Распоряжение МПР РФ от 30 декабря 2002 г. N 519-р Об утверждении Организационно-методических указаний МПР РФ по подготовке органов управления, сил гражданской обороны и функциональной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на 2003 г. и Плана основных мероприятий МПР РФ в области гражданской обороны и предупреждения чрезвычайных ситуаций на 2003 г.

Распоряжение Министерства природных ресурсов РФ от 30 декабря 2002 г. N 519-р


Утвердить прилагаемые Организационно-методические указания МПР России по подготовке органов управления, сил гражданской обороны и функциональной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на 2003 год и План основных мероприятий МПР России в области гражданской обороны и предупреждения чрезвычайных ситуаций на 2003 год.


Министр

В.Г. Артюхов


Организационно-методические указания
МПР России по подготовке органов управления, сил гражданской обороны и функциональной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на 2003 год
(утв. распоряжением МПР РФ от 30 декабря 2002 г. N 519-р)


В соответствии с решаемыми МПР России задачами и Организационно-методическими указаниями МЧС России по подготовке органов управления, сил гражданской обороны и единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее именуется - РСЧС):


1. Главными задачами на 2003 год считать:


в области гражданской обороны - обеспечение готовности системы гражданской обороны МПР России к выполнению возложенных задач при угрозе и возникновении военных конфликтов в условиях применения современных средств поражения;

в области защиты от чрезвычайных ситуаций - повышение уровня подготовки и слаженности в работе органов управления и сил государственных служб МПР России по снижению рисков и смягчению последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в сфере деятельности МПР России.


2. Приоритетными направлениями решения главных задач определить:


2.1. В системе гражданской обороны:

развитие системы оповещения гражданской обороны на основе совершенствования службы оперативных дежурных МПР России и внедрения технических средств оповещения;

уточнение и переработка основополагающих документов, регламентирующих функционирование гражданской обороны МПР России;

повышение уровня подготовки органов управления и нештатных гражданских организаций (далее именуется - формирования) гражданской обороны во всех звеньях системы МПР России;

поддержание готовности узлов связи запасных пунктов управления;

регулярное изучение загородных зон и маршрутов выхода в них, совершенствование способов эвакуации работников МПР России и членов их семей, а также вывоза служебной документации и материальных ценностей;

поддержание в исправном состоянии фонда убежищ и противорадиационных укрытий;

наращивание в интересах гражданской обороны запасов материально-технических, медицинских и иных средств;

восстановление учебно-материальной базы и кабинетов (уголков) гражданской обороны;

подготовку и успешную сдачу инспекторской проверки состояния дел в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности.

2.2. В функциональной подсистеме РСЧС МПР России (далее именуется - ФП РСЧС МПР России):

участие в реализации федеральных целевых программ "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Российской Федерации до 2005 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 29 сентября 1999 г. N 1098, и "Ядерная и радиационная безопасность России на 2000 -2006 годы", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 22 февраля 2000 г. N 149;

повышение эффективности взаимодействия основных элементов ФП РСЧС МПР России (государственных водной, геологической и лесной служб, службы охраны окружающей природной среды и службы контроля в сфере природопользования и экологической безопасности) с территориальными подсистемами РСЧС;

совершенствование системы страховой защиты объектов МПР России от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

повышение эффективности взаимодействия подведомственных аварийно-спасательных формирований с аналогичными структурами других органов исполнительной власти при ликвидации чрезвычайных ситуаций на объектах МПР России;

совершенствование комплексной системы мониторинга окружающей среды и природных ресурсов, включая ведомственную систему мониторинга и систему прогнозирования экстремальных природных и техногенных ситуаций предупреждения вредных воздействий на природную среду, в целях принятия адекватных и своевременных мер по их предупреждению;

обучение работников МПР России основам гражданской обороны и защите в чрезвычайных ситуациях, в том числе мерам пожарной безопасности;

тесное взаимодействие со средствами массовой информации в целях оперативного и достоверного информирования граждан о состоянии защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в сфере деятельности МПР России, мерах по обеспечению безопасности, о прогнозируемых и возникших авариях, катастрофах и стихийных бедствиях, о способах защиты от них;

доукомплектование подразделений, предназначенных для борьбы с лесными пожарами, личным составом до штатной численности, обеспечение их техникой, средствами индивидуальной защиты органов дыхания, связи и другим имуществом, необходимым для выполнения задач по предназначению;

обеспечение мер по предупреждению, выявлению и пресечению террористической деятельности на потенциально опасных объектах, подведомственных МПР России.


