Приказ Федерального агентства по рыболовству от 31 января 2005 г. N 29 "О выполнении рекомендаций 30-ой сессии Международной Комиссии по рыболовству в Балтийском море (ИБСФК)"

Приказ Федерального агентства по рыболовству от 31 января 2005 г. N 29
"О выполнении рекомендаций 30-ой сессии Международной Комиссии по рыболовству в Балтийском море (ИБСФК)"


В целях выполнения рекомендаций, принятых на очередной сессии Международной Комиссии по рыболовству в Балтийском море (ИБСФК), состоявшейся в г. Гдыня, Польша, 6-10 сентября 2004 года (рекомендации и резолюции сессии прилагаются), приказываю:

1. Управлению водных биоресурсов и организации рыболовства (А.А. Оханову), Управлению науки и образования (А.В. Фомину) совместно с ФГУП "АтлантНИРО" (К.Г. Кухоренко) разработать и направить в Секретариат ИБСФК обоснование объема российской квоты на вылов балтийской трески в 2005 году с учетом рекомендаций ИБСФК N 6 и N 7.

2. Управлению водных биоресурсов и организации рыболовства (А.А. Оханову), ФГУ "Запбаптрыбвод" (Ю.В. Маслову), ФГУ "Севзапрыбвод" (С.Г. Козочкину) довести до сведения судовладельцев рекомендации и резолюции 30-ой сессии ИБСФК в части, касающейся объемов квот вылова трески, сельди, шпрота, лосося, а также принятые сессией меры регулирования промысла.

3. Управлению науки и образования (А.В. Фомину), ФГУП "ВНИРО" (Б.Н. Котеневу) совместно с ФГУП "АтлантНИРО" (К.Г. Кухоренко) активизировать работу специалистов в соответствующих группах Международного совета по исследованию моря (ИКЕС) и ИБСФК по балтийским видам рыб.

4. Управлению науки и образования (А.В. Фомину) при подготовке Плана загранкомандирований сотрудников ФГУП "ВНИРО" (Б.Н. Котенев), ФГУП "АтлантНИРО" (К.Г. Кухоренко) на 2005 год предусмотреть участие ученых в заседаниях Рабочих групп ИКЕС и ИБСФК.

5. ФГУП "ВНИРО" (Б.Н. Котеневу) в срок до 1 февраля 2005 года направить в ИКЕС статистические данные о вылове трески в Балтийском море российскими пользователями в 2004 году.

6. ФГУП "АтлантНИРО" (К.Г. Кухоренко) разработать и направить до 1 марта 2005 года в Секретариат ИБСФК предложения Российской Федерации к Плану ИБСФК по восстановлению запасов балтийской трески.

7. ФГУ "Севзапрыбвод" (С.Г. Козочкину) совместно с ФГУ "ГосНИОРХ" (Д.И. Ивановым) подготовить и представить в Федеральное агентство по рыболовству для дальнейшего направления в Секретариат ИБСФК отчет о выполнении Плана действий ИБСФК по балтийскому лососю согласно принятому формату.

8. ФГУ "Севзапрыбвод" (С.Г. Козочкину) совместно с ФГУ "ГосНИОРХ" (Д.И. Ивановым) и ФГУП "АтлантНИРО" (Т.К. Кухоренко) провести исследование лососей, выпускаемых в Финский залив, выполнить программу мечения молоди лососей, выпускаемых заводами Ленинградской области в 2005 году. До 1 июня 2005 года представить в Управление водных биоресурсов и организации рыболовства (А.А. Оханову) материалы, обосновывающие позицию российской делегации к заседанию группы наблюдателей ИБСФК за выполнением Плана действия по балтийскому лососю.

9. ФГУП "АтлантНИРО" (К.Г. Кухоренко), ФГУ "Запбалтрыбвод" (Ю.В. Маслову), ФГУ "Севзапрыбвод" (С.Г. Козочкину) совместно с Росрыбколхозсоюз (Б.Л. Блажко) в срок до 1 августа 2005 года представить в Управление водных биоресурсов и организации рыболовства (А.А. Оханову) материалы и предложения по вопросам рыбохозяйственного сотрудничества, по техническому заданию и составу российской делегации, а также предложения по позиции российской делегации на 31-ой сессии ИБСФК.

10. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Агентства С.А. Подоляна.


Руководитель Агентства

С.В. Ильясов


Приложения

к приказу Федерального агентства по рыболовству

от 31 января 2005 г. N 29


ИБСФК
30-я сессия
Гдыня, 6-10 сентября 2004 г.


Рекомендации N 1, 2, 3 и 4


ОДУ по сельди в 2005 г. не должно превышать в тоннах:


Страна Рек. N 1
подрайоны
22-24
Рек. N 2
подрайоны
25-29 (без
Рижского
залива и 32)
Рек. N 3
Рижский залив
Рек. N 4
подрайоны 30 и
31
ОДУ 46 000 130 000 38 000 64 000
ЕС 46 000 117 652* 38 000 *** 64 000
Российская
федерация
0 12 348** 0 0

* - Принимая во внимание превышение квот в 2003 г. на 1480 т, квота Европейского сообщества на 2005 г. составляет 116172 т.

** - В качестве особой меры на 2005 г., Российская Федерация может выловить дополнительно 2652 т. В результате этого, окончательный размер квоты на 2005 г. для Российской Федерации составил 15000 т.

*** - Принимая во внимание превышение промысловых квот в 2003 г. на 576 т, квота Европейского сообщества на 2005 г. составит 37424 т.


Рекомендация N 5


ОДУ по шпроту на 2005 г. не должно превышать 550000 т и распределяется следующим образом:


Страна Тонны
ОДУ 550 000
ЕС 494 560*(а)
РФ 55 440

*(а) - Принимая во внимание превышение квот в 2003 г. на 3924 т, квота Европейского сообщества на 2005 г. составит 490636 т.


Рекомендации N 6 и 7


ОДУ по треске на 2005 г.*(а) не должно превышать в тоннах:


Страна Рекомендация N 6 Рекомендация N 7
ОДУ 24 700 -
ЕС 24 700 -
РФ - -

*(а) - В результате неопределенности научных рекомендаций, стороны решили не устанавливать ОДУ по восточному запасу трески на 2005 г. Однако, стороны договорились ограничить свой промысел для обоих запасов в 2005 г. до уровня ниже квот, принятых на 2004 г., т.е. 71250 т для ЕС и 3750 т для РФ.


Рекомендация N 8


ОДУ по лососю в основном бассейне и в Ботническом заливе на 2005 г. не должно превышать 460000 штук и будет распределяться следующим образом:


Страна Штуки
ОДУ 460 000
ЕС 451 260
РФ 8740

Рекомендация N 9


ОДУ по лососю в Финском заливе на 2005 г. не должно превышать 17000 штук и будет распределяться следующим образом:


Страна Штуки
ОДУ 17 000*(а)
ЕС 15 419
РФ 1 581

*(а) - Уровень ОДУ будет пересмотрен в свете новых научных рекомендаций и промысловой практики.


Рекомендация N 10


В 2005 г. запрет на промысел трески должен быть установлен по крайней мере с 16 июня по 15 августа (включительно).

В Борнхольмской впадине запрет любого промысла должен быть установлен с 15 мая по 31 августа 2005 г (включительно) в морском районе, ограниченном линиями, соединяющими точки со следующими координатами:


 1       N 55° 30'
         Е 15° 30'
 2       N 55° 30'
         Е 16° 30'
 3       N 55° 00'
         Е 16° 30'
 4       N 55° 00'
         Е 16° 00'
 5       N 55° 15'
         Е 16° 00'
 6       N 55° 15'
         Е 15° 30'
 7       N 55° 30'
         Е 15° 30'

Рекомендация N 11


Стороны договорились, что Статья 3 Правил B<CAR по межгодовой гибкости ОДУ должна быть применена в отношении шпрота на 2005 г. Она не будет применяться для сельди, трески и лосося по всем подрайонам.

Кроме того, была достигнута договоренность, что Статья 4(2) должна применяться в отношении всех регулируемых видов в 2004 г.


