Приказ Госкомрыболовства РФ от 5 февраля 2008 г. N 76 "О мерах по выполнению решений тридцать шестой сессии Смешанной Российско-Норвежской комиссии по рыболовству"

Приказ Госкомрыболовства РФ от 5 февраля 2008 г. N 76
"О мерах по выполнению решений тридцать шестой сессии Смешанной Российско-Норвежской комиссии по рыболовству"

ГАРАНТ:

О мерах по выполнению решений тридцать седьмой сессии Смешанной Российско-Норвежской комиссии по рыболовству см. приказ Федерального агентства по рыболовству от 14 ноября 2008 г. N 325


В целях реализации решений тридцать шестой сессии Смешанной Российско-Норвежской комиссии по рыболовству (СРНК) (Протокол прилагается), которая состоялась в период с 22 по 26 октября 2007 г. в г. Санкт-Петербург (Россия) приказываю:

1. Управлению науки и образования (В.А. Беляеву) совместно с ФГУП "ВНИРО" (Б.Н. Котеневым), ФГУП "ПИНРО" (Б.Ф. Прищепой):

по согласованию с Управлением организации рыболовства (В.В. Рисованым) обеспечить ежемесячное направление норвежской стороне промысловой статистики по российскому вылову рыбы и креветки с разбивкой по подрайонам I, IIa, IIb ИКЕС (Международного совета по исследованию моря);

рассмотреть возможность дальнейшего развития технологии селективности орудий лова с тем, чтобы уменьшить прилов молоди окуня при промысле креветки (п. 10 Протокола);

организовать на взаимной основе участие российских экспертов в рейсах норвежских рыболовных судов в целях получения сопоставимых данных для определения единых переводных коэффициентов при переработке трески и пикши (п. 12.9 Протокола);

обеспечить участие российских специалистов и подготовку к Тринадцатому российско-норвежскому симпозиуму "Динамика запаса камчатского краба в Баренцевом море и его воздействие на экосистему Баренцева моря", который состоится в России в 2009 году (п. 13 Протокола);

организовать выполнение работ согласно Программе совместных российско-норвежских исследований морских живых ресурсов на 2008 год (приложение 10 к Протоколу);

организовать и провести комплекс исследований по изучению биологии и экологии морских млекопитающих в Белом и Баренцевом морях (приложения 8 и 10 к Протоколу).

2. Управлению государственного контроля, надзора, охраны, воспроизводства водных биологических ресурсов и регулирования рыболовства (М.И. Куманцову) совместно с Баренцево-Беломорским территориальным управлением Госкомрыболовства России (В.В. Балашовым), ФГУ "Мурманрыбвод" (С.Ф. Варгановым):

довести до сведения российских судовладельцев "Технические меры регулирования и единые переводные коэффициенты на рыбопродукцию" (приложение 7 к Протоколу), а также меры по контролю промысла в Баренцевом и Норвежском морях в 2008 году (приложение 12 к Протоколу);

организовать сбор и обобщение заявок от российских пользователей на промысловые операции в норвежской экономической зоне (НЭЗ) и рыболовной зоне Ян-Майена;

организовать направление норвежской стороне заявок и списков российских судов для работы в НЭЗ и рыболовной зоне Ян-Майена (п. 12.5 Протокола);

организовать выдачу разрешений норвежским судам на промысел рыбы и креветки, добычу тюленей и осуществление научных исследований морских живых ресурсов в Баренцевом море;

организовать направление норвежской стороне данных о выгрузках норвежских рыболовных судов в российских портах (п. 4 Протокола);

обеспечить выполнение мер по контролю промысла в Баренцевом и Норвежском морях в 2008 году (пункт 12.6 Протокола);

проводить анализ всех нарушений правил ведения промысла российскими и норвежскими судами в Баренцевом и Норвежском морях;

обеспечить проведение совместных действий по контролю за рыболовством в Анклаве и Смежном участке Баренцева моря (п. 12.6 Протокола);

производить ежемесячный обмен информацией о квотах на уровне отдельного судна;

подготовить предложения по внесению изменений в Меморандум о сотрудничестве по контролю (п. 12.4 Протокола);

3. Управлению государственного контроля, надзора, охраны, воспроизводства водных биологических ресурсов и регулирования рыболовства (М.И. Куманцову), Управлению организации рыболовства (В.В. Рисованому) обеспечить контроль за освоением квот добычи (вылова) водных биоресурсов (приложения 3, 5, 6 и 8 к Протоколу);

4. ФГУП "Нацрыбресурс" (О.Н. Полякову) совместно с Мурманским филиалом "Мурманский региональный центр отраслевой системы мониторинга" (В.И. Семенасом):

организовать обработку суточных донесений о промысловой деятельности иностранных судов в исключительной экономической зоне Российской Федерации в Баренцевом море;

ежемесячно направлять промысловую статистику вылова иностранных судов в исключительной экономической зоне Российской Федерации и российских судов в районах юрисдикции Норвегии в Государственный комитет Российской Федерации по рыболовству;

продолжить пилотный проект по текущему обмену информацией спутникового слежения в Баренцевом и Норвежском морях (ИКЕС I и II) до подписания нового "Согласованного протокола договоренностей между Россией и Норвегией по вопросам, относящимся к системе спутникового слежения промысловых судов" (пункт 12.6 Протокола);

5. Управлению государственного контроля, надзора, охраны, воспроизводства водных биологических ресурсов и регулирования рыболовства (М.И. Куманцову), Управлению науки и образования (В.А. Беляеву), Управлению международного сотрудничества (А.А. Оханову) в первом полугодии 2008 года организовать и провести заседание объединенной рабочей группы, включающей в себя рабочую группу по анализу информации о нарушениях правил рыболовства и рабочую группу по анализу информации о переловах квот трески и пикши в Баренцевом и Норвежском морях.

6. Управлению науки и образования (В.А. Беляеву), Управлению международного сотрудничества (А.А. Оханову) в первом полугодии 2008 года организовать и провести совместно с норвежской стороной заседание рабочей группы по разработке ключа распределения запаса синекорого палтуса.

7. Управлению науки и образования (В.А. Беляеву) совместно с ФГУП "ВНИРО" (Б.Н. Котеневым) и ФГУП "ПИНРО" (Б.Ф. Прищепой), Управлению государственного контроля, надзора, охраны, воспроизводства водных биологических ресурсов и регулирования рыболовства (М.И. Куманцову), Управлению организации рыболовства (В.В. Рисованому) представить в срок до 20 сентября 2008 г. в Управление международного сотрудничества (А.А. Оханову) предложения по составу и техническому заданию российской делегации на тридцать седьмую сессию СРНК и материалы, необходимые для формирования позиции российской делегации на указанную сессию.

8. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.


Руководитель Комитета

А.А. Крайний


Приложение
к приказу Госкомрыболовства РФ
от 5 февраля 2008 г. N 76


Протокол
тридцать шестой сессии Смешанной Российско-Норвежской комиссии по рыболовству


1. Открытие сессии


Тридцать шестая сессия Смешанной Российско-Норвежской комиссии по рыболовству состоялась в Санкт-Петербурге в период с 22 по 26 октября 2007 года.

Глава российской делегации - П.А. Ефанов, заместитель представителя Российской Федерации в Смешанной Российско-Норвежской комиссии по рыболовству, заместитель Руководителя Федерального агентства по рыболовству.

В работе тридцать шестой сессии Смешанной Российско-Норвежской комиссии по рыболовству принял участие руководитель Государственного комитета Российской Федерации по рыболовству А.А. Крайний.

Глава норвежской делегации - Й. Крог, представитель Королевства Норвегия в Смешанной Российско-Норвежской комиссии по рыболовству, Постоянный заместитель Министра рыболовства и береговой службы Норвегии.

Составы делегаций обеих Сторон представлены в Приложении 1.


2. Повестка дня


Стороны приняли повестку дня (Приложение 2).


3. Рабочие группы


В соответствии с параграфом 3 Правил процедуры Смешанной Российско-Норвежской комиссии по рыболовству Стороны согласились создать следующие совместные рабочие группы:

- по статистике;

- по контролю;

- по тюленям северо-восточной части Атлантического океана;

- по научному сотрудничеству;

- по подготовке протокола.


4. Обмен Сторонами статистическими данными о промысле за 2006 год и истекший период 2007 года


Стороны обменялись промысловой статистикой в Баренцевом и Норвежском морях за 2006 год и истекший период 2007 года согласно единым формам отчетности и рассмотрели представленную информацию, включающую данные о выгрузках норвежских и российских судов в портах других стран за указанный период.

Российская Сторона отметила, что переданная российская промысловая статистика указывает на отсутствие переловов квот трески и пикши в Баренцевом и Норвежском морях в 2006 году.

Норвежская Сторона проинформировала, что она представила на Рабочую группу ИКЕС по арктическому рыболовству в марте 2007 года аналитический отчет о неучтенном вылове трески и пикши в Баренцевом и Норвежском морях за 2006 год.

Российская Сторона сообщила о том, что она в 2007 году представила в указанную Рабочую группу детальный анализ возможных переловов, включающий выгрузки в портах России, Норвегии и третьих стран за 2006 год.

С учетом обоюдного признания существования проблемы неучтенного вылова трески и пикши в Баренцевом и Норвежском морях, в качестве приоритетной цели было решено использовать все возможные средства для выявления и предотвращения незаконных выловов.

Стороны договорились, что в соответствии с пунктом 7 Протокола заседания Постоянного Российско-Норвежского Комитета по вопросам управления и контроля в области рыболовства от 15 октября 2007 года Норвежская Сторона взяла на себя обязанность разработать проект нового формата для передачи статистических данных о российских первичных выгрузках в портах Норвегии. Стороны договорились об изменении формы и названия таблицы VI на "Вылов судов государства флага в районах ИКЕС I, IIa и IIb, выгруженный в других странах (первичные выгрузки), кроме государства флага. Тонны сырца".

Стороны согласились с тем, что таблица VI должна включать информацию о первичных выгрузках в портах.

Стороны с удовлетворением отметили, что с 1 мая 2007 года введена система Государственного портового контроля НЕАФК, которая предоставляет возможность повысить достоверность информации о первичных выгрузках.

Российская Сторона выразила желание о получении от Норвежской Стороны информации о выгрузках российской рыбопродукции в портах Норвегии, которая затем направляется в третьи страны. Норвежская Сторона отметила, что все уловы, выгруженные в портах Норвегии, регистрируются как первичные и сообщаются государству флага.

Норвежская Сторона сделает все возможное для предоставления Российской Стороне запрашиваемой информации.

Стороны согласились сотрудничать в целях получения информации и обмена данными о выгрузках рыбопродукции в порты других стран. Норвежская Сторона указала на то, что в 2007 году Российской Стороне ежемесячно передавались данные нарастающим итогом о выгрузках российских судов в порты Норвегии, и подтвердила желание и далее получать информацию о выгрузках норвежских судов в портах России.

Стороны договорились о целесообразности обмена статистическими данными по выгрузкам судов государства флага в собственных портах.

Стороны согласились поручить Постоянному Комитету разработать порядок обмена такой информацией.

Стороны согласились обмениваться по запросам статистическими данными о вылове квотируемых видов водных биоресурсов.

Стороны представили информацию о своем научном вылове по районам ИКЕС I и II.

Стороны согласились, что данные по научному вылову в таблице IV и в дальнейшем будут представляться по районам ИКЕС, также как и для промышленного вылова.

Стороны договорились о продолжении регулярного обмена ежемесячными промысловыми данными о добыче рыбы и креветки по районам ИКЕС I и II.

Норвежская Сторона проинформировала, что в Норвегии проводится большая работа по определению объема вылова при осуществлении спортивно-любительского и туристического лова в норвежских водах. Результаты этой работы будут переданы Российской Стороне.

Стороны согласились производить обмен информацией о спортивно-любительском и туристическом лове в своих водах на ежегодной основе.


5. Регулирование промысла трески и пикши в 2008 году


5.1. Установление ОДУ и распределение квот


Стороны согласились с тем, что существуют элементы неопределенности в оценке запаса северо-восточной арктической трески и особо подчеркнули необходимость расширения исследований по всем районам распространения запаса с целью получения более точных данных. Стороны указали на то, что Международный Совет по морским исследованиям (ИКЕС) также отметил недостаток в съемках, что снижает достоверность обоснованности научных рекомендаций.

Стороны согласились с тем, что существует необходимость дальнейшей разработки согласованных долгосрочных стратегий по управлению общими запасами в Баренцевом и Норвежском морях. В связи с этим Стороны подчеркнули, что надежной основой для принятия управленческих решений являются "Основные принципы и критерии долгосрочного, устойчивого управления живыми морскими ресурсами в Баренцевом и Норвежском морях", принятые на 31-й сессии Смешанной Российско-Норвежской комиссии по рыболовству. Стороны подтвердили, что правило управления должно быть взято за основу при установлении ОДУ в будущем.

Стороны обсудили проблемы с расчетом уровня общего изъятия трески и пикши в Баренцевом море. Проведенные анализы указывают на снижение объемов перелова в 2006 году.

Стороны с удовлетворением констатировали признаки того, что объемы перелова уменьшились в 2007 году, в том числе в результате введения с 1 мая 2007 года государственного портового контроля НЕАФК.

На этом основании Стороны поручили ученым рассмотреть влияние на ОДУ трески в 2008 году альтернативных уровней общего изъятия в 2007 году, включая перелов. Расчеты ученых представлены в Приложении 14.

Стороны согласились установить ОДУ трески согласно принятым на 33-й сессии стратегии управления и правилу принятия решений. После комплексного анализа ситуации в 2007 году Стороны пришли к мнению о том, что ОДУ на 2008 год можно, согласно правилу управления запасом, определить в объеме 430 тыс. тонн.

Стороны согласны продолжить работу по наилучшей оценке фактического уровня изъятия трески и пикши в Баренцевом и Норвежском морях в 2007 году.

По поручению 35-ой сессии ученые выполнили работу по анализу правила принятия решений по пикше. Основываясь на рекомендациях ученых, Стороны для определения ОДУ пикши принимают за основу следующее модифицированное (однолетнее) правило по принятию решений:

- ОДУ на следующий год будет устанавливаться на уровне, соответствующем F(pa).

- ОДУ не может изменяться больше чем на +/- 25% от уровня ОДУ предыдущего года.

- В случае снижения нерестового запаса до уровня ниже В(pa), установление ОДУ основывается на промысловой смертности, которая уменьшается линейно от F(pa) при нерестовом запасе = В(pa) до F = 0 при нерестовом запасе = 0. Если биомасса нерестового запаса в любой рассчитываемый год (текущий год и на год вперед) будет ниже B(pa), ограничение межгодового изменения ОДУ не применяется.

В связи с тем, что ACFM не счел возможным утверждение оценки состояния запаса пикши, выполненной рабочей группой за текущий год, Стороны согласились установить ОДУ пикши на 2008 г. на основании ad hoc.

Стороны установили ОДУ трески и пикши на 2008 год, согласовали распределение квот вылова между Россией, Норвегией и третьими странами, а также объемы изъятия для научных и управленческих целей. (Приложение 3 и Приложение 10). Распределение квот вылова третьих стран по зонам на 2008 год представлено в Приложении 4.

Стороны согласовали взаимные квоты вылова трески и пикши в экономических зонах друг друга (Приложение 5).

Стороны согласились о взаимном уведомлении относительно тех квот, которые будут выделяться третьим странам из общих запасов, в том числе о тех количествах, которые выделяются в рамках коммерческих проектов.

Стороны согласились проводить взаимные консультации о намерениях переноса квот третьих стран из зоны одной Стороны в зону другой Стороны.


5.2. Другие меры регулирования промысла


Стороны согласились с тем, что в будущем для получения разрешения на использование новых типов сортирующих систем в акваториях под юрисдикцией другой Стороны достаточно, если их спецификации будут одобрены Постоянным Комитетом с последующим докладом на Смешанной Российско-Норвежской комиссии по рыболовству.

Стороны согласились продолжить обмен информацией о биологическом обосновании закрытия и открытия районов промысла по согласованной форме, разработанной Постоянным Комитетом.


5.2.1. Технические меры регулирования промысла


Стороны считают, что долгосрочной целью является принятие единых технических мер регулирования промысла, включая размер ячеи, минимальный промысловый размер рыбы для всего ареала трески и пикши.

Технические меры регулирования промысла представлены в Приложении 7.


6. Регулирование промысла мойвы в 2008 году


Стороны подтвердили принятую ранее стратегию управления запасом мойвы, при которой максимальный уровень ОДУ должен обеспечить 95% вероятность участия в нересте не менее 200 000 тонн мойвы.

Стороны рассмотрели научные данные о состоянии запаса мойвы, которые свидетельствуют о том, что нерестовый запас мойвы, вследствие естественных колебаний численности, находится на низком уровне.

Стороны приняли решение не вести промышленный лов мойвы в 2008 году и договорились об ограниченном изъятии мойвы в научных целях для совершенствования методики оценки биомассы запаса.


7. Вопросы по управлению запасом атланто-скандинавской весенне-нерестующей сельди в 2008 году


Стороны подтвердили, что их целью является сохранение многостороннего режима управления запасом атланто-скандинавской весенне-нерестующей сельди в 2008 году.


8. Регулирование промысла других видов рыб в 2008 году


Квоты других запасов и технические меры регулирования промысла представлены в Приложениях 6 и 7.

Стороны согласились с тем, что эксплуатация запасов рыб, которые не регулируются квотами, может производиться только в качестве прилова при промысле квотируемых видов рыб.

Стороны согласились о взаимных квотах прилова в экономических зонах друг друга. Эти квоты на прилов могут быть увеличены с учетом практического осуществления рыбного промысла. Стороны в возможно короткий срок будут рассматривать просьбы об увеличении квот на прилов.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником


8.1.1. Состояние запаса синекорого палтуса


Стороны договорились о продолжении в 2008 году запрета на прямой промысел синекорого палтуса.

Норвежская Сторона проинформировала о том, что будет осуществлять ограниченный прибрежный промысел в традиционных объемах традиционными орудиями лова в районах юрисдикции Норвегии.

Российская Сторона проинформировала о том, что будет проводиться экспериментальный лов синекорого палтуса с использованием различных орудий лова в прибрежной зоне Баренцева моря в районах юрисдикции России.

Технические меры регулирования промысла представлены в Приложении 7.


8.1.2. Программа совместных российско-норвежских исследований синекорого палтуса


Стороны продолжили работу по трехлетней совместной научно-исследовательской программе на период 2007-2009 гг., разработанной российскими и норвежскими учеными (Приложение 11).


8.1.3. О совместных мерах регулирования запаса синекорого палтуса как трансграничного запаса


На основании данных трехлетней совместной программы исследований (2002 - 2004 гг.) Стороны согласились с тем, что запас синекорого палтуса распространяется на всей акватории Баренцева моря.

Стороны согласились в возможно короткий срок создать совместную Рабочую группу с участием представителей органов исполнительной власти, экономистов и ученых для разработки принципов, которые будут заложены в основу ключа распределения запаса синекорого палтуса в связи с его совместным регулированием, а также для разработки предложений по ключу распределения ОДУ.

Для выполнения этой задачи Рабочая группа должна основываться на следующих документах:

1. Отчет заседания Рабочей группы по выработке предложений по мерам совместного управления запасом синекорого палтуса, которое состоялось 4-6 октября 2006 г., в г. Киркенес.

2. Отчет по трехлетней совместной программе исследований в 2007-2009 гг.

Рабочая группа начнет свою работу в 2008 году и будет представлять свой ежегодный отчет на Смешанной Российско-Норвежской комиссии по рыболовству. Окончательный отчет будет представлен в 2010 году.


8.2. Морской окунь


Стороны обсудили состояние запасов морских окуней (S.mentella, S.marinus) и отметили некоторое положительное развитие в состоянии запаса окуня-клювача. Стороны согласились с необходимостью сохранения мер регулирования 2007 года до тех пор, пока запасы морских окуней не достигнут приемлемого репродуктивного уровня.

Размеры прилова и технические меры регулирования представлены в Приложениях 6 и 7.


8.3. Сайда


Объемы вылова и технические меры регулирования промысла представлены в Приложениях 6 и 7.


8.3.1. О состоянии запаса сайды


Стороны отметили, что целенаправленное и рациональное управление запасом сайды привело к стабилизации запаса сайды на высоком уровне.

Российская Сторона уведомила о том, что она будет вести прямой промысел сайды в объеме до 10 тыс. тонн в исключительной экономической зоне Российской Федерации. Прилов сайды при промысле трески и пикши в исключительной экономической зоне Российской Федерации ограничивается 49% от общего веса выгружаемого улова. Норвежская Сторона приняла это к сведению.


8.3.2. О трансграничности запаса сайды в Баренцевом море.


Российская Сторона представила данные о распределении сайды на всей акватории Баренцева моря, а также проинформировала Норвежскую Сторону о намерении произвести оценку численности молоди сайды в ИЭЗ России.


9. Камчатский краб (Paralithodes camtschaticus) в Баренцевом море


Стороны подтвердили раздельное управление запасом камчатского краба в своих экономических зонах.

Российская Сторона проинформировала Норвежскую Сторону о технических мерах регулирования промысла камчатского краба в ИЭЗ России и о возможной квоте вылова России в 2008 году в размере 3 200 000 экземпляров.

Норвежская Сторона сообщила о подготовке доклада Правительства Стортингу о камчатском крабе. После рассмотрения доклада в Стортинге будут установлены меры управления камчатским крабом в Норвежской экономической зоне и квота Норвегии на 2008 год, о чем Российская Сторона будет проинформирована дополнительно.

Стороны договорились и в дальнейшем информировать друг друга о своих технических мерах регулирования на ежегодных сессиях.

Стороны обменялись информацией о результатах научных исследований камчатского краба (Paralithodes camtschaticus) в Баренцевом море. Результаты выполнения трехлетней научной программы исследований камчатского краба в Баренцевом море (2005 - 2007 гг.) будут представлены Смешанной Российско-Норвежской комиссии по рыболовству в 2008 году.

Стороны констатировали, что до сих пор существует недостаток знаний о взаимоотношениях краба с другими гидробионтами в экосистеме Баренцева моря и рекомендовали ученым обеих стран продолжить исследования в этом направлении.

Стороны договорились о том, что результаты совместных научных исследований по оценке запаса, изучению миграций камчатского краба и его влияния на экосистему и в дальнейшем будут обсуждаться на ежегодных сессиях.

Стороны договорились провести совместный симпозиум по камчатскому крабу в Баренцевом море (пункт 13 Протокола).


10. Регулирование промысла креветки в 2008 году


Стороны приняли к сведению совместный отчет российских и норвежских ученых о состоянии запаса креветки в Баренцевом море.

Стороны согласились, что закрытие районов при промысле креветки будет осуществляться на основании данных о приловах синекорого палтуса, трески, пикши и окуня.

Квоты и технические меры регулирования промысла представлены в Приложениях 6 и 7.

Стороны поручили ученым рассмотреть возможность дальнейшего развития технологии селективности орудий лова с тем, чтобы уменьшить прилов молоди окуня при промысле креветки.


11. Регулирование промысла тюленей в 2008 году


Стороны констатировали, что объемы добычи гренландского тюленя в 2007 году остаются на низком уровне.

Стороны согласились с тем, что численность тюленей в районе Восточных и Западных льдов оказывает влияние на состояние запасов промысловых рыб. В связи с этим Стороны намереваются осуществить совместную программу исследований с целью выяснения роли гренландского тюленя в экосистеме Баренцева моря.

В этой ситуации Стороны постараются создать такие условия для коммерческих структур России и Норвегии, которые позволят реализовывать общие проекты, направленные на увеличение изъятия тюленей в районе Восточных и Западных льдов и обеспечения рентабельности промысла.

Состояние и перспективы промысла тюленей будут обсуждаться на международной конференции в г. Тромсе в 2008 году представителями отрасли (как промысла, так и переработки), сферы разработки новой продукции, управления и науки.

Имеющиеся данные указывают на такой низкий уровень запаса тюленя хохлача в районе Западных льдов, что мораторий на его промысел, введенный в 2007 году, необходимо продолжить.

На основании рекомендаций ИКЕС Стороны установили ОДУ запасов в районе Западных льдов на 2008 год.

Российские исследования показывают возможность более низкого воспроизводства, чем показатель, заложенный в основу рекомендаций ИКЕС по запасу гренландских тюленей в Белом море. В связи с этим ОДУ данного запаса в качестве исключения установлен ниже рекомендации ИКЕС.

Стороны констатировали, что ИКЕС продолжает работу по определению биологических ориентиров управления запасами гренландского тюленя и хохлача, что позволит разработать стратегию управления запасами тюленей.

Квоты и технические меры регулирования, включая промысел в научных целях, представлены в Приложениях 6 и 8.


12. Сотрудничество в области управления рыболовством


Стороны продолжат сотрудничество между органами управления рыболовством двух стран для дальнейшего повышения эффективности контроля за ресурсами и регулирования рыболовства.

Стороны согласились с тем, что любые совместные российско-норвежские проекты, включая исследования, связанные с использованием совместных запасов Баренцева и Норвежского морей, должны быть рассмотрены Смешанной Российско-Норвежской комиссией по рыболовству и одобрены Государственным комитетом Российской Федерации по рыболовству и Министерством рыболовства и береговой службы Норвегии. Каждая Сторона обязуется информировать другую Сторону об объемах выделяемых и получаемых в рамках таких проектов квот и о выгрузках рыбы, выловленной по этим квотам.


12.1. О реализации решений, принятых на 35-ой сессии СРНК в области контроля


Стороны подвели итоги выполнения мер в 2007 году:

- Текущий обмен данными спутникового слежения по районам Баренцева и Норвежского морей (ИКЕС I и II). Пилотный проект был начат 1 октября 2006 года и продолжен в 2007 году. Технические вопросы такого обмена решены.

- Обмен информацией о квотах на уровне отдельного судна осуществляется ежемесячно с 1 сентября 2006 года, на постоянной основе.

- Гармонизированная методика по контролю в море и на берегу была разработана на заседании Постоянного Российско-Норвежского комитета по вопросам управления и контроля в области рыболовства (ПРНК) в октябре 2006 года.

- Стороны осуществляли сотрудничество в рамках НЕАФК с целью создания согласованного режима по контролю в портах государства выгрузки в отношении промысловых запасов в Конвенционном районе НЕАФК.

- Стороны осуществляли сотрудничество по вопросу проведения анализов переловов трески и пикши в Баренцевом и Норвежском морях. Стороны констатировали, что группа экспертов России и Норвегии по анализу информации о переловах квот трески и пикши в Баренцевом и Норвежских# морях провела две встречи в течение 2007 года. Итоги работы группы представлены Смешанной Российско-Норвежской комиссии по рыболовству.

- Сотрудничество по осуществлению инспекций рыболовных судов в Анклаве и Смежном участке Баренцева моря во время осуществления инспекций судов под национальным флагом. В Смежном участке Баренцева моря в марте и мае проведены совместные действия Береговой охраной Норвегии и Пограничным управлением ФСБ России по Мурманской области. 20 сентября Береговой охраной Норвегии и Пограничным управлением ФСБ России по Мурманской области подписана инструкция по взаимодействию и обмену информацией при осуществлении инспекций рыболовных судов в Смежном участке Баренцева моря (Приложение 15).

Стороны констатировали, что следующие согласованные меры остались не выполненными:

- Норвежской Стороной не предоставлены результаты проделанной работы по определению объемов вылова при осуществлении спортивно-любительского и туристического лова в норвежских водах;

- Текущий обмен информацией о перегрузках в море и выгрузках в портах третьих стран рыбы, составляющей общий запас Баренцева и Норвежского морей (ИКЕС I и II), на уровне отдельного судна. Норвежская Сторона готова к осуществлению такого обмена. Российская Сторона готова приступить к такому обмену после проведения Российской Стороной соответствующих внутренних процедур;

- Группа по анализу, осуществляющая сопоставление информации на уровне отдельного судна для обнаружения возможных нарушений рыболовного законодательства встречи не проводила. Планируется проведение рабочей встречи на 44 неделе текущего года в г. Мурманске. Группа состоит из представителей Директората по рыболовству и Береговой охраны с Норвежской Стороны и Управления Россельхознадзора по Мурманской области и Пограничного управления ФСБ России по Мурманской области с Российской Стороны;

- Подкомитет при ПРНК в 2007 году встречи не проводил. Подкомитет не смог выполнить свою работу так, как это было запланировано, в связи с тем, что с Российской Стороны не принимали участие представители всех соответствующих ведомств и не определен руководитель Подкомитета при ПРНК с Российской Стороны.

- Совместных действий по контролю за рыболовством в Анклаве Береговой охраной Норвегии и управлением Россельхознадзора по Мурманской области не проводились.


12.2. Отчет Постоянного Российско-Норвежского Комитета по вопросам управления и контроля в области рыболовства


Стороны заслушали отчет ПРНК о проделанной работе, которая признана удовлетворительной.

Протокол заседания ПРНК от 3-7 сентября и 15 октября 2007 года (г. Мурманск) прилагается (Приложение 9).

Стороны намерены осуществить предложенные в вышеуказанном протоколе меры, а также меры, изложенные в п. 12.6 Протокола.


12.3. Разработка правил долгосрочного устойчивого управления живыми ресурсами Баренцева и Норвежского морей


Рабочая группа по стратегии управления запасами представила отчет (Приложение 13), содержащий описание работ, проделанных в период после 35-й сессии Смешанной Российско-Норвежской комиссии по рыболовству. Отчет включает в себя следующее:

1. Дальнейшая оценка правила принятия решений по северо-восточной атлантической треске

2. Дальнейшая оценка правила принятия решений по северо-восточной атлантической пикше

3. Описание правила принятия решений по северо-восточной атлантической сайде и его оценка

4. Отчет о ходе выполнения научного анализа оптимального изъятия основных промысловых видов Баренцева и Норвежского морей, с учетом всех доступных для изучения элементов экосистемы.

В отношении пункта 1 Рабочая группа сослалась на соответствующие анализы, проведенные ИКЕС в 2007 году, и пришла к выводу, что вероятность снижения нерестового запаса ниже уровня B(lim) является не высокой и находиться# в рамках вероятности ошибок реализации. Рабочая группа пришла к заключению, что правило принятия решений соответствует предосторожному подходу, если ошибка реализации не превышает тот уровень, который наблюдался до сих пор.

В отношении пункта 2 Рабочая группа сослалась на соответствующие анализы, проведенные ИКЕС в 2007 году, и рекомендовала Смешанной Российско-Норвежской комиссии по рыболовству начиная с 36-й сессии перейти с трехлетнего на одногодичное правило принятия решений.

В отношении пункта 3 Рабочая группа представила правило принятия решения по сайде, предложенное норвежскими органами управления и прошедшее оценку ИКЕС в 2007 году.

В отношении пункта 4 Рабочая группа доложила о состоянии работы в рамках проекта по оценке анализа оптимальной эксплуатации основных промысловых видов Баренцева и Норвежского морей с учетом всех экосистемных элементов, доступных для изучения (Приложение 13).


12.4. Выполнение Меморандума о сотрудничестве по контролю


Стороны согласились с тем, что данный Меморандум служит хорошей основой для совершенствования контроля и сотрудничества и отметили необходимость проведения дальнейшей работы в соответствии с его положениями.

Стороны согласились, что некоторые положения Меморандума о сотрудничестве по контролю устарели и необходимо внести в него изменения и дополнения.

В связи с созданием Государственного комитета Российской Федерации по рыболовству, Стороны поручили, на следующем заседании ПРНК, продолжить дальнейшее обсуждение этого вопроса.


12.5. Порядок выдачи разрешений на промысел рыбы обеими Сторонами и выполнение правил ведения рыбного промысла


Стороны обменялись проектами протокола, устанавливающего упрощенный порядок выдачи разрешений на добычу (вылов) водных биологических ресурсов.

Стороны выразили намерение подписать протокол после выполнения каждой из Сторон внутригосударственных процедур.

До введения нового порядка Стороны оставляют в силе существующий порядок выдачи разрешений рыболовным судам друг друга.


12.6 Меры по контролю промысла в Баренцевом и Норвежском морях в 2008 году


1. Стороны проинформировали друг друга о мерах по контролю в своих водах в 2007 году, обратив особое внимание на вопросы перегрузки и контроля за выбором квот. Стороны констатировали, что работа над проблемами незаконного промысла и незаконных перегрузок в Баренцевом и Норвежском морях показывает позитивное развитие, но проблемы еще не решены.

2. Стороны договорились об осуществлении полного и текущего обмена информацией о перегрузках в море или выгрузках в третьи страны видов, составляющих общие запасы в Баренцевом и Норвежском морях (ИКЕС I и II) на уровне отдельных судов после проведения Российской Стороной соответствующих внутренних процедур.

3. Стороны обсудили результаты проведения пилотного проекта по обмену данными спутникового слежения за промысловыми судами в Баренцевом и Норвежском морях (ИКЕС I и II) и согласились, что все задачи пилотного проекта решены полностью.

Стороны констатировали, что рабочей группой, созданной в соответствии с решением 35 сессии Смешанной Российско-Норвежской комиссии по рыболовству (пункт 12.6 Протокола сессии), с учетом результатов пилотного проекта осуществлен пересмотр "Согласованного протокола договоренностей между Россией и Норвегией по вопросам, относящимся к системе спутникового слежения промысловых судов", в него внесены соответствующие изменения и дополнения.

Российская Сторона проинформировала Норвежскую Сторону о завершении внутригосударственных процедур согласования указанного протокола договоренностей и передала ей на рассмотрение измененную редакцию этого документа.

Норвежская Сторона рассмотрит до конца 2007 года переданную редакцию "Согласованного протокола договоренностей между Россией и Норвегией по вопросам, относящимся к системе спутникового слежения промысловых судов" и при отсутствии замечаний предложит дату подписания данного документа.

До вступления в силу такого соглашения, Стороны согласились продолжить пилотный проект по текущему обмену информацией спутникового слежения в Баренцевом и Норвежском морях (ИКЕС I и II).

4. Ссылаясь на последние мировые достижения в области электронной отчетности, Норвежская Сторона предложила создать группу экспертов, которая должна рассмотреть возможность сотрудничества Сторон по созданию системы электронных сообщений рыбопромысловыми судами.

Российская Сторона сообщила об отсутствии в России в настоящее время правовой основы для введения электронной системы отчетности и проводимой разработке такой системы. Российская Сторона считает, что проведение встречи рабочей группы экспертов по использованию разработанной в Норвегии системы электронной отчетности возможно после завершения соответствующих разработок и принятия необходимых нормативных правовых актов в Российской Федерации.

5. Стороны согласились продолжить сотрудничество в рамках НЕАФК с целью дальнейшего развития режима по контролю в портах государства выгрузки в отношении промысловых запасов в Конвенционном районе НЕАФК.

6. Стороны договорились о сотрудничестве по осуществлению инспекций рыболовных судов в Анклаве и Смежном участке Баренцева моря во время осуществления инспекций судов под национальным флагом. В таком случае Стороны, согласно договору, должны предоставить инспекторам другой Стороны право нахождения на судне другой Стороны с целью проведения инспекций судов под флагом собственной страны, ведущих промысел в Анклаве и Смежном участке Баренцева моря.

7. Стороны согласились продолжить работу по подготовке соглашений о контроле с соответствующими третьими странами в целях получения более полной информации о выгрузках в этих странах.

8. Стороны подчеркнули необходимость осуществления контроля за соблюдением ранее принятых мер. Нарушения правил, обнаруженные при осуществлении контроля, повлекут за собой соответствующие санкции.

9. Стороны договорились в целях оптимизации работы объединить рабочую группу по анализу и рабочую группу по анализу информации о перелове квот на треску и пикшу в Баренцевом море.

Вновь созданная рабочая группа должна состоять из представителей Директората по рыболовству и Береговой охраны с Норвежской Стороны, Государственного Комитета Российской Федерации по рыболовству, Управления Россельхознадзора по Мурманской области и Пограничного управления ФСБ России по Мурманской области с Российской Стороны. Для работы группы могут привлекаться эксперты. В 2008 году встречи объединенной рабочей группы должны проводиться, по меньшей мере, один раз в квартал, либо по решению сопредседателей Смешанной Российско-Норвежской комиссии по рыболовству.

Рабочая группа должна:

1) сотрудничать по сопоставлению информации на уровне отдельного судна для выявления возможных нарушений правил рыболовства;

2) разработать методику комплексного анализа данных спутникового слежения и информации о транспортировке и выгрузке рыбопродукции в портах;

3) для оценки общего объема изъятия трески и пикши в рассматриваемых районах использовать методику комплексного анализа данных спутникового слежения и информации о транспортировке и выгрузке рыбопродукции в портах;

Руководители рабочей группы должны быть назначены до конца 2007 года.

Рабочая группа отчитывается непосредственно перед сопредседателями Смешанной Российско-Норвежской комиссии по рыболовству.

10. Стороны договорились возобновить работу Подкомитета при ПРНК для разработки мер по совершенствованию контроля и обеспечению применения штрафных санкций в связи с нарушениями правил рыболовства в Баренцевом и Норвежском морях. Стороны обменялись информацией о работе органов прокуратуры и полиции двух стран.

Стороны согласились, что очередная встреча Подкомитета при ПРНК должна быть проведена в течение первого квартала 2008 года. Российская Сторона сообщит Норвежской Стороне фамилию сопредседателя Подкомитета при ПРНК с Российской Стороны до конца 2007 года.

Российская Сторона продолжит свою работу по привлечению представителей соответствующих органов к работе Подкомитета при ПРНК.

11. Стороны согласились, что для достижения более эффективной гармонизации мер по контролю необходимо осуществлять взаимный обмен инспекторами Сторон в качестве наблюдателей при контроле выгрузок уловов норвежских судов в портах Норвегии и российских судов в портах России.

12. Согласованные меры по контролю приведены в Приложении 12.


12.7. Порядок ведения рыболовства в районе архипелага Шпицберген


Стороны констатировали, что в 2007 году состоялись консультации по вопросам осуществления рыболовства в районе архипелага Шпицберген.


12.8. Ведение промысла третьими странами и реализация Соглашения между Российской Федерацией, Норвегией и Исландией от 15 мая 1999 года


Стороны обменялись информацией о ходе выполнения трехстороннего Соглашения между Российской Федерацией, Норвегией и Исландией и констатировали, что Соглашение действует в соответствии со своим назначением.

В случае возможного пересмотра Соглашения или двусторонних Протоколов Стороны официально и заблаговременно уведомят друг друга до истечения срока подачи уведомления о пересмотре условий Соглашения.

Стороны вновь подтвердили, что при заключении соглашений по квотам с третьими странами, третья страна должна принять обязательство ограничить свой промысел квотами, которые выделяются прибрежными государствами, независимо от того, осуществляется промысел в пределах или за пределами зон рыболовной юрисдикции России и Норвегии.

Стороны обсудили промысел третьих стран в Баренцевом и Норвежском морях и согласились продолжить оперативный контроль за этим промыслом таким образом, чтобы при освоении выделенных квот такой промысел был прекращен.

Стороны подтвердили согласие о том, что меры регулирования запасов северо-восточной арктической трески действуют во всех районах ее распространения.


12.9. Единые переводные коэффициенты на рыбопродукцию


Стороны согласились, что применение точных переводных коэффициентов имеет решающее значение для получения истинной картины по изъятию ресурсов.

Стороны согласились о применении единых переводных коэффициентов, которые приведены в Приложении 7.

Стороны поручили Постоянному комитету подготовить предложения для включения в Приложение 7 точного описания различных филейных продуктов.

Норвежская сторона уведомила об установленной практике, действующей в норвежских водах, в соответствии с которой при производстве рыбопродукции отличной от указанной в Приложении 7, улов определяется и учитывается в отчетах в сырце без применения согласованных переводных коэффициентов.

При определении переводных коэффициентов должны применяться "Agreed methods for measurement and calculation of conversion factors" и "Совместная Российско-Норвежская рабочая инструкция по измерению и расчету переводных коэффициентов по свежей рыбной продукции, производимой на борту промысловых судов". Тем не менее, Постоянный Комитет при наличии достаточной информации может представлять предложения об установлении временных переводных коэффициентов для новых видов рыбопродукции без сбора дополнительных материалов.

Стороны поручили Постоянному Комитету продолжить работу по договоренности (Протокол заседания Постоянного Комитета от 15 октября 2007 года в г. Мурманске (Приложение 9) и организовать участие российских и норвежских экспертов в рейсах рыболовных судов друг друга в целях получения сопоставимых данных для определения единых переводных коэффициентов при переработке трески и пикши.

Стороны согласились о включении совместных российско-норвежских научных исследований морских живых ресурсов на 2008 год по определению переводных коэффициентов по треске и пикше в Приложение 10.


12.10. Процедура открытия и закрытия промысловых районов


Стороны согласились продолжить применение "Совместного Российско-Норвежского порядка по закрытию и открытию районов промысла донных рыб и креветки".


13. Совместные научные исследования морских живых ресурсов


Стороны указали на то, что российско-норвежское сотрудничество в области проведения морских исследований является одной из старейших и лучших традиций сотрудничества двух стран. Такие научные исследования являются необходимой предпосылкой для получения достоверных оценок состояния общих запасов и выработки научного обоснования для установления ОДУ и обеспечения устойчивого промысла.

Стороны отметили, что Счетная палата Российской Федерации и Управление Генерального аудитора Норвегии в своих отчетах, представленных в июне 2007 года, указали на отсутствие разрешений для норвежских научных судов на работу в ИЭЗ России, что привело к ряду проблем, которые могут негативно сказаться на проведении научных исследований и осуществлении промысла Россией и Норвегией, а также на международном признании квот, устанавливаемых в рамках Смешанной Российско-Норвежской комиссии по рыболовству.

Стороны в очередной раз подчеркнули важность упрощения доступа научно-исследовательских судов в экономические зоны друг друга и намерены продолжить работу по упрощению процедуры выдачи разрешений.

Ученые обеих стран выразили сожаление в связи с тем, что Стороны не смогли выполнить в полном объеме исследования, предусмотренные Программой совместных исследований на 2007 год.

Стороны приняли Программу совместных российско-норвежских научных исследований морских живых ресурсов на 2008 год (Приложение 10).

Стороны констатировали неизбежность изъятия морских живых ресурсов с учетом прилова в процессе выполнения учетных съемок, морских ресурсных исследований и мониторинга запасов, сбора данных для принятия управленческих решений и других целей исследований.

Стороны установили объемы вылова некоторых видов гидробионтов для проведения научных исследований морских живых ресурсов, мониторинга их запасов и сбора данных для принятия управленческих решений. В целях соблюдения прозрачности российско-норвежского сотрудничества в области научных исследований подчеркивается важность занесения всего вылова, в том числе и прилова, предназначенного для научных целей в согласованную форму статистических данных (см. п. 4). ИМИ и ПИНРО заблаговременно до начала съемок в установленном порядке будут осуществлять обмен данными о количестве и названиях судов, участвующих в этих исследованиях и мониторинге живых морских ресурсов, сроках проведения этих исследований и объемах вылова (Приложение 10).

Стороны поручили ученым Норвегии и России подготовить Тринадцатый российско-норвежский симпозиум, который состоится в России в 2009 году. Тема симпозиума - "Динамика запаса камчатского краба в Баренцевом море и его воздействие на экосистему Баренцева моря". Дальнейшее планирование указанного симпозиума будет выполнено на ежегодной встрече ученых в марте 2008 года.

Стороны поддержали намерение ученых России и Норвегии подготовить и опубликовать книгу, обобщающую 50-летний опыт российско-норвежского изучения и управления запасами Баренцева моря. Стороны согласились, что для успешной реализации данного проекта, который будет осуществлен в период с 2007 по 2010 гг., потребуется соответствующее финансирование.


14. Разное


14.1 Доклад о состоянии окружающей среды и биологических ресурсах Баренцева моря.


Смешанная Российско-Норвежская комиссия по рыболовству признает результаты работы Смешанной Российско-Норвежской рабочей группы по морской окружающей среде.

При этом Смешанная Российско-Норвежская комиссия по рыболовству отмечает важность работы ПИНРО и ИМИ по составлению ежегодного отчета об экосистеме Баренцева моря. Смешанная Российско-Норвежская комиссия по рыболовству положительно оценивает такую работу, которая будет положена в основу дальнейшей работы по составлению общего доклада о состоянии окружающей среды и биологических ресурсах Баренцева моря.

Смешанная Российско-Норвежская комиссия по рыболовству выражает пожелание, чтобы ПИНРО и ИМИ выступали в качестве контактных лиц и непосредственных участников в работе над таким расширенным докладом и указывает на необходимость финансового обеспечения такого проекта.


15. Закрытие сессии.


Стороны согласились провести очередную ежегодную сессию Смешанной Российско-Норвежской комиссии по рыболовству в октябре-ноябре 2008 года в Норвегии.

Настоящий протокол составлен 26 октября 2007 года в г. Санкт-Петербурге на русском и норвежском языках, причем оба текста имеют одинаковую силу.


Заместитель Представителя
Российской Федерации
в Смешанной
Российско-Норвежской
комиссии по рыболовству

П.А. Ефанов


Представитель Королевства
Норвегия
в Смешанной
Российско-Норвежской
комиссии по рыболовству

Й. Крог


Приложение 1


Состав
Российской делегации на 36-й сессии Смешанной Российско-Норвежской комиссии по рыболовству, г. Санкт-Петербург, 22-26 октября 2007 г.


1.

Ефанов Петр

Анатольевич

-

заместитель руководителя Федерального агентства по рыболовству, заместитель представителя Российской Федерации в Смешанной Российско-Норвежской комиссии по рыболовству, руководитель делегации;

2.

Крайний Андрей

Анатольевич

-

руководитель Государственного комитета Российской Федерации по рыболовству;

3.

Бакулин Игорь

Иванович

-

помощник руководителя Государственного комитета Российской Федерации по рыболовству;

4.

Шибанов Владимир

Николаевич

-

начальник отдела Депрыболовства Минсельхоза России;

5.

Платонова Анастасия

Николаевна

-

главный специалист-эксперт Депрыболовства Минсельхоза России;

6.

Оханов Александр

Анатольевич

-

начальник Управления Федерального агентства по рыболовству;

7.

Соминская Марина

Аркадьевна

-

заместитель начальника отдела Федерального агентства по рыболовству;

8.

Зеленцов Александр

Владимирович

-

представитель Федерального агентства по рыболовству в Норвегии;

9.

Соколов Василий

Игоревич

-

заместитель директора ФГУП "ВНИРО";

10.

Борисов Владимир

Михайлович

-

заведующий лабораторией ФГУП "ВНИРО";

11.

Сытова Марина

Владимировна

-

заведующий сектором ФГУП "ВНИРО";

12.

Прищепа Борис

Федорович

-

директор ФГУП "ПИНРО";

13.

Лепесевич Юрий

Михайлович

-

заместитель директора ФГУП "ПИНРО";

14.

Древетняк Константин

Владимирович

-

заведующий лабораторией ФГУП "ПИНРО";

15.

Шамрай Евгений

Александрович

-

заведующий лабораторией ФГУП "ПИНРО";

16.

Ковалев Юрий

Александрович

-

заведующий лабораторией ФГУП "ПИНРО";

17.

Зырянов Сергей

Васильевич

-

научный сотрудник ФГУП "ПИНРО";

18.

Волковинская Екатерина

Владиславовна

-

ведущий переводчик ФГУП "ПИНРО";

19.

Голиков Александр

Павлович

-

заведующий лабораторией СевПИНРО;

20.

Семенас Вячеслав

Иосифович

-

директор ДГУП "Мурманский региональный центр мониторинга";

21.

Явдощук Нина

Афанасьевна

-

заместитель начальника ФГУ "Мурманрыбвод";

22.

Антропов Геннадий

Дмитриевич

-

начальник отдела Росрыбколхозсоюза;

23.

Педич Дарья

Юрьевна

-

главный специалист-эксперт Баренцево-Беломорского территориального Управления Росрыболовства;

24.

Седов Игорь

Леонидович

-

начальник отдела Россельхознадзора;

25.

Красовский Василий

Викторович

-

руководитель Управления Россельхознадзора по Мурманской области;

26.

Бычков Вячеслав

Борисович

-

начальник ГМИ департамента береговой охраны Пограничной службы ФСБ России;

27.

Некрасов Сергей

Владимирович

-

старший инспектор ГМИ департамента береговой охраны Пограничной службы ФСБ России;

28.

Сосов Александр

Васильевич

-

начальник отдела береговой охраны Пограничного управления ФСБ России по Мурманской области;

29.

Манчевский Роман

Николаевич

-

врио начальника координационного центра отдела береговой охраны Пограничного управления ФСБ России по Мурманской области;

30.

Кафидов Антон

Юрьевич

-

атташе Правового департамента МИДа России;

31.

Шадский Алексей

Владимирович

-

1-й секретарь Второго европейского департамента МИДа России;

32.

Хомич Олег

Иванович

-

старший военный прокурор Главной военной прокуратуры Российской Федерации;

33.

Соколов Вадим

Виссарионович

-

и.о. руководителя Департамента рыбной промышленности Мурманской области;

34.

Сенников Сергей

Александрович

-

переводчик;

35.

Карлин Николай

Васильевич

-

исполнительный директор ОАО "Мурманский траловый флот";

36.

Касаткин Виталий

Петрович

-

председатель правления НО "Союз рыбопромышленников Севера";

37.

Кожарский Дмитрий

Германович

-

вице-президент ЗАО "РК "Рыбфлот-ФОР";

38.

Повалюхин Игорь

Владимирович

-

главный специалист-эксперт Управления Россельхознадзора по Мурманской области.


Состав
Норвежской делегации на 36-й сессии Смешанной Российско-Норвежской комиссии по рыболовству, г. Санкт-Петербург, 22-26 октября 2007 года


1.

Йорн Крог

представитель Норвегии в Смешанной Российско-Норвежской комиссии по рыболовству, постоянный заместитель Министра рыболовства и береговой службы Норвегии, глава делегации;

2.

Хирсти Хенриксен

заместитель представителя Норвегии в Смешанной Российско-Норвежской комиссии по рыболовству, директор управления Министерства рыболовства и береговой службы Норвегии, заместитель главы делегации;

3.

Анне Берит Херста

Начальник отдела коммуникации Министерства рыболовства и береговой службы Норвегии;

4.

Ханс Улав Стенсли

старший советник Министерства рыболовства и береговой службы Норвегии;

5.

Эйнар Таллаксен

старший советник Министерства иностранных дел Норвегии;

6.

Фруде Нильссен

советник по вопросам рыболовства Посольства Норвегии в Москве, Министерство иностранных дел Норвегии;

7.

Магнар Аукруст

директор управления Министерства юстиции и полицейских дел Норвегии;

8.

Лив Холмефьюр

помощник генерального директора Директората по рыболовству Норвегии;

9.

Лисбет Пласса

начальник отдела Директората по рыболовству Норвегии;

10.

Эйнар Эллингсен

начальник отдела Директората по рыболовству Норвегии;

11.

Уле Арве Мисюн

заместитель директора Института морских исследований;

12.

Ингольф Реттинген

координатор Института морских исследований;

13.

Харальд Йосэтер

заведующий отделом Института морских исследований;

14.

Туре Хауг

заведующий отделом Института морских исследований;

15.

Стеве Ульсен

Капитан II ранга, командир Северного отряда Береговой охраны Норвегии;

16.

Рейдар Нильсен

председатель Союза рыбаков Норвегии;

17.

Атле Вартдал

представитель Союза рыбаков Норвегии;

18.

Кнут Вернер Хансен

член центрального правления Союза рыбаков Норвегии;

19.

Паул Йенсен

председатель правления Норвежского Союза рыбаков прибрежного лова;

20.

Юрульф Страуме

представитель Ассоциации предприятий рыбной промышленности и марикультуры Норвегии;

21.

Эрленд Ханссен

представитель Союза моряков Норвегии;

22.

Даг Клоста

переводчик;

23.

Ян-Фредрик Борге

переводчик;

24.

Ингмунд Фладос

Переводчик.


Приложение 2


Повестка дня
36-й сессии Смешанной Российско-Норвежской комиссии по рыболовству (22-26 октября 2007 г., г. Санкт-Петербург)


1. Открытие сессии

2. Утверждение повестки дня

3. Рабочие группы

4. Обмен Сторонами# статистическими данными о промысле в 2006 году и за истекший период 2007 года

5. Регулирование промысла трески и пикши в 2008 году

5.1. Установление ОДУ и распределение квот

5.2. Другие меры регулирования промысла

5.2.1. Технические меры регулирования

6. Регулирование промысла мойвы в 2008 году

7. Вопросы по управлению запасом атланто-скандинавской весенне-нерестующей сельди в 2008 году

8. Регулирование промысла других видов рыб в 2008 году

8.1. Синекорый палтус

8.1.1. Состояние запаса синекорого палтуса

8.1.2. Программа совместных российско-норвежских исследований синекорого палтуса

8.1.3. О совместных мерах регулирования запаса синекорого палтуса как трансграничного запаса

8.2. Морской окунь

8.3. Сайда

8.3.1. Состояние запаса сайды

8.3.2. О трансграничности запаса сайды в Баренцевом море

9. Камчатский краб (Paralithodes camtschaticus) в Баренцевом море

10. Регулирование промысла креветки в 2008 году

11. Регулирование промысла тюленей в 2008 году

12. Сотрудничество в области управления рыболовством

12.1. О реализации решений, принятых на 35-й сессии Смешанной Российско-Норвежской комиссии по рыболовству в области контроля.

12.2. Отчет Постоянного Комитета по вопросам управления и контроля в области рыболовства

12.3. Разработка правил долгосрочного устойчивого управления живыми ресурсами Баренцева и Норвежского морей

12.4. Выполнение Меморандума о сотрудничестве по контролю

12.5. Порядок выдачи разрешений на промысел рыбы обеими Сторонами и выполнение правил ведения рыбного промысла

12.6. Меры по контролю промысла в Баренцевом и Норвежском морях в 2008 году

12.7. Порядок ведения рыболовства в районе архипелага Шпицберген

12.8. Ведение промысла третьими странами и реализация Соглашения между Российской Федерацией, Норвегией и Исландией от 15 мая 1999 года

12.9. Единые переводные коэффициенты на рыбопродукцию

12.10. Процедура открытия и закрытия промысловых районов

13. Совместные научные исследования морских живых ресурсов

14. Разное

14.1. Доклад о состоянии окружающей среды и биологических ресурсах Баренцева моря

15. Закрытие сессии


Приложение 3


Распределение квот
вылова между Россией, Норвегией и третьими странами на 2008 год, (тонн)


Вид рыбы

Итого

Общая квота

Передано Рос-сией Норвегии

Национальные квоты

Третьих стран

Части квот

Норвегии

России

Норвегии

России


I

II

III=(I-II)/2

IV=(I-II)/2

V

VI=III+V

VII=IV-V

Треска

387.000

57.700

164.650

164.650

6.000

170.650

158.650

Норвежская прибрежная треска

21.000


21.000



21.000


Мурманская прибрежная треска

21.000



21.000



21.000

Всего








Треска

429.000

57.700

185.650

185.650

6.000

191.650

179.650

Пикша

147.000

7.000

70.000

70.000

4.500

74.500

65.500


Приложение 4


I. Распределение квоты вылова трески третьих стран по зонам на 2008 год, (тонн)


Общая

Район Шпицбергена

Норвежская эк. зона

ИЭЗ России

57.700

16.320

24.070

17.310


II. Распределение квоты вылова трески и пикши, выделенных третьим странам в экономических зонах сторон в 2008 году, (тонн)(1)


Виды рыб

Норвежская эк. зона

ИЭЗ России

Всего

В т.ч. в смежном участке Баренцева моря

Норвегия

Россия

Треска

24.070

17.310

41.380

17.310

17.310

Пикша

4.200

2.800

7.000

2.800

2.800


______________________________

(1) Неиспользованная часть указанной квоты может быть переведена в национальные квоты Сторон


Приложение 5


Квоты
на взаимный вылов трески и пикши Норвегией и Россией в экономических зонах друг друга в 2008 году, (тонн)


Эти квоты не распространяются на смежный участок совместного рыболовства в Баренцевом море.


Районы

Виды рыб

Всего


Треска

Пикша


Квоты Норвегии в ИЭЗ России

140.000

20.000

160.000

Квоты России в эк. зоне Норвегии

140.000

20.000

160.000


Приложение 6


I. Квоты России на норвежские запасы в экономической зоне Норвегии в 2008 году, (тонн)


Запасы

Квота

Примечание

Окунь золотистый

(S. Marinus)

Окунь-клювач (S. Mentella)

2.000

Неизбежный прилов, ограниченный 15% в каждом отдельном улове

Путассу

21.755

Может вылавливаться в определенном ограниченном районе в НЭЗ, чьи координаты будут уточнены, и в рыболовной зоне Ян-Майен за пределами 4-мильной зоны

Сайда

15.000

Не более 5.000 на прямой промысел и оставшийся объем на прилов при промысле трески и пикши, ограниченный 49% в каждом отдельном улове.

Прилов при промысле сельди 5% в каждом отдельном улове

Зубатка

2.000

Прямой промысел и прилов

Другие виды

3.000

Неквотируемые виды, облавливаемые как прилов при промысле квотируемых видов


II. Квоты Норвегии на российские запасы в исключительной экономической зоне России в 2008 году (тонн)


Запасы

Квота

Примечание

Креветка

3.000


Зубатка

1.500

Прямой промысел и прилов

Камбала

1.000

Прямой промысел и прилов

Другие виды

500

Неквотируемые виды, облавливаемые как прилов при промысле квотируемых видов

Гренландский тюлень

10.000 взрослых особей

Добыча в восточных льдах. При промысле детенышей 1 взрослый засчитывается как 2.5 детеныша*


______________________________

* также для российского промысла в Белом и Баренцевом морях 1 взрослый тюлень засчитывается как 2,5 детеныша


Приложение 7


Технические меры регулирования и единые переводные коэффициенты на рыбопродукцию


I. Технические меры регулирования


1. Треска и пикша


1.1. Использование сортирующих систем обязательно при траловом промысле трески в ограниченных районах Баренцева моря. Применение сортирующих систем должно соответствовать техническим требованиям, принятым властями обеих Сторон, на основе минимального расстояния между прутьями 55 мм. Согласованные спецификации утвержденных сортирующих систем разработаны.

Разрешается применение мелкоячейных сетей и тканей для изготовления направляющих частей сортирующих систем.

1.2. Допускается прилов трески и пикши ниже минимального промыслового размера до 15% от общего количества рыб в каждом отдельном улове.

1.3. В случае, если в каком-либо районе треска и пикша ниже установленных размеров составляет в уловах больше 15% количества, то каждая Сторона на основе научных данных принимает решение о закрытии соответствующего района. Решение по закрытию или открытию промысловых районов вступает в силу через 7 дней после того, как Стороны уведомили друг друга о решении. Решение по закрытию и открытию немедленно вступает в силу для судов двух стран, принимающих информацию о решении прямо от ответственных властей.

1.4. Запрещено использование разноглубинных тралов при промысле трески.


2. Мойва


Технические меры регулирования промысла мойвы не применяются в связи с закрытием промысла.


3. Сайда


При промысле трески и пикши допускается прилов сайды до 49% от общего веса в каждом отдельном улове и выгружаемого улова.

При промысле атланто-скандинавской весенне-нерестующей сельди севернее 62° с.ш. допускается прилов сайды до 5% от общего веса в каждом отдельном улове и выгружаемого улова.


4. Синекорый палтус


При промысле других видов рыб допускается прилов синекорого палтуса до 12% по весу в каждом отдельном улове и до 7% улова на борту при прекращении промысла и от выгружаемого улова.


5. Морской окунь


При промысле других видов рыб допускается прилов морского окуня до 15% от общего веса в каждом отдельном улове и выгружаемого улова.


6. Путассу


При промысле путассу разрешается прилов до 10% скумбрии в каждом улове.


7. Креветка


7.1. Применение селективной решетки является обязательным во всех случаях промысла креветки в зонах юрисдикции обеих стран.

7.2. Прилов молоди трески при промысле креветки не должен превышать 800 экз. на одну тонну креветки, а прилов молоди пикши не должен превышать 2000 экз. на одну тонну креветки. Прилов молоди морского окуня не должен превышать 300 экз. на одну тонну креветки. Прилов синекорого палтуса не должен превышать 300 экз. на одну тонну креветки.

7.3. При закрытии промыслового района из-за сверхдопустимого прилова синекорого палтуса или молоди трески, пикши и окуня решение по закрытию или открытию промысловых районов вступает в силу через 7 дней после того, как Стороны уведомили друг друга о решении. Решение по закрытию и открытию немедленно вступает в силу для судов двух стран, принимающих информацию о решении прямо от ответственных властей.


8. Промысловый журнал


Разрешается до истечения суток вносить в промысловый журнал коррективы вылова за истекшие сутки.


9. Сортирующие системы


При контроле использования сортирующих систем в тресковых тралах контролирующие органы должны применять инструкцию, разработанную Постоянным Комитетом по вопросам управления и контроля от 7 октября 2005 года.

Стороны согласились с тем, что в будущем для получения разрешения на использование новых систем сортирующих решеток в водах, находящихся под юрисдикцией другой стороны, будет считаться достаточным, если актуальные спецификации по этим системам будут одобрены Постоянным Комитетом с последующем уведомлением СРНК.


II. Единые переводные коэффициенты на рыбопродукцию


1. Треска


Следующие единые переводные коэффициенты должны быть использованы при контроле и оценке изъятия запасов для российских и норвежских судов и судов третьих стран:


      - потрошеная с головой                         - 1,18
      - потрошеная без головы с круглым срезом       - 1,50
      - потрошеная без головы с прямым срезом        - 1,55

Для механизированного производства филе:


      - филе со шкурой (с толстой спинной костью)    - 2,60
      - филе без шкуры (с толстой спинной костью)    - 2,90
      - филе без шкуры (без толстой спинной кости)   - 3,25

2. Пикша


Следующие единые переводные коэффициенты должны быть использованы при контроле и оценке изъятия запасов для российских и норвежских и судов третьих стран:


      - потрошеная с головой                         - 1,14
      - потрошеная без головы с круглым срезом       - 1,40

Следующие временные единые переводные коэффициенты должны быть использованы при контроле и оценке изъятия запасов для российских и норвежских и судов третьих стран:


      - потрошеная без головы с прямым срезом        - 1,65

Для механизированного производства филе:


      - филе со шкурой (с костью)                    - 2,65
      - филе без шкуры (с костью)                    - 2,95
      - филе без шкуры (без кости)                   - 3,15

Приложение 8


36-я сессия Смешанной Российско-Норвежской комиссии по рыболовству, Санкт-Петербург, Россия, 22-26 октября 2007 г.


Отчет рабочей группы по тюленям


Участники:


Россия


Г.Д. Антропов

Росрыбколхозсоюз, Москва

А.П. Голиков

СевПИНРО, Архангельск

С.В. Зырянов

ПИНРО, Мурманск


Норвегия


Т. Хоуг

Институт Морских Исследований, Тромсе

П. Йенсен

Союз Норвежских Рыбаков Прибрежного Рыболовства, Лофотены

Р. Нильсен

Ассоциация Норвежских Рыбаков, Тронхейм

Л.В. Пласса

Директорат Рыболовства, Берген

Дж. Страуме

Норвежская Федерация Рыбопродуктов, Олесунн

И. Фладаас

переводчик


Содержание:


1. Обмен информацией и краткий отчет о результатах промысла тюленей в 2007 году.

2. Обмен информацией и заключительный отчет о результатах исследований в 2007 г.

3. Состояние запасов и меры по регулированию промысла тюленей на 2008 г.

4. Перспективы промысла тюленей.

5. Программа исследований на 2008 г. и на перспективу.

6. Принятие отчета


1. Обмен информацией и краткий отчет о результатах промысла тюленей в 2007 году


Промысел тюленей Норвегия вела в Гренландском море с четырех судов, а на юго-востоке Баренцева моря - одним судном. По организационным причинам промысел тюленей российскими зверобойными судами в Гренландском море в 2007 году не проводился. Российский промысел гренландского тюленя велся в Белом море с помощью вертолетов, одного ледокольного судна и небольших пластиковых лодок (длиной менее 20 м). По экономическим причинам российский промысел бельков в 2007 г. не проводился, все добытые детеныши были серками.

Из-за неопределенного статуса хохлача Гренландского моря добыча этих животных при обычном зверобойном промысле в 2007 г. не была разрешена. Лишь несколько животных было добыто для научных целей.

ОДУ 2007 г. на гренландского тюленя в Гренландском море и в Баренцевом / Белом морях был установлен согласно рекомендациям ИКЕС (то есть, в размерах, стабилизирующих популяции на существующем уровне).

Для гренландского тюленя Гренландского моря ОДУ на 2007 г. был установлен в размере 31 200 животных возраста 1+ или эквивалентного количества детенышей (где один тюлень в возрасте 1+ равнялся 2 детенышам). ОДУ на добычу гренландского тюленя в# на 2007 г. в Гренландском море составил 31200 животных возраста 1+ или эквивалентного количества детенышей, при этом один тюлень в возрасте 1+ равнялся 2 детенышам. ОДУ на добычу гренландского тюленя в 2007 г. в Баренцевом и Белом морях составил 78200 животных возраста 1+ или эквивалентного количества детенышей, при этом один тюлень в возрасте 1+ равнялся 2,5 детенышей. На основании особого (ad hoc) решения, норвежская квота в 2007 г. была увеличена с 10000 до 15000 животных возраста 1+ (с подобным соотношением между животными возраста 1+ и детенышами).

Результаты норвежского и российского промысла тюленей в 2007 г., включая добычу для научных целей, представлены в нижеследующей таблице:


Район/виды

Норвегия

Россия

Итого


Гренландское море


гренландский тюлень




детеныши

6188

0

6188

1 год и старше

1640

0

1640

всего

7828

0

7828

хохлач




детеныши

27

0

27

1 год и старше

35(1)

0

35

всего

62

0

62

Итого по району

7890

0

7890


Баренцево и Белое моря


гренландский тюлень




детеныши

242

5276(2)

5518

1 год и старше

5911

200(3)

6111

всего

6153

5476

11629

Итого по району

6153

5476

11629

Общая добыча

14043

5476

19519


______________________________

(1) Животные взяты для научных целей в Гренландском море

(2) 5138 детенышей добыто для научных целей в Белом море

(3) Животные взяты для научных целей в Белом море


2. Обмен информацией и общие результаты научного промысла в 2007 г.


2.1 Норвежские исследования


2.1.1 Оценка воспроизводства детенышей


Рекомендовано для должной оценки текущего воспроизводства детенышей обеспечить проведение полной аэрофотосъемки периодически (каждые пять лет), и такие попытки должны быть предприняты для гарантии сравнимости результатов съемок. Поэтому в учетах гренландского тюленя в Белом море в 2000 г., в Гренландском море в 2002 г. и в Северо-Западной Атлантике в 2004 г. участвовали норвежские, канадские и российские научные сотрудники.

Знание возможных изменений численности хохлача Гренландского моря было скорее ограничено. По результатам анализа добычи на единицу усилий и оценки воспроизводства детенышей по мечению-возврату меток, предполагалось, что запасы увеличились с начала 1960-х годов, но свидетельств уровня роста было довольно немного. Аэрофотосъемки для оценки воспроизводства детенышей хохлача проводились в Гренландском море и в 1959 и в 1994 годах, однако, с весьма незначительным успехом. Более успешные аэрофотосъемки дали минимальное воспроизводство детенышей порядка 24 000 голов (s.e. = 4 600, cv = 19,0%) в 1997 году. Новые аэрофотосъемки для оценки воспроизводства детенышей хохлача Гренландского моря проводились в 2005 г. Используя ту же самую методологию, как при съемке 1997 г., результаты съемки 2005 г. дали текущее воспроизводство детенышей хохлача в Гренландском море в 15 200 голов (s.e. = 3 790, cv = 24,9%). Результаты, видимо, указывают на то, что воспроизводство детенышей хохлача в 2005 г. в Гренландском море было значительно ниже, чем в 1997 году. Введение имеющихся оценок воспроизводства детенышей в модель популяции указывает, что хохлач Гренландского моря подвергся существенному снижению численности популяции с конца 1940-х и до начала 1980-х годов. За последние два десятилетия, запасы, кажется, стабилизируются на низком уровне, приблизительно в 71400 (95% C.I. 38400-104400) животных возраста 1+ в 2006 г., что составляет только 10-15% уровня, наблюдаемого 60 лет назад. Низкие оценки воспроизводства детенышей хохлача - повод для беспокойства ИКЕС, которая рекомендовала, чтобы новые съемки были проведены как можно раньше.

Поэтому, в период с 14 марта по 3 апреля 2007 г. на паковых льдах Гренландского моря (Западные Льды) была выполнена аэрофотосъемка, прежде всего для оценки воспроизводства детенышей популяции хохлача Гренландского моря, альтернативно также и гренландского тюленя, если это было бы реально возможно. Два двухмоторных самолета, приземлявшиеся в Констабль Пинте (Восточная Гренландия), Акурейри (Исландия), и на о. Ян-Майен, использовались для авиаразведывательных полетов и фотосъемок по трансектам щенных залежек. Вертолет, управляемый с экспедиционного судна (M/V "Nordsyssel"), также провел авиаразведывательные полеты, а впоследствии использовался в других целях, таких как мониторинг распределения залежек тюленя и возрастных стадий детенышей.

Авиаразведка проводилась с помощью вертолета (14 - 24 марта) и самолетов (21 марта - 3 апреля) в районе вдоль восточной кромки льдов между 66°55' и 75°30' с.ш. Очевидно, что в 2007 г. ледовое покрытие было узким, а кромка находилась близко к побережью Гренландии, и все проверенные районы налагались на континентальный шельф (с глубинами 300 - 400 м.). Авиаразведывательные полеты были с учетом фактической конфигурации льдов, обычно на высотах 160 - 300 м. Повторные систематические трансекты с востока на запад каждые 10 морских миль (иногда 5 миль друг от друга) были осуществлены с восточной ледовой кромки и обычно на 20-30 миль (иногда больше) вдоль дрейфующих льдов на запад. Авиаразведывательные съемки не обнаружили никаких явных щенных залежек, а только рассеянные семьи хохлача и, впоследствии, отдельных хохлачат в относительно большом районе в пределах от 72°00' и 73°51 с.ш. Рассеянные щенные скопления гренландского тюленя были найдены в том же самом районе, тогда как более концентрированные залежки гренландского тюленя был# отмечены на востоке от рассеянных скоплений хохлача между 73°00' и 73°40' с.ш.

Один самолет был оборудован фотокамерой Leica 30 с механизмом компенсации движения, снимающей на черно-белую пленку AGFA Pan 400. Второй самолет был оснащен цифровой камерой Vexcel Ultra Cam D, обеспечивающей многоканальную съемку (в красно-зелено-синем и инфракрасном цветах). 27 марта было снято в общей сложности 19 фототрансектов, через 5 миль друг от друга, используя оба самолета в районе между 72°00'N / 18°35' - 16°49'W и 73°30'N / 15°40' - 13°W. Съемка охватила весь район рассеянных залежек хохлача, включая также неплотные залежки гренландского тюленя в северных частях охваченного района. Съемка проводилась с малой плотностью фотографических усилий, когда две фотографии были сняты через 1 милю по каждой линии, приводя к в общей сложности к 1136 фотографиям. 29 марта был охвачен район между 73°03'N / 15°42' - 14°42'W и 73°33'N / 15°20' - 13°50'W с использованием обоих самолетов одновременно, чтобы снять концентрированную щенную залежку гренландского тюленя высокой плотности. В общей сложности 16 поперечных фототрансектов через 2 мили были сняты камерами, чтобы гарантировать охват приблизительно 80-90% района по каждой линии трансектов, приводя в общей сложности к съемке 1987 фотографий. Вторая, меньшая щенная концентрация гренландского тюленя была снята при другой съемке высокой плотности 3 апреля в районе между 71°22'N / 17°40' - 18°W и 71°30'N / 17°27' - 17°46'W. Пять фототрансектов через 2 мили были сняты с охватом 80 - 90% района по каждой линии трансектов, приводя в общей сложности к 264 фотографиям.

Только очень немного щенившихся хохлачей и гренландских тюленей наблюдались вне районов снятых щенных залежек. Результаты аэрофотосъемок теперь анализируются и будут использоваться для оценки воспроизводства в Западных Льдах детенышей хохлача и гренландского тюленя в 2007 году. Впоследствии, состояние запасов будет оценено путем сопоставления моделей популяции с оценками воспроизводства детенышей.

В предыдущих съемках хохлача сфотографированные районы традиционно состояли из двух типов страт: (1) щенные концентрации, где и визуальные и фотосъемки проводились с покрытием высокой плотности, и (2) рассеянные детеныши вне щенных концентраций, которые были охвачены только фотосъемками малой плотности. В 2005 г. съемка щенения хохлача Гренландского моря произошла в трех хорошо определенных концентрациях, но не было возможности выполнить дополнительную съемку малой плотности рассеянных детенышей вне этих щенных залежек. Вследствие этого представленная общая оценка немного негативно смещена. В 2007 г., вся щенка хохлача произошла рассеянно, без основных залежек концентрированного размножения. Это увеличит неопределенность в полученной оценке - остается посмотреть, как новая оценка покажет себя при сравнении с оценкой 2005 года.


2.1.2 Пищевые привычки гренландского тюленя и хохлача


Пищевые привычки хохлача Гренландского моря в их дистрибутивном диапазоне скандинавских морей (моря Исландии, Норвегии и Гренландии) были изучены в 1999-2003 гг. В проекте обращено особое внимание на период с июля по февраль (то есть, между линькой и размножением), который, как известно, является самым интенсивным периодом питания хохлача. Результаты исследований содержания желудка и кишечника показали, что рацион питания состоял из относительно немногих таксонов пищи. Кальмар Gonatus fabricii и сайка Boreogadus saida были особенно значимы, тогда как иногда наблюдались мойва Mallotus villosus и песчанка Ammodytes spp.

Во время съемок от добытых животных отбиралось также сало и мышечные ткани. Подобные пробы были взяты также и от гренландского тюленя, добытого во время тех же самых съемок. Отобранные ткани использовались для исследований профилей жирных кислот и устойчивых изотопов. Сопоставление анализа жирных кислот с устойчивыми изотопами в исследованиях кормовой цепочки морской экосистемы - эффективный инструмент, поскольку это отражает потребление пищи и ассимиляцию в более долгий период времени, чем анализ содержания желудка. Использование жирнокислотных трофических маркеров (FATM) для прослеживания передачи энергии от фитопланктона до хищника основаны на наблюдении, что первичный и некоторые вторичные производители синтезирует характерные жирные кислоты, и что этот жирнокислотный сигнал консервативно передается по пищевой цепочке. Устойчивые изотопы показывают информацию об пищевых источниках углерода и трофического положения вида. Устойчивые изотопы указывают на информацию об отношениях углерода и азота (b13C и b15N) в потребляемых белках и жирнокислотную сигнатуру в потребляемых липидах, то есть оба параметра отражают их содержание в пище. Даже если два вида тюленя покажут значительное перекрытию# в рационе питания, происходящее на весьма сходном трофическом уровне, жирнокислотный профиль укажет, что основа кормовой цепочки гренландского тюленя и хохлача различна. Жирные кислоты гренландских тюленей, взятых из диатомовых водорослей, составляют пищевую цепочку, типичную для высокоарктических экосистем, покрытых льдами. Жирные кислоты хохлача исходят от динофлагеллят и примнезиофитов Phaeocystis pouchetii, создавая пищевую цепочку, которая связывает этот вид с более открытыми водными экосистемами Атлантики.


2.1.3 Физиология/миграции хохлача


В 2007 г. как в Университете Тромсе (UIT), так и в Полярном Институте Норвегии (NPI) были установлены спутниковые метки на молодых хохлачей в Гренландском море. UIT также ведет различные физиологические исследования вида.


2.2 Российские исследования


2.2.1 Новые данные о воспроизводстве детенышей гренландского тюленя в Белом море


За 1997-2005 годы в Белом море в щенный период были выполнены семь аэрофотосъемок воспроизводства детенышей гренландского тюленя. Эти съемки выполнялись с борта научно-исследовательского самолета "Арктика" АН-26 при использование# той же самой технологии и методов, так называемой мультиспектральной съемки. Результаты съемок, выполненных в 1997-2003 годах, были приняты и одобрены Смешанной Рабочей Группой ИКЕС / НАФО по гренландскому тюленю и хохлачу (РГ по тюленям, Сент-Джонс, Ньюфаундленд, Канада, 30 августа - 3 сентября 2005 г.). Эти данные использовались для популяции гренландского тюленя Белого / Баренцева моря в расчетах модели численности стада и определения промысловых квот с соответствующей популяционной тенденцией на период последующих 10 лет.

РГ по тюленям была достаточно озабочена смещениями, проявившимися при позднем и неполном охвате съемок в 2004 г. (результаты аэрофотосъемки от 23 марта были приняты для расчета количества детенышей гренландского тюленя) и рекомендовала результаты и оценку 2004 года не использовать в модели. Поэтому, РГ рекомендовала подождать результатов аэрофотосъемки и оценок 2005 г., которые были проведены в более раннее время и охватили весь район. Эти рекомендации были выполнены. Подсчет воспроизводства детенышей гренландского тюленя в 2005 г. привел к заключительной оценке численности детенышей 122 400 голов (SE = 19 900), включая промысел (14 000 голов). Эти цифры меньше по сравнению с 2004 г., когда численность детенышей гренландского тюленя была оценена в 234 000 голов (SE = 48 000).

К сожалению, в 2006 и 2007 годах ПИНРО не смогло, как в предыдущие годы, продолжить аэрофотосъемки с использованием мультиспектральных методов. Но ученые попытались использовать данные, которые были получены во время авиаразведывательных полетов с самолета и вертолета при подготовке и проведению# коммерческого промысла гренландского тюленя во время щенения (март). Это привело к экспертной оценке численности детенышей, которая оказалась не более 120 000 голов.

В марте 2007, при финансовой поддержке Международного Фонда Защиты животных (IFAW), Совета по морским млекопитающим, ГИПРОРЫБФЛОТ и Институт Проблем Экологии и Эволюции Российской Академии Наук (IPEE RAS), провели съемку с самолета гренландского тюленя в Белом море. Данные были представлены на совместном заседании Научного Консультативного Совета по Морским млекопитающим Межведомственной Ихтиологической Комиссии и Совета по Морским Млекопитающим в октябре 2007 г. На основе мультиспектральной бортовой съемки на щенных залежках, проведенной с 14 по 17 марта 2007 г. при использовании научно-исследовательского самолета Л-410, были получены данные о воспроизводстве детенышей, некоторых биологических параметров тюленей, о ледовом покрытии и свидетельствах влияния судоходства на щенные залежки. Воспроизводство детенышей гренландского тюленя в Белом море в 2007 г. было оценено в размере 158600 +/- 28000 детенышей, которое указывает на двукратное сокращение воспроизводства детенышей в районе по сравнению с данными 2000-2003 гг. Возможное уменьшение воспроизводства детенышей гренландского тюленя указывает на потребность пересмотра некоторых из методологических подходов, имевших обыкновение оценивать влияние изменения климата и активности человека на морские млекопитающие#.


2.2.2 Сбор биологических данных от детенышей и взрослого гренландского тюленя в Белом море


В марте - апреле 2007 г. с самолета и зверобоями были проведены наблюдения о распределении щенных залежек гренландского тюленя. Щенные залежки были сформированы на льдах вдоль Кольского полуострова. Плотные скопления наблюдались у поселков Кашкаранцы, Кузомень, Чапома и у о. Сосновец. Большинство самок, вероятно, щенилось в районе п. Кашкаранцы и Кузомень, гораздо западнее, чем основные щенные залежки, наблюдаемые в предыдущие годы. Предполагается, что большинство детенышей после молочного кормления переместилось в воды бассейна Белого моря.

Распределение линных залежек гренландского тюленя показало некоторые особенности, по-видимому, из-за небольшого ледового покрытия Белого моря в 2007 г. Основные линные залежки были локализованы севернее 66° с.ш. в Бассейне и Горле. В южной части Воронки не было найдено никаких крупных линных скоплений.

Биологические пробы были взяты от детенышей и взрослого гренландского тюленя. Материалы показывают, что период пребывания детенышей в Белом море и морфологические параметры гренландского тюленя соответствовали долгосрочным значениям. Собранные данные использованы для мониторинга состояния детенышей и взрослых животных.


2.2.3 Мониторинг смертности детенышей гренландского тюленя в Белом море в весенне-летний сезон


На основе данных отчета, представленного институтом ГИПРОРЫБФЛОТ на совместном заседании Научного Консультативного Совета по Морским млекопитающим Межведомственной Ихтиологической Комиссии и Совета по Морским Млекопитающим в октябре 2007 г., были сделаны расчеты по оценке влияния движения судов на щенные залежки гренландского тюленя. Было отмечено, что маршруты движения судов пересекают плотные щенные залежки гренландского тюленя, и оценки смертности детенышей в результате активности судоходства могут составить от 2 до 5 тысяч детенышей.

Необычное ледовое покрытие в Белом море в марте 2007 г., возможно, также вызвало более высокую смертность детенышей:

- площадь ледового покрытия в Белом море существенно сократилась (составив в конечном счете только половину величины долгосрочного среднего покрытия);

- из-за небольшого района покрытия льдами, подходящими для щенения, плотность залежек гренландского тюленя была очень высока, достигая 1500 тюленей на квадратный километр;

- период присутствия льдов в Белом море значительно уменьшился (70 дней по сравнению с обычными 150 днями), в связи с чем уменьшился возможный период пребывания на льду для детенышей;

- тонкие льды легко ломались под действием сильных ветров.


2.2.4 Исследование биологии белухи в Белом море


В 2007 г. никаких работ по изучению белухи в Белом море не проводилось. Из-за недостаточного финансирования и запрета импорта в Россию иностранных спутниковых меток не проводилось исследований с использованием мечения животных.


2.3. Совместные норвежско-российские работы


2.3.1 Пищевые привычки гренландского тюленя в открытых водах Баренцева моря


В 2001 и 2002 годах норвежские и российские ученые выполнили аэрофотосъемку по оценке наложения в распределении, и таким образом потенциального хищничества, между гренландским тюленем и мойвой в Баренцевом море. Этот эксперимент сейчас продолжается учетами с судов, нацеленными на то, чтобы изучить пелагическое питание гренландского тюленя в Баренцевом море в течение лета и осени. В мае-июне 2004 г., в июне-июле 2005 г. и в мае-июне 2006 г. были проведены норвежские съемки для изучения пищевых привычек гренландского тюленя в открытых водах Баренцева моря. У побережья Финнмарка было отмечено очень небольшое количество тюленей, и тюлени совсем не были замечены в открытых, свободных ото льда районах. В северо-западной части Баренцева моря, однако, очень большое количество тюленей наблюдали вдоль ледовой кромки и 20-30 милях к югу от нее. В этих районах в 2004, 2005 и 2006 гг. 33, 55 и 57 гренландских тюленей было отстреляно, и от них, соответственно, были взяты пробы (желудок, кишечник, образцы сала). Дополнительно были взяты пробы фекалий в точках выхода животных на лед. Предварительные результаты анализов (которые включают также более ранние материалы 1996-1997 гг.) указывают на то, что летнее питание в большой степени было за счет криля и также важной доли сайки. Весь сбор проб выполнялся в период низкой численности мойвы - это, возможно, повлияло на результаты. Общее потребление увеличивается летом, в общей сложности от 165 тысяч тонн в мае до 335, 435 и 820 тысяч тонн в июне, июле и августе, соответственно. Собранные материалы теперь используются для разработки обновленной модели ежегодного потребления гренландским тюленем пищевых ресурсов, рыбных запасов, таких как мойва в частности, в Баренцевом море. Потребление пищи гренландским тюленем будет использовано в моделях по оценке ресурсов Баренцева моря.


2.3.2 Совместные исследования по оценке возраста тюленей


Биологические параметры (численность, смертность, демография) - важные исходные значения в моделях, используемых для оценок численности тюленя. Наличие данных, однако, ограничено, и это важно учесть при определении порядка сбора проб. Значительный материал зубов (для определения возраста) уже собран, как Норвегией, так и Россией, при коммерческом промысле. Этот материал очень нужен, и некоторые совместные норвежско-российские эксперименты по чтению возраста по зубам гренландского тюленя уже были проведены. Оценки зубов известного возраста (полученных при экспериментах по возврату меток) различались среди чтецов в аккуратности и точности, но различия, как посчитали, не были статистически значимыми. В общем, исследование указывает на то, что возрастные оценки гренландского тюленя нужно рассматривать как распределение вероятности, а не точечную оценку, даже в самых молодых возрастных классах. Адекватное описание распределения вероятности и влияния различных чтецов может быть достигнуто, только повторяя эксперимент с намного большим количеством проб. Чтобы достигнуть этого и попытаться стандартизировать чтение между лабораториями (в Норвегии, России и других соответствующих странах, таких как Канада и Гренландия), в ноябре 2006 г. был организован объединенный симпозиум в Бергене, Норвегия. Всего участвовало 17 специалистов из всех Северных стран, России, Канады и Голландии


2.3.3 Совместные исследования жизненных параметров


Собранные ранее норвежские и российские данные, которые описывают тренды коэффициентов рождаемости и зрелости среднего возраста (МАМ) хохлача в Гренландском море, были недавно подвергнуты совместным российско-норвежским анализам. Возраст зрелости вычислялся по кривым Ричардса, определяя пропорции зрелых самок в научных пробах, собранных российскими учеными на паковом льду Гренландского моря в мае-июне 1990-94 гг. Пробы Датского пролива (1956-60 гг.) и Юга Гренландии (1970-71 гг.), предварительно проанализированные методом обратного счисления, были также включены в настоящее исследование. Хотя имелось ежегодное различие МАМ среди проб Гренландского моря, общее значение МАМ в 4,8 года могло подходить ко всем годам. Точно так же общий МАМ в 3,1 года подходил для двух проб Северо-Западной Атлантики. Это представляет определенный временной и популяционный раскол в пробе, и нельзя решить, какой фактор более важен. Коэффициенты овуляции половозрелых самок были в пределах от 0,68 в мае 1990 г. до 0,99 в июне 1991 и 1992 гг., но средний коэффициент овуляции, равный 0,88, был аналогичен предыдущим оценкам хохлача Северо-Западной Атлантики. Для проб со щенных и линных залежек, взятых в период 1986-1990 гг., косвенные значения коэффициентов беременности, полученных из видов чередования в формировании corpora между яичниками располагались от 0,74 до 0,97 и были значительно ниже в 1987 и 1988 годах, чем во всех других пробах, включая более ранние данные запасов стада Северо-Западной Атлантики в пределах от 0,94 до 0,97.


2.3.4 Совместные исследования идентичности стад гренландского тюленя


Пробы тканей были собраны в 2005 году от детенышей гренландского тюленя в Гренландском море (50 особей, добытых норвежским зверобойным судном) и в Белом море (50 особей, взятых российскими учеными). Дополнительные пробы (50 штук) были получены из Гренландского моря в 2007 г. Также несколько проб было получено со щенных залежек гренландского тюленя у южной Гренландии в 2007 г. Эти пробы будут сравнены с пробами из Гренландского моря и с пробами, которых# соберут в Северо-Западной Атлантике в 2008 году. Все пробы будут подвергнуты генетическим исследованиям (на основе ДНК), чтобы решить вопрос идентификации стад гренландского тюленя в Северной Атлантике - анализы уже начаты.


2.3.5 Совместная программа исследований по экологии гренландского тюленя


Гренландский тюлень - самый значимый ключевой хищник из морских млекопитающих Баренцева моря. Чтобы смочь оценить экологическую роль гренландского тюленя по оценке относительной доли различных элементов пищи к ее общему потреблению в Баренцевом море, срочно необходимы# больше знаний как по пространственному распределению тюленей в течение долгого времени, так и их пищевого выбора в кормовых районах, идентифицированных в виде горячих точек. Поэтому Смешанная Российско-Норвежская Комиссия по Рыболовству решила инициализировать совместную исследовательскую программу по экологии гренландского тюленя, нацеленную на:

- оценку пространственного распределения гренландского тюленя в течение года (эксперименты со спутниковыми метками);

- доступ и количественную оценку перекрытия гренландского тюленя и потенциальных пищевых организмов на нагульных площадках в горячих точках (использование данных от соответствующих норвежских и российских экосистемных съемок и российских аэрофотосъемок);

- идентификацию относительного состава рациона питания гренландского тюленя в районах и периодах особо интенсивного питания (осуществление сбора проб от тюленей для исследований рациона питания в специальных съемках и береговых экспедициях в выбранные нагульные районы горячих точек);

- обеспечение доступности данных, требуемых для оценки размера популяции гренландского тюленя Северо-Восточной Атлантики (воспроизводство детенышей, демография, рождаемость/смертность, история промысла);

- оценку общего потребление пищи гренландским тюленем в Баренцевом море (моделирование);

- введение хищничества гренландского тюленя в модели по оценке других соответствующих ресурсов (моделирование).

Программу предполагали начать в 2007 г. наряду с программой мечения гренландских тюленей в Белом море. Эта работа дала бы необходимый и важный вклад в лучшее понимание временного и пространственного распределения тюленей, которые являются важными исходными данными при оценке их полного потребления морских ресурсов в Баренцевом море. Важно пометить животных различного пола и возраста. Программа, как полагают, будет выполняться в течение 5 лет, с 15 метками, устанавливаемых# на тюленей каждую весну (то есть, немедленно после линного периода).

Первая установка меток была запланирована в Белом море в мае 2007 г. Метки уже получены. Однако, российские власти отказались разрешить мечение. Приведенной причиной отказа была та, что они не могли разрешить получение текущей информации о комбинированных данных, касающихся местоположения, глубины, температуры и солености. Метки планировали применить, однако, без получения информации об океанографических данных. Об этом теперь сообщили российским властям, и есть намерение установить метки в 2008 г., если разрешение будет дано.

Как часть совместной программы, морских млекопитающих, включая гренландского тюленя, наблюдали и регистрировали при съемке экосистемы, проводимой в Баренцевом море в 2007 г.


3. Состояние запасов и меры по регулированию промысла в 2008 году


30 августа - 3 сентября 2005 г. в Департаменте Рыболовства и Океанов (DFO) в Сент-Джонсе, Ньюфаундленд, Канада, и 12-16 июня 2006 г. в Штаб-квартире ИКЕС (Копенгаген, Дания) для оценки запасов гренландского тюленя Гренландского и Белого/Баренцева морей и хохлача Гренландского моря прошло заседание РГ по тюленям. Новая информация по всем стадам позволила РГ провести моделирование, обеспечившее ИКЕС достаточной информацией для выдачи рекомендаций (для гренландского тюленя - в октябре 2005 г., для хохлача - в августе 2006 г.) как относительно статуса, так и для определения промысловых вариантов, позволяющих поддержать популяции на существующем уровне в течение 10-летнего периода.

Агентства по управлению запасами запросили рекомендации по "стабильному" промыслу для этих стад. ИКЕС отмечает, что использование "стабильный" в этом контексте не идентично его интерпретации "стабильного", применяемого в рекомендациях по промыслу запасов рыбы и беспозвоночных. "Стабильный промысел" при оценке добычи тюленей означает промысел, являющийся нейтральным в отношении риска поддержания стада в ее текущих размерах в пределах следующего 10-летнего периода.

Оценки популяции были основаны на модели стада, которая оценивает текущий полный размер популяции. Эти оценки затем проектировались в будущее для получения будущей численности популяции, для которой предусмотрена статистическая неопределенность для каждого набора вариантов добычи. Начиная с предыдущей оценки (2003 г.), используемая модель менялась на основе рекомендаций РГ по тюленям. Главное различие - в том, что модель теперь оценивает биологические параметры смертности взрослых животных и детенышей (M(1)+ и М(0)) и коэффициенты беременности (F) вместо того, чтобы использовать их как установленные фиксированные значения. Модель оценивает текущие общие размеры популяции по историческим промысловым данным и оценкам воспроизводства детенышей. В принципе, модель может также оценить биологические параметры (M(1)+, M(0) и F), но для популяций, к которым применяется модель, недостает многих данных для получения точных оценок M(1)+, M(0) и F. Чтобы компенсировать отсутствие данных, использована информация от других подобных популяций в виде исходных данных для модели в форме предшествующего распределения (среднего и среднеквадратичного отклонения) для каждого параметра. Та же самая модель популяционной динамики использовалась для всех трех популяций тюленей при условии определенных значений предшествующих распределений для М(0), M(1)+ и F. Модификации, внесенные в модели, были усовершенствованиями используемых до этого времени программ оценки. Для гренландского тюленя модифицированная модель дает более высокие оценки популяций и варианты добычи, чем предыдущая модель. Эти различия проистекают, прежде всего, из-за изменения значения M(1)+ (которое было зафиксировано в значении, которое теперь считается слишком высоким), и включения дополнительных источников неопределенности в параметры.

Рекомендации, предоставленные ИКЕС в 2005 и 2006 годах, использовались этой Рабочей группой по тюленям для установления рекомендаций по управлению запасами на 2008 г. для Смешанной Норвежско-Российской Комиссии по рыболовству.


3.1. Гренландское море


Рабочая Группа рекомендует в 2008 году открыть промысловый сезон в следующие сроки:

а) для промысла детенышей хохлача и гренландского тюленя молочного периода - с 18 марта (0700 ГМТ),

б) для детенышей хохлача и гренландского тюленя, закончивших питание молоком матери: 20 марта - для хохлача, и 1 апреля - для гренландского тюленя,

в) тюленей возраста 1 год и старше: 22 марта - для хохлача, и 1-10 апреля - для гренландского тюленя. Взрослых самцов хохлача разрешается добывать с 18 марта. Рабочая Группа рекомендует закрыть промысел в 2008 г. 30 июня (2400 ГМТ) для гренландского тюленя и 10 июля (2400 ГМТ) - для хохлача. Исключения по срокам открытия и закрытия промысла могут быть сделаны в случае неблагоприятной погодной или ледовой обстановки. Если по каким-либо причинам не будет разрешен промысел детенышей, квота может быть освоена путем добычи линных тюленей.

Рабочая Группа считает, что в 2008 году должен быть сохранен запрет на добычу взрослых самок на щенных залежках, как для гренландского тюленя, так и для хохлача.


3.1.1 Хохлач


Рабочая группа отметила заключение ИКЕС, что последние изъятия были ниже уровня рекомендованного стабильного промысла. Результаты съемок детенышей, проведенных в 2005 году, предполагают, что текущее воспроизводство детенышей (15 200 детенышей, CV = 0,25) было ниже, чем наблюдаемое в сопоставимой съемке 1997 г. (23 800 детенышей, CV = 0,19). Расчеты модели указывают уменьшение численности популяции с конца 40-х и до начала 80-х годов прошлого столетия. За последние два десятилетия, стадо, кажется, стабилизировалось на низком уровне, который может составить только 10-15% от уровня, наблюдаемого 60 лет назад. Упражнения с моделированием включали две оценки детенышей, а также имевшуюся информацию о возрасте наступления зрелости и оценки естественной смертности и рождаемости. Основанная на этих исходных данных модель оценила следующую численность хохлача Гренландского моря в 2006 году: 71 400 (при 95% C.I. 38 400 - 104 400) животных возраста 1+ с воспроизводством детенышей в 16 900 голов (при 95% C.I. 10 200 - 23 600 животных).

Оценка добычи: ИКЕС затребовал выдать варианты (с указанием среднесрочных последствий) для трех различных сценариев промысла:

- При текущем уровне добычи (средняя добыча за период 2001 - 2005 гг.);

- При стабильной добыче (определенной как фиксированный ежегодный промысел, стабилизирующий популяцию возраста 1+ в будущем);

- При двукратном уровне от стабильной добычи.

ИКЕС все еще расценивает стадо хохлача Гренландского моря запасами с недостаточными данными. Из-за ограниченной доступности данных ИКЕС не в состоянии оценить будущие популяции возраста 1+ и не может поэтому определить понятие стабильного промысла. Вместо этого для определения промысловых лимитов использовалось понятие Потенциального Биологического Изъятия (PBR). Подход PBR идентифицирует максимальные допустимые изъятия, гарантирующие риск падения уровня популяции ниже определенного нижнего предела лишь в 5%, что позволит запасам, понизившимся ниже этого порога, восстановиться. Используя подход PBR, промысловые лимиты могут быть определены в 2189 животных. Однако, ИКЕС считает, что даже, ведя промысел на уровне PBR, можно получить длительное снижение численности стада или отсутствие его восстановления. Поэтому ИКЕС полагает, что с 2007 года и далее промысел нельзя разрешать, за исключением добычи для научных целей. Рабочая группа рекомендует, чтобы эти рекомендации ИКЕС были введены в управление запасами хохлача в Гренландском море в будущем. Изъятия должны быть приостановлены, пока подробная информация о текущем состоянии популяции не станет известной. Как было рекомендовано ИКЕС, новые съемки воспроизводства детенышей и обновление информации по репродуктивным коэффициентам и статусу здоровья для хохлача Гренландского моря были выполнены в 2007 году. Данные в настоящее время анализируются, и результаты будут представлены на следующем заседании Рабочей Группы в Тромсе, Норвегия, в августе 2008 г.


3.1.2 Гренландский тюлень


Рабочая Группа отметила заключение ИКЕС, что последние изъятия были ниже рекомендуемых объемов допустимой добычи и что дальнейшее продление текущих объемов промысла, по-видимому, приведет к увеличению численности популяции.

Модель решена для варианта постоянной эксплуатации, при которой стабилизирована численность животных возраста 1+ в популяции. Исходными параметрами для модели были следующие значения:

Оценки воспроизводства детенышей (по результатам предыдущих экспериментов мечения - возврата меток 1983-1991 гг. и по результатам последней авиасъемки 2002 г):


Год

Оценки численности детенышей

C.v.

1983

58539

0,104

1984

103250

0,147

1985

111084

0,199

1987

49970

0,076

1988

58697

0,184

1989

110614

0,077

1990

55625

0,077

1991

67271

0,082

2002

98500

0,179


Кроме оценок детенышей, модель включает возраст наступления зрелости и оценки естественной смертности и рождаемости. На основе этих исходных данных модель оценила следующую численность гренландского тюленя в Гренландском море в 2005 г.: 618000 (при 95% C.I. 413000 - 823000) животных возраста 1+ с воспроизводством детенышей в 106000 (при 95% C.I. 71000 - 141000) голов.

На основе запроса из Норвегии, ИКЕС дал варианты добычи для трех различных сценариев промысла:

- Текущий уровень промысла (средняя промысловая величина в период 2001-2005 гг.)

- Стабильный промысел

- Двукратный стабильный промысел

Стабильный промысел определен как (фиксированный) ежегодный промысел, который стабилизирует популяцию возраста 1+ в будущем. Варианты добычи далее расширены, используя различные пропорции детенышей и животных 1+ в промысле.

В качестве меры развития оцениваемой популяции в будущем используется соотношение между численностью популяции 1+ в 2015 и 2005 гг.


10-летняя проекция

Вариант N

Уровень добычи

Соотношение 1+ в добыче

Добыча детенышей

Добыча животных 1+

N (2015, 1+) / N (2005, 1+)

1

Текущий

25,6% (текущий уровень)

3303

1138

1,51 (1,18 - 1,83)

2

Стабильный

25,6%

36688

12624

1,01 (0,61 - 1,41)

3

Стабильный

100%

0

31194

1,05 (0,66 - 1,44)

4

2 Х Стаб.

25,6%

73376

25248

0,45 (0,00 - 0,97)

5

2 Х Стаб.

100%

0

62338

0,55 (0,06 - 1,03)


В то время как текущий уровень промысла (вариант 1), видимо, приведет к увеличению размера популяции, ИКЕС полагает, что добыча 31194 животных возраста 1+ (вариант 3), или эквивалентного количества детенышей, в 2006 г. и последующие годы сохранит популяцию на настоящем уровне в течение 10 лет.

Рабочая Группа рекомендует, чтобы это предложение использовалось в качестве основы также и для установления ОДУ для гренландского тюленя в Гренландском море в 2008 г.:

31 200 животных возраста 1+ или эквивалентного количества детенышей. Если выбран вариант промысла, включающий как животных 1+, так и детенышей, один тюлень возраста 1+ должен быть приравнен к 2 детенышам.

Промысел при двукратном стабильном уровне добычи приведет к популяции, уменьшающейся приблизительно на 45-55% за последующие 10 лет.


3.2 Баренцево и Белое моря


Рабочая Группа рекомендует следующие сроки начала и окончания промысла и районы добычи: с 28 февраля по 15 мая - для российского берегового и судового промысла, и с 23 марта по 15 мая - для норвежских зверобойных судов. Исключения в сроках начала и окончания промысла в случае необходимости могут быть сделаны при добыче для научных целей. Норвежские участники Рабочей группы предлагают продлить промысел до 1 июля и определить промысловые районы для норвежских зверобоев в юго-восточной части Баренцева моря к востоку от 20° в.д.

Рабочая Группа считает, что в 2008 году должен быть сохранен запрет на добычу взрослых самок гренландского тюленя на щенных залежках.


3.2.1. Гренландский тюлень


Рабочая Группа отметила заключение ИКЕС, что последние изъятия были ниже рекомендуемых объемов допустимой добычи и что дальнейшее продление текущих объемов промысла, по-видимому, приведет к увеличению численности популяции, и что есть некоторые свидетельства того, что плотности могут быть настолько высокими, что биологические процессы, такие как коэффициент созревания, могут выказывать эффект зависимости от плотности. Есть сообщения, что коэффициенты смертности детенышей могут существенно меняться в регионе Белого моря, и что в последние годы эти коэффициенты были очень высоки. По этой причине численность гренландского тюленя Белого моря в 2005 г. была оценена согласно предположению, что соотношение между естественной смертностью детенышей и взрослых было равно 5 вместо 3.

Модель решена для варианта постоянной эксплуатации, при которой стабилизирована численность животных возраста 1+ в популяции. Исходными параметрами для модели были следующие значения:

Оценка численности детенышей (на основе российских авиасъемок):


Год

Оценки численности детенышей

C.v. (коэф. вариации)

1998

286260

0,073

2000

325643

0,111

2000

339710

0,095

2002

330000

0,103

2003

327000

0,125


Для оценки воспроизводства детенышей в 2000 г. имеются две независимых оценки. Как и в этих оценках детенышей, модель включает возраст наступления зрелости и оценки естественной смертности и рождаемости. На основе этих исходных данных модель оценила следующую численность гренландского тюленя в Белом море в 2005 г.: 2065000 (при 95% C.I. 1497000 - 2633000) животных возраста 1+ с воспроизводством детенышей в 361000 (при 95% C.I. 299000 - 423000) голов.

Оценки промысла: На основе запроса из Норвегии, ИКЕС дал варианты добычи для трех различных сценариев промысла:

- Текущий уровень промысла (средняя промысловая величина в период 2001 - 2005 гг.)

- Стабильный промысел

- Удвоенный стабильный промысел

Стабильный промысел определен как (фиксированный) ежегодный промысел, который стабилизирует популяцию возраста 1+ в будущем. Варианты добычи далее расширены, используя различные пропорции детенышей и животных 1+ в промысле.

В качестве меры развития оцениваемой популяции в будущем используется соотношение между численностью популяции 1+ в 2015 и 2005 гг.


10-летняя проекция

Вариант N

Уровень добычи

Соотношение 1+ в добыче

Добыча детенышей

Добыча животных 1+

N (2015, 1+) / N (2005, 1+)

1

Текущий

11,5% (текущий уровень)

25945

3371

1,35 (0,91 - 1,78)

2

Стабильный

11,5%

153878

19995

0,98 (0,57 - 1,39)

3

Стабильный

100%

0

78198

1,04 (0,62 - 1,50)

4

2 Х Стаб.

11,5%

307756

39990

0,53 (0,12 - 0,93)

5

2 Х Стаб.

100%

0

156396

0,67 (0,24 - 1,10)


В то время как текущий уровень промысла (вариант 1), видимо, приведет к увеличению размера популяции, ИКЕС полагает, что добыча 78198 животных возраста 1+ (вариант 3), или эквивалентного количества детенышей в 2006 г. сохранит популяцию на настоящем уровне в течение 10 лет. Добыча в размере удвоенного стабильного уровня (варианты 4 и 5) даст снижение численности популяции приблизительно на 53-67% в течение 10 лет. Съемки с самолета детенышей гренландского тюленя Белого моря проводились также в марте 2004 и 2005 гг., используя традиционную методологию поперечных трансектов и мультисенсоры. Полученные результаты указывают на сокращение воспроизводства детенышей при сравнении с результатами, полученными при подобных съемках в 1998-2003 годах. Съемки, проведенные с вертолетов в марте 2006 г. и с самолета в марте 2007 г. явно подтверждают возможное сокращение воспроизводства детенышей. Резкое сокращение как периода, так и масштаба ледового покрытия Белого моря за последние годы может внести свою лепту в возможное сокращение воспроизводства детенышей в данном районе. Рабочая группа настоятельно рекомендует, чтобы новые аэрофотосъемки были проведены в этом районе в 2008 г. для того, чтобы исследовать, преобладает ли все еще это возможное сокращение воспроизводства детенышей. Возможное сокращение воспроизводства детенышей гренландского тюленя в Белом море - повод для беспокойства. По этой причине российская сторона предложила предварительное сокращение ОДУ до 45 100 животных возраста 1+, который является ниже стабильного уровня, предложенного ИКЕС. Норвежская сторона подчеркнула потребность рассмотрения квоты гренландского тюленя в экосистемной перспективе, которая потребует более полного использования квот, данных ИКЕС. Более полное использование квот гренландского тюленя в Белом море также продвинет русско-норвежское сотрудничество в Баренцевом и Белом морях и, в частности внесет свой вклад в развитие российской береговой и судовой добычи. Тем не менее, в отношении текущей неопределенности, связанной с состоянием стада, Рабочая группа рекомендовала, чтобы ОДУ, предложенный российской стороной, использовался в качестве основы для определения ОДУ для гренландского тюленя в Белом / Баренцевом морях в 2008 г.:

45 100 животных возраста 1+ или эквивалентного количества детенышей. Если будет выбран вариант промысла, включающий добычу как животных возраста 1+, так и детенышей, один тюлень возраста 1+ должен быть приравнен к 2,5 детенышам.

Российская сторона считает, что норвежская часть этого ОДУ должна составить 10000 животных возраста 1+.

Смешанная Российско-Норвежская Комиссия по рыболовству согласна с тем, что квота Баренцева/Белого морей должна быть сокращена, но решила, что ОДУ 2008 г. должно быть 55000 животных возраста 1+, где каждый тюлень возраста 1+ должен быть сбалансирован 2,5 детенышами.


3.2.2. Другие виды


Рабочая Группа считает, что в 2008 году, как и в предыдущие годы, должен быть сохранен запрет на коммерческий промысел морского зайца, но рекомендует начать его добычу для научных целей для выяснения результатов длительного запрета промысла.


4. Перспективы будущего зверобойного промысла


Имеются проблемы, вызванные невозможностью как норвежской, так и российской сторонами, освоить выделенные им квоты на тюленя. Кроме того, перспектива мультивидового управления запасами тюленей - повод для беспокойства этих двух стран. Главной проблемой для зверобойной промышленности за прошлые 2-3 десятилетия была рыночная ситуация. Протестная активность, инициализированная несколькими Неправительственными Организациями в 1970-х годах, разрушили многие из существовавших рынков традиционной продукции от тюленей, прежде всего шкур. Результатом явилось снижение прибыльности, которое впоследствии привело к сокращению промысловых возможностей (например, наличия судов, способных вести добычу во льду) и промыслового усилия. С сокращением возможностей добычи в Норвегии и России стало невозможно провести промысел, который стабилизировал бы запасы на их существующих уровнях. Если добыча зверя снова не станет выгодной, есть вероятность того, что это положение будет превалировать.

Мнение Рабочей группы - зверобойный промысел в будущем должен быть выгодным. Если доходность промысла возрастет, уровни добычи, скорее всего, также увеличатся. Это говорит о необходимости получать обновляемую информацию о состоянии стад (численности, продуктивности и статистики добычи), с тем, чтобы варианты промысла могли быть определены на наилучшей основе. При предосторожном подходе, ИКЕС (и НАФО) не будут давать промысловых рекомендаций, если не будет иметься такой обновленной информации. Народы, ведущие промысел морзверя, должны быть уверены, что запасы проверяются и оцениваются принятыми методами регулярно (не реже каждых 5 лет). Рабочая группа считает, что вклад обеих стран теперь приемлем, это касается вклада как российских ученых по ежегодной оценке численности гренландского тюленя Белого моря, с последней оценкой численности в 2007 г., так и Норвегии, стремящейся оценивать гренландского тюленя и хохлача Гренландского моря регулярно, предпочтительно, не реже 5 лет между съемками. Съемки гренландского тюленя и хохлача Гренландского моря были проведены в 2007 году.

Регулирование популяций тюленей должно вестись как часть управления экосистемой. Однако, тюлени должны промышляться как ресурсы, и не как ее паразиты. Иначе говоря, запасы тюленей должны эксплуатироваться согласно тем же самым принципам, как любые другие живые морские ресурсы. В контексте экосистемы гренландский тюлень является самым важным. Учитывая неопределенную ситуацию с запасами хохлача, Рабочая группа рекомендует, чтобы промысловые действия в Северо-Восточной Атлантике сосредоточились в ближайшие годы на гренландском тюлене.

Рабочая группа оценила российские усилия заменить вертолетный промысел зверя судовой добычей в Белом море. Российская сторона известила Рабочую группу, что промысел в 2007 г. выполнялся частично с использованием вертолетов, а частично - судном. К сожалению, вертолетному промыслу очень препятствовали плохая погода и ледовая обстановка, таким образом, большая часть добычи в Белом море в 2007 году была осуществлена в судовых операциях, включавших одно крупное судно и три небольших промысловых лодки с навесными моторами. Планы на сезон 2008 года включают как вертолетный промысел (главным образом для добычи белька), так и судовую добычу (главным образом нацеленную на серок). Хотя все промысловики в Белом море были русскими, действия по судовой добыче проводились как совместный проект администрации Архангельской области и норвежской компании GC Rieber Skinn AS. Эта компания также создала дочернюю компанию в Архангельске - "Рибер Скинн-Поморье (GC Rieber Skinn Pomor'e Lic)".

Для дальнейшего развития норвежско-российских усилий по ведению промысла тюленя в Белом море, норвежская компания Polardrift AS планирует создать компанию в России, стремясь к промыслу тюленей на их собственном зверобойным судне MS "Kvitungen". Судно будет работать под российским флагом, прежде всего с российской командой, и в тесном сотрудничестве с "Рибер Скинн-Поморье". Компания обратилась к российским властям за разрешением начать эту деятельность в сезон 2008 г., и Рабочая группа рекомендует, чтобы российские власти уделили первостепенное значение быстрому и серьезному рассмотрению предложения.

Увеличение прибыльности необходимо для проведения срочного обновления норвежского флота судов. Как и новый российский флот, новые норвежские зверобойные суда должны быть спроектированы таким образом, чтобы они смогли использоваться для других целей вне зверобойного сезона. До того, пока зверобойный промысел не стал снова самодостаточным и выгодным, норвежские рыболовные организации и власти должны найти такие решения, которые обеспечили бы существование эффективного и компетентного флота для добычи тюленей.

Чтобы обеспечить самодостаточную доходность зверобойного промысла в будущем, Рабочая группа пришла к выводу, что необходимо увеличить прибыль при добыче тюленей путем возрастания значения каждого тюленя. Предпочтительно использовать все животное, и что необходимо затратить усилия для разработки методов создания новых продуктов из частей тюленя, которые сейчас выбрасываются. Когда мясо тюленя отбирается для человеческого потребления, производственные линии на борту судна должны соответствовать принятым стандартам для пищевой продукции. Рабочая группа рекомендует, чтобы Норвегия и Россия тесно сотрудничали в необходимом развитии будущего зверобойного промысла. Это сотрудничество может включать такие элементы как совместное использование норвежских судов в Белом море, развитие совместной промышленности для тюленьих продуктов и т.д.

В сентябре 2003 г. в Архангельске (Россия) в СевПИНРО был проведен симпозиум "Перспективы будущего промысла тюленей в Северной Атлантике" с участием специалистов Канады, Гренландии, Норвегии и России. Встреча была очень успешной, и ретроспективно эта Рабочая группа рекомендовала, чтобы подобные симпозиумы, с представителями зверобойной промышленности северных областей, организовывались бы на более регулярной основе в будущем. Рабочая группа теперь полагает, что пришло время для нового симпозиума, и рекомендует организовать его в Тромсе, Норвегия, в августе 2008 г. Предпочтительно, чтобы симпозиум проходил в тесном контакте с Рабочей Группой по тюленям, встреча которой состоится в Тромсе 19-22 августа 2008 г. Это обеспечит участие в симпозиуме научных сотрудников. Симпозиум вновь должен стать ареной, где могут встретиться эксперты, занятые различными аспектами и областями зверобойной промышленности. Это должна прежде всего быть встреча людей всех уровней зверобойной промышленности, включая участников со знанием как самого промысла тюленей, так и выпуска продуктов и их применения, и перспектив рынка. Темы, к которым надо обратиться, должны прежде всего сосредоточиться на перспективах рынка традиционных продуктов (шкур), но также должны быть оценены и возможности введения "новых" продуктов (на основе мяса или сала) на рынок. Должно быть обеспечено участие также других наций, ведущих промысел тюленя, в частности, Канады и Гренландии. Для гарантированного получения сведений о ресурсах и управлении запасами, необходимо участие также представителей властей по управлению запасами и науки.


5. Программа научных исследований на 2008 год и на перспективу


5.1. Норвежкие# исследования


5.1.1 Оценка воспроизводства детенышей гренландского тюленя и хохлача в Гренландском море


Данные по воспроизводству детенышей гренландского тюленя и хохлача в Гренландском море были получены в марте-апреле 2007 г. Анализ этих данных будет являться важной задачей Норвегии в 2008 г. - планируется, что результаты будут представлены и использованы РГ по тюленям на совещании в Тромсе в августе 2008 года.


5.1.2 Сбор биологического материала при коммерческом и локальном промысле и при специальных съемках


Биологический материал по установлению возрастного распределения в добыче, так же как и здоровья, репродуктивного и пищевого статуса животных, будет собран в 2008 г. при коммерческом промысле гренландского тюленя и в юго-восточной части Баренцевого моря, и в Гренландском море. В Гренландском море пробы будут получены также от местных гренландцев-зверобоев и от тюленей, добытых для научных целей в специальном исследовательском рейсе в июле-июле#.


5.1.3 Экология гренландского тюленя и хохлача в Гренландском море


Проект получения данных, необходимых для оценки экологической роли гренландского тюленя и хохлача Гренландского моря во всем их дистрибутивном ареале скандинавских морей (морей Исландии, Норвегии, Гренландии) проводился в 1999-2003 гг. Полевые работы теперь закончены, некоторые результаты опубликованы, и есть намерение подвергнуть данные дальнейшему анализу и подготовить их к публикации в 2008 г.


5.1.4 Гренландские тюлени, выловленные в качестве прилова жаберными рыболовными сетями


Если гренландские тюлени вторгнутся на побережье Северной Норвегии также и зимой 2008 г., биологические пробы будут взяты от животных, попавших в виде прилова при добыче рыбы жаберными сетями в Норвегии.


5.1.5. Физиология и меченые# тюленей


В научно-исследовательском рейсе в Гренландское море в марте-апреле 2008 г. будут изучены различные физиологические параметры гренландского тюленя и хохлача. В этом районе также будет проводиться мечение хохлача спутниковыми метками.


5.2. Российские исследования


5.2.1. Российские исследования популяции гренландского тюленя Белого/Баренцева морей


Планируется ежегодно проводить учетные мультиспектральные аэрофотосъемки с целью использовать эти данные для определения величины популяции путем моделирования и в совместной норвежско-российской Программе исследований по экологии гренландского тюленя. Это исследование будет выполнено согласно рекомендациям РГ по тюленям ИКЕС и 36-й сессии JRNFC. Исследование по репродуктивной биологии гренландского тюленя планируется выполнить в Белом и Баренцевом морях. Конечная цель - исследование биологических данных (смертности, зрелости, коэффициентов рождаемости, морфологических и физиологических индексов, и т.д.). В весеннее время работа будет продолжена по оценке смертности детенышей в Белое# море. Планируется продолжить исследования питания гренландского тюленя в Белом и Баренцевом морях весной и летом. Это исследование будет выполнено согласно программе и рекомендациям РГ по тюленям и 36-й сессии JRNFC.


5.3. Совместные норвежско-российские исследования


5.3.1. Пищевые предпочтения гренландского тюленя в открытых водах Баренцева моря


В 2001 и 2002 гг. норвежские и российские ученые выполнили аэрофотосъемку для оценки возможного перекрытия в распределении, и, следовательно, потенциального хищничества между гренландским тюленем и мойвой в Баренцевом море. Этот эксперимент теперь продолжается с помощью судовых съемок, направленных на то, чтобы изучить пелагическое питание гренландского тюленя в Баренцевом море в летнее и осеннее время (2004-2006 гг.), и результаты этих исследований в настоящее время анализируются и готовятся к презентации / публикации.


5.3.2. Мечение спутниковыми метками гренландского тюленя Белого / Баренцева морей


Предполагается, что будет продолжен успешный совместный норвежско-российский проект 1996 г. по мечению гренландского тюленя спутниковыми метками в Белом море (и подобный проект по щенному гренландскому тюленю 1995 г.) с окончательным анализом данных и совместной публикацией результатов в 2006-2007 гг.

Рабочая Группа рекомендует продолжить спутниковое мечение гренландского тюленя в Белом море совместно норвежскими и российскими учеными для изучения его распределения, миграций и суточной активности. Такая деятельность является частью совместной исследовательской программы, вносящей важный вклад в лучшее понимание временного и пространственного распределения тюленей, которые являются важными исходными данными для оценки общего потребления ими морских ресурсов в Баренцевом море. Важно, чтобы были помечены животные различного пола и возраста. В 2004 году была разработана совместная научная программа (написанная др. Арне Бьерге, Метом Моритценом и Владиславом Светочевым), которая определила соответствующие условия проведения экспериментов. Программа описывает условия проведения экспериментов, типы оборудования для использования, условия проведения полевых работ и общую стоимость этих исследований. Программу планируется запустить на 5 лет, и каждой весной запланировано устанавливать по 15 спутниковых меток (непосредственно после периода смены волоса). Первое крепление меток планируется провести в 2008 г. Важно каждый год метить как молодых неполовозрелых, так и взрослых тюленей.


5.3.3 Параметры жизненного цикла тюленей


Согласно предложению, высказанному во время заседаний Смешанной Российско-Норвежской Комиссии по рыболовству, один российский ученый был приглашен участвовать в научных работах на норвежском зверобойном судне в марте - апреле 1997-1999 гг. в юго-восточной части Баренцева моря, и в 2000 г. - в Гренландском море. Это норвежско-российское научное сотрудничество приветствуется, поэтому его следует расширять, например, пригласив российских ученых участвовать в исследованиях на норвежских зверобойных судах в юго-восточной части Баренцева моря и/или в Гренландском море также и в будущем. Это позволит скоординировать и обеспечить совместный сбор биологического материала. Рабочая Группа рекомендует предложить российским ученым возможность участия в норвежских научных мероприятиях в 2008 году.

Если Россия сможет осуществить судовые научные или промысловые рейсы в Белое, Баренцево и Гренландское моря, желательно приглашение для участия в них норвежских ученых.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником


4.4. Необходимая добыча для научных целей


Для выполнения предложенных Норвегией и Россией программ исследований предполагается добыть в 2008 г. в рамках специального разрешения для научных целей следующее количество животных:


Район/ вид / группа

Россия

Норвегия


Белое и Баренцево моря


Гренландский тюлень


щенные залежки



взрослые щенные самки

500

0

детеныши

500

0

вне щенного периода



тюлени любого возраста и пола

2300

0


Гренландское море*


Гренландский тюлень


щенные залежки



взрослые щенные самки

0

100

детеныши

0

100

вне щенного периода



животные любого возраста и пола

0

100


Хохлач


щенные залежки



взрослые щенные самки

0

100

детеныши

0

100

не щенного периода



гренландский тюлень любого возраста и пола

0

100

хохлач любого возраста и пола

0

200


6. Принятие отчета


Английская версия отчета Рабочей группы была утверждена членами 25 октября 2007 года.


Приложение 9


Протокол
заседания постоянного Российско-Норвежского Комитета по вопросам управления и контроля в области рыболовства


г. Мурманск                            03-07 сентября, 15 октября 2007 г.

В соответствии с решением 22-й сессии Смешанной российско-норвежской Комиссии по рыболовству (пункт 11.2 Протокола) был создан Постоянный российско-норвежский Комитет по вопросам управления и контроля в области рыболовства (ПРНК).

Состав участников встречи приведен в Приложении 1.

Встреча была проведена в соответствии с прилагаемой Повесткой дня (Приложение 2).


1. Открытие заседания


Глава Российской делегации Василий Красовский и глава Норвежской делегации Лисбет Пласса открыли заседание.


2. Принятие повестки дня


После обсуждения была принята повестка дня.


3. Информация о работе экспертов по анализу информации о переловах квот трески и пикши в Баренцевом и Норвежском морях.


Стороны констатировали, что группа экспертов России и Норвегии по анализу информации о переловах квот трески и пикши в Баренцевом и Норвежских морях провела 2 встречи в течение 2007 года. Итоги работы группы представлены сопредседателям Смешанной российско-норвежской Комиссии по рыболовству.


4. Обсуждение вопроса о необходимости внесения дополнений и изменений в Меморандум о сотрудничестве по контролю.


В соответствии с п. 12.4 протокола 35 сессии СРНК Стороны рассмотрели вопрос о необходимости внесения дополнений и изменений в "Меморандум о сотрудничестве по контролю между Управлением Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Мурманской области, Пограничным Управлением Федеральной службы безопасности России по Мурманской области, Директоратом рыболовства Норвегии и Береговой охраной Норвегии". Стороны пришли к выводу, что некоторые положения Меморандума о сотрудничестве по контролю устарели и согласились внести в него дополнения и изменения.

В связи с созданием Государственного комитета по рыболовству Российской Федерации, Стороны согласились продолжить дальнейшее обсуждение этого вопроса на следующем заседании ПРНК.


5. Организация сотрудничества по осуществлению контрольной деятельности и сроки проведения контрольных мероприятий в смежном участке Баренцева моря.


Представитель Пограничного управления ФСБ России по Мурманской области и Командующий Северным отрядом Береговой охраны Норвегии проинформировали о сотрудничестве по осуществлению контрольной деятельности в смежном участке Баренцева моря, которое состоялось в периоды с 15 по 21 марта и с 27 апреля по 4 мая 2007 года.

Учитывая положительные результаты и взаимную заинтересованность, Стороны договорились проводить подобные мероприятия в указанном районе с периодичностью не менее двух раз в год. Сроки проведения будут определены в рабочем порядке, в зависимости от промысловой обстановки и погодных условий.


6. Разработка порядка и механизма введения и реализации новой системы оформления и выдачи разрешений на добычу (вылов) водных биоресурсов.


Российская Сторона проинформировала Норвежскую Сторону о готовности Российской Стороны подписать Протокол к Соглашению между Правительством Союза Советских Социалистических Республик и Правительством Королевства Норвегии о взаимных отношениях в области рыболовства от 15 октября 1976 года, устанавливающий упрощенный порядок оформления разрешений. Норвежской стороне был передан проект указанного Протокола.

Норвежская Сторона отметила, что этот вопрос должен быть рассмотрен в рамках СРНК.


7. Разработка совместных правил и порядка заполнения форм отчетности об объемах выгрузок российских и норвежских судов.


Норвежская Сторона сообщила, что на основании пункта 4 протокола 35-ой сессии СРНК, информация о выгрузках должна базироваться на объемах первичных выгрузок уловов в портах.

Российская Сторона сообщила о том, что заполнение таблицы VI, являющейся частью отчетности, передаваемой в СРНК, представляет собой особую сложность. Проблема заключается в определении вторичных выгрузок в статистических материалах о выгрузках, полученных от других стран таким образом, чтобы избежать двойной регистрации выгруженной рыбы.

Российская Сторона сообщила, что введение в 2007 г. системы государственного портового контроля в будущем способствует упрощению передачи отчетности.

Российская Сторона выразила желание получать от Норвежской Стороны информацию о транзите российской рыбопродукции в третьи страны.

Норвежская Сторона взяла на себя обязанность разработать проект нового формата для передачи статистических данных о российских первичных выгрузках в портах Норвегии. Новый формат даст возможность передачи более детальных статистических данных о выгрузках на ежемесячной основе.

Стороны договорились об изменении формы и названия таблицы VI "Вылов в районах ИКЕС I, IIa и IIb, выгруженный в портах третьих стран" на "Вылов судов государства флага в районах ИКЕС I, IIa и IIb, выгруженный в других странах (первичные выгрузки), кроме государства-флага". (Приложение 3).


8. О возобновлении работы группы по анализу сопоставления информации на уровне каждого судна норвежской и российской сторон с целью обнаружения возможных нарушений рыболовного законодательства.


Стороны согласились, что встреча рабочей группы по анализу должна состояться на 44 неделе 2007 г. в г. Мурманске.

Российская Сторона предложила в рамках проведения подготовительной работы определить перечень вопросов, которые должны будут рассмотрены на встрече рабочей группой по анализу сопоставления информации на уровне каждого судна.


9. Обсуждение вопроса об обмене данными спутникового слежения о позиционировании российских и норвежских рыболовных судов по всем районам Баренцева и Норвежского морей (ИКЕС I, II)


На основании п. 12.6 протокола 35 сессии СРНК был проведен пилот-проект.

Стороны согласились, что проведенный пилот-проект обмена данными спутникового слежения завершился удовлетворительно. Все задачи, поставленные перед рабочей группой технических экспертов по пересмотру "Согласованного протокола договоренностей между Россией и Норвегией по вопросам, относящимся к системе спутникового слежения промысловых судов" выполнены.

Стороны согласились с тем, что технически готовы начать такой обмен на постоянной основе после завершения внутригосударственных процедур и принятия решения.


10. Продолжение работы по определению единых переводных коэффициентов.


Стороны сослались на пункт 12.9 протокола СРНК и встречу рабочей группы экспертов и технологов в г. Берген 20-22 февраля 2007 г., на которой была достигнута договоренность о плане дальнейшей работы, включающем программу отбора проб для установления переводных коэффициентов на продукцию из трески и пикши в 2007-2008 гг.

Участники рабочей группы экспертов и технологов согласились с тем, что разработка модифицированной совместной российско-норвежской методики по определению переводных коэффициентов и инструкции по разделке не должна препятствовать работе по сбору новых данных по треске и пикше. До разработки совместной новой методики должна применяться действующая методика.

Участники рабочей группы экспертов и технологов согласовали организационные вопросы по проведению национальных и совместных исследований. В 2007 г. совместные работы состоятся в октябре/ноябре на норвежском тресковом траулере.

Рабочая группа экспертов и технологов после завершения научного рейса подготовит совместный отчет о проделанной работе и проведет встречу, на которой обсудят результаты научных исследований, а также возможную ревизию совместной российско-норвежской методики по определению переводных коэффициентов. Указанная встреча должна состояться до конца 2007 г.

Российская Сторона проинформировала, что в течение 2007 г. выполнен ряд российских научных исследований по определению переводных коэффициентов.

Рабочая группа экспертов и технологов подготовит в 2008 г. совместные предложения по установлению переводных коэффициентов с учетом результатов национальных и совместных исследований.


11. Информация об итогах рассмотрения представленных норвежской стороной материалов по нарушениям российскими рыбопромысловыми судами правил рыболовства в районе действия СРНК и принятых в этой связи мерах.


Российская Сторона проинформировала Норвежскую Сторону о результатах рассмотрения представленных Норвежской Стороной материалов по нарушениям российскими рыбопромысловыми судами правил рыболовства в районе действия СРНК и принятых в этой связи мерах.

Стороны договорились продолжить практику взаимного предоставления материалов по возможным нарушениям рыбопромысловыми судами правил рыболовства для их рассмотрения и принятия мер в соответствии с законодательством Сторон.


12. Следующее заседание.


Следующее заседание ПРНК состоится в Норвегии. Время и место заседания будет определено позднее.


13. Прочие вопросы.


13.1 Электронная система отчетности для рыболовных судов.


Норвежская Сторона сослалась на пункт 12.6 протокола 35 сессии СРНК.

Норвежская Сторона обратила внимание на развивающиеся международные процессы, в которых электронная система отчетности играет важную роль.

Норвежская Сторона предложила, чтобы рабочая группа экспертов продолжила свою работу в целях разработки предложения по возможному испытательному режиму электронной системы отчетности (ERS) и предлагает, чтобы следующая встреча рабочей группы состоялась в г. Бергене до конца января 2008 г.

Российская Сторона сообщила о проведении разработки в России аналогичной системы электронной отчетности, и подчеркнула, что в настоящее время в России отсутствует юридическая основа для введения такой системы отчетности. До завершения данных работ Российская Сторона считает встречу рабочей группы преждевременной.


Мурманск, 15 октября 2007 г.


За представителей
Российской Стороны
Василий В. Красовский


За представителей
Норвежской Стороны
Лисбет В. Пласса





Приложение 1


Участники заседания


Российская делегация:


Красовский Василий Викторович

-

глава делегации, руководитель Управления Россельхознадзора по Мурманской области

Мамонов Михаил Александрович

-

заместитель директора Депрыболовства Минсельхоза России (03-07 сентября)

Дорощук Игорь Аркадьевич

-

заместитель начальника отдела Депрыболовства России (03-07 сентября)

Балашов Валентин Валентинович

-

руководитель Баренцево-Беломорского территориального управления Госрыболовства

Назарова Светлана Владимировна

-

ведущий специалист-эксперт Росрыболовства (03-07 сентября)

Педич Дарья Юрьевна

-

Врио начальника отдела Баренцево-Беломорского территориального управления Росрыболовства

Явдощук Нина Афанасьевна

-

заместитель начальника ФГУ "Мурманрыбвод" (03-07 сентября)

Некрасов Сергей Владимирович

-

представитель ГМИ ПС ФСБ России (03-07 сентября)

Рожнов Виктор Николаевич

-

начальник ГМИ ПУ ФСБ РФ по Мурманской области (03-07 сентября)

Повалюхин Игорь Владимирович

-

главный специалист-эксперт Управления Россельхознадзора по Мурманской области

Едемский Евгений Викторович

-

главный специалист Управления Россельхознадзора по Мурманской области (03-07 сентября)

Семенас Вячеслав Иосифович

-

директор ДГУП "Мурманский региональный центр отраслевой системы мониторинга"

Борисов Александр Игоревич

-

специалист ДГУП "МРЦМ"

Сытова Марина Владимировна

-

сотрудник ФГУП "ВНИРО" (03-07 сентября)

Шамрай Евгений Александрович

-

сотрудник ФГУП "ПИНРО"

Клюшев Сергей Владимирович

-

представитель МИДа России в г. Мурманске

Корнилова Светлана Валерьевна

-

переводчик, ФГУП "ПИНРО" (03-07 сентября)

Балябо Сергей Юрьевич

-

Начальник отдела Управления Россельхознадзора по Мурманской области (15 октября)

Сосов Александр Васильевич

-

начальник отдела Береговой охраны ПУ ФСБ РФ по Мурманской области (15 октября)

Егочина Виктория Анатольевна

-

переводчик, Управления Россельхознадзора по Мурманской области (15 октября)


Норвежская делегация:


Лисбет В. Пласса

-

руководитель делегации, начальник отдела регулирования Директората по рыболовству

Стеве Ульсен

-

командующий северным отрядом Береговой охраны Норвегии

Эйнар Эллингсен

-

начальник отдела контроля Директората по рыболовству

Ханне Остгард

-

ст. советник Директората по рыболовству (03-07 сентября)

Сюннове Лиабо

-

советник Директората по рыболовству

Ингмунд Фладос

-

Переводчик


Приложение 2


Повестка дня


1. Открытие заседания.

2. Принятие повестки дня.

3. Информация о работе экспертов по анализу информации о переловах квот трески и пикши в Баренцевом и Норвежском морях.

4. Обсуждение вопроса о необходимости внесения дополнений и изменений в Меморандум о сотрудничестве по контролю.

5. Организация сотрудничества по осуществлению контрольной деятельности и сроки проведения контрольных мероприятий в смежном участке Баренцева моря.

6. Разработка порядка и механизма введения и реализации новой системы оформления и выдачи разрешений на добычу (вылов) водных биоресурсов.

7. Разработка совместных правил и порядка заполнения форм отчетности об объемах выгрузок российских и норвежских судов.

8. О возобновлении работы группы по анализу сопоставления информации на уровне каждого судна норвежской и российской сторон с целью обнаружения возможных нарушений рыболовного законодательства.

9. Обсуждение вопроса об обмене данными спутникового слежения о позиционировании российских и норвежских рыболовных судов по всем районам Баренцева и Норвежского морей (ИКЕС I II)

10. Продолжение работы по определению единых переводных коэффициентов.

11. Информация об итогах рассмотрения представленных норвежской стороной материалов по нарушениям российскими рыбопромысловыми судами правил рыболовства в районе действия СРНК и принятых в этой связи мерах.

12. Следующее заседание.

13. Прочие вопросы.

13.1 Электронная система отчетности для рыболовных судов.


Приложение 3


Таблица VI

Вылов судов государства флага в районах ИКЕС I, IIa и IIb, выгруженный в других странах (первичные выгрузки), кроме государства-флага. Тонны сырца.


Страна:

Россия

Год:

2006

Дата:

20.10.07

Период

01.01.- 31.12.06

Виды рыб

Вылов российскими судами в районах ИКЕС I, IIa и IIb, выгруженный в:

Норвегия

Фарерские острова

Англия и Шотландия

Исландия

Голландия

Португалия

Испания

Всего

Треска









Пикша









Сайда









Ч. палтус









Зубатки









Окунь









Камбаловые









Креветки









Мойва









Сельдь









Скумбрия









Путассу









Сайка









Аргентина









Прочие









Всего










______________________________

1 При необходимости в таблицу дополнительно добавляются страны, в которых производятся выгрузки


Приложение 10


Перевод с английского языка


Программа
совместных российско-норвежских исследований морских живых ресурсов на 2008 год


Содержание


1. Планирование, координация исследований и представление результатов

2. Исследования запасов рыб и креветки, включая их величину, структуру и распределение

3. Научная программа по черному палтусу

4. Камчатский краб (Paralithodes camtschaticus)

5. Промрыболовство и селективность орудий лова

6. Оптимальная эксплуатация промысловых видов в экосистеме Баренцева моря

7. Мониторинг загрязнения Баренцева моря

8. Исследования возраста и роста рыб

9. Морские млекопитающие

10. Исследования по методологии съемок

11. Российско-норвежский научный симпозиум

12. Разработка программы обмена специалистами

13. Создание совместной модели оценки состояния запаса сельди

14. Совместная 3-летняя программа по бентосу

15. Определение переводных коэффициентов по треске, пикше и другим тресковым видам рыб

16. Совместный проект "Книга по экосистеме Баренцева моря"

17. Объемы вылова для проведения научных исследований морских живых ресурсов, мониторинга запасов основных промысловых видов и для решения управленческих задач


1. Планирование, координация исследований и представление результатов


Настоящая программа описывает научные исследования, проводимые в рамках двустороннего сотрудничества российской и норвежской Сторонами в 2008 году. Исследования будут проводиться в соответствии с национальными программами.

Программа предусматривает расширение научных исследований по оценке запасов трески и пикши. В последующие годы традиционные методы исследований, основанные на использовании тралово-акустических съемок, информации по вылову на единицу усилия и промысловой статистики будут дополняться изучением посленерестовых и кормовых миграций с использованием мечения, данных спутникового синоптического мониторинга среды, распределения флота и судовых суточных донесений.

Планирование, координация, проведение исследований, а также обмен специалистами, данными и результатами исследований будут согласовываться между заинтересованными институтами.

Ученые и специалисты ПИНРО, ВНИРО и ИМИ проведут традиционную встречу в г. Тромсе, Норвегия, 4-7 марта 2008 г. для обсуждения совместных научных программ, результатов съемок и сбора промыслово-биологических данных, выполненных в 2007/2008 гг., и согласования программ исследований на оставшуюся часть 2008 года. Данные по названиям судов и срокам проведения съемок, отсутствующие в настоящем отчете, будут согласованы по переписке не позднее мартовской встречи. Планы проведения съемок и методика подготовки биологических и акустических данных будут обсуждены и согласованы. Обмен необходимой информацией по съемкам, проводимым до встречи ученых в марте 2008 года, состоится путем переписки.

К октябрю 2007 г. в серии совместных отчетов ПИНРО-ИМИ было опубликовано 3 доклада.

Ниже представлена предварительная программа исследовательских рейсов и сотрудничества на 2008 г.


2. Исследования запасов рыб и креветки, включая их величину, структуру и распределение


ИМИ и ПИНРО продолжат сотрудничество в области мониторинга запасов основных промысловых видов рыб и креветки в соответствии с Программой, представленной ниже. Будут также продолжены совместные исследования по приловам молоди рыб при промысле креветки. Стороны будут осуществлять обмен первичной информацией во время совместных исследований по согласованным форматам.


Норвежские исследования


Государство:

Норвегия

Название исследования:

Акустическая съемка преднерестовой мойвы

Организация-исполнитель:

ИМИ



Период проведения:

Февраль-март

Судно:

НИС "Либас"

НИС "Эрос" и, возможно, третье судно

Основные виды:

Мойва

Вторичные виды:

Район:

ИЭЗ России, ИЭЗ Норвегии

Цель:

Методологические исследования с целью обоснования использования акустических измерений для оценки подходов мойвы к берегам на нерест

Отчет представляется в:

Совместная серия докладов ПИНРО/ИМИ; РГ ИКЕС по арктическому рыболовству 2008 г.

Комментарий:

Российская сторона планирует аналогичную съемку, но окончательное решение по ее проведению еще не принято. С целью осуществления сотрудничества ПИНРО проинформирует ИМИ, как только такое решение будет принято.


Государство:

Норвегия

Название исследования:

Нерестилища сельди

Организация-исполнитель:

ИМИ



Период проведения:

Февраль

Судно:

Арендованное промысловое судно

Основные виды:

Сельдь

Вторичные виды:

Район:

Нерестилища сельди за пределами побережья Норвегии в районе от 58° до 63° с.ш.

Цель:

Нерестовые миграции и поведение

Отчет представляется в:

Отчет ИМИ для внутреннего пользования, РГ ИКЕС по северным пелагическим рыбам и путассу, 2008 г.


Государство:

Норвегия

Название исследования:

Съемка молоди пелагического черного палтуса

Организация-исполнитель:

ИМИ



Период проведения:

Июль-август

Судно:

Арендованное промысловое судно

Основные виды:

Черный палтус

Вторичные виды:

Окунь-клювач, золотистый окунь

Район:

Баренцево море, к северу и к востоку от Шпицбергена

Цель:

Распределение молоди черного палтуса

Отчет представляется в:

Отчет ИМИ для внутреннего пользования; РГ ИКЕС по арктическому рыболовству, 2008 г.

Комментарий:

Получение обеими сторонами доступа в ИЭЗ друг друга представляет особую важность


Государство:

Норвегия

Название исследования:

Эксперименты по мечению черного палтуса электронными метками

Организация-исполнитель:

ИМИ



Период проведения:

Май

Судно:

Арендованный ярусник

Основные виды:

Черный палтус

Вторичные виды:

Район:

68° с.ш. - 80° с.ш.

Цель:

Съемка по мечению и экспериментальному лову

Отчет представляется в:

Отчет ИМИ для внутреннего пользования; РГ ИКЕС по арктическому рыболовству, 2008 г.


Государство:

Норвегия

Название исследования:

Съемка взрослого пелагического черного палтуса

Организация исполнитель:

ИМИ



Период проведения:

Август-сентябрь

Судно:

Арендованный траулер

Основные виды:

Черный палтус

Вторичные виды:

Золотистый окунь, окунь-клювач

Район:

68° с.ш. - 75° с.ш., континентальный склон и Норвежское море

Цель:

Траловая съемка

Отчет представляется в:

Отчет ИМИ для внутреннего пользования; РГ ИКЕС по арктическому рыболовству, 2008 г.


Государство:

Норвегия

Название исследования:

Нерестовый запас трески

Организация-исполнитель:

ИМИ



Период проведения:

Март-апрель

Судно:

НИС "Йюхан Йорт"

Основные виды:

Треска

Вторичные виды:

Пикша, сайда

Район:

Нерестилища в районе Тромс - Лофотенские о-ва

Цель:

Акустическая съемка нерестового запаса СВА трески. Исследования половозрелости, плодовитости и численности икры.

Отчет представляется в:

Отчет ИМИ для внутреннего пользования; Рабочая группа ИКЕС по арктическому рыболовству, 2008 г.


Государство:

Норвегия

Название исследования:

Эксперименты по мечению трески, наблюдения за мойвой

Организация-исполнитель:

ИМИ



Период проведения:

Март-апрель

Судно:

Прибрежное судно кошелькового лова

Основные виды:

Треска, мойва

Вторичные виды:

Район:

Северное побережье Норвегии

Цель:

Мечение трески (Меморандум о взаимопонимании ИМИ-ВНИРО, окт. 2007 г.), информация о мойве

Отчет представляется в:

Отчет ИМИ для внутреннего пользования; ВНИРО, ИКЕС


Государство:

Норвегия

Название исследования:

Личинки сельди

Организация-исполнитель:

ИМИ



Период проведения:

Апрель

Судно:

НИС "Хокон Мосби"

Основные виды:

Сельдь

Вторичные виды:

Сайда

Район:

Норвежский шельф от Кармей до Тромсе

Цель:

Распределение и численность личинок сельди

Отчет представляется в:

Отчет ИМИ для внутреннего пользования, РГ ИКЕС по северным пелагическим рыбам и путассу, 2008 г.


Государство:

Норвегия

Название исследования:

Съемка в Норвежском море

Организация-исполнитель:

ИМИ



Период проведения:

Май

Судно:

НИС "Г.О. Сарс"

Основные виды:

Сельдь, путассу

Вторичные виды:

Зоопланктон

Район:

Норвежское море

Цель:

Акустическая оценка численности пелагических видов рыб и планктона, гидрография

Отчет представляется в:

Отчет ИМИ для внутреннего пользования; РГ ИКЕС по северным пелагическим рыбам и путассу, 2008 г., РГ ИКЕС по планированию пелагических съемок в Норвежском море, 2008 г.


Государство: исследования:

Норвегия

Название

Донная траловая съемка черного палтуса, пелагическая траловая съемка окуня-клювача

Организация-исполнитель:

ИМИ



Период проведения:

Август-сентябрь

Судно:

Арендованное промысловое судно

Основные виды:

Черный палтус

Вторичные виды:

Золотистый окунь, окунь-клювач

Район:

68° с.ш. - 80° с.ш., глубина 400 - 1500 м

Цель:

Съемка донным тралом с постоянными станциями траления.

Отчет представляется в:

Отчет ИМИ для внутреннего пользования; РГ ИКЕС по арктическому рыболовству, 2008 г.


Государство:

Норвегия

Название исследования:

Экосистемная съемка во фьордах и прибрежной зоне

Организация-исполнитель:

ИМИ



Период проведения:

Октябрь-ноябрь

Ноябрь-декабрь

Судно:

НИС "Юхан Йорт"

НИС "X. Мосби"

Основные виды:

Сайда, прибрежная треска, сельдь 0-группы, шпрот

Вторичные виды:

Пикша, золотистый окунь

Район:

Фьорды Северной Норвегии и прибрежная зона от Варангера до Скагеррака

Цель:

Акустическая и траловая оценка численности сайды, прибрежной трески и других донных видов рыб. Акустическая оценка численности 0-группы сельди. Исследования окружающей среды.

Отчет представляется в:

Отчет ИМИ для внутреннего пользования, РГ ИКЕС по северным пелагическим рыбам и путассу, 2008 г., РГ ИКЕС по арктическому рыболовству, 2008 г.


Государство:

Норвегия

Название исследования

Районы зимовки сельди

Организация-исполнитель:

ИМИ



Период проведения:

Ноябрь-декабрь

Судно:

НИС "Г.О. Сарс"

Основные виды:

Сельдь

Вторичные виды:

Район:

Вест-фьорд и район шельфа за пределами Лофотенских о-вов - Вестеролена

Цель:

Акустическая оценка численности и распределения сельди

Отчет представляется в:

Отчет ИМИ для внутреннего пользования, РГ ИКЕС по северным пелагическим рыбам и путассу 2008 г.


Государство:

Норвегия

Название исследования:

Мечение молоди черного палтуса

Организация-исполнитель:

ИМИ



Период проведения:

Июль-август

Судно:

Арендованное судно

Основные виды:

Черный палтус

Вторичные виды:

Район:

р-н Шпицбергена

Цель:

Мечение черного палтуса

Отчет представляется в:

Отчет ИМИ для внутреннего пользования, РГ ИКЕС по арктическому рыболовству 2008 г.


Государство:

Норвегия

Название исследования:

Оценка абсолютной численности черного палтуса

Организация-исполнитель:

ИМИ



Период проведения:

Апрель

Судно:

Арендованное судно

Основные виды:

Черный палтус

Вторичные виды:

Окуни Sebastes

Район:

Континентальный склон Баренцева моря

Цель:

Оценка абсолютной численности

Отчет представляется в:

Отчет ИМИ для внутреннего пользования, РГ ИКЕС по арктическому рыболовству 2009 г.


Государство:

Норвегия

Название исследования:

Стратегия съемок норвежской весенне-нерестующей сельди

Организация-исполнитель:

ИМИ



Период проведения:

Ноябрь-декабрь

Судно:

Арендованное промысловое судно

Основные виды:

Сельдь

Вторичные виды:

Район:

Норвежское море

Цель:

Стратегия съемок. Оценка абсолютной численности

Отчет представляется в:

Отчет ИМИ для внутреннего пользования, РГ ИКЕС по северным пелагическим рыбам и путассу 2009 г.


Государство:

Норвегия

Название исследования:

Гидроакустические исследования

Организация-исполнитель:

ИМИ



Период проведения:

Ноябрь-декабрь

Судно:

Арендованное промысловое судно

Основные виды:

Сельдь

Вторичные виды:

Район:

Норвежское море

Цель:

Акустические показания

Отчет представляется в:

Отчет ИМИ для внутреннего пользования, РГ ИКЕС по северным пелагическим рыбам и путассу 2009 г.


В дополнение к этим съемкам Норвегия будет проводить следующие съемки в рамках Международного полярного года (МПГ):


Государство:

Норвегия

Название исследования:

Проект: "Норвежские экосистемные исследования субарктических регионов" (NESSAR) в Норвежском море

Организация-исполнитель:

ИМИ



Период проведения:

Май-июнь

Судно:

НИС "Юхан Йорт"

Основные виды:

Сельдь

Вторичные виды:

Путассу

Район:

Р-н Полярного фронта в Норвежском море

Цель:

Исследования условий среды во фронтальных зонах

Отчет представляется в:

В рамках МПГ.


Государство:

Норвегия

Название исследования:

Проект: "Норвежские экосистемные исследования субарктических регионов" (NESSAR) в Баренцевом море

Организация-исполнитель:

ИМИ/университет Тромсе



Период проведения:

Апрель-май

Судно:

НИС "Ян-Майен"

Основные виды:

Мойва

Вторичные виды:

Район:

Р-н Полярного фронта в Баренцевом море

Цель:

Исследования условий среды во фронтальных зонах

Отчет представляется в:

В рамках МПГ.


Российские исследования


Государство:

Россия

Название исследования:

Сбор данных по улову на усилие, биологических данных по видовому, половому и возрастному составу уловов черного палтуса для оценки запасов

Организация-исполнитель:

ПИНРО



Период проведения:

Январь-март

Апрель-июнь

Судно:

2 траулера

Основные виды:

Черный палтус

Вторичные виды:

треска, пикша, зубатки, окунь-клювач, окунь золотистый, другие донные рыбы

Район:

Исключительная экономическая зона Норвегии

Цель:

Изучение закономерностей пространственно-временного распределения скоплении#; изучение трофических взаимоотношений черного палтуса и других видов рыб; изучение сезонной динамики уловов; уточнение путей, сроков и протяженности миграций черного палтуса с помощью мечения; изучение поведения черного палтуса в устьевой части трала с использованием глубоководного видеокомплекса.

Отчет представляется в:

Отчет ПИНРО для внутреннего пользования; РГ ИКЕС по арктическому рыболовству 2008 и 2009 гг.


Государство:

Россия

Название исследования:

Сбор данных по улову на усилие, биологических данных по видовому, половому и возрастному составу уловов черного палтуса для оценки запасов

Организация-исполнитель:

ПИНРО



Период проведения:

Январь-март Апрель-июнь

Судно:

2 траулера

Основные виды:

Черный палтус

Вторичные виды:

треска, пикша, зубатки, окунь-клювач, окунь золотистый, другие донные рыбы

Район:

Район арх. Шпицберген, Смежный участок

Цель:

Изучение закономерностей пространственно-временного распределения скоплений; изучение трофических взаимоотношений черного палтуса и других видов рыб; изучение сезонной динамики уловов; уточнение путей, сроков и протяженности миграций черного палтуса с помощью мечения; изучение поведения черного палтуса в устьевой части трала с использованием глубоководного видеокомплекса.

Отчет представляется в:

Отчет ПИНРО для внутреннего пользования; РГ ИКЕС по арктическому рыболовству 2008 и 2009 гг.


Государство:

Россия

Название исследования:

Сбор данных по улову на усилие, биологических данных по видовому, половому и возрастному составу уловов черного палтуса для оценки запасов

Организация-исполнитель:

ПИНРО



Период проведения:

Июль-сентябрь

Октябрь-декабрь

Судно:

2 траулера

Основные виды:

Черный палтус

Вторичные виды:

треска, пикша, зубатки, окунь-клювач, окунь золотистый, другие донные рыбы

Район:

Исключительная экономическая зона Норвегии

Цель:

Изучение закономерностей пространственно-временного распределения скоплений; изучение трофических взаимоотношений черного палтуса и других видов рыб; изучение сезонной динамики уловов; уточнение путей, сроков и протяженности миграций черного палтуса с помощью мечения; изучение поведения черного палтуса в устьевой части трала с использованием глубоководного видеокомплекса.

Отчет представляется в:

Отчет ПИНРО для внутреннего пользования; РГ ИКЕС по арктическому рыболовству 2009 г.


Государство:

Россия

Название исследования:

Сбор данных по улову на усилие, биологических данных по видовому, половому и возрастному составу уловов черного палтуса для оценки запасов

Организация-исполнитель:

ПИНРО



Период проведения:

Июль-сентябрь

Октябрь-декабрь

Судно:

2 траулера

Основные виды:

Черный палтус

Вторичные виды:

треска, пикша, зубатки, окунь-клювач, окунь золотистый, другие донные рыбы

Район:

Район арх. Шпицберген, Смежный участок

Цель:

Изучение закономерностей пространственно-временного распределения скоплений; изучение трофических взаимоотношений черного палтуса и других видов рыб; изучение сезонной динамики уловов; уточнение путей, сроков и протяженности миграций черного палтуса с помощью мечения; изучение поведения черного палтуса в устьевой части трала с использованием глубоководного видеокомплекса.

Отчет представляется в:

Отчет ПИНРО для внутреннего пользования; РГ ИКЕС по арктическому рыболовству 2009 г.


Государство:

Россия

Название исследования:

Уточнение методов оценки запаса черного палтуса с использованием яруса; сбор данных по улову на усилие

Организация-исполнитель:

ПИНРО



Период проведения:

Январь-декабрь

Судно:

1 ярусник

1 траулер

Основные виды:

Черный палтус

Вторичные виды:

Треска, пикша, зубатки

Район:

район Шпицбергена, Смежный участок

Цель:

Исследования состояния запаса, межгодовой динамики улова на усилие, сравнительной уловистости "ярус-трал"

Отчет представляется в:

Отчет ПИНРО для внутреннего пользования; РГ ИКЕС по арктическому рыболовству 2008 и 2009 гг.


Государство:

Россия

Название исследования:

Оценка сырьевой базы ярусного лова. Изучение видового и полового состава ярусных и траловых уловов.

Организация-исполнитель:

ПИНРО



Период проведения:

Январь-декабрь

Судно:

2 ярусника

Основные виды:

Треска, пикша

Вторичные виды:

Зубатки, камбала-ерш, морские окуни (окунь-клювач, окунь золотистый), черный палтус и др.

Район:

НЭЗ и район арх. Шпицберген, исключительная экономическая зона РФ и Смежный участок

Цель:

Выработка рекомендаций по эффективному использованию сырьевой базы ярусного промысла

Отчет представляется в:

Отчет по результатам исследования для внутреннего пользования; РГ ИКЕС по арктическому рыболовству 2008 и 2009 гг.


Государство:

Россия

Название исследования:

Комплексное исследование запасов промысловых видов на базе современных научных технологий

Организация-исполнитель:

ВНИРО



Период проведения:

январь-декабрь

Судно:

5 судов, траулер и ярусник

Основные виды:

Треска, пикша

Вторичные виды:

Зубатки, камбала-ерш, черный палтус и др.

Район:

Исключительная экономическая зона РФ и Норвегии, Смежный участок, анклав, р-н арх. Шпицберген

Цель:

Комплексные исследования запасов промысловых видов на базе современных научных технологий. Эксперименты по мечению (Меморандум о взаимопонимании ИМИ-ВНИРО, окт. 2007 г.). Сбор данных по уловам на усилие, биологическому состоянию в период зимовки и нереста, видовому составу уловов, включая гистологические данные

Отчет представляется в:

Отчет для внутреннего пользования; РГ ИКЕС по арктическому рыболовству 2008 и 2009 гг.


Государство:

Россия

Название исследования:

Оценка состояния и распределения запасов промысловых видов биоресурсов. Сбор данных по уловам на усилие

Организация-исполнитель:

ПИНРО



Период проведения:

январь-март

апрель-июнь

июль-сентябрь

октябрь-декабрь

Судно:

НИС "Вильнюс" и 4 траулера

Основные виды:

Треска, пикша

Вторичные виды:

Зубатки, камбала-ерш, сайда

Район:

Исключительная экономическая зона РФ и Смежный участок, внутренние морские воды и территориальное море Российской Федерации

Цель:

Сбор данных по уловам на усилие, биологическому состоянию в период зимовки и нереста, видовому составу уловов, выеданию треской собственной молоди и потреблению других видов рыб и беспозвоночных, выбросам маломерной трески и пикши. Изучение внутривидовой структуры с помощью генетических методов, количественная оценка приловов маломерных рыб.

Отчет представляется в:

Отчет ПИНРО для внутреннего пользования; РГ ИКЕС по арктическому рыболовству 2008 и 2009 гг.


Государство:

Россия

Название исследования:

Оценка состояния и распределения запасов промысловых видов биоресурсов. Сбор данных по уловам на усилие

Организация-исполнитель:

ПИНРО



Период проведения:

январь-март

апрель-июнь

июль-сентябрь

октябрь-декабрь

Судно:

НИС "Вильнюс" и 4 траулера

Основные виды:

Треска, пикша

Вторичные виды:

Зубатки, камбала-ерш, сайда

Район:

Исключительная экономическая зона Норвегии, Смежный участок, анклав и р-н арх. Шпицберген

Цель:

Сбор данных по уловам на усилие, биологическому состоянию в период зимовки и нереста, видовому составу уловов, выеданию треской собственной молоди и потреблению других видов рыб и беспозвоночных, выбросам маломерной трески и пикши. Изучение внутривидовой структуры с помощью генетических методов, количественная оценка приловов маломерных рыб.

Отчет представляется в:

Отчет ПИНРО для внутреннего пользования; РГ ИКЕС по арктическому рыболовству 2008 и 2009 гг.


Государство:

Россия

Название исследования:

Съемка пикши, сайды и других донных видов

Организация-исполнитель:

ПИНРО



Период проведения:

май-июнь

Судно:

НИС "Фритьоф Нансен" или НИС "Смоленск", НИС "Профессор Бойко"

Основные виды:

Пикша, сайда, треска

Вторичные виды:

золотистый окунь, синяя зубатка, пятнистая зубатка, камбала-ерш

Район:

Баренцевоморский бассейн, включая норвежскую экономическую зону, Смежный участок, исключительную экономическую зону РФ, внутренние морские воды и территориальные море РФ

Цель:

Оценка неполовозрелой части запаса пикши; количественная оценка сайды, мигрирующей на нагул в ИЭЗ РФ и на Смежный участок из НЭЗ; океанография; изучение возможностей и условий летне-осенней путины пикши и сайды в ИЭЗ РФ

Отчет представляется в:

Отчет ПИНРО для внутреннего пользования; РГ ИКЕС по арктическому рыболовству 2009 г.


Государство:

Россия

Название исследования:

Отработка методики учета молоди сайды, трески, пикши и других видов донных рыб в губах и заливах Мурмана.

Организация-исполнитель:

ПИНРО



Период проведения:

август-сентябрь

Судно:

1 траулер

Основные виды:

Треска, пикша, сайда

Вторичные виды:

морская камбала, окунь-клювач, камбала-ерш, синяя зубатка, пятнистая зубатка

Район:

Баренцевоморский бассейн, исключительная экономическая зона РФ, включая внутренние морские воды и территориальное море РФ

Цель:

Оценка относительной численности молоди сайды, трески, пикши и других видов донных рыб в губах и заливах Мурмана, сбор данных по биологии, распределению и плотности скоплений

Отчет представляется в:

Отчет ПИНРО для внутреннего пользования; РГ ИКЕС по арктическому рыболовству 2009 г.


Государство:

Россия

Название исследования:

Многовидовая тралово-акустическая съемка по учету молоди и оценке запасов донных рыб Баренцева моря и сопредельных вод

Организация-исполнитель:

ПИНРО



Период проведения:

октябрь-декабрь

Судно:

НИС "Фритьоф Нансен" НИС "Смоленск"

Основные виды:

Треска, пикша, черный палтус

Вторичные виды:

синяя зубатка, пятнистая зубатка, окунь-клювач, сайда, камбала-ерш

Район:

Баренцевоморский бассейн, норвежская экономическая зона, район архипелага Шпицберген, Смежный участок, Анклав, исключительная экономическая зона РФ, включая внутренние морские воды и территориальное море РФ

Цель:

Оценка урожайности поколений трески, пикши на этапе донной молоди, морских окуней и других видов донных рыб; оценка общего и промыслового запасов трески, пикши, палтуса, морских окуней, зубаток, камбалы-ерша и других видов рыб на акватории исследований; океанография; учет и оценка биомассы зоопланктона; паразитологические и фаунистические исследования; изучение взаимоотношений рыб в системе "хищник-жертва"

Отчет представляется в:

Отчет ПИНРО для внутреннего пользования, РГ по арктическому рыболовству 2009 г.


Государство:

Россия

Название исследования:

Тралово-акустическая съемка нерестовых скоплений сельди в Норвежском море

Организация-исполнитель:

ПИНРО



Период проведения:

февраль-март

Судно:

2 арендованных судна

Основные виды:

Сельдь

Вторичные виды:

Район:

Норвежское море, включая районы под юрисдикцией иностранных государств, международные воды

Цель:

Изучение особенностей распределения и миграций нерестовой и посленерестовой сельди в Норвежском море; сбор биологического материала по размерно-возрастному составу и плодовитости рыбы

Отчет представляется в:

Отчет ПИНРО для внутреннего пользования; РГ ИКЕС по северным пелагическим рыбам и промыслу путассу 2008 г.


Государство:

Россия

Название исследования:

Оконтуривание нагульных скоплений скумбрии; изучение нагульных миграций скумбрии в Норвежском море в летний период

Организация-исполнитель:

ПИНРО



Период проведения:

май-сентябрь

Судно:

2 арендованных судна

Основные виды:

Скумбрия

Вторичные виды:

Путассу, сельдь

Район:

Фарерская рыболовная зона, открытая часть Норвежского моря

Цель:

Изучение нагульных миграций скумбрии в Норвежском море в летний период и влияния биотических и абиотических факторов на пространственно-временное распределение пелагических рыб

Отчет представляется в:

Отчет ПИНРО для внутреннего пользования; РГ ИКЕС


Государство:

Россия

Название исследования:

Комплексная авиасъемка по изучению распределения и оценке биомассы нагульной скумбрии в рамках международной съемки запаса сельди в Баренцевом и Норвежском морях (экосистемная съемка)

Организация-исполнитель:

ПИНРО



Период проведения:

июль-август

Судно:

1 НИС ПИНРО, самолет-лаборатория Ан-26 "Арктика"

Основные виды:

Скумбрия

Вторичные виды:

Сельдь, путассу, морские млекопитающие, птицы, хлорофилл, зоопланктон, океанографические параметры на поверхности моря

Район:

Фарерская рыболовная зона, открытая часть Норвежского моря, норвежская экономическая зона, рыболовная зона Великобритании

Цель:

Распределение нагульной скумбрии и других видов пелагических рыб, подходы к оценке биомассы нагульной скумбрии, численность, распределение и видовой состав морских млекопитающих, птиц, данные об условиях состояния среды, включая идентификацию участков повышенной биопродуктивности

Отчет представляется в:

Отчет ПИНРО для внутреннего пользования; РГ ИКЕС по арктическому рыболовству 2008 г., по планированию экосистемных съемок в пелагиали Северо-Восточной Атлантики; по оценке запасов скумбрии, ставриды, сардины и анчоуса. Сессия НЕАФК


Государство:

Россия

Название исследования:

Изучение закономерностей формирования скоплений сельди

Организация-исполнитель:

ПИНРО



Период проведения:

Август-сентябрь

Судно:

2 арендованных судна

Основные виды:

Сельдь

Вторичные виды:

Путассу, сайда, скумбрия

Район:

Норвежское море, экономическая зона Норвегии, район архипелага Шпицберген, открытая часть моря

Цель:

Изучение закономерностей формирования скоплений сельди в период нагула, ее распределения и поведения в зависимости от условий внешней среды, биологического состояния и интенсивности рыболовства. Сбор промыслово-биологических данных, необходимых для оценки запасов

Отчет представляется в:

Отчет ПИНРО для внутреннего пользования; РГ ИКЕС по северным пелагическим рыбам и промыслу путассу 2008 г.


Государство:

Россия

Название исследования:

Совершенствование метода оценки биомассы нагульной скумбрии

Организация-исполнитель:

ВНИРО



Период проведения:

июнь-июль

Судно:

2 арендованных судна

Основные виды:

Скумбрия

Вторичные виды:

Сельдь, путассу

Район:

Норвежское море, международные воды

Цель:

Оценка биомассы нагульной скумбрии в международных водах. Изучение популяционной структуры запаса скумбрии.

Отчет представляется в:

Отчет ВНИРО для внутреннего пользования; РГ ИКЕС 2008 г.


Государство:

Россия

Название исследования:

Оценка биомассы нерестовой весенне-нерестующей сельди на основе методологии синоптического мониторинга

Организация-исполнитель:

ВНИРО



Период проведения:

январь-март

Судно:

1 арендованное судно

Основные виды:

Сельдь

Вторичные виды:

Путассу, сайда, треска

Район:

Норвежское море, Исключительная экономическая зона Норвегии

Цель:

Внедрение новых методов оценки запасов пелагических рыб на основе спутникового мониторинга среды и промысла.

Отчет представляется в:

Отчет ВНИРО для внутреннего пользования; РГ ИКЕС 2008 г.


Государство:

Россия

Название исследования:

Тралово-акустическая съемка нерестового запаса мойвы.

Организация-исполнитель:

ПИНРО



Период проведения:

Январь-март

Судно:

1 арендованное судно

Основные виды:

Мойва, сельдь

Вторичные виды:


Район:

Баренцевоморский бассейн, включая норвежскую экономическую зону, исключительную экономическую зону РФ и Смежный участок, внутренние морские воды и территориальное море РФ

Цель:

Оценка численности и биомассы мойвы старших возрастных групп для контроля оценок запасов мойвы

Отчет представляется в:

Совместная серия докладов ПИНРО/ИМИ; РГ ИКЕС по арктическому рыболовству 2008 г.


Государство:

Россия

Название исследования:

Изучение распределения промысловых скоплений мойвы

Организация-исполнитель:

ПИНРО



Период проведения:

ноябрь-декабрь

Судно:

1 арендованное судно

Основные виды:

Мойва

Вторичные виды:

Сайка

Район:

Баренцевоморский бассейн, район архипелага Шпицберген, Смежный участок, Анклав, исключительная экономическая зона РФ, внутренние морские воды и территориальное море РФ

Цель:

Изучение распределения промысловых скоплений мойвы, путей и темпов миграций и условий образования скоплений в зависимости от биологического состояния объекта и абиотических факторов среды.

Отчет представляется в:

Отчет ПИНРО для внутреннего пользования, РГ ИКЕС по арктическому рыболовству, 2008 г.


Государство:

Россия

Название исследования:

Международная экосистемная съемка запаса сельди и путассу в Баренцевом и Норвежском морях

Период проведения:

Май-июнь (15 с\с)

Судно:

российское НИС "Ф.Нансен"

5 иностранных НИС

Основные виды:

Сельдь, Путассу

Вторичные виды:

Другие пелагические виды

Район:

Баренцево и Норвежское моря, Исключительная экономическая зона РФ и Смежный участок, внутренние морские воды и территориальное море Российской Федерации

Цель:

Акустическая съемка запаса; океанография;

Отчет представляется в:

Для внутреннего пользования; Рабочая группа ИКЕС по северным пелагическим видам и промыслу путассу 2008 г., Группа ИКЕС по планированию экосистемных пелагических съемок в Северо-Восточной Атлантике 2008 г.


Государство:

Россия

Название исследования:

Тралово-акустическая съемка запаса окуня-клювача норвежско-баренцевоморской популяции. Оценка урожайности поколений окуня-клювача.

Организация-исполнитель:

ПИНРО



Период проведения:

Апрель-май

Судно:

НИС "Фритьоф Нансен" или НИС "Смоленск"

Основные виды:

Окунь-клювач

Вторичные виды:

золотистый окунь, треска, пикша, синяя зубатка, черный палтус

Район:

Исключительная экономическая зона Норвегии и район архипелага Шпицберген

Цель:

Изучение особенностей распределения окуня-клювача и других видов; сбор биологических данных; оценка сырьевой базы промысла путем анализа и сбора статистических данных по уловам на усилие с целью пополнения базы данных.

Отчет представляется в:

Отчет ПИНРО для внутреннего пользования; РГ ИКЕС по арктическому рыболовству 2008 и 2009 гг.


Совместные исследования


Государство:

Норвегия/ Россия

Название исследования:

Совместная зимняя съемка

Организация-исполнитель:

ПИНРО/ИМИ



Период проведения:

Январь-март


Январь-март

Судно:

НИС "Г.О.Сарс"

НИС "Юхан Йорт"

НИС "Фритьоф Нансен"

или НИС "Смоленск"

Основные виды:

Треска, пикша, мойва, сельдь

Вторичные виды:

Окунь-клювач, золотистый окунь, черный палтус, зубатки

Район:

Исключительная экономическая зона РФ,

Исключительная экономическая зона Норвегии

Цель:

Распределение и оценка запаса, сбор биологических проб. Многовидовые взаимоотношения с акцентированием внимания на исследовании питания трески. Океанография и планктон.

Отчет представляется в:

Совместная серия докладов ПИНРО/ИМИ; РГ ИКЕС по арктическому рыболовству 2008 г.


Государство:

Норвегия/ Россия

Название исследования:

Съемка нерестовых районов Путассу

Организация-исполнитель:

ПИНРО/ИМИ



Период проведения:

Март-апрель

Судно:

1 норвежское арендованное судно

1 российский НИС

Основные виды:

Путассу

Вторичные виды:

Другие пелагические виды

Район:

К западу от Британских островов

Цель:

Оценка численности и распределения нерестовой путассу, океанография, планктон, съемка пикши б. Роколл, методика акустических съемок.

Отчет представляется в:

Совместный отчет ИМИ/ПИНРО по результатам съемки для внутреннего пользования; Рабочая группа ИКЕС по северным пелагическим рыбам и промыслу путассу 2008 г. Рабочая группа ИКЕС по планированию экосистемных пелагических съемок в Северо-Восточной Атлантике 2008 г.


Государство:

Россия/ Норвегия

Название исследования:

Международная экосистемная съемка запасов сельди и путассу в Норвежском море

Период проведения:

Май-июнь (20 с\с)

Судно:

НИС "Ф. Нансен"

НИС "Г.О. Сарс"

3 других НИС

Основные виды:

Сельдь, Путассу

Вторичные виды:

Другие пелагические виды

Район:

Норвежское море, Фарерская рыболовная зона, международные воды, норвежская экономическая зона, рыболовная зона Великобритании

Цель:

Акустическая съемка запаса; океанография;

Отчет представляется в:

Отчет по съемке для внутреннего пользования; Рабочая группа ИКЕС по северным пелагическим видам и промыслу путассу 2008 г., Группа ИКЕС по планированию экосистемных пелагических съемок в Северо-Восточной Атлантике 2008 г.


Государство:

Россия

Название исследования:

Международная тралово-акустическая съемка пелагических рыб

Организация-исполнитель:

ПИНРО



Период проведения:

Июнь-август

Судно:

1 российский траулер

Основные виды:

Съемка пелагических рыб

Вторичные виды:

Сельдь, скумбрия, путассу, другие пелагические виды рыб, морские млекопитающие, птицы, хлорофилл, зоопланктон

Район:

Норвежское море, Фарерская рыболовная зона, международные воды, норвежская экономическая зона, рыболовная зона Великобритании

Цель:

Оценка запасов, оконтуривание нагульных скоплений, изучение нагульных миграций и влияния биотических и абиотических факторов на пространственно-временное распределение пелагических рыб в летний период в Норвежском море; выполнение океанографических и гидробиологических съемок

Отчет представляется в:

Отчет по результатам исследования для ПИНРО, РГ ИКЕС по арктическому рыболовству в 2008 г.; ежегодная сессия НЕАФК.


Государство:

Норвегия/ Россия

Название исследования:

Совместная съемка нагульной скумбрии в Норвежском море.

Организация-исполнитель:

ПИНРО/ИМИ



Период проведения:

15.07-06.08

Июнь-август

Судно:

2 судна, арендованных ИМИ, 1 НИС ПИНРО, и 2 арендованных судна, самолет-лаборатория АН-26 "Арктика"

Основные виды:

Скумбрия

Вторичные виды:

Сельдь, путассу, другие пелагические виды рыб, морские млекопитающие, птицы, хлорофилл, зоопланктон

Район:

Норвежское море

Цель:

Распределение и подходы к оценке биомассы нагульной скумбрии, численность, распределение и видовой состав морских млекопитающих и птиц, комплекс океанографических и гидробиологических данных, совместные экспериментальные и калибровочные работы

Отчет представляется в:

Отчет по результатам исследования для ИМИ и ПИНРО, РГ ИКЕС, сессия НЕАФК.


Государство:

Россия/Норвегия

Название исследования:

Совместная экосистемная съемка,

Организация-исполнитель:

ПИНРО/ИМИ



Период проведения:

Август-сентябрь

Август-сентябрь

Август-сентябрь

Август-сентябрь

Судно:

НИС "Г.О. Сарс"

НИС "Юхан Йорт"

НИС "Ян-Майен"

НИС "Смоленск"

НИС "Фритьоф Нансен"

Самолет-лаборатория Ан-26 "Арктика"

Основные виды:

Черный палтус, морские окуни, креветка, сельдь, мойва, 0-группа разных видов

Вторичные виды:

Другие пелагические и донные виды, бентосные организмы, морские млекопитающие и птицы

Район:

Норвежское море, исключительная экономическая зона РФ, Смежный участок, исключительная экономическая зона Норвегии, анклав, район, прилегающий к архипелагу Шпицберген и территориальное море Российской Федерации

Цель:

Численность и распределение черного палтуса (включая молодь севернее и восточнее Шпицбергена), окуня-клювача, золотистого окуня, креветки, сельди, мойвы, сайки, 0-группы разных видов. Океанография, планктон, морские млекопитающие, морские птицы, многовидовые взаимосвязи, отбор проб для определения уровня загрязнения.

Отчет представляется в:

Совместная серия отчетов ПИНРО/ИМИ; РГ ИКЕС по северным пелагическим видам и путассу 2009 г.; АКФМ, осень 2008 г.


3. Научная программа по черному палтусу


СРНК на своей 34-ой сессии (2005 г.) поручила ученым России и Норвегии разработать программу совместных российско-норвежских исследований черного палтуса, направленную на улучшение методов оценки величины его запаса и выработку оптимальной долгосрочной стратегии его эксплуатации (Приложение 10 к Протоколу).

Содержание программы было согласовано на российско-норвежской встрече ученых в марте 2006 года и утверждено на 35-ой сессии СРНК (Приложения 10 и 12 к Протоколу).

Программа включает следующие направления:

- Улучшение методов определения возраста;

- Улучшение методологии съемок и способов объединения данных различных съемок;

- Количественная оценка запаса палтуса, распределяющегося в пелагиали;

- Изучение полового диморфизма и влияния промысла на структуру популяции;

- Улучшение методов оценки запаса;

- Разработка оптимальной долгосрочной стратегии вылова.

Программа рассчитана к выполнению в 2007-2009 гг. Первичные данные и результаты будут представляться на Рабочей группе ИКЕС по арктическому рыболовству. Окончательный отчет работы по программе будет подготовлен в 2010 году.

В летне-осенний период 2008 г. ПИНРО планирует проведение тралово-акустической съемки черного палтуса в восточной части Баренцева моря и западной части Карского моря. Участие норвежских специалистов в этой съемке приветствуется.


4. Камчатский краб (Paralithodes camtschaticus)


На основании решения 35 сессии СРНК и мартовской встречи создана Совместная Рабочая Группа по камчатскому крабу.

Основной задачей группы является координация совместных научных исследований атлантической популяции камчатского краба ПИНРО, ВНИРО и БИМИ, а также обмен знаниями, получаемыми в рамках национальных исследовательских программ. Рабочая группа будет отвечать на запросы Смешанной российско-норвежской комиссии по рыболовству.

Заседания Рабочей группы будут происходить, по меньшей мере, один раз в год в период проведения традиционной мартовской встречи. Список участников каждого заседания РГ будет составляться в соответствии с темами конкретных заседаний. Ученые из других учреждений, предложенных ПИНРО, ВНИРО и БИМИ, могут участвовать в заседаниях этой РГ.

Отчет о выполнении действующей трехлетней программы исследований будет представлен Смешанной комиссии в 2008 году.


Норвежские исследования


Государство:

Норвегия

Название исследования:

Съемка камчатского краба

Организация-исполнитель:

ИМИ



Период проведения:

Август-сентябрь

Судно:

НИС

Основные виды:

Камчатский краб

Вторичные виды:

Район:

Фьорды Финмарка

Цель:

Оценка численности и экологические исследования

Отчет представляется в:

Отчет ИМИ для внутреннего пользования. ПИНРО и ВНИРО


Государство:

Норвегия

Название исследования:

Съемка камчатского краба

Организация-исполнитель:

ИМИ



Период проведения:

Сентябрь-октябрь

Судно:

Арендованное судно

Основные виды:

Камчатский краб

Вторичные виды:

Район:

Прибрежные воды Финмарка

Цель:

Оценка численности и экологические исследования

Отчет представляется в:

Отчет ИМИ для внутреннего пользования. ПИНРО и ВНИРО


Государство:

Норвегия

Название исследования:

Экспериментальный промысел камчатского краба

Организация-исполнитель:

ИМИ



Период проведения:

Август-декабрь

Судно:

3 арендованных судна

Основные виды:

Камчатский краб

Вторичные виды:

Район:

Фьорды Финмарка

Цель:

Методологические исследования

Отчет представляется в:

Отчет ИМИ для внутреннего пользования. ПИНРО и ВНИРО


Российские исследования


Государство:

Россия

Название исследования:

Исследования запаса камчатского краба в период размножения методом траловой съемки.

Организация-исполнитель:

ПИНРО



Период проведения:

апрель-май

Судно:

1 среднетоннажное судно

Основные виды:

Камчатский краб

Вторичные виды:

Краб-стригун опилио, треска, пикша

Район:

Баренцево море, исключительная экономическая зона РФ, внутренние морские воды и территориальное море РФ

Цель:

Изучение особенностей и закономерностей пространственного распределения скоплений камчатского краба в период массовой линьки и нереста; сбор биологического материала (размерный, половой и возрастной состав, состояние экзоскелета и др.); проведение работ по мечению краба для изучения его миграций; подводные съемки.

Отчет

Отчет ПИНРО для внутреннего пользования.


Государство:

Россия

Название исследования:

Оценка запасов камчатского краба методом траловой съемки

Организация-исполнитель:

ПИНРО



Период проведения:

август-сентябрь

Судно:

1 среднетоннажное судно

Основные виды:

Камчатский краб

Вторичные виды:

Краб-стригун опилио, треска, пикша

Район:

Баренцево море, исключительная экономическая зона РФ, внутренние морские воды и территориальное море РФ

Цель:

Сбор данных к оценке численности общего и промыслового запасов камчатского краба; изучение распределения краба в период, предшествующий промыслу; сбор биологического материала, проведение работ по мечению краба для изучения путей и протяженности его миграций; подводные съемки.

Отчет представляется в:

Отчет ПИНРО для внутреннего пользования. ВНИРО


Государство:

Россия

Название исследования:

Ловушечная съемка камчатского краба

Организация-исполнитель:

ВНИРО



Период проведения:

Январь-февраль и сентябрь-декабрь

Судно:

5 судов

Основные виды:

Камчатский краб

Вторичные виды:

Район:

Исключительная экономическая зона, внутренние морские воды и территориальное море Российской Федерации

Цель:

Изучение распределения камчатского краба. Оценка запаса. Съемка ловушками.

Отчет представляется в:

Отчет ВНИРО для внутреннего пользования. ПИНРО.


Государство:

Россия

Название исследования:

Оценка эффективной площади ловушек и коэффициента уловистости трала

Организация-исполнитель:

ВНИРО



Период проведения:

Сентябрь-ноябрь

Судно:

1 траулер и 2 судна с ловушками

Основные виды:

Камчатский краб

Вторичные виды:

Другие виды донных рыб

Район:

Баренцево и Белое моря, исключительная экономическая зона РФ, внутренние морские воды и территориальное море РФ

Цель:

Оценка эффективной площади ловушек и коэффициента уловистости донного трала для оценки запаса камчатского краба, включая параллельные исследования ловушками и тралом с использованием в период съемки автономного подводного видеокомпьютерного оборудования.

Отчет представляется в:

Отчет ВНИРО для внутреннего пользования.


Государство:

Россия

Название исследования:

Исследования, направленные на выработку мер по снижению приловов камчатского краба при траловом промысле донных рыб.

Организация-исполнитель:

ПИНРО



Период проведения:

август-ноябрь

Судно:

1 траулер

Основные виды:

Камчатский краб

Вторичные виды:

Треска, пикша, другие донные виды рыб

Район:

Баренцево и Белое моря исключительная экономическая зона РФ, внутренние морские воды и территориальное море РФ

Цель:

Поиск путей минимизации приловов камчатского краба при промысле трески и пикши. Рекомендации по усовершенствованию конструкции тралов.

Отчет представляется в:

Отчет ПИНРО для внутреннего пользования


Государство:

Россия

Название исследования:

Водолазная съемка камчатского краба

Организация-исполнитель:

ПИНРО, ВНИРО



Период проведения:

март-апрель июнь август-сентябрь

Судно:

2 судна, катера водолазные работы

Основные виды:

Камчатский краб

Вторичные виды:

Район:

Внутренние морские воды и территориальное море Российской Федерации

Цель:

Сбор биологической информации (размерный, половой и возрастной состав скоплений и другие данные, необходимые для оценки запасов и определения величины ОДУ). Оценка численности молоди камчатского краба

Отчет представляется в:

Отчет ПИНРО для внутреннего пользования.


Государство:

Россия

Название исследования:

Аквакультура камчатского краба

Организация-исполнитель:

ПИНРО, ВНИРО



Период проведения:

Январь-декабрь

Судно:

2 судна

Основные виды:

Камчатский краб

Вторичные виды:

Район:

Исключительная экономическая зона, внутренние морские воды и территориальное море Российской Федерации

Цель:

Сбор материала для проведения экспериментальных работ по доращиванию самцов краба до оптимального наполнения конечностей мышечной массой. Разработка биотехники аквакультуры камчатского краба.

Отчет представляется в:

Отчет ПИНРО для внутреннего пользования.


Государство:

Россия

Название исследования:

Сбор данных об уловах на усилие. Отбор биологических проб.

Организация-исполнитель:

ПИНРО



Период проведения:

январь-декабрь

Судно:

10 судов

10 судов

Основные виды:

Камчатский краб

Вторичные виды:

Район:

Исключительная экономическая зона, внутренние морские воды и территориальное море Российской Федерации

Цель:

Сбор данных об уловах на усилие, изучение биологии, динамики численности, миграций, питания, трофических взаимоотношений с аборигенными видами и распределения камчатского краба. Оценка воздействия камчатского краба на бентосную экосистему.

Отчет представляется в:

Отчет ПИНРО для внутреннего пользования.


5. Промрыболовство и селективность орудий лова


Научные работы в этих направлениях выполняются с целью разработки:

- орудий лова, которые обладают более высокой селективностью в отношении различных видов и размерных групп и которые оказывают меньшее отрицательное воздействие на рыбу, уходящую из орудия лова, и в целом на всю экосистему;

- совершенствования орудий лова и методик проведения съемок


Норвежские исследования


Государство:

Норвегия

Название исследования:

Изучение селективности креветочного трала

Организация-исполнитель:

ИМИ



Период проведения:

Май

Судно:

Арендованное судно

Основные виды:

Креветка

Вторичные виды:

Донные виды рыб

Район:

Баренцево море

Цель:

Экспериментальные работы по использованию креветочных тралов

Отчет представляется в:

Отчет ИМИ для внутреннего пользования


Государство:

Норвегия

Название исследования:

Сравнительное исследование эффективности пелагических и донных тралов

Организация-исполнитель:

ИМИ



Период проведения:

Август - декабрь

Судно:

Арендованное судно

Основные виды:

Треска и пикша

Вторичные виды:

Сайда

Район:

Баренцево море

Цель:

Изучение эффективности тралов

Отчет представляется в:

Отчет ИМИ для внутреннего пользования


Государство:

Норвегия

Название исследования:

Разработка нового учетного трала

Организация-исполнитель:

ИМИ



Период проведения:

Февраль

Судно:

НИС "Юхан Йорт"

НИС "Ян Майен"

Основные виды:

Треска, пикша

Вторичные виды:

сайда

Район:

Баренцево море

Цель:

Разработка нового учетного трала

Отчет представляется в:

Отчет ИМИ для внутреннего пользования; ИКЕС


Государство:

Норвегия

Название исследования:

Изучение воздействия донного трала на бентосные организмы, экспериментальные работы с пелагическим тралом

Организация-исполнитель:

ИМИ



Период проведения:

Октябрь

Судно:

НИС "Г.О. Сарс"

Основные виды:

Треска, пикша

Вторичные виды:

Сайда

Район:

Баренцево море

Цель:

Изучение воздействия донного трала на бентосные организмы, работы с пелагическим тралом

Отчет представляется в:

Отчет ИМИ для внутреннего пользования; отчет ЕС


Российские исследования


Государство:

Россия

Название исследования:

Исследование сравнительной уловистости "трал-ярус". Уточнение методов оценки запаса черного палтуса.

Организация-исполнитель:

ПИНРО



Период проведения:

май-декабрь

Судно:

1 ярусник

1 траулер

Основные виды:

Черный палтус, треска, пикша

Вторичные виды:

Зубатки, скаты

Район:

Исключительная экономическая зона Норвегии и район архипелага Шпицберген

Цель:

Сбор материалов для обоснования методики тралово-ярусной съемки запасов черного палтуса.

Отчет представляется в:

Отчет ПИНРО для внутреннего пользования, РГ ИКЕС по арктическому рыболовству 2009 г.


Государство:

Россия

Название исследования:

Исследования селективности новых сортирующих систем.

Организация-исполнитель:

ПИНРО



Период проведения:

январь-декабрь

Судно:

1 траулер

Основные виды:

Треска, пикша, черный палтус

Вторичные виды:

сайда, синяя зубатка, пятнистая зубатка

Район:

Исключительная экономическая зона Российской Федерации

Цель:

Оценка фактических результатов использования технических мер регулирования промысла трески и пикши в районах с различными режимами их применения, включая разноглубинные тралы.

Отчет представляется в:

Отчет ПИНРО для внутреннего пользования, СРНК по рыболовству


Государство:

Россия

Название исследования:

Исследования селективности новых сортирующих систем.

Организация-исполнитель:

ПИНРО



Период проведения:

январь-декабрь

Судно:

1 траулер

Основные виды:

Треска, пикша, черный палтус

Вторичные виды:

сайда, синяя зубатка, пятнистая зубатка

Район:

Баренцево море, район архипелага Шпицберген, экономическая зона Норвегии

Цель:

Оценка фактических результатов использования технических мер регулирования промысла трески и пикши в районах с различными режимами их применения, включая разноглубинные тралы.

Отчет представляется в:

Отчет ПИНРО для внутреннего пользования, СРНК по рыболовству


Государство:

Россия

Название исследования:

Исследование возможностей снюрреводного лова

Организация-исполнитель:

ПИНРО



Период проведения:

Апрель-ноябрь

Судно:

1 снюрреводник

Основные виды:

Треска

Вторичные виды:

сайда, синяя зубатка, пятнистая зубатка, камбалы

Район:

Исключительная экономическая зона Российской Федерации, внутренние морские воды и территориальное море

Цель:

Исследование возможностей снюрреводного промысла для внедрения ресурсосберегающих технологий лова

Отчет представляется в:

Отчет ПИНРО для внутреннего пользования, СРНК по рыболовству


Государство:

Россия

Название исследования:

Исследования эффективности "окон" в ловушках для выпуска молоди камчатского краба

Организация-исполнитель:

ПИНРО



Период проведения:

январь-февраль,

октябрь-декабрь

Судно:

1 среднетоннажное судно

Основные виды:

Камчатский краб

Вторичные виды:

Район:

Исключительная экономическая зона Российской Федерации, внутренние морские воды и территориальное море РФ

Цель:

Оценка эффективности использования "окон" в сетной оболочке ловушек для снижения вылова ими молоди камчатского краба

Отчет представляется в:

Отчет ПИНРО для внутреннего пользования, СРНК по рыболовству


6. Оптимальная эксплуатация промысловых видов в экосистеме Баренцева моря


Проект будет выполняться в соответствии с мандатом, данным Смешанной российско-норвежской комиссией по рыболовству. Подробная информация по этим работам представлена в отчете рабочей группы по Базовому документу. Работа будет выполняться по нескольким направлениям и несколькими учеными, которые могут работать независимо друг от друга. Во многих случаях в рамках различных разделов проекта будут использоваться одни и те же данные. В конце различные разделы будут объединены для того, чтобы получить общую картину экосистемы и определить, какой вылов можно получать от каждого запаса в долгосрочном плане с учетом его взаимодействий с другими запасами и с окружающей средой. План работы включает два этапа:

- первый этап (2005-2007 гг.) - оценка возможного долгосрочного вылова трески на основе существующих данных и моделей;

- второй этап (2008-2014 гг.) - оценка долгосрочного вылова основных промысловых видов с учетом взаимодействий между различными видами при помощи совместной многовидовой модели.


7. Мониторинг загрязнения Баренцева моря


ПИНРО и ИМИ продолжат мониторинг загрязнения Баренцева моря на основе национальных программ. Ученые двух институтов планируют обсудить и обменяться результатами исследований на встрече ученых в марте 2008 года.

Исследования обеих стран основываются на материалах, собранных в ходе морских экспедиций в Баренцевом море (см. раздел 2 данного Приложения).

Возможно, что ИМИ, ПИНРО и ВНИРО будут привлекаться к разработке новой совместной программы по оценке содержания загрязняющих веществ в морепродуктах и в морской среде, планируемой в рамках деятельности органов по контролю качества пищевых продуктов в Норвегии и России.


8. Исследования возраста и роста рыб


Стороны продолжат сотрудничество по формированию международной исторической базы данных по линейному и весовому росту рыб, а также рыбопромысловой статистики, имеющейся в архивах ПИНРО и ИМИ. Обмен специалистами по определению возраста и обмен материалами будут продолжены в 2008 г. в соответствии с установленным порядком работы. Весной-летом 2009 г. в Бергене состоится встреча по определению возраста мойвы, а летом 2008 г. в Мурманске - по треске, пикше и черному палтусу. Сроки проведения этой встречи будут уточнены по переписке.


9. Морские млекопитающие


Влияние морских млекопитающих, включая популяцию гренландского тюленя Белого моря, на биологические ресурсы Баренцева и Норвежского морей значительно. Кроме того, гренландский тюлень, тюлень-хохлач, серый тюлень и кит малый полосатик являются объектами промысловой добычи. Поэтому существует необходимость проведения совместных исследований по морским млекопитающим, включая съемки на судах и авиасъемки. Совместные российско-норвежские исследования должны быть направлены на оценку распределения и численности наиболее важных видов, их трофических связей с другими ресурсами.

Норвежские исследования млекопитающих в 2008 году будут включать сбор биологического материала по гренландскому тюленю в период его промысловой добычи в юго-восточном районе Баренцева моря и в Гренландском море, а по тюленю-хохлачу в период научных съемок. Оценка численности серого тюленя будет также выполняться на побережье Норвегии. Съемки по оценке численности малого полосатика будут проводиться в восточной части Баренцева моря, а мечение малого полосатика и других видов китов спутниковыми метками будет производиться в Баренцевом море.

Российской стороной в 2008 году будут проведены ежегодные учетные мультиспектральные авиасъемки гренландского тюленя беломорской популяции на щенных залежках, а также в период нагульных миграций, с борта российского самолета-лаборатории. Кроме этого, комплексные авиасъемки предполагается осуществить при проведении исследований белухи, а также совместных съемок по экологии малого полосатика и других видов китов и тюленей в рамках ежегодных совместных экосистемных съемок.

Как часть совместной российско-норвежской программы по экологии гренландского тюленя будет проведено мечение гренландского тюленя спутниковыми метками в Белом море в рамках совместного российско-норвежского проекта.


Норвежские исследования


Государство:

Норвегия

Название исследования:

Мониторинг биологических параметров гренландского тюленя

Организация-исполнитель:

ИМИ



Период проведения:

Март-апрель

Судно:

1 зверобойное судно

Основные виды:

Гренландский тюлень

Вторичные виды:

Район:

Юго-восточная часть Баренцева моря

Цель:

Сбор биологического материала по гренландскому тюленю в период промысловой добычи

Отчет представляется в:

ИКЕС, НАММКО, СРНК по рыболовству


Государство:

Норвегия

Название исследования:

Мониторинг биологических параметров гренландского тюленя

Организация-исполнитель:

ИМИ



Период проведения:

Март-апрель

Судно:

1 зверобойное судно

Основные виды:

Гренландский тюлень

Вторичные виды:

Район:

Гренландское море

Цель:

Сбор биологического материала по гренландскому тюленю в период промысловой добычи

Отчет представляется в:

ИКЕС, НАММКО, СРНК по рыболовству


Государство:

Норвегия

Название исследования:

Мониторинг биологических параметров тюленя-хохлача

Организация-исполнитель:

ИМИ



Период проведения:

Июнь-июль

Судно:

1 НИС ("Ян Майен")

Основные виды:

Тюлень-хохлач

Вторичные виды:

Район:

Гренландское море

Цель:

Сбор биологического материала по тюленю-хохлачу в период исследовательской съемки

Отчет представляется в:

ИКЕС, НАММКО, СРНК по рыболовству


Государство:

Норвегия

Название исследования:

Оценка численности серого тюленя

Организация-исполнитель:

ИМИ



Период проведения:

Ноябрь

Судно:

Судно "Данневиг"

Основные виды:

Серый тюлень

Вторичные виды:

Район:

Побережье Норвегии

Цель:

Оценка численности серого тюленя

Отчет представляется в:

НАММКО


Государство:

Норвегия

Название исследования:

Наблюдения за малым полосатиком

Организация-исполнитель:

ИМИ



Период проведения:

Июль-август

Судно:

2 арендованных судна

Основные виды:

Малый полосатик

Вторичные виды:

Другие виды китов

Район:

Гренландское море, район архипелага Шпицберген, западная часть Баренцева моря

Цель:

Наблюдения за малым полосатиком

Отчет представляется в:

МКК, НАММКО


Государство:

Норвегия

Название исследования:

Мечение малого полосатика спутниковыми метками

Организация-исполнитель:

ИМИ



Период проведения:

Май-июнь

Судно:

1 арендованное судно

Основные виды:

Малый полосатик

Вторичные виды:

Другие виды китов

Район:

Северное море, побережье Норвегии

Цель:

Мечение малого полосатика спутниковыми метками

Отчет представляется в:

МКК, НАММКО


Совместные исследования


Государство:

Норвегия/ Россия

Название исследования:

Авиасъемка по определению возможных новых щенных залежек гренландского тюленя и тюленя-хохлача

Организация-исполнитель:

ПИНРО, ИМИ



Период проведения:

Март-апрель

Судно:

Самолет-лаборатория Ан-26 "Арктика"

Основные виды:

Гренландский тюлень, тюлень-хохлач

Вторичные виды:

Другие виды тюленей, киты

Район:

Датский пролив

Цель:

Определить возможное наличие новых щенных залежек гренландского тюленя и тюленя-хохлача, расположенных южнее районов, традиционно используемых этими видами в Гренландском море. Такое изменение могло произойти из-за сокращения площади льдов.

Отчет представляется в:

Отчет ИМИ и ПИНРО для внутреннего пользования; СРНК по рыболовству, РГ ИКЕС/НАФО по гренландскому тюленю и хохлачу, НАММКО (если проект будет утвержден Норвежским Советом по исследованиям)


Государство:

Россия/ Норвегия

Название исследования:

Мечение гренландского тюленя в Белом море с использованием датчиков спутниковой телеметрии

Организация-исполнитель:

ПИНРО, ИМИ



Период проведения:

Апрель-май

Судно:

1 вертолет

Основные виды:

Гренландский тюлень

Вторичные виды:

Район:

Побережье Белого моря

Цель:

Изучение биологии и экологии гренландского тюленя с использованием спутниковой телеметрии

Отчет представляется в:

Отчет ИМИ и ПИНРО для внутреннего пользования; ИКЕС, НАММКО, СРНК по рыболовству


Государство:

Норвегия/ Россия

Название исследования:

Съемка морских млекопитающих

Организация-исполнитель:

ПИНРО, ИМИ



Период проведения:

Август-октябрь

Судно:

2 НИС Норвегии, 2 НИС России, самолет-лаборатория Ан-26 "Арктика"

Основные виды:

Пелагические виды рыб, 0-группа, морские млекопитающие

Вторичные виды:

Птицы, океанологические и гидробиологические параметры в приповерхностных слоях, ледовые условия

Район:

Баренцево море

Цель:

Изучение влияния морских млекопитающих и птиц, а также океанологических условий, включая и ледовые на основные виды промысловых рыб

Отчет представляется в:

Отчет ИМИ и ПИНРО для внутреннего пользования; НАММКО, СРНК по рыболовству


Российские исследования


Государство:

Россия

Название исследования:

Мультиспектральная авиасъемка щенных и линных залежек гренландского тюленя беломорской популяции

Организация-исполнитель:

ПИНРО



Период проведения:

Март

Судно:

Самолет-лаборатория Ан-26 "Арктика"

Основные виды:

Гренландский тюлень

Вторичные виды:

Белуха и другие виды морских млекопитающих

Район:

Белое море

Цель:

Изучение распределения и оценка численности беломорской популяции гренландского тюленя на щенных и линных залежках для дальнейшего проведения расчетов по численности популяции животных и использования полученных данных в экосистемном моделировании

Отчет представляется в:

Отчет ПИНРО для внутреннего пользования; РГ ИКЕС/НАФО по гренландскому тюленю и хохлачу, арктическому рыболовству, экологии морских млекопитающих; СРНК по рыболовству; НАММКО


Государство:

Россия

Название исследования:

Исследование репродуктивной биологии и экологии беломорской популяции гренландского тюленя

Организация-исполнитель:

ПИНРО



Период проведения:

Февраль-май

Судно:

Береговая и ледовая экспедиции, вертолет, 1 зверобойное судно или НИС

Основные виды:

Гренландский тюлень

Вторичные виды:

Морской заяц, белуха, другие виды морских млекопитающих

Район:

Белое море

Цель:

Исследование биологии и экологии гренландского тюленя Белого моря для дальнейшего использования в расчетах численности популяции и использования полученных данных в экосистемном моделировании

Отчет представляется в:

Отчет ПИНРО для внутреннего пользования; РГ ИКЕС/НАФО по гренландскому тюленю и хохлачу, экологии морских млекопитающих, арктическому рыболовству; СРНК по рыболовству


Государство:

Россия

Название исследования:

Береговые исследования и наблюдения за гренландским тюленем беломорской популяции и малым полосатиком

Организация-исполнитель:

ПИНРО



Период проведения:

Апрель-сентябрь

4 экспедиции продолжительностью 20-30 дней

Судно:

Береговая экспедиция с использованием доступных транспортных средств, моторная лодка "Зодиак"

Основные виды:

Гренландский тюлень, малый полосатик

Вторичные виды:

Белуха, другие виды морских млекопитающих

Район:

Побережье Баренцева и Белого морей

Цель:

Сбор биологического материала, изучение распределения и оценка численности, а также путей миграции основных и