3. Оперативная подготовка органов управления, сил гражданской обороны и функциональной подсистемы РСЧС МПР России


3.1. Основные усилия в оперативной подготовке сосредоточить на подготовке органов управления к действиям по предназначению. В качестве приоритетной формы их обучения избрать командно-штабные учения, командно-штабные тренировки и штабные тренировки.

3.2. Основными мероприятиями оперативной подготовки в 2003 году считать:

Штабную тренировку с Комиссией по чрезвычайным ситуациям (далее именуется - КЧС) МПР России по теме: "Обеспечение безаварийного пропуска паводковых вод на реках Российской Федерации и предупреждение чрезвычайных ситуаций, связанных с пожарами в лесном фонде страны";

штабную тренировку со штабом гражданской обороны МПР России по теме: "Организация работы штаба гражданской обороны МПР России при введении высших степеней готовности";

показное командно-штабное учение для руководства территориальных органов МПР России Южного федерального округа на базе Кубанского бассейнового водного управления, Главного управления природных ресурсов и охраны окружающей среды по Краснодарскому краю и ФГУ "Краснодарское водохранилище" по теме: "Организация работы территориальных органов МПР России по предупреждению и оперативному реагирования# на чрезвычайные ситуации, вызванные экстремальными природными процессами".

3.3. Главными целями проводимых мероприятий оперативной подготовки определить:

а) совершенствование практических навыков руководителей органов управления в организации и обеспечении устойчивого управления подчиненными силами в сложной обстановке;

б) выработку умения принимать целесообразные решения в условиях ограниченного времени;

в) достижение слаженности в работе органов управления и сил различных уровней при решении задач предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в мирное время и обеспечении устойчивости функционирования МПР России в условиях военного времени;

в) проверку (уточнение) основных показателей действующих планов и состояния привлекаемых сил и средств.

На всех мероприятиях оперативной подготовки представлять обучаемым разумную самостоятельность и инициативу в решении поставленных задач. Оценку обстановки и принятие решений осуществлять на основе оперативных расчетов с обязательным использованием моделей и методик решения оперативных задач.

3.4. Периодичность и продолжительность основных мероприятий оперативной подготовки планировать исходя из следующих рекомендаций:

одна штабная тренировка с КЧС МПР России - продолжительностью до одних суток, в текущем году;

штабная тренировка с оперативным составом штаба гражданской обороны МПР России, эвакуационной комиссией и начальниками служб гражданской обороны МПР России - продолжительностью до восьми часов, в текущем году;

одно командно-штабное учение под руководством заместителя Министра с подведомственной организацией, производственная деятельность которой связана с эксплуатацией объектов повышенного риска - продолжительностью не менее суток, в текущем году;

командно-штабное учение или командно-штабная (штабная) тренировка - продолжительностью до одних суток, ежегодно в территориальных органах МПР России и организациях, находящихся в ведении МПР России;

тактико-специальные учения с формированиями гражданской обороны продолжительностью до восьми часов - один раз в три года, а с формированиями повышенной готовности - один раз в год;

учебно-методический сбор с руководителями учебных групп по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций - продолжительностью до двух суток, ежегодно.

3.5. При планировании учений и тренировок предусмотреть обязательную отработку следующих вопросов:

приведение органов управления в различные степени готовности;

перевод гражданской обороны на условия военного времени;

защита работников МПР России и членов их семей от чрезвычайных ситуаций в мирное время и от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий;

предупреждение и ликвидация последствий возможных террористических актов во взаимодействии с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления.

Темы учений и тренировок определять исходя из производственно-функциональных особенностей и регионов размещения.

Командно-штабные учения и командно-штабные (штабные) тренировки проводить, как правило, под руководством старших начальников.

При планировании командно-штабных учений обязательно практиковать постановку исследовательских целей.

При подготовке и проведении учений (тренировок) принимать меры по сохранению в тайне от обучаемых замысла учений, соблюдению бдительности и режима секретности.


4. Подготовка штатных аварийно-спасательных формирований и формирований гражданской обороны


4.1. При подготовке аварийно-спасательных формирований и профессиональных спасателей руководствоваться специальными программами и программами подготовки, утвержденными Межведомственной комиссией по аттестации аварийно-спасательных формирований и спасателей.

