. Краснодарский
край
Гаглоев А.С. -
председатель
Заместитель руководителя УПРиООС
по Республике Северная
Осетия-Алания
Наумова Т.И. начальник отдела
Северо-Кавказского ф-ла ФГУ "КРУ"

Приложение 2

к распоряжению МПР РФ

от 20 сентября 2002 г. N 409-р


План-задание
на осуществление проверки системы оплаты труда в лесном хозяйстве


Перечень основных нормативных документов


При проведении проверки по вопросам заработной платы следует руководствоваться следующими правовыми актами:

Лесной кодекс Российской Федерации от 29.01.1997 N 22-ФЗ;

Закон Российской Федерации "Государственные гарантии и компенсации для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" от 19.02.1993 N 4520-1;

Постановление Верховного Совета РФ от 19.02.1993 N 4521-1;

Постановление Правительства Российской Федерации:

"О дифференциации в уровнях оплаты труда работников бюджетной сферы на основе ETC" от 14.10.92 N 785;

"О повышении тарифных ставок (окладов) Единой тарифной сетки по оплате труда работников организаций бюджетной сферы" от 6.11.2001 N 775.

Приказ Минтруда России от 25.02.1991 N 16;

Письма Рослесхоза от:

11.01.1999 N ВШ-1-17-14/8;

07.04.1994 N БО-1-17-14/99;

08.02.1996 N ВШ-1-17-14/32.

При осуществлении проверок анализируется следующая находящаяся в распоряжении лесхозов документация:

утвержденное уведомление о бюджетных ассигнованиях из федерального бюджета на соответствующий период;

утвержденная смета доходов и расходов на соответствующий период;

утвержденное уведомление о лимитах бюджетных обязательств;

утвержденная смета расходов средств федерального бюджета;

утвержденное штатное расписание;

производственно-финансовый план лесхоза;

данные бухгалтерского учета и отчетности, включая наряды на выполненные работы;

материалы государственного и отраслевого статистического наблюдения:

- форма N 1-Т (лес) "Сведения о численности и заработной плате работников в лесном хозяйстве";

- форма N 10 - лесхоз "Отчет о выполнении производственного плана по лесному хозяйству";

- форма N П-4 "Сведения о численности, заработной плате и движении работников", утвержденная Госкомстатом России от 30.06.2000 N 57. Кроме того, рассматриваются материалы ранее проведенных проверок и другие документы.


Общие положения


Проверка лесхозов территориальных органов управления лесным хозяйством по оплате труда работающих должна проводиться по следующим вопросам:

правильность определения плановой численности работающих и полнота отражения фактической численности в соответствующих формах статистического наблюдения;

правильность определения фонда оплаты труда, обеспеченность источниками финансирования из всех уровней бюджетной системы в соответствии с действующим законодательством;

правильность применения Единой тарифной сетки;

наличие принятого Коллективного договора и правильность применения его положений;

целевое использование средств на выплату заработной платы в разрезе источников финансирования в соответствии с лесным законодательством;

анализ просроченной задолженности по заработной плате, выявление причин несвоевременных выплат;

обеспеченность нормативных расходов на воспроизводство лесов из бюджетов субъектов РФ и влияние объемов финансирования на уровень заработной платы рабочих, занятых на соответствующих видах работ (исполнение статьи 108 Лесного кодекса РФ в части финансирования расходов на воспроизводство лесов за счет средств бюджетов субъектов РФ);

анализ формирования внебюджетных источников финансирования и источники расходования указанных средств;

анализ уровня заработной платы всех работающих в динамике и в сравнении с соответствующими районами и регионами;

фактическое соотношение уровня заработной платы по категориям работающих и его соответствие дифференциации по Единой тарифной сетке;

анализ структуры фактического фонда оплаты труда.

Расчет плановых показателей по труду и заработной плате и анализ фактических выплат по оплате труда осуществляется в соответствии с действующим законодательством, нормативно-правовыми актами, инструкциями и методическими рекомендациями.

По результатам проверки дается оценка правильности применения действующей в настоящее время нормативно-правовой базы по формированию показателей по труду и заработной плате.


Порядок формирования численности и фонда оплаты труда


Численность работников лесного хозяйства определяется в разрезе категорий работающих. При этом численность лесников не должна превышать уровень, определенный материалами лесоустройства.

Численность рабочих определяется исходя из объемов работ и мероприятий, предусмотренных на расчетный период, норм выработки с учетом фактически сложившегося уровня производительности труда.

Фонд заработной платы работников лесного хозяйства определяется на основе нормативной численности и действующих условий оплаты труда.

Тарифный фонд оплаты труда формируется на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников организаций бюджетной сферы. Кроме того, система оплаты труда предусматривает:

A) компенсационные выплаты в процентах от годового фонда тарифных ставок (окладов);

Б) стимулирующие выплаты в процентах от годового фонда тарифных ставок (окладов);

B) материальная помощь в соответствии с положениями Коллективного договора.

Размеры и порядок выплаты стимулирующих доплат, надбавок и премий определяются в соответствии с принятым Коллективным договором, с учетом фактически сложившегося уровня этих выплат за предыдущий базовый период и в пределах предусмотренных источников финансирования.


Выводы


По результатам проверки дается заключение о причинах образования кредиторской задолженности по выплате заработной платы. Дается оценка действиям руководителя территориального органа и его заместителя по лесному хозяйству по результатам управления лесным хозяйством на территории субъекта Российской Федерации.



Распоряжение Министерства природных ресурсов РФ от 20 сентября 2002 г. N 409-р "О проведении проверок лесхозов, допустивших просроченную кредиторскую задолженность по заработной плате"


Текст распоряжения официально опубликован не был


Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!

Получить доступ к системе ГАРАНТ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.