Заявление российской делегации


В связи с распределением ОДУ в подрайонах 22-24 и неучетом интересов России в этом районе, Российская делегация рассматривает этот факт, как несоблюдение принятой процедуры распределения ОДУ. Эта процедура предусматривает выделение 5% от общего ОДУ в подрайонах 22-24 + 25-32. Предложение ЕС является нарушением принятых ключей распределения, и Российская делегация не может принять этого ни в коем случае.


Заявление Европейского сообщества


С учетом того, что запас трески в Балтийском море продолжает оставаться на самом низком за весь период промысла уровне, необходимо уточнить план по управлению промыслом трески для того, чтобы гарантировать долговременную жизнеспособность промысла при устойчивой эксплуатации запаса.

В связи с этим Европейское сообщество разработает к 1 января 2005 г.

предложение по Плану восстановления запаса балтийской трески. При этом Европейское сообщество будет тесно сотрудничать с Российской федерацией, чтобы обеспечить успешную разработку этого плана.

План восстановления должен определить цели для обеспечения устойчивой эксплуатации запасов трески, включая правила добычи, определяющие способы ограничения годового вылова и/или промыслового усилия и другие специальные меры управления.

Меры по контролю, инспектированию и внедрению мер будут усилены и конкретизированы для того, чтобы гарантировать эффективное применение Плана восстановления.


ИБСФК
30-я сессия
Гдыня, 6-10 сентября 2004 г.


Запрос научных рекомендаций в ИКЕС


ИБСФК обращается в ИКЕС, в соответствии с Меморандумом о понимании, подписанном обеими организациями, с просьбой предоставить к 31-й сессии Комиссии следующие рекомендации:

1. Оценка состояния запасов трески, сельди, камбалы, лосося и морской форели в Балтийском море.

1.1. Оценки должны учитывать все выгрузки и выброс, а также биологические взаимодействия между видами.

2. Рекомендации по уровню выловов трески, сельди, шпрота и лосося на 2006 г. по запасам, районам * и промыслам.

3. Варианты выловов трески, сельди, шпрота и лосося на 2006 г. по запасам, районам*, с указанием диапазона промысловой смертности, включая варианты, соответствующие предосторожному подходу и планам управления запасами.

3.1. каждый вариант должен включать оценку биомассы нерестового запаса на 2007 год.

3.2. Для трески варианты должны включать оценки выгрузок и выброса.

4. Оценки и варианты выловов должны включать информацию по выгрузкам, выбросу и промысловой смертности по промыслам (по типам орудий лова и размеру ячеи), включая пелагические промыслы.

5. Пересмотр, где это требуется, биологических контрольных точек с учетом новой информации.

6. ИКЕС должен держать ИБСФК в курсе процесса пересмотра оценок по потенциальной продукции смольтов в лососевых реках с дикой популяцией.

7. Дать рекомендации не позднее 15.04.2005 г. по районам в Готландской и Гданьской впадинах, где гидрологические условия благоприятны для нереста трески в 2005 г.

8. Информация по развитию промысловой лосося в Финском заливе и оценка последствий такого развития для вылова дикого и искусственно разведенного лосося.


* - Список районов для которых требуются варианты выловов:

Сельдь

1. Подрайоны 22-24

2. Подрайоны 25-29, 32 без Рижского залива

3. Рижский залив (новый 28.1)

4. Подрайоны 30 и 31

Шпрот

1. Вся Балтика: Подрайоны 22-32

Треска

1. Подрайоны 22-24

2. Подрайоны 25-32

Лосось

1. Основной бассейн и Ботнический залив: Подрайоны 22-31

2. Финский залив: Подрайон 32


ИБСФК
30-я сессия
Гдыня, 6-10 сентября 2004 г.


Резолюция XXVIII
о закрытии для промысла Готландской и Гданьской впадин


В соответствии с рекомендацией ИКЕС, которая будет предоставлена до 15.04.2005 г., в районах Готландской и Гданьской впадин, где гидрологические условия могут оказаться благоприятными для успешного нереста трески в 2005 г., страны - члены Комиссии рассмотрят закрытие указанных районов с целью защиты нереста трески в 2005 г. На основании предложения по выдаче рекомендации о закрытии для промысла трески районов, определенных ИКЕС, страны - члены Комиссии договариваются рассмотреть и, если нужно, проголосовать по этой рекомендации в течение 2 недель после ее представления.


ИБСФК
30-я сессия
Гдыня, 6-10 сентября 2004 г.


Резолюция XXIX
о дальнейшем совершенствовании контроля и внедрения мер


На фоне постоянных сложностей, возникающих в связи с наличием несообщенных выловов трески в Балтийском море, что вызывает серьезные опасения, страны - члены Комиссии приняли решение предпринять дополнительные шаги для усиления контроля и внедрения мер, в соответствии с целями, определенными в Резолюции XXVI ИБСФК.

Страны - члены Комиссии приняли обязательство разработать до 1 января 2005 г. всеобъемлющие и эффективные меры по контролю и надзору, призванные исключить несообщенные выгрузки трески и повысить качество промысловой отчетности.

Такие меры должны включать, в частности, следующее:

Составление списков судов, которые ведут активный промысел трески

Схема разрешений на промысел со специальными условиями по треске

Ограничение промыслового усилия

Определение портов для выгрузки трески

Предварительное извещение о выгрузке трески

Более широкое применение Системы мониторинга судов (VMS)

Усовершенствование системы регистрации уловов

Соответствующая система штрафных санкций

Гарантия того, что технические меры по сохранению запасов осуществимы

Вовлечение покупателей и рыбопереработчиков в деятельность по инспектированию

Сотрудничество между прибрежными государствами по совместному внедрению мер и инспектированию.


ИБСФК
30-я сессия
Гдыня, 6-10 сентября 2004 г.


Резолюция XXX
О качестве научных рекомендаций ИКЕС по восточному запасу трески


Страны - члены Комиссии признают, что состояние восточного запаса трески вызывает большие опасения и по-прежнему требуют определения мер, основанных на научных рекомендациях.

В этой связи, стороны выразили большую озабоченность высоким уровнем неопределенности в рекомендациях, предоставленных ИКЕС, что создает серьезные трудности при управлении этим запасом, имеющим большое значение для всех стран - членов Комиссии. Научные рекомендации по восточному запасу трески, представленные на 30-ю сессию ИБСФК, не дают точного обоснования для принятия мер, что очень прискорбно.

На этом фоне, страны предложили Председателю ИБСФК послать письмо в ИКЕС, в котором следует подчеркнуть важность качественных научных рекомендаций для работы Комиссии и выразить готовность Комиссии сотрудничать с ИКЕС с целью повышения качества научных рекомендаций по запасам трески, определив балтийскую треску в качестве приоритетного вида.

Стороны договорились рекомендовать своим научным организациям активизировать исследования по балтийской треске.


ИБСФК
30-я сессия
Гдыня, 6-10 сентября 2004 г.


Резолюция XXXI
О внедрении тралов с ромбовидной ячеей, повернутой на 90°


Принимая во внимание рекомендацию ИКЕС по селективным качествам тралов, использующих ромбовидную ячею, повернутую на 90°, страны - члены Комиссии договорились разрешить применение этого типа орудий лова на промысле трески. Страны - члены Комиссии признают, что до того, как этот тип трапа будет внесен в Рыболовные правила ИБСФК, необходима подробная спецификация трала. В этой связи, страны - члены Комиссии договорились разработать техническую спецификацию и вернуться к этому вопросу, когда такая спецификация будет готова.



Приказ Федерального агентства по рыболовству от 31 января 2005 г. N 29 "О выполнении рекомендаций 30-ой сессии Международной Комиссии по рыболовству в Балтийском море (ИБСФК)"


Текст приказа официально опубликован не был


Текст документа на сайте мог устареть

Вы можете заказать актуальную редакцию полного документа и получить его прямо сейчас.

Или получите полный доступ к системе ГАРАНТ бесплатно на 3 дня


Получить доступ к системе ГАРАНТ

(1 документ в сутки бесплатно)

(До 55 млн документов бесплатно на 3 дня)


Чтобы приобрести систему ГАРАНТ, оставьте заявку и мы подберем для Вас индивидуальное решение

Если вы являетесь пользователем системы ГАРАНТ, то Вы можете открыть этот документ прямо сейчас, или запросить его через Горячую линию в системе.