Основой подготовки аварийно-спасательных формирований считать практические занятия. Главные усилия в обучении личного состава направить на практическое овладение приемами и способами действий по защите работников МПР России, населения, материальных ценностей от чрезвычайных ситуаций мирного времени и опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.

Особое внимание обратить на приобретение и совершенствование навыков в действиях по предупреждению и ликвидации последствий стихийных бедствий, катастроф и аварий, соблюдение мер безопасности, морально-психологическую подготовку и умение оказывать само- и взаимопомощь.

Проверку готовности аварийно-спасательных формирований и спасателей к выполнению возложенных задач проводить в ходе учений, тренировок и всех видов соревнований.

4.2. Подготовку руководителей формирований гражданской обороны осуществлять в учебно-методических центрах и на курсах гражданской обороны МЧС России. Особое внимание обратить на выработку умений и навыков по поддержанию в готовности подчиненных формирований гражданской обороны к действиям по предназначению, управлению ими в ходе проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ.

Подготовку личного состава формирований гражданской обороны осуществлять непосредственно по месту работы на плановых занятиях, учениях и тренировках по гражданской обороне. Основные усилия сосредоточить на практическом овладении приемами и способами действий по защите людей, материальных ценностей от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.

Занятия организовывать и проводить в соответствии с требованиями Примерной программы обучения личного состава гражданских организаций гражданской обороны, утвержденной Министром Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий 9 июля 2001 года.


5. Подготовка работников МПР России, территориальных органов МПР России и организации, находящихся в ведении МПР России, в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций


5.1. Обучение работников организовать и проводить по следующим группам:

должностные лица гражданской обороны и ФП РСЧС МПР России в центральном аппарате МПР России - начальник штаба гражданской обороны МПР России и его заместители; председатель КЧС МПР России и его заместители; председатель и заместители председателя эвакуационной комиссии; начальники нештатных служб гражданской обороны;

должностные лица гражданской обороны и ФП РСЧС МПР России в территориальных органах МПР России и организациях, находящихся в ведении МПР России - председатели и члены КЧС; начальники и заместители начальников штабов по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям (далее именуется - ГОЧС); председатели и заместители председателей эвакуационных комиссий; начальники нештатных служб гражданской обороны; начальники (руководители) органов, специально уполномоченных на решение задач в области ГОЧС;

специалисты гражданской обороны;

личный состав штатных аварийно-спасательных формирований;

личный состав нештатных формирований гражданской обороны;

работники, не входящие в состав нештатных формирований гражданской обороны.

5.2. В интересах качественной организации обучения:

разработать основные организационные документы, создать учебные группы, назначить руководителей занятий и организовать обучение согласно учебным программам и планам;

в системе обучения гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций учесть специфику производственной деятельности и особенности местных условий;

определить и отразить в соответствующих планах:

а) конкретные мероприятия по поддержанию и совершенствованию учебно-материальной базы гражданской обороны и защиты работников от чрезвычайных ситуаций;

б) порядок обновления учебной литературы и учебных пособий (видео, аудио, печатных) по тематике ГОЧС;

в) тематические показы учебных кино- и видеофильмов.

5.3. Подготовку должностных лиц и специалистов гражданской оборины и ФП РСЧС МПР России осуществлять путем:

а) переподготовки и повышения квалификации в учебных заведениях МЧС России, учебно-методических центрах ГОЧС и на курсах гражданской обороны;

б) участия в штабных и объектовых тренировках, командно-штабных и комплексных учениях по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуациях#, а также других оперативных мероприятиях;

в) самостоятельной подготовки.

5.4. Обучение работников, не входящих в состав формирований гражданской обороны, осуществлять путем:

а) проведения занятий по месту работы;

б) участия в учениях и тренировках по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций;

в) индивидуального изучения способов защиты от чрезвычайных ситуаций, а также от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.


6. Всестороннее обеспечение и контроль подготовки сил гражданской обороны и ФП РСЧС МПР России


6.1. С получением настоящих Указаний разработать соответствующие приказы и планы по вопросам подготовки органов управления, сил гражданской обороны и ФП РСЧС МПР России на 2003 год и согласовать их с местными органами власти, обратив особое внимание на проведение совместных мероприятий (учений, тренировок, занятий).

Принять меры к улучшению технической оснащенности органов управления в интересах оповещения по гражданской обороне центрального аппарата МПР России, территориальных органов и подведомственных организаций.

