Письмо Департамента экономических программ, анализа и управления государственным имуществом Минсельхоза РФ от 14 февраля 2006 г. N АГ-Нац17/90 О проектах Соглашений о сотрудничестве Минсельхоза РФ и органа исполнительной власти субъекта РФ по реализации приоритетного национального проекта "Развитие АПК", а также о взаимодействии по финансированию мероприятий по поддержке сельскохозяйственного производства

Письмо Департамента экономических программ, анализа и управления государственным имуществом Минсельхоза РФ от 14 февраля 2006 г. N АГ-Нац17/90


В соответствии с сетевым графиком по осуществлению приоритетного национального проекта "Развитие АПК" и постановлением Правительства Российской Федерации от 02.02.2006 г. N 64 "О предоставлении из федерального бюджета субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление государственной поддержки в сфере агропромышленного комплекса" Минсельхозом России разработаны проекты Соглашений о сотрудничестве Министерства сельского хозяйства Российской Федерации и органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации по реализации приоритетного национального проекта "Развитие АПК", а также о взаимодействии по финансированию мероприятий по поддержке сельскохозяйственного производства.

ГАРАНТ:

См. Порядок координации взаимодействия департаментов Минсельхоза России и организаций, участвующих в реализации приоритетного национального проекта "Развитие АПК", утвержденный приказом Минсельхоза РФ от 14 сентября 2006 г. N 293


Указанные проекты Соглашений размещены на сайте Министерства в рубрике Департаменты - Департамент экономических программ, анализа и управления государственным имуществом.

В целях реализации приоритетного национального проекта "Развитие АПК" прошу Вас обеспечить организацию подписания Соглашения о сотрудничестве с принятыми Вашим регионом целевыми показателями.

Для осуществления финансирования сельскохозяйственного производства в 2006 году прошу Вас в кратчайшие сроки определить уполномоченный орган для подписания Соглашения о взаимодействии по финансированию мероприятий по поддержке сельскохозяйственного производства.


Министр

А.В. Гордеев


Соглашение
о взаимодействии по финансированию мероприятий по поддержке сельскохозяйственного производства



г. Москва                                       "___" ___________ 2006 г.

     Министерство сельского хозяйства Российской Федерации,  именуемое  в
дальнейшем "Минсельхоз России", в лице __________________________________
                                                  (должность)
________________________________________________________________________,
                                 (ф.и.о.)
действующего на основании _______________________________________________
с одной стороны и _______________________________________________________
               (наименование уполномоченного органа исполнительной власти
                              субъекта Российской Федерации)
именуемое в дальнейшем "Уполномоченный орган", в лице ___________________
________________________________________________________________________,
                           (должность, ф.и.о.)
действующий на основании ________________________________________________
с  другой  стороны,  вместе  именуемые  "Стороны",   в  целях  реализации
постановлений Правительства Российской Федерации от               2006 г.
N       "О мерах по реализации Федерального закона "О федеральном бюджете
на  2006  год"  и  от  2  февраля  2006 г.   N 64  "О  предоставлении  из
федерального бюджета  субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на
осуществление   государственной   поддержки   в  сфере  агропромышленного
комплекса"   заключили   настоящее  соглашение  (далее  -  Соглашение)  о
нижеследующем.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату и номер названного постановления Правительства РФ "О мерах по реализации Федерального закона "О федеральном бюджете на 2006 год" следует читать как "22 февраля 2006 г. N 101"


1. Предмет соглашения


1.1. Предметом Соглашения является осуществление Сторонами совместных действий по долевому финансированию расходов на проведение мероприятий по поддержке сельскохозяйственного производства на территории субъекта Российской Федерации.

1.2. Минсельхоз России в соответствии со ст. 44 Федерального закона от 26.12.2005 N 189-ФЗ "О федеральном бюджете на 2006 год" направляет субъекту Российской Федерации денежные средства, выделяемые из федерального бюджета по коду главы 082 по разделу 1100 "Межбюджетные трансферты" функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации на условиях долевого финансирования расходов в форме субсидий (далее - Бюджетные средства) по направлениям, предусмотренным в Приложении N 1 к Соглашению для предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям и организациям агропромышленного комплекса всех форм собственности, крестьянским (фермерским) хозяйствам, организациям потребительской кооперации, гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственным потребительским кооперативам (далее - Получатели).

1.3. Уполномоченный орган перечисляет Бюджетные средства, указанные в п. 1.2. Соглашения, Получателям в соответствии с порядками, установленными Правительством Российской Федерации и Минсельхозом России (далее - Порядки) в пределах годовых объемов Бюджетных средств, утвержденных субъекту Российской Федерации.


2. Обязанности сторон


2.1. Минсельхоз России:

2.1.1. Своевременно доводит до Уполномоченного органа объемы бюджетных ассигнований из федерального бюджета, в пределах которых будут предоставляться субсидии бюджету субъекта Российской Федерации.

В случае недоиспользования средств федерального бюджета, утвержденных субъекту Российской Федерации в разрезе кварталов, Минсельхоз России вправе внести изменения в объемы бюджетных ассигнований.

2.1.2. Своевременно представляет Уполномоченному органу нормативные правовые акты и иные документы, необходимые для осуществления финансирования в рамках Соглашения.

2.1.3. Направляет Бюджетные средства в бюджет субъекта Российской Федерации путем перечисления Бюджетных средств на лицевые счета по учету средств бюджета субъекта Российской Федерации, открытые в территориальном органе Федерального казначейства для кассового обслуживания исполнения бюджета субъекта Российской Федерации по реквизитам: ИНН, КПП, ОКАТО, Управление Федерального казначейства по региону (л/с финансового органа) счет в ГРКЦ ГУ Банка России по региону, БИК, на условиях, предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2006 года N 64 "О предоставлении из федерального бюджета субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление государственной поддержки в сфере агропромышленного комплекса".


ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного постановления следует читать как "2 февраля 2006 года"


2.1.4. Перечисляет в течение I квартала 2006 года Бюджетные средства из расчета 30% от утвержденного Минсельхозом России годового объема Бюджетных средств, предусмотренных субъекту Российской Федерации, на основании представленной Уполномоченным органом заявки о потребности в Бюджетных средствах в виде аванса, необходимых для оперативного финансирования по направлениям, указанным в Приложении N 1 к Соглашению (далее - Заявка).

2.1.5. Формирует и публикует в органах печати перечень российских кредитных организаций (далее - Банки), участвующих в реализации Порядков по поддержке малых форм хозяйствования в агропромышленном комплексе, на основании представленных Уполномоченным органом, списков Банков.

2.1.6. Приостанавливает финансирование субъекту Российской Федерации в случае несвоевременного предоставления Уполномоченным органом отчетности в порядке и в сроки, определенные настоящим Соглашением.

2.1.7. Согласно действующему законодательству Российской Федерации осуществляет контроль за целевым использованием Бюджетных средств, направленных субъекту Российской Федерации.

2.2. Уполномоченный орган:

2.2.1. Осуществляет финансирование расходов по направлениям, указанным в пунктах 2.2.4, 2.2.5. Соглашения в объемах согласно Приложению N 2 к Соглашению, за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, в том числе:

на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, привлеченным на срок до 8 лет на строительство, реконструкцию и модернизацию животноводческих комплексов (ферм) в пределах одной третьей ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации;

возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам и займам, привлеченным крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство и сельскохозяйственными потребительскими кооперативами в размере до пяти процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации;

2.2.2. Представляет Минсельхозу России заверенную руководителем финансового органа субъекта Российской Федерации выписку из бюджета субъекта Российской Федерации о размере средств, предусмотренных на финансирование расходов по направлениям, указанным в пунктах 2.2.4., 2.2.5. Соглашения.

2.2.3. Представляет Минсельхозу России в 10-дневный срок после подписания Соглашения Заявку.

2.2.4. Использует Бюджетные средства для перечисления Получателям:

а) на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам и займам в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

б) на поддержку племенного животноводства, в том числе: отечественного овцеводства, элитного семеноводства, завоза семян для выращивания кормовых культур в северных и высокогорных районах страны, производства льна и конопли, закладки и ухода за многолетними насаждениями, компенсации части затрат на приобретение средств химизации, на страхование сельскохозяйственных культур, на дизельное топливо, использованное на проведение сезонных сельскохозяйственных работ, в порядке, определяемом Минсельхозом России по согласованию с Минфином России.

2.2.5. В рамках реализации приоритетного национального проекта "Развитие АПК":

а) использует Бюджетные средства, предусмотренные по разделу 11 подразделу 01 целевой статье 260 0000 виду расходов 331 "Субсидии бюджетам на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на развитие малых форм хозяйствования в агропромышленном комплексе" на предоставление субсидий

- крестьянским (фермерским) хозяйствам, в том числе получившим в 2006 году кредиты в сумме не превышающей 3,0 млн. руб. на одно хозяйство;

- сельскохозяйственным потребительским кооперативам (снабженческо-сбытовым, заготовительным, перерабатывающим), у которых не менее 70% членов составляют крестьянские (фермерские) хозяйства и граждане, ведущие личное подсобное хозяйство, получившим кредиты в общей сумме, не превышающей 10 млн. руб. на один кооператив.

- гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, получившим в течение двух лет кредиты в общей сумме, не превышающей 300 тыс. руб. на одного гражданина;

- крестьянским (фермерским) хозяйствам, гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственным потребительским кооперативам (снабженческо-сбытовым, заготовительным, перерабатывающим), у которых не менее 70% членов составляют крестьянские (фермерские) хозяйства и граждане, ведущие личное подсобное хозяйство, получившим займы в сельскохозяйственных потребительских кредитных кооперативах;

б) использует Бюджетные средства, предусмотренные по разделу 11 подразделу 01 целевой статье 260 0000 виду расходов 330 "Субсидии бюджетам на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на развитие животноводства" на предоставление субсидий;

сельскохозяйственным товаропроизводителям, организациям агропромышленного комплекса, крестьянским (фермерским) хозяйствам по инвестиционным кредитам полученным ими на срок до 8 лет.

2.2.6. Представляет в месячный срок после заключения Соглашения список Банков с указанием процентной ставки по кредитам для крестьянских (фермерских) хозяйств, граждан, ведущих личное подсобное хозяйство и сельскохозяйственных потребительских кооперативов, номера лицензии на осуществление банковских операций, а также письма банков о согласии формировать пакет документов для предоставления субсидий. В случае изменения перечня банков, в 10-дневный срок представляет в Минсельхоз России измененный перечень.

2.2.7. Осуществляет организационную, консультационную и техническую поддержку крестьянских (фермерских) хозяйств, граждан, ведущих личное подсобное хозяйство и сельскохозяйственных потребительских кооперативов в оформлении документов, необходимых для получения кредитов и субсидий.

2.2.8. При передаче полномочий по поддержке сельскохозяйственного производства органам местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации уведомляет Минсельхоз России о переданных полномочиях, с указанием наименования уполномоченных органов местного самоуправления, перечня полномочий и ответственных лиц, а также оповещает в средствах массовой информации (печать, телевидение).

2.2.9. Ведет обособленный учет операций с Бюджетными средствами, осуществляемых с лицевых счетов в территориальном органе Федерального казначейства.

2.2.10. Предоставляет по требованию Минсельхоза России всю необходимую информацию и документы, подтверждающие целевое использование Бюджетных средств, предоставленных бюджету субъекта Российской Федерации.

2.2.11. Представляет Минсельхозу России сводные справки-расчеты, необходимые для перечисления Бюджетных средств в бюджет субъекта Российской Федерации на финансирование расходов по направлениям, указанным в пунктах 2.2.4., 2.2.5. Соглашения, а также отчеты об использовании Бюджетных средств по направлениям расходов федерального бюджета по формам и в сроки, установленные нормативными правовыми актами, регламентирующими предоставление субсидий в 2006 году.

2.2.12. Представляет Минсельхозу России отчетность о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса субъекта Российской Федерации по формам, в порядке и в сроки, утвержденные Минсельхозом России.

2.2.13. Осуществляет контроль за целевым использованием Бюджетных средств.


3. Ответственность сторон


3.1. В случае использования Бюджетных средств не по целевому назначению соответствующие средства взыскиваются в федеральный бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

3.2. Минсельхоз России не несет ответственность по обязательствам Уполномоченного органа, не подлежащим исполнению за счет Бюджетных средств в рамках настоящего Соглашения.

3.3. Уполномоченный орган несет ответственность за своевременное доведение и целевое использование Бюджетных средств направленных в субъекты Российской Федерации.

3.4. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязательств по настоящему Соглашению Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и условиями настоящего Соглашения.


4. Прочие условия


4.1. Все изменения, дополнения и приложения к настоящему Соглашению действительны, если совершены в письменной форме и подписаны уполномоченными на то представителями обеих Сторон и являются его неотъемлемыми частями.

4.2. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу.

4.3. Настоящее Соглашение действует с момента его подписания уполномоченными на то представителями обеих Сторон и до 31 декабря 2006 года.


5. Юридические адреса и платежные реквизиты Сторон


Министерство сельского                   Уполномоченный орган
хозяйства Российской Федерации

107139, г. Москва Б-139,                 полный адрес с указанием:
Орликов переулок, 1/11                   ИНН и КПП
ИНН 7708075454

Подпись                                  Подпись

МП                                       МП

Приложение N 1

к Соглашению о взаимодействии

от "___"_______________ 2006 г.


       Направления расходов на поддержку товаропроизводителей
   агропромышленного комплекса, осуществляемых на условиях долевого
               финансирования из федерального бюджета
    на 2006 год по ______________________________________________________
                   (Республика, край, область, автономный округ (область)

Направления расходов федерального бюджета

Бюджетная классификация

Рз

ПР

ЦСР

ВР

Сельскохозяйственное производство

11

01

2600000


Животноводство

11

01

2600000

335

из них субсидии на поддержку племенного животноводства, в т.ч. овцеводства

11

01

2600000

335

Субсидии на поддержку элитного семеноводства

11

01

2600000

336

Субсидии на поддержку завоза семян для выращивания кормовых культур в северных и высокогорных районах страны

11

01

2600000

338

Субсидии на закладку и уход за многолетними насаждениями

11

01

2600000

339

Субсидии на производство льна и конопли

11

01

2600000

337

Субсидии на компенсацию части затрат по страхованию урожая сельскохозяйственных культур

11

01

2600000

341

Субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях

11

01

2600000

354

Субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организация на развитие животноводства

11

01

2600000

330

Субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организация на развитие малых форм хозяйствования в агропромышленном комплексе

11

01

2600000

331

Субсидии на дизельное топливо, использованное на проведение сезонных сельскохозяйственных работ

11

01

5200000

329


Приложение N 2

к Соглашению о взаимодействии

от "___"_______________ 2006  г.


                Объемы средств, направляемых на поддержку
            товаропроизводителей агропромышленного комплекса,
                  из бюджета субъекта Российской Федерации
  на 2006 год по ______________________________________________________
                 (Республика, край, область, автономный округ (область)

Направления расходов бюджета субъекта Российской Федерации

Бюджетная классификация

Сумма, тыс.руб.

Рз

ПР

ЦСР

ВР

Сельскохозяйственное производство






Животноводство






из них субсидии на поддержку племенного животноводства, в т.ч. овцеводства






Субсидии на поддержку элитного семеноводства






Субсидии на поддержку завоза семян для выращивания кормовых культур в северных и высокогорных районах страны






Субсидии на закладку и уход за многолетними насаждениями






Субсидии на производство льна и конопли






Субсидии на компенсацию части затрат на приобретение средств химизации






Субсидии на компенсацию части затрат по страхованию урожая сельскохозяйственных культур






Субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях






Субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организация на развитие животноводства






Субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организация на развитие малых форм хозяйствования в агропромышленном комплексе






Субсидии на дизельное топливо, использованное на проведение сезонных сельскохозяйственных работ







Уполномоченный орган                      Подпись
МП

Соглашение
о сотрудничестве между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и субъектом Российской Федерации по реализации приоритетного национального проекта "Развитие АПК"


г. Москва                                       "__" ____________ 2006 г.

     Министерство сельского хозяйства Российской Федерации,  именуемое  в
дальнейшем "Министерство", в  лице Министра Гордеева Алексея Васильевича,
действующего  на основании Положения  о  Министерстве сельского хозяйства
Российской  Федерации,    утвержденного    постановлением   Правительства
Российской  Федерации  от 28 июня  2004 г.  N 315,  с  одной  стороны,  и
_________________________________________________________________________
(наименование органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации)
именуемый   в   дальнейшем   "Орган  исполнительной   власти",   в   лице
________________________________________________________________________,
                               (должность, ф.и.о.)
действующего на основании _______________________________________________
с  другой стороны,  в дальнейшем  именуемые "Стороны", в целях реализации
приоритетного национального проекта "Развитие  АПК"  заключили  настоящее
Соглашение (далее - Соглашение) о нижеследующем.

1. Предмет Соглашения


1.1. Предметом Соглашения является сотрудничество Сторон при реализации приоритетного национального проекта "Развитие АПК" (далее - Проект) по направлениям:

ускоренное развитие животноводства,

стимулирование развития малых форм хозяйствования в агропромышленном комплексе,

обеспечение доступным жильем молодых специалистов (или их семей) на селе.


2. Обязанности Сторон


2.1. Министерство обязуется:

2.1.1. Представлять Органу исполнительной власти нормативные правовые акты, определяющие порядок предоставления субсидий:

на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на развитие животноводства;

на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам и займам, полученным в российских кредитных организациях на развитие малых форм хозяйствования в агропромышленном комплексе;

на проведение мероприятий по улучшению жилищных условий граждан и их семей, проживающих в сельской местности, на строительство (приобретение) жилья для молодых семей и молодых специалистов, проживающих и работающих на селе.

2.1.2. Своевременно доводить до Органа исполнительной власти объемы бюджетных ассигнований из федерального бюджета в пределах, которых будут предоставляться субсидии.

2.1.3. Осуществлять консультационную, организационную и информационную поддержку мероприятий, проводимых в рамках Проекта.

2.1.4. Довести до субъекта Российской Федерации методики составления региональных и муниципальных программ развития сельскохозяйственных потребительских кооперативов, в том числе сельской кредитной кооперации.

2.1.5. Довести до Органа исполнительной власти формы, порядок составления и сроки представления отчетности о реализации Проекта.

2.2. Орган исполнительной власти обязуется:

2.2.1.Обеспечить достижение целевых и контрольных показателей реализации Проекта, согласно Приложению N1 к Соглашению;

2.2.2. Осуществлять консультационную, организационную и информационную поддержку мероприятий, проводимых в субъекте Российской Федерации в рамках реализации Проекта, в том числе проводить организационную работу по вовлечению малых форм хозяйствования в программу кредитования.

2.2.3. Разработать региональную программу поддержки развития сельскохозяйственных потребительских кооперативов, в том числе сельской кредитной кооперации.

2.2.4. Принять меры по упрощению процедуры оформления земельных участков из состава земель сельскохозяйственного назначения в собственность в установленном порядке.

2.2.5. Представлять Министерству отчетность согласно пункту 2.1.4. Соглашения.

2.2.6. Предусматривать средства бюджета субъекта Российской Федерации на финансирование мероприятий в рамках Проекта.


3. Ответственность Сторон


3.1. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязательств по Соглашению Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.


4. Иные условия


4.1. Все изменения, дополнения и приложения к настоящему Соглашению действительны, если совершены в письменной форме и подписаны уполномоченными на то представителями обеих Сторон и являются его неотъемлемыми частями.

4.2. Соглашение вступает в силу с момента его подписания Сторонами и действует до 31 декабря 2007 года.

4.3. Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из Сторон.


Министр сельского хозяйства        Руководитель субъекта
Российской Федерации               Российской Федерации
______________  А.В. Гордеев       _______________ (расшифровка подписи)
           МП                                   МП

Приложение N 1

к соглашению о сотрудничестве между

Министерством сельского хозяйства

Российской Федерации и органом

исполнительной власти субъекта

Российской Федерации по реализации

приоритетного национального проекта

"Развитие АПК"

от "___" _______________ 2006 г.


          Целевые и контрольные показатели реализации Проекта
_________________________________________________________________________
(наименование органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации)

N п/п

Наименование показателей

Целевые и контрольные показатели

2006 год

2007 год

1.

Увеличение производства молока к уровню 2005 года, %



2.

Увеличение производства мяса к уровню 2005 года, %



3.

Увеличение объема реализации продукции, производимой в ЛПХ, КФХ, %*



4.

Создание и развитие сельскохозяйственных потребительских кооперативов, кол-во всего:

в том числе:

кредитных

перерабатывающих

снабженческо-сбытовых и заготовительных



5.

Ввод жилья, тыс. кв. м.**



6.

Улучшение жилищных условий молодых специалистов (или их семей) на селе, чел**




_____________________________

* В ценах реализации 2005 года

** Целевые и контрольные показатели подлежат корректировке с учетом доведенных Министерством лимитов субсидий из федерального бюджета


Министр сельского хозяйства        Руководитель субъекта
Российской Федерации               Российской Федерации
______________  А.В. Гордеев       _______________ (расшифровка подписи)
           МП                                   МП

В целях реализации приоритетного национального проекта "Развитие АПК" организуется подписание соглашений о сотрудничестве Министерства сельского хозяйства и органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации по реализации указанного приоритетного национального проекта "Развитие АПК", а также о взаимодействии по финансированию мероприятий по поддержке сельскохозяйственного производства.

Приводятся формы соглашений.


Письмо Департамента экономических программ, анализа и управления государственным имуществом Минсельхоза РФ от 14 февраля 2006 г. N АГ-Нац17/90


Текст письма размещен на сайте Министерства сельского хозяйства Российской Федерации в Internet (http://www.mcx.ru)


Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!

Получить доступ к системе ГАРАНТ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.