Приложение N 2. Порядок работы котировочной комиссии Роснедвижимости по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд способом запроса котировок

ГАРАНТ:

Настоящий порядок вводится в действие с 19 декабря 2007 г.

Приложение N 2

Порядок
работы котировочной комиссии Роснедвижимости по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд способом запроса котировок
(утв. приказом Федерального агентства кадастра объектов недвижимости от 15 января 2008 г. N П/0003)

1. Настоящий Порядок работы котировочной комиссии Роснедвижимости по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд способом запроса котировок (далее - Котировочная комиссия) разработан в целях регламентации деятельности Котировочной комиссии, связанной с размещением заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд способом запроса котировок.

2. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", Указом Президента Российской Федерации от 08.04.1997 N 305 "О первоочередных мерах по предотвращению коррупции и сокращению бюджетных расходов при организации закупок продукции для государственных нужд", Положением о Федеральном агентстве кадастра объектов недвижимости, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 19.08.2004 N 418.

3. Котировочная комиссия в своей работе руководствуется Конституцией Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, приказами Министерства Юстиции Российской Федерации, приказами Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации, Федерального агентства кадастра объектов недвижимости, настоящим Порядком, а также котировочной документацией.

4. Котировочная комиссия создается для размещения Роснедвижимостью заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд способом запроса котировок.

5. Основанием для проведения закупки способом запроса котировок является План закупок Роснедвижимости на очередной год или решение руководства Роснедвижимости о размещении заказа способом запроса котировок.

6. Котировочная комиссия осуществляет следующие функции:

- формирование запроса котировок;

- размещение извещения о проведении запроса котировок;

- предварительный отбор участников размещения заказа в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

- ведение протокола рассмотрения заявок на участие в предварительном отборе в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

- рассмотрение, оценка и сопоставление котировочных заявок;

- определение победителя в проведении запроса котировок;

- ведение протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок;

- ведение протокола об отказе от заключения контракта;

- размещение информации в официальном печатном издании для опубликования информации о размещении заказов, а также на официальном сайте Российской Федерации в сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов.

7. Котировочная комиссия правомочна осуществлять функции, предусмотренные пунктом 6 настоящего Порядка, если на заседании комиссии присутствует не менее чем пятьдесят процентов общего числа ее членов.

8. При формировании запроса котировок Котировочная комиссия в обязательном порядке включает в него следующие сведения:

1) наименование заказчика - "Федеральное агентство кадастра объектов недвижимости", почтовый адрес Роснедвижимости, адрес электронной почты секретаря Котировочной комиссии (при его наличии);

2) источник финансирования заказа - "Федеральный бюджет";

3) форма котировочной заявки, в том числе подаваемой в форме электронного документа (при условии возможности удостоверения электронной цифровой подписи). Форма котировочной заявки должна предусматривать разделы для сведений, обязательных к включению в котировочную заявку в соответствии с Федеральным законом 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд";

4) наименование, характеристики и количество поставляемых товаров, наименование и объем выполняемых работ, оказываемых услуг;

5) место доставки поставляемых товаров, место выполнения работ, место оказания услуг;

6) сроки поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг;

7) сведения о включенных (невключенных) в цену товаров, работ, услуг расходах, в том числе расходах на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов, сборов и других обязательных платежей;

8) максимальная цена контракта, определяемая Котировочной комиссией в результате изучения рынка необходимых товаров, работ, услуг;

9) место подачи котировочных заявок, срок их подачи, в том числе дата и время окончания срока подачи котировочных заявок;

10) срок и условия оплаты поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг;

11) срок подписания победителем в проведении запроса котировок государственного контракта со дня подписания протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок.

9. Секретарь Котировочной комиссии обязан разместить на официальном сайте извещение о проведении запроса котировок не менее чем за четыре рабочих дня до дня истечения срока представления котировочных заявок.

10. Извещение о проведении запроса котировок должно содержать сведения, предусмотренные пунктом 8 настоящего Порядка, и быть доступно для ознакомления в течение всего срока подачи котировочных заявок без взимания платы.

11. Котировочная комиссия одновременно с размещением извещения о проведении запроса котировок вправе направить запрос котировок лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, предусмотренных извещением о проведении запроса котировок.

12. Запрос котировок может направляться с использованием любых средств связи, в том числе в электронной форме.

13. Любой участник размещения заказа, в том числе участник размещения заказа, которому не направлялся запрос котировок, вправе подать только одну котировочную заявку, внесение изменений в которую не допускается.

14. Котировочная заявка подается участником размещения заказа в Котировочную комиссию Роснедвижимость в письменной форме или в форме электронного документа (при условии возможности удостоверения электронной цифровой подписи) в срок, указанный в извещении о проведении запроса котировок. В случае подачи котировочной заявки в форме электронного документа заказчик, уполномоченный орган в тот же день обязаны направить в письменной форме или в форме электронного документа участнику размещения заказа, подавшему такую заявку, подтверждение получения такой заявки.

15. Котировочная заявка должна поступить Секретарю Котировочной заявки до момента истечения срока, указанного в извещении о проведении запроса котировок.

16. Поданная в срок, указанный в извещении о проведении запроса котировок, котировочная заявка регистрируется Секретарем Котировочной комиссии. По требованию участника размещения заказа, подавшего котировочную заявку, секретарь Котировочной комиссии выдает расписку в получении котировочной заявки с указанием даты и времени ее получения.

17. Проведение переговоров между должностными лицами Роснедвижимости, в том числе членами котировочной комиссии и участником размещения заказа в отношении поданной им котировочной заявки не допускается.

18. Котировочные заявки, поданные после дня окончания срока подачи котировочных заявок, указанного в извещении о проведении запроса котировок, не рассматриваются и в день их поступления возвращаются участникам размещения заказа, подавшим такие заявки.

19. В случае, если после дня окончания срока подачи котировочных заявок подана только одна котировочная заявка, Котировочная комиссия продлевает срок подачи котировочных заявок на четыре рабочих дня и в течение одного рабочего дня после дня окончания срока подачи котировочных заявок размещает на официальном сайте извещение о продлении срока подачи таких заявок. При этом Котировочная комиссия обязана направить запрос котировок не менее чем трем участникам, которые могут осуществить поставки необходимых товаров, выполнение работ, оказание услуг.

20. Поданная в срок, указанный в извещении о продлении срока подачи котировочных заявок, котировочная заявка рассматривается в порядке, установленном для рассмотрения котировочных заявок, поданных в срок, указанный в извещении о проведении запроса котировок.

21. В случае, если после дня окончания срока подачи котировочных заявок, указанного в извещении о продлении срока подачи котировочных заявок, не подана дополнительно ни одна котировочная заявка, Роснедвижимость заключает государственный контракт с участником размещения заказа, подавшим единственную котировочную заявку, на условиях, предусмотренных извещением о проведении запроса котировок, по цене, предложенной таким участником размещения заказа в котировочной заявке, если эта цена не превышает цену, указанную в извещении о проведении запроса котировок.

22. В случае, если не подана ни одна котировочная заявка, Котировочная комиссия вправе осуществить повторное размещение заказа путем запроса котировок. При этом Котировочная комиссия вправе изменить условия исполнения контракта.

23. Котировочная заявка должна соответствовать форме котировочной заявки, содержащейся в извещении о проведении запроса котировок и содержать следующие сведения:

1) наименование, место нахождения (для юридического лица), фамилия, имя, отчество, место жительства (для физического лица), банковские реквизиты участника размещения заказа;

2) наименование, характеристики и количество поставляемых товаров, наименование и объем выполняемых работ, оказываемых услуг;

3) место доставки поставляемых товаров, место выполнения работ, место оказания услуг;

4) сроки поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг;

5) цена товаров, работ, услуг с указанием сведений о включенных (невключенных) в нее расходах, в том числе расходах на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов, сборов и других обязательных платежей;

6) сроки и условия оплаты поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг.

24. Условия исполнения государственного контракта, указанные в котировочной заявке, должны соответствовать условиям исполнения контракта, предусмотренным запросом котировок.

25. Котировочная комиссия в течение одного рабочего дня, следующего за днем окончания срока подачи котировочных заявок, рассматривает котировочные заявки на соответствие их требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, и оценивает котировочные заявки.

26. Котировочная комиссия не рассматривает котировочные заявки, если они не соответствуют требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, не содержит сведений, установленных пунктом 23 настоящего Порядка, или предложенная в котировочных заявках цена товаров, работ, услуг превышает максимальную цену, указанную в извещении о проведении запроса котировок. Отклонение котировочных заявок по иным основаниям не допускается.

27. Победителем в проведении запроса котировок признается участник размещения заказа, подавший котировочную заявку, которая отвечает всем требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, содержит сведения, установленный# пунктом 23 настоящего Порядка, и в которой указана наиболее низкая цена товаров, работ, услуг.

28. При предложении наиболее низкой цены товаров, работ, услуг несколькими участниками размещения заказа победителем в проведении запроса котировок признается участник размещения заказа, котировочная заявка которого поступила ранее котировочных заявок других участников размещения заказа.

29. Результаты рассмотрения и оценки котировочных заявок оформляются протоколом, в котором содержатся сведения о Роснедвижимости, о существенных условиях контракта, о всех участниках размещения заказа, подавших котировочные заявки, об отклоненных котировочных заявках с обоснованием причин отклонения, предложение о наиболее низкой цене товаров, работ, услуг, сведения о победителе в проведении запроса котировок, об участнике размещения заказа, предложившем в котировочной заявке цену, такую же, как и победитель в проведении запроса котировок, или об участнике размещения заказа, предложение о цене контракта которого содержит лучшие условия по цене контракта, следующие после предложенных победителем в проведении запроса котировок условий.

30. Протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок подписывается всеми присутствующими на заседании членами Котировочной комиссии и уполномоченным должностным лицом Роснедвижимости, в день его подписания размещается на официальном сайте.

31. Протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок составляется в двух экземплярах, один из которых остается у Секретаря Котировочной комиссии.

32. Уполномоченное структурное подразделение Роснедвижимости в течение двух дней со дня подписания указанного протокола передают победителю в проведении запроса котировок один экземпляр протокола и проект контракта, который составляется путем включения в него условий исполнения контракта, предусмотренных извещением о проведении запроса котировок, и цены, предложенной победителем запроса котировок в котировочной заявке.

33. Любой участник размещения заказа, подавший котировочную заявку, после опубликования или размещения протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок вправе направить в письменной форме, в том числе в форме электронного документа (при условии возможности удостоверения электронной цифровой подписи), в Роснедвижимость запрос о разъяснении результатов рассмотрения и оценки котировочных заявок.

34. Роснедвижимость в течение двух дней со дня поступления такого запроса обязаны предоставить указанному участнику соответствующие разъяснения в письменной форме или в форме электронного документа.

35. В случае, если победитель в проведении запроса котировок в срок, указанный в извещении о проведении запроса котировок, не представил в Роснедвижимость подписанный контракт, такой победитель признается уклонившимся от заключения государственного контракта.

36. В случае, если победитель в проведении запроса котировок признан уклонившимся от заключения государственного контракта, Роснедвижимость вправе обратиться в суд с иском о требовании о понуждении победителя в проведении запроса котировок заключить контракт, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения контракта, либо заключить государственный контракт с участником размещения заказа, предложившим такую же, как и победитель в проведении запроса котировок, цену контракта, а при отсутствии такого участника размещения заказа - с участником размещения заказа, предложение о цене контракта которого содержит лучшие условия по цене контракта, следующие после предложенных победителем в проведении запроса котировок условий, если цена контракта не превышает максимальную цену контракта, указанную в извещении о проведении запроса котировок.

37. В случае, если победитель в проведении запроса котировок, признанный уклонившимся от заключения контракта, и участник размещения заказа, предложение о цене контракта которого содержит лучшие условия по цене контракта, следующие после предложенных победителем в проведении запроса котировок условий, являются лицами, способными оказывать влияние на деятельность друг друга, Роснедвижимость не вправе заключить государственный контракт с указанным участником размещения заказа. В этом случае Котировочная комиссия вправе осуществить повторное размещение заказа путем запроса котировок.

38. Государственный контракт заключается не ранее чем через пять дней со дня размещения на официальном сайте протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок и не позднее чем через двадцать дней со дня подписания указанного протокола на условиях, предусмотренных извещением о проведении запроса котировок, по цене, предложенной в котировочной заявке победителя в проведении запроса котировок или в котировочной заявке участника размещения заказа, с которым заключается контракт в случае уклонения победителя в проведении запроса котировок от заключения контракта.

39. В случае отклонения Котировочной комиссией всех котировочных заявок она вправе осуществить повторное размещение заказа путем запроса котировок. При этом Котировочная комиссия вправе изменить условия исполнения контракта.

40. Заседания Котировочной комиссии проводятся председателем Котировочной комиссии, в случае отсутствия председателя Котировочной комиссии его заместителем, при отсутствии председателя и его заместителя ведущий заседания Котировочной комиссии выбирается большинством голосов из числа присутствующих членов Котировочной комиссии путем открытого голосования при условии, что на заседании присутствуют не менее пятидесяти процентов членов Котировочной комиссии.