Обеспечить готовность и развитие связи по линии запасных (городских, загородных) пунктов управления с объектами, продолжающими производственную деятельность в военное время.

Продолжить работу по подготовке (переподготовке) вновь назначенных руководителей структурных подразделений (работников) в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июля 1999 г. N 782 "О создании (назначении) в организациях структурных подразделений (работников), специально уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны".

Не допускать сокращения существующего фонда убежищ и укрытий. Провести инвентаризацию средств индивидуальной защиты, приборов радиационной и химической разведки и другого имущества гражданской обороны.

Обеспечить выполнение мероприятий по созданию, сохранению и использованию системы страхового фонда документации на объекты повышенного риска и объекты систем жизнеобеспечения населения.

6.2. Руководителям территориальных органов управления МПР России и организаций, находящихся в ведении МПР России:

а) уточнить состав, укомплектованность и оснащенность аварийно-спасательных формирований и нештатных формирований гражданской обороны по состоянию на 1 января 2003 года. В соответствии с Табелем срочных донесений МЧС России и Методическими указаниями МЧС России по созданию гражданских организаций гражданской обороны уточненные данные представить в МПР России (через Спецуправление) до 20 января 2003 года;

б) до 31 марта 2003 года представить установленным порядком в Спецуправление МПР России уточненные сведения о запасных пунктах управления: почтовый адрес (место дислокации), порядок связи (номера телефонов, телетайпов и других средств связи), наличие загородных зон и чьим решением они выделены.

6.3. Руководителям Главных управлений (Управлений) природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России по Республике Коми, Республике Марий Эл, Астраханской и Брянской областей во исполнение распоряжения Правительства Российской Федерации от 14.10.2002 года N 1437-р разработать планы подготовки к инспекторской проверке МЧС России. Копии планов представить в МПР России (через Спецуправление) до 1 марта 2003 года.


План
основных мероприятий МПР России в области гражданской обороны и предупреждения чрезвычайных ситуаций на 2003 год
(утв. распоряжением МПР РФ от 30 декабря 2002 г. N 519-р)


N п/п

Содержание мероприятий

Срок исполнения

Исполнители

Кто привлекается (участвует)

1. Основные мероприятия по подготовке органов управления, сил и средств гражданской обороны и функциональной подсистемы РСЧС* МПР России

1.

Штабная тренировка (ШТ) с Комиссией МПР России по чрезвычайным ситуациям по теме: "Обеспечение безаварийного пропуска паводковых вод на реках Российской Федерации и предупреждение чрезвычайных ситуаций, связанных с пожарами в лесном фонде страны"

3-я декада марта (до одних суток)

Председатель и секретарь комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций (КЧС) МПР России и группа разработки ШТ

Комиссия МПР России по чрезвычайным ситуациям (КЧС МПР России)

2.

Штабная тренировка по теме: "Организация работы штаба гражданской обороны МПР России при введении высших степеней готовности"

3-я декада сентября (до одних суток)

Начальник штаба ГО МПР России, отдел ГО Спецуправления

Штаб ГО МПР России, эвакуационная комиссия и начальники служб ГО центрального аппарата, руководство департаментов и управлений центрального аппарата МПР России

3.

Показное командно-штабное учение для руководства территориальных органов МПР России Южного федерального округа на базе Кубанского БВУ, Главного управления природных ресурсов и охраны окружающей среды по Краснодарскому краю и ФГУ "Краснодарское водохранилище" по теме: "Организация работы территориальных органов МПР России по предупреждению и оперативному реагирования# на чрезвычайные ситуации, вызванные экстремальными природными процессами" (г.Краснодар)

28 мая

Спецуправление, Управление водного хозяйства, Управление водных ресурсов, Управление экологической безопасности, Управление мониторинга и прогнозирования экстремальных природных и техногенных ситуаций и предупреждения вредных воздействий на природную среду

Руководящий состав территориальных органов МПР России Южного федерального округа, КЧС, аварийно-спасательные службы и формирования Кубанского БВУ, Главного управления природных ресурсов и охраны окружающей среды по Краснодарскому краю и ФГУ "Краснодарское водохранилище". Представители администраций Краснодарского края и г.Краснодара, оперативные группы от Росгидромета, Главного управления (Управления) по делам ГОЧС (МЧС России) Краснодарского края и г.Краснодара, других заинтересованных структур и организаций (по договоренности).

4.

Учебно-методический сбор с руководителями учебных групп по обучению работников центрального аппарата МПР России в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций

ноябрь

Спецуправление

Отдел ГО Спецуправления, руководители учебных групп от структурных подразделений центрального аппарата МПР России

5.

Подготовка начальников служб ГО и командиров формирований ГО центрального аппарата МПР России в Учебно-методическом центре по ГО и ЧС г.Москвы и Учебно-методическом центре по ГО и ЧС ЦАО г.Москвы

по отдельным планам - приложения 1 и 2

Отдел ГО Спецуправления

Отдел ГО Спецуправления, начальники служб ГО и сотрудники, назначенные в состав формирований ГО от структурных подразделений центрального аппарата МПР России

2. Основные мероприятия в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций МПР России

1.

Заседания КЧС МПР России по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций

ежеквартально

Председатель и секретарь КЧС МПР России

Члены комиссии по чрезвычайным ситуациям

2.

Выполнение прогноза активизации опасных экзогенных геологических процессов на 2002-2003 гг. для информационного обеспечения органов государственной власти

в течение года

Управление ресурсов подземных вод, геоэкологии и мониторинга геологической среды

Госцентр "Геомониторинг"

3.

Контрольные проверки состояния ГТС в неблагоприятных районах. Выборочные показательные обследования ГТС (по отдельному плану)

в течение года

Территориальные органы государственной водной службы

ВНИИГ, МГСУ, Союзводпроект

4

Контроль хода декларирования безопасности ГТС России

отчет по полугодиям

Управление водного хозяйства

Водные службы территориальных органов МПР России

5.

Совершенствование работы Регистра ГТС. Наполнение Регистра ГТС, связь с федеральными и территориальными филиалами Регистра

в течение года

Управление водного хозяйства

Центр российского регистра и государственного водного кадастра

6.

Разработка нормативных методических документов для работы по обеспечению безопасности ГТС

по отдельному плану

Управление водного хозяйства

ВОДГЕО, ВНИИГ, Союзводпроект и др.

7.

Организация подготовки к пропуску весеннего половодья и паводков в 2003 году

февраль-май

КЧС МПР России, Управление водного хозяйства

Управление бассейнового планирования, Управление водных ресурсов, заинтересованные министерства и ведомства Российской Федерации

8.

Подготовка приказа МПР России по вопросам, касающимся организации подготовки к пропуску весеннего половодья и паводков в 2003 году

март

Управление водного хозяйства

Управление бассейнового планирования, Управление водных ресурсов, Спецуправление

9.

Подготовка заседания Межведомственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в период весеннего половодья и паводков 2003 года

по плану МВК

Государственная водная служба

МЧС России, Росгидромет

10.

Выполнение противопаводковых мероприятий на территории Российской Федерации

март-май

Бассейновые и территориальные органы МПР России

Территориальные органы министерств и ведомств Российской Федерации

11.

Оперативный контроль хода реализации противопаводковых мероприятий

в паводковый период

Управление водного хозяйства

Бассейновые и территориальные органы МПР России

12.

Подведение итогов паводкового периода 2002 года

ноябрь-

декабрь

Управление водного хозяйства

МЧС России, Росгидромет, Минсельхоз России, региональные, бассейновые и территориальные органы МПР России

13.

Разработка нормативно-методических документов в области предупреждения вредного воздействия вод

В течение года (по планам НИР и НИОКР)

Управление водного хозяйства

Отраслевые научно-исследовательские и проектные организации

14.

Обеспечение оперативного сбора, обработки и передачи оперативному дежурному МПР России, в органы Росгидромета, МЧС России, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации информации о чрезвычайных ситуациях, которые оказали, оказывают или могут оказать негативное воздействие на водные объекты

Постоянно

Государственная водная служба

Региональные, бассейновые и территориальные органы МПР России, территориальные органы министерств и ведомств Российской Федерации

15.

Рассмотрение вопроса о ходе подготовки к пожароопасному сезону министерств и ведомств на заседании МВК по чрезвычайным ситуациям

По плану МВК

Управление охраны, защиты и воспроизводства лесного фонда

МПР России, МЧС России, МВД России, Минобороны России, Минсельхоз России

16.

Проведение Всероссийского селекторного совещания по подготовке к пожароопасному сезону 2003 г.

Апрель

Государственная лесная служба

Территориальные органы МПР России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации

17.

Проведение аттестации аварийно-спасательных формирований ФГУ "Авиалесоохрана"

В течение года

Государственная лесная служба

Центральная база авиационной охраны лесов ФГУ "Авиалесоохрана"

18.

Обеспечение финансирования расходов по укомплектованию складов федерального резерва средствами пожаротушения

В течение года

Финансовое управление, Управление охраны, защиты и воспроизводства лесного фонда

ФГУ "Авиалесоохрана, территориальные органы МПР России, имеющие склады федерального резерва

19.

Проведение воздушных тренировок с работниками ПДПС авиабаз и летного состава

Январь - апрель

ФГУ "Авиалесоохрана"

Региональные базы авиационной охраны лесов

20.

Ремонт авиационной техники отрядов лесной авиации

В течение года

ФГУ "Авиалесоохрана"

Базы авиационной охраны лесов, Владимирское ГУАП

21.

Ремонт, обслуживание и подготовка к работе ведомственной радиосвязи

В течение года

ФГУ "Авиалесоохрана"

Территориальные органы МНР# России

22.

Укомплектование и подготовка резервных команд ПДПС

Январь - апрель

ФГУ "Авиалесоохрана"

Базы авиационной охраны лесов

23.

Пополнение двухнедельного неснижаемого резерва и приобретение авиа ГСМ к пожароопасному сезону

Апрель

Государственная лесная служба

Территориальные органы МПР России, Центральная база авиационной охраны лесов ФГУ "Авиалесоохрана"

3. Разработка нормативных и отчетных документов в области гражданской обороны и функциональной подсистемы РСЧС МПР России

1.

Участие в разработке проекта Государственного доклада о состоянии защиты населения и территорий Российской Федерации от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в 2002 году

до 1 марта

Управление федеральных, межотраслевых и отраслевых программ и подготовки государственных докладов

Рабочая группа в составе представителей Государственных служб МПР России и структурных подразделений центрального аппарата МПР России

2.

Участие в подготовке проекта Государственного доклада о состоянии гражданской обороны Российской Федерации в 2002 году

до 20 марта

Отдел ГО Спецуправления

Должностные лица КЧС и гражданской обороны МПР России, руководители структурных подразделений центрального аппарата

3.

Подготовка материалов в проект Государственного доклада "О состоянии окружающей природной среды Российской Федерации в 2002 году"

до 30 марта

Межведомственная рабочая группа

Рабочая группа в составе представителей государственных служб МПР России и структурных подразделений аппарата Министра

4.

Разработка проекта плана основных мероприятий МПР России в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на 2004 год

до 15 декабря

КЧС МПР России, отдел ГО Спецуправления

Должностные лица КЧС и гражданской обороны МПР России, руководители структурных подразделений центрального аппарата МПР России

5.

Разработка и согласование проекта положения о функциональной подсистеме предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций МПР России

до 15 марта

Управление мониторинга и прогнозирования экстремальных природных и техногенных ситуаций и предупреждения вредных воздействий на природную среду Отдел ГО Спецуправления

Руководители структурных подразделений центрального аппарата МПР России

6.

Разработка и согласование проекта плана эвакуации центрального аппарата МПР России

до 20 апреля

Отдел ГО Спецуправления

Руководители структурных подразделений центрального аппарата МПР России

7.

Уточнение и переработка плана гражданской обороны МПР России

до 15 марта

Отдел ГО Спецуправления

Руководители структурных подразделений центрального аппарата МПР России

8.

Разработка проекта Организационно-методических указаний МПР России по подготовке органов управления, сил гражданской обороны и функциональной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на 2004 год

20 декабря

Отдел ГО Спецуправления

Руководители структурных подразделений центрального аппарата МПР России

4. Общие мероприятия

1.

Инспекторская проверка состояния дел в области гражданской обороны в МПР России (распоряжение Правительства Российской Федерации от 14.10.2002 г. N 1437р)

октябрь

МЧС России

Руководящий состав, силы и средства гражданской обороны МПР России по плану проверки

2,

Разработка плана подготовки органов управления и сил гражданской обороны МПР России к инспекторской проверке дел в области гражданской обороны

апрель

Отдел ГО Спецуправления

Руководители структурных подразделений центрального аппарата МПР России

3.

Организация и контроль обучения в Академии Гражданской защиты МЧС России руководителей и специалистов ГО и ФП РСЧС МПР России

по отдельному плану

Спецуправление, Департамент кадров, повышения квалификации и социальной политики

Специалисты ГО, ФП РСЧС МПР России

4.

Проверка состояния гражданской обороны в Кубанском БВУ, Главном управлении природных ресурсов и охраны окружающей среды по Краснодарскому краю и ФГУ "Краснодарское водохранилище". Оказание помощи в подготовке к показному командно-штабному учению (для руководства территориальных органов МПР России в Южном федеральном округе) по теме: "Организация работы территориальных органов МПР России по предупреждению и оперативному реагирования# на чрезвычайные ситуации, вызванные экстремальными природными процессами" (г.Краснодар).

26 - 27 мая

Сотрудники Спецуправления, заместители и помощники руководителя учения, посредники на учении

Структурные подразделения Кубанского БВУ, Главного управления природных ресурсов и охраны окружающей среды по Краснодарскому краю и ФГУ "Краснодарское водохранилище".

5.

Участие совместно с МЧС России в инспекторских проверках состояния дел в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности в территориальных органах и организациях, находящихся в ведении МПР России (распоряжение Правительства Российской Федерации от 14.10.2002 г. N 1437р):





в Республике Коми (г.Сыктывкар)

апрель

Отдел ГО Спецуправления

Представители Государственной геологической службы (Управление углеводородного сырья, урана и твердых полезных ископаемых), Главного управления природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России по Республике Коми;


в Астраханской области (г.Астрахань)

май

Отдел ГО Спецуправления

представители Государственной службы контроля в сфере природопользования и экологической безопасности (Управление государственного контроля на море и континентальном шельфе), Главного управления природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России по Астраханской области;


в Брянской области (г.Брянск)

сентябрь

Отдел ГО Спецуправления

представители Государственной лесной службы (Управление охраны, защиты и воспроизводства лесного фонда), Главного управления природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России по Брянской области; представители Государственной службы охраны окружающей природной среды


в Республике Марий Эл (г.Йошкар-Ола)

ноябрь

Отдел ГО Спецуправления

(Управление мониторинга и прогнозирования экстремальных природных и техногенных ситуаций и предупреждения вредных воздействий на природную среду), Управления природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России по Республике Марий Эл

6.

Подготовка обобщенной информации для руководства МПР России по вопросам деятельности Министерства при экстремальных ситуациях и предложений по повышению ее эффективности

Последняя неделя каждого месяца

Управление мониторинга и прогнозирования, экстремальных природных и техногенных ситуаций и предупреждения вредных воздействий на природную среду

Российское экологическое федеральное информационное агентство, структурные подразделения центрального аппарата Министерства

7.

Проверка состояния ГО и выполнения мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций:





в Департаменте государственного контроля и перспективного развития в сфере природопользования и охраны окружающей среды МПР России по Центральному региону, Главном управлении природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России по г.Москве;

июль

Заместитель Министра (А.И.Деркач), Спецуправление

Сотрудники Спецуправления, Департамента организации и ведения государственного контроля в сфере природопользования и охраны окружающей природной среды, Главного управления природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России по г.Москве;


в Истринском лесхозе

июнь

Спецуправление, Управление охраны, защиты и воспроизводства лесного фонда

сотрудники Спецуправления и Управления охраны, защиты и воспроизводства лесного фонда, представители Главного управления природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России по Московской области

8.

Проверка наличия и порядка хранения в центральном аппарате МПР России и на ЗПУ МПР России запасов материально-технических средств, продовольствия, медицинского и другого имущества в интересах гражданской обороны, состояния защитных сооружений. Оказание помощи в устранении выявленных недостатков

июнь, декабрь

Спецуправление

Отдел ГО Спецуправления, начальники служб ГО центрального аппарата МПР России

9.

Контроль и оказание помощи в организации и проведении занятий по тематике гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций в структурных подразделениях центрального аппарата МПР России

в течение учебного года

Спецуправление

Отдел ГО Спецуправления, начальники служб ГО центрального аппарата МПР России


____________________________

* РСЧС - Единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций



Распоряжение Министерства природных ресурсов РФ от 30 декабря 2002 г. N 519-р


Текст распоряжения официально опубликован не был


Откройте нужный вам документ прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!

Получить доступ к системе ГАРАНТ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.