Приказ Федерального агентства по рыболовству от 15 декабря 2005 г. N 425 "О мерах по реализации результатов двадцать второй сессии Межправительственной комиссии по рыболовству в рамках Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Эстонской Республики о сотрудничестве в области сохранения и использования рыбных запасов в Чудском, Теплом и Псковском озерах"

Приказ Федерального агентства по рыболовству от 15 декабря 2005 г. N 425
"О мерах по реализации результатов двадцать второй сессии Межправительственной комиссии по рыболовству в рамках Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Эстонской Республики о сотрудничестве в области сохранения и использования рыбных запасов в Чудском, Теплом и Псковском озерах"


В целях реализации договоренностей, достигнутых в ходе переговоров на двадцать второй сессии Межправительственной комиссии по рыболовству в рамках Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Эстонской Республики о сотрудничестве в области сохранения и использования рыбных запасов в Чудском, Теплом и Псковском озерах, состоявшейся 21-24 ноября 2005 года в г. Псков (Протокол прилагается), приказываю:

1. Управлению водных биоресурсов и организации рыболовства (А.А. Оханову), Управлению науки и образования (А.В. Фомину), ФГУ "Севзапрыбвод" (В.А. Сигелю) принять к руководству рекомендованные двадцать второй сессией Межправительственной комиссии по рыболовству в Чудском, Теплом и Псковском озерах общий допустимый улов водных биологических ресурсов (ОДУ), национальные квоты вылова на 2006 год в Чудском, Теплом и Псковском озерах (приложение 4 к Протоколу) и меры регулирования рыболовства на первое полугодие 2006 года, согласно п. 5 Протокола.

2. ФГУ "Севзапрыбвод" (В.А. Сигелю) совместно с ФГНУ "ГосНИОРХ" (Д.И. Ивановым) обеспечить выполнение научно-исследовательских работ в 2006 году в соответствии с приложением 5 к Протоколу.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Агентства С.А. Подоляна.


Руководитель Агентства

С.В. Ильясов


Приложение

к приказу Федерального

агентства по рыболовству

от 15 декабря 2005 г. N 425


Протокол
двадцать второй сессии Межправительственной комиссии по рыболовству в рамках Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Эстонской Республики о сотрудничестве в области сохранения и использования рыбных запасов в Чудском, Теплом и Псковском озерах от 4 мая 1994 года


г. Псков                                           21-24 ноября 2005 года

Делегацией Российской Федерации руководил Василий Маньков - представитель Российской Федерации в Российско-Эстонской Межправительственной комиссии по рыболовству в Чудском, Теплом и Псковском озерах, начальник отдела Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору,

Делегацией Эстонской Республики руководил Лаури Ваарья - советник Министерства окружающей среды Эстонской Республики.

Составы делегаций Российской Федерации и Эстонской Республики прилагаются (Приложение 1 и 2).

Стороны рассмотрели и приняли следующую повестку дня:

1. Обмен информацией о выполнении рекомендаций, принятых на двадцать первой сессии Межправительственной комиссии по рыболовству в Чудском, Теплом и Псковском озерах.

2. Обмен информацией о результатах промысла рыбы в Чудском, Теплом и Псковском озерах за 10 месяцев 2005 года и эффективности принятых мер регулирования рыболовства.

3. Обмен информацией о состоянии рыбных запасов Чудского, Теплого и Псковского озер, установление общих допустимых уловов (ОДУ) и распределение их на национальные квоты вылова в 2006 году.

4. О мерах по совершенствованию контроля за промыслом рыбы в Чудском, Теплом и Псковском озерах.

5. О мерах регулирования рыболовства на первое полугодие 2006 года.

6. О выполнении Программы совместных исследований России и Эстонии в Чудском, Теплом и Псковском озерах в 2005 году и предложениях по развитию научного сотрудничества на 2006 год.

7. Другие вопросы, представляющие взаимный интерес.

По пункту 1 повестки дня Стороны обменялись информацией о выполнении рекомендаций, принятых на двадцать первой сессии Межправительственной комиссии по рыболовству в Чудском, Теплом и Псковском озерах (далее Комиссии), состоявшейся в г. Нарва 23-27 мая 2005 года.

Стороны отметили, что рекомендации двадцать первой сессии Комиссии в основном выполнены и подтвердили необходимость продолжения ежемесячного обмена информацией об объемах вылова рыбы.

Комиссия одобрила решение совместной рабочей группы по науке и контролю о нецелесообразности введения дополнительного запрета на использование ставных сетей в период открытой воды.

Стороны договорились рассмотреть вопрос о возможности ведения промысла без применения лесковых сетей китайского производства.

Стороны согласились с необходимостью установления количественного показателя используемых ставных сетей для одного рыбака.

Стороны выразили удовлетворение проведенным взаимовыгодным обменом 100 тонн леща из национальной квоты Эстонии 2005 года переданных России на 40 тонн окуня передаваемых Эстонии из национальной квоты России 2006 года.

В развитии этого Эстонская Сторона обратилась с просьбой к Российской Стороне рассмотреть вопрос о возможности передачи 20 тонн окуня уже в 2005 году и 20 тонн в 2006 году вместо согласованных ранее (письмами Минсельхоза России от 21 октября 2005 года N 15-4/1198 и Министерства окружающей среды Эстонской Республики от 24 октября 2005 года N 9-6/11310-2) 40 тонн окуня из национальной квоты России 2006 года. Российская Сторона удовлетворила просьбу Эстонской Стороны.

По пункту 2 повестки дня Стороны обменялись информацией о результатах промысла рыбы в Чудском, Теплом и Псковском озерах за 10 месяцев 2005 года.

Российская Сторона проинформировала, что за 10 месяцев 2005 года в Чудском, Теплом и Псковском озерах выловлено 3498 тонн рыбы, что на 341 тонну больше, чем за тот же период 2004 года. Увеличение общего вылова рыбы произошло за счет уловов снетка (на 414 тонн) и плотвы (на 239 тонн). В то же время отмечено снижение уловов крупного частика: судака на 77 тонн, леща на 106 тонн, щуки на 12 тонн.

Эстонская Сторона проинформировала о том, что за 10 месяцев 2005 года выловлено 1714 тонн рыбы, что на 167 тонн меньше, чем за аналогичный период 2004 года. Значительно (на 302 тонны) сократились уловы судака. Несколько увеличился вылов леща, плотвы, снетка.

Стороны отметили эффективность принятых на двадцать первой сессии Комиссии мер регулирования рыболовства на второе полугодие 2005 года.

По пункту 3 повестки дня Стороны заслушали информацию о состоянии запасов основных промысловых видов рыб в Чудском, Теплом и Псковском озерах и рекомендации по величине общих допустимых уловов (ОДУ) и национальным квотам вылова рыбы в 2006 году.

Продолжается негативная тенденция снижения запасов сига, обусловленная отсутствием урожайных поколений в течение 15 лет.

Запасы снетка в Псковском озере увеличиваются. В Чудском озере отмечается двухкратное увеличение его запасов по сравнению с 2004 годом.

В популяции судака наблюдается сокращение численности рыб промысловых размеров, обусловленное интенсивным воздействием промысла и отсутствием урожайных поколений в 2003-2004 годах.

Продолжается снижение промысловых запасов щуки.

Отмечается увеличение запасов окуня за счет вступления в промысловую эксплуатацию поколения 2004 года.

Запасы леща и плотвы сохраняются на высоком уровне вследствие стабильного пополнения высоко- и среднеурожайными поколениями рыб.

Стороны согласились установить ОДУ и национальные квоты вылова рыбы в Чудском, Теплом и Псковском озерах на 2006 год в соответствии с приложением 4.

Стороны договорились, что в случае освоения национальной квоты снетка, окуня, плотвы и леща одной Стороной допускается продолжение их промысла в счет ОДУ при обязательном предварительном уведомлении и согласовании Сторонами возможных величин дополнительного вылова.

По пункту 4 повестки дня Стороны обменялись информацией о мерах по усилению контроля за промыслом в Чудском, Теплом и Псковском озерах. Комиссия отметила, что мероприятия по усилению контроля, намеченные каждой из Сторон на второе полугодие 2005 года выполнены.

Стороны положительно оценили результаты работы специалистов обеих Сторон по взаимному контролю за промышленным и любительским рыболовством и договорились о продолжении обмена специалистами в 2006 году.

Эстонская Сторона проинформировала Российскую Сторону, что в рамках совершенствования контроля приступила к проверкам предприятий, осуществляющих приемку и переработку рыбы, в части законности ее происхождения. Стороны признали необходимость проведения подобных мероприятий в будущем.

Российская Сторона проинформировала Эстонскую Сторону о результатах мероприятий по чистке Псковского и Чудского озер от брошенных ставных жаберных лесковых сетей. Комиссия положительно оценила проделанную Российской Стороной работу и признала необходимость проведения ее в 2006 году обеими Сторонами.

По 5 пункту повестки дня Стороны договорились принять в Чудском, Теплом и Псковском озерах на первое полугодие 2006 года следующие дополнительные меры регулирования рыболовства:

- установить для каждой Стороны в Чудском озере промысловую нагрузку по 3050 единиц ставных сетей (условная длина одной сети 70 м) с ячеей не менее 55 мм, в том числе для научно-исследовательского и контрольного лова по 50 единиц;

- установить в Псковском озере промысловую нагрузку 2050 единиц ставных сетей (условная длина одной сети 70 м) с ячеей не менее 65 мм, в том числе для научно-исследовательского и контрольного лова 50 единиц;

- разрешить лов судака длиной не менее 38 см;

- разрешить в Чудском озере в зимний период лов мутниками с применением лебедок на вытяжных майнах;

- разрешить в 1000-метровой прибрежной зоне Чудского озера лов рыбы ставными сетями с ячеей 28-40 мм в период с распаления льда по 5 мая;

- разрешить лов рыбы в Раскопельском заливе Чудского озера ставными сетями с ячеей 28-40 мм, заколами, закидными неводами в период с распадения льда по 5 мая;

- запретить лов мехмутниками в Чудском озере в весенний период (по открытой воде), за исключением 1 мехмутника для научно-исследовательских целей для каждой Стороны;

- запретить в Чудском, Псковском и Теплом озерах лов закидными неводами в период с 6 мая по 15 июня;

- запретить в Чудском, Теплом и Псковском озерах лов ставными сетями с ячеей более 40 мм в период с 20 апреля по 1 сентября;

- разрешить лов рыбы в 500-метровой прибрежной зоне Псковского и Теплого озер ставными сетями с ячеей 28-40 мм в период с распаления льда по 5 мая;

- разрешить лов рыбы в Кулейском заливе Псковского озера ставными сетями с ячеей 28-40 мм, заколами, закидными неводами в период с распаления льда по 5 мая;

- разрешить для каждой из Сторон использование по одному ставному ряпушковому неводу в научно-исследовательских целях;

- установить минимальную промысловую нагрузку на одного рыбака 10 ставных сетей (условной длина одной сети 70 м).

Стороны договорились внести дополнение в пункт 7 Единых мер регулирования рыболовства в Чудском, Теплом и Псковском озерах, принятых на пятнадцатой сессии Комиссии 3-7 июня 2002 года в г. Таллинне и изложить его в следующей редакции:

Пункт 7.

Установить минимальный шаг ячеи в орудиях лова, мм:


Сети ставные для лова - судака, леща, щуки, налима                    65*
                        сига                                           48
                        плотвы                                         28
Снетковые ризцы                                                         5
Заколы                                                                  8
Механизированные мутники - в приводе (крыльях)                         20
                           в кутке                                     24

______________________________

* В отдельные годы на основании научных данных и по рекомендации Комиссии допускается использование сетей с шагом ячеи 55 мм.


По пункту 6 повестки дня Стороны согласились, что Программа совместных научно-исследовательских работ России и Эстонии в Чудском, Теплом и Псковском озерах в 2005 году в основном выполнена.

Стороны считают необходимым продолжить совместные научно-исследовательские работы в Чудском, Теплом и Псковском озерах в 2006 году согласно Приложению 5.

По пункту 7 повестки дня Стороны согласились учредить бланк Российско-Эстонской Межправительственной комиссии по рыболовству в Чудском, Теплом и Псковском озерах, форма бланка будет одобрена на очередной сессии Комиссии.

Стороны договорились провести очередную двадцать третью сессию Российско-Эстонской Межправительственной комиссии по рыболовству в рамках Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Эстонской Республики о сотрудничестве в области сохранения и использования рыбных запасов в Чудском, Теплом и Псковском озерах во второй декаде июня 2006 году в Эстонии.


Представитель
Российской Федерации


Василий Маньков

Представитель
Эстонской Республики


Лаури Ваарья


Приложение 1


Состав Российской делегации


Василий Маньков

-

представитель Российской Федерации в Российско-Эстонской комиссии по рыболовству в Чудском, Теплом и Псковском озерах, начальник отдела Россельхознадзора, руководитель делегации;

Сергей Андреев

-

заместитель Представителя Российской Федерации в Российско-Эстонской комиссии по рыболовству в Чудском, Теплом и Псковском озерах, начальник отдела международного рыболовства Росрыболовства;

Сергей Оверченко

-

старший советник Посольства Российской Федерации в Эстонской Республике

Ольга Чубакова

-

заместитель начальника ФГУ "Севзапрыбвод";

Наталья Кугаевская


начальник Псковского филиала ФГУ "Севзапрыбвод";

Сергей Артамонов

-

начальник отдела рыбнадзора Управления Россельхознадзора по Псковской области;

Александр Печников

-

заместитель директора ФГНУ "ГосНИОРХ";

Евгений Афанасьев

-

директор Псковского отделения ФГНУ "ГосНИОРХ";

Олег Алахов

-

начальник Управления рыболовства, научного обеспечения и флота Ассоциации ГКО "Росрыбхоз";

Татьяна Козина

-

заместитель председателя Государственного комитета Псковской области по природопользованию;

Юрий Пушкарь

-

председатель Ассоциации "Псковрыбхоз";

Сергей Арламов

-

генеральный директор OOP "Интрафлекс";

Эксперты:



Сергей Северин

-

старший научный сотрудник ФГНУ "ГосНИОРХ";

Марина Мельник

-

старший научный сотрудник ФГНУ "ГосНИОРХ";


Приложение 2


Состав Эстонской делегации


Лаури Ваарья

-

советник Министерства окружающей среды Эстонской Республики, руководитель делегации;

Энно Кобакене

-

главный специалист Министерства окружающей среды Эстонской Республики;

Урмас Пирк

-

председатель правления Союза рыбаков Чудского бассейна;

Вяйно Вайно

-

научный сотрудник Эстонского Морского института Тартуского Университета;

Анрес Варик

-

председатель правления Эстонского Союза рыбаков;

Эльс Ульман-Куускман

-

старший инспектор инспекции окружающей среды Эстонской Республики;


Приложение 3


Вылов рыбы
в Чудском, Теплом и Псковском озерах за 10 месяцев 2005 года


Виды рыб

Всего

В том числе:

Россия

Эстония

Чудское и Теплое озера

Псковское озеро

Чудское и Теплое озера

Сиг

10

9

0

1

Снеток

625

446

9

170

Лещ

931

447

181

303

Судак

1404

751

60

593

Щука

177

76

42

59

Налим

31

9

4

18

Окунь

559

184

40

335

Плотва

957

386

339

232

Прочие

518

267

248

3

Итого

5212

2575

923

1714


Приложение 4


Рекомендуемый общий допустимый улов (ОДУ) и национальные квоты вылова рыбы в Чудском, Теплом и Псковском озерах на 2006 год, т

ГАРАНТ:

О вылове рыбы в Чудском, Теплом и Псковском озерах за 5 месяцев 2007 г. см. приказ Минсельхоза РФ от 31 августа 2007 г. N 472


Виды рыб

ОДУ 2006 г.

в том числе национальные квоты

Россия

Эстония

Чудской сиг

20

10

10

Снеток

2200

1200

1000

в том числе:




Псковское озеро

200

200

-

Чудское, Теплое озера

2000

1000

1000

Лещ

1700

1000

700

в том числе:




Псковское озеро

300

300

-

Чудское, Теплое озера

1400

700

700

в том числе во II кв. (по 15 июня)




Псковское озеро

100

100


Чудское, Теплое озера

300

150

150

Судак

2150

1150

1000

в том числе:




Псковское озеро

150

150

-

Чудское, Теплое озера

2000

1000

1000

в том числе во II кв. (по 15 июня)




Псковское озеро

30

30

-

Чудское, Теплое озера

200

100

100

Щука

250

165

85

в том числе:




Псковское озеро

80

80

-

Чудское, Теплое озера

170

85

85

в том числе во II кв. (по 15 июня)




Псковское озеро

20

20

-

Чудское, Теплое озера

50

25

25

Налим

110

60

50

в том числе:




Псковское озеро

10

10


Чудское озеро

100

50

50

Окунь

900

480

420

в том числе:




Псковское озеро

100

100

-

Чудское озеро

800

380

420

Плотва

1700

1100

600

в том числе:




Псковское озеро

500

500

-

Чудское, Теплое озера

1200

600

600

Ерш

2000

1250

750

в том числе:




Псковское озеро

500

500

-

Чудское, Теплое озера

1500

750

750

Прочие

150

100

50

в том числе:




Псковское озеро

50

50

-

Чудское, Теплое озера

100

50

50

Всего

11180

6515

4665


______________________________

Примечание - прочие: сырть, язь, линь, угорь, густера, жерех.


Приложение 5


Программа
совместных научно-исследовательских работ России и Эстонии в Чудском, Теплом и Псковском озерах в 2006 году


Выполняемые работы, сроки выполнения

Ожидаемые результаты

Форма сотрудничества

Разработка предложений по величине ОДУ, национальным квотам вылова и регулированию промысла - в течение 2006 года.

Рекомендации по величинам ОДУ, национальным квотам вылова и регулированию промысла

Согласование величин ОДУ, национальных квот вылова и мер регулирования промысла

Выполнение траловой съемки Чудского озера научными судами России и Эстонии - (апрель-октябрь 2006 года) и научно-исследовательского лова 1 ставным ряпушковым неводом с каждой стороны (июль-август 2006 года).

Распределение, плотность, размерно-возрастной состав основных промысловых видов рыб

Совместное участие ихтиологов России и Эстонии в научно-исследовательских рейсах

Сбор, обработка и анализ ихтиологических материалов по биологии основных промысловых видов рыб - апрель-октябрь 2006 года.

Биологическая характеристика популяций основных промысловых видов рыб

Обмен ихтиологическими материалами

Сбор и анализ материалов по состоянию промысла - в течение 2006 года.

Данные по составу уловов различных промысловых орудий лова, величины уловов на промысловое усилие, характер и интенсивность промысла

Обмен информацией по состоянию промысла

Разработка предложений по дополнительному регулированию промысла рыбы путем лимитирования орудий лова - апрель-декабрь 2006 года.

Рекомендации по регулированию промысла на основе лимитирования основных орудий лова

Согласование лимитов на основные орудия лова

Проведение сезонных ихтиологических съемок Чудского озера с использованием ставных жаберных сетей и одного механизированного мутника каждой стороной - апрель-октябрь 2006 года.

Распределение, плотность скоплений, размерно-возрастной состав уловов

Обмен материалами, разработка рекомендаций по использованию механизированных мутников и ставных жаберных сетей


Управлению водных биоресурсов и организации рыболовства, Управлению науки и образования, а также ФГУ "Севзапрыбвод" даны указания принять к руководству рекомендованные двадцать второй сессией Межправительственной комиссии по рыболовству в Чудском, Теплом и Псковском озерах общий допустимый улов водных биологических ресурсов и национальные квоты вылова на 2006 г., а также меры регулирования рыболовства на первое полугодие 2006 г.

ФГУ "Севзапрыбвод" совместно с ФГНУ "ГосНИОРХ" поручено обеспечить в 2006 г. выполнение научно-исследовательских работ, предусмотренных в рамках реализации Программы совместных научно-исследовательских работ России и Эстонии в Чудском, Теплом и Псковском озерах в 2006 г.


Приказ Федерального агентства по рыболовству от 15 декабря 2005 г. N 425 "О мерах по реализации результатов двадцать второй сессии Межправительственной комиссии по рыболовству в рамках Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Эстонской Республики о сотрудничестве в области сохранения и использования рыбных запасов в Чудском, Теплом и Псковском озерах"


Текст приказа официально опубликован не был


Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!

Получить доступ к системе ГАРАНТ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.