Приказ Комитета по труду администрации Иркутской области от 21 ноября 2000 г. N 82 "О Положении о лицензировании деятельности по содействию занятости населения на территории Иркутской области" (утратил силу)

Приказ Комитета по труду администрации Иркутской области от 21 ноября 2000 г. N 82
"О Положении о лицензировании деятельности
по содействию занятости населения на территории Иркутской области"

ГАРАНТ:

Приказом Департамента труда Иркутской области от 24 апреля 2008 г. N 28 настоящий приказ признан утратившим силу

В соответствии с Федеральным законом от 25.09.98 г. N 158-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", Федеральным законом от 20.04.96 г. N 36-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон РФ "О занятости населения в Российской Федерации", Постановлением Правительства РФ от 03.10.2000 г. N 747 "Об утверждении положения о лицензировании деятельности по содействию занятости населения", Постановлениями губернатора Иркутской области от 08.04.96 г. N 103-П "О лицензировании деятельности негосударственных организаций по оказанию платных услуг в содействии занятости граждан" и от 05.05.99 г. N 293-П "Об организации лицензионной деятельности на территории Иркутской области", Положением Координационного комитета содействия занятости от 18.08.98 г. N 30 "О порядке и условиях проведения экспертизы и выдачи заключения на деятельность негосударственных служб в сфере занятости", настоящее Положение определяет порядок лицензирования деятельности по содействию занятости населения, к которой относится оказание услуг в содействии трудоустройству, профессиональной ориентации и психологической поддержке безработных граждан и незанятого населения на территории Иркутской области.

1. Общие положения

1.1. Органом, уполномоченным на ведение лицензирования деятельности организаций по оказанию платных услуг в содействии занятости граждан, является комитет по труду администрации области (далее Комитет).

1.2. Внутри Комитета работу по оформлению документов на выдачу лицензии осуществляет отдел социальных гарантий, демографии и развития трудовых ресурсов.

1.3. Выдача лицензий осуществляется Комитетом, при наличии заключения Департамента Федеральной Государственной службы занятости населения по Иркутской области (далее Департамент).

1.4. Лицензии, выданные Комитетом действительны на всей территории Иркутской области.

1.5. Полномочия Комитета как лицензирующего органа:

- лицензирование деятельности по содействию занятости населения на территории Иркутской области;

- надзор за соблюдением лицензиатами лицензионных требований и условий в пределах своей компетенции;

- приостановление действия лицензий;

- аннулирование лицензии;

- возобновление действия лицензий;

- продление срока действия лицензии;

- переоформление документов, подтверждающих наличие лицензий;

- формирование и ведение реестра лицензий.

1.6. Лицензия оформляется на типовом бланке, утвержденном Министерством экономики Российской Федерации.

1.7. Заявки на бланки лицензий подает Комитет ежегодно в комитет по хозяйственной деятельности администрации области.

1.8. Комитет представляет информацию в комитет по экономике администрации области о состоянии лицензионной работы два раза в год к 10 января и 10 июля.

2. Осуществление лицензирования

2.1. Для получения лицензии соискатель лицензии представляет в Комитет:

a) заявление на имя председателя Комитета о выдаче лицензии с указанием: наименования и организационно-правовой формы юридического лица, места его нахождения, наименования банка и номера расчетного счета в банке, перечня услуг по содействию занятости населения. Которые будет оказывать лицензиат, срока, в течение которого будет осуществляться лицензируемый вид деятельности.

б) копии учредительных документов и копия свидетельства о государственной регистрации соискателя лицензии в качестве юридического лица (если они не заверены нотариусом - с предъявлением оригиналов);

в) справка о постановке соискателя лицензии на учет в налоговом органе с указанием идентификационного номера налогоплательщика;

г) документ, подтверждающий оплату за рассмотрение Комитетом заявления лицензиата;

д) сведения о работниках соискателя лицензии, непосредственно осуществляющих прием граждан: фамилия, имя, отчество работника, вид услуг, который будет оказываться работником, копии документов об образовании сотрудников (копии дипломов), стаж работы в области содействия занятости населения;

е) копии документов на право пользования помещениями, в которых будет осуществляться лицензируемый вид деятельности на срок не менее одного года и копия поэтажного плана указанных помещений, выданная органом технической инвентаризации;

ж) описание фирмы и проекта (технология работы, категория трудоустраиваемых граждан, регион обслуживания, оплата предоставляемых услуг населением и работодателем, намечаемые объемы услуг и т.д.);

з) для государственных предприятий выписку из Реестра, заверенную Комитетом по управлению государственным имуществом Иркутской области.

2.2. Все документы, представленные для получения лицензии, принимаются в Комитете по описи.

2.3. После регистрации документы, представленные соискателем лицензии для получения лицензии, в 3-хдневный срок направляются Комитетом на экспертное заключение в Департамент.

2.4. Решение о выдаче или об отказе в выдаче лицензии принимается Комитетом в течение 30 дней со дня получения заявления со всеми необходимыми документами.

2.5. Уведомление (в письменной форме) о выдаче или об отказе в выдаче лицензии направляется (вручается) соискателю лицензии в 3-дневный срок со дня принятия соответствующего решения (с указанием причин отказа).

2.6. Лицензионными требованиями и условиями являются:

- соблюдение законодательства Российской Федерации, экологических, санитарно-эпидемиологических, гигиенических, противопожарных норм и правил, а также настоящего положения;

- наличие в штате соискателя лицензии работников, оказывающих услуги в содействии трудоустройству, профессиональной ориентации, психологической поддержке, отвечающих квалификационным требованиям, устанавливаемым Министерством труда и социального развития Российской Федерации;

- соблюдение конфиденциальности сведений, представленных гражданами, которым требуется содействие в занятости, при их обработке, хранении и подборе (эти сведения могут распространяться лицензиатом только с согласия граждан);

- наличие помещений, необходимых для осуществления лицензируемого вида деятельности и соответствующих требованиям, установленным законодательством Российской Федерации;

- предоставление гражданам достоверной информации о предлагаемых вакансиях, включая информацию об условиях труда, графике работы, размере и порядке оплаты труда;

- предоставление в соответствии с законодательством Российской Федерации статистической отчетности по лицензируемому виду деятельности в Комитет.

ГАРАНТ:

Нумерация и текст пунктов приводятся в соответствии с источником

2.6. Основанием для отказа в выдаче лицензии является: неполное, в соответствии с перечнем, представление документов;

- наличие в документах, представленных соискателем лицензии, недостоверной или искаженной информации;

- несоответствие соискателя лицензии лицензионным требованиям и условиям (отрицательное экспертное заключение Департамента, установившее несоответствие требованиям, необходимым для осуществления соответствующего вида деятельности).

2.7. Лицензия выдается после представления соискателем лицензии документа, подтверждающего оплату лицензионного сбора.

2.8. В лицензии указываются:

- наименование лицензирующего органа;

- наименование и место нахождения лицензиата (с указанием места нахождения его территориально обособленных подразделений);

- лицензируемый вид деятельности (с указанием перечня услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности);

- срок действия лицензии;

- лицензионные требования и условия осуществления лицензируемого вида деятельности;

- идентификационный номер налогоплательщика;

- регистрационный номер лицензии и дата ее выдачи.

2.9. Лицензия выдается на срок не менее 3 лет. По заявлению организации, обратившейся за получением лицензии, она может выдаваться на срок до 3 лет.

2.10. Продление срока действия лицензии производится в порядке, установленном для ее получения. В случае если за время действия лицензии не зафиксированы нарушения лицензиатом лицензионных требований и условий, продление срока действия лицензии производится в порядке, установленном для ее переоформления, в соответствии с п. 2.14. настоящего положения.

2.11. В случае если лицензируемый вид деятельности осуществляется лицензиатом на нескольких территориально обособленных объектах, Комитет одновременно с лицензией выдают ее заверенные копии с указанием места положения каждого объекта.

Копии лицензии регистрируются Комитетом.

2.12. В случае реорганизации юридического лица, изменения его наименования или места нахождения, утраты лицензии лицензиат обязан незамедлительно подать заявление о переоформлении лицензии.

2.13. При переоформлении лицензии, Комитет вносит соответствующие изменения в реестр лицензий. Переоформление лицензии осуществляется в течение 5 дней с даты подачи лицензиатом соответствующего заявления.

2.14. Лицензия подписывается председателем Комитета (в случае его отсутствия - заместителем председателя) и заверяется печатью Комитета.

2.15. Комитет приостанавливает действие лицензии в случае:

- нарушения лицензиатом лицензионных требований и условий;

- невыполнения лицензиатом предписаний или распоряжений государственных органов или приостановления ими деятельности лицензиата в соответствии с законами Российской Федерации;

2.16. Лицензия теряет юридическую силу и считается аннулированной:

- в случае ликвидации юридического лица или прекращения его деятельности в результате реорганизации, за исключением преобразования.

- в случае неуплаты лицензиатом лицензионного сбора в течение 3 месяцев со дня получения уведомления о выдаче лицензии.

2.17. Лицензия может быть аннулирована решением суда на основании заявления Комитета. Одновременно с подачей заявления в суд Комитет вправе приостановить действие лицензии на период до вступления в силу решения суда.

2.18. Комитет в 3-дневный срок со дня принятия решения о приостановлении действия лицензии или о направлении в суд заявления об ее аннулировании в письменной форме информирует об этом решении лицензиата.

2.19. Срок устранения лицензиатом обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия лицензии, устанавливается Комитетом, но не позднее 6 месяцев. В случае неустранения лицензиатом указанных обстоятельств в установленный срок Комитет обращается в суд с заявлением об аннулировании лицензии; в случае устранения лицензиатом обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия лицензии, Комитет возобновляет действие лицензии.

2.20. О возобновлении действия лицензии Комитет принимает решение в течение 15 дней после предоставления лицензиатом об устранении обстоятельств, повлекших ее приостановление на основании проверки факта устранения.

2.21. После принятия соответствующего решения Комитет в течение 3 дней уведомляет об этом в письменной форме лицензиата.

ГАРАНТ:

Нумерация и текст пунктов приводятся в соответствии с источником

2.21. Приостановление действия лицензии может осуществляться также и другими органами, которым это право предоставлено законодательством Российской Федерации.

2.22. Комитет ведет реестры лицензий, в которые заносятся сведения о выданных, зарегистрированных, приостановленных и аннулированных лицензиях.

3. Осуществление надзора

3.1. Надзор за соблюдением лицензиатом лицензионных требований и условий, осуществляется Комитетом, а также государственными надзорными и контрольными органами а пределах их компетенции.

3.2. Комитет в пределах своей компетенции имеет право:

- проводить проверки деятельности лицензиата на предмет соответствия осуществляемой лицензиатом деятельности лицензионным требованиям и условиям;

- запрашивать и получать от лицензиата необходимые объяснения и справки по вопросам, возникающим при проведении проверок;

- составлять на основании результатов проверок акты (протоколы) с указанием конкретных нарушений;

- выносить решения, обязывающие лицензиата устранить выявленные нарушения, устанавливать сроки устранения таких нарушений;

- выносить предупреждение лицензиату;

- осуществлять иные предусмотренные законодательством РФ полномочия.

3.3. Лицензиат в соответствии с законодательством РФ и настоящим положением обязан обеспечить условия для проведения проверок Комитетом, в том числе предоставлять необходимую информацию и документы.

3.4. Лицензиат один раз в год до 1 января представляет в Комитет отчет о деятельности в соответствии с лицензией по установленной Комитетом форме, а также представляет всю необходимую информацию по запросу Комитета.

4. Размер и порядок взимания платы за выдачу лицензий, финансовая отчетность

4.1. Рассмотрение заявлений соискателей лицензии о выдаче лицензий и выдача лицензий осуществляются на платной основе:

- за рассмотрение Комитетом заявления соискателя лицензии взимается плата в размере 250 рублей 47 копеек (до 31.12.2000 г.), а с 1 января 2001 г. в размере 300 рублей;

- за выдачу лицензии взимается лицензионный сбор в размере 834 рублей 90 копеек (до 31.12.2000 г.), а с 1 января 2001 г. 1000 рублей.

- в случае переоформления документа, подтверждающего наличие лицензии, за выдачу указанного документа и внесение в него изменений взимается плата в размере 8 рублей 35 копеек, а с 1 января 2001 г. 10 рублей.

4.2. Средства, поступившие в уплату за рассмотрение заявления, выдачу лицензии и ее переоформление зачисляются в областной бюджет на р/с N 40201810600000100001 ИНН 3800000615 БИК 042520001 в ГРКЦ ГУ ЦБ РФ по Иркутской области.

4.3. Комитет ежеквартально представляет в главное финансовое управление администрации области отчет о финансово-хозяйственной деятельности в порядке, установленном для бюджетных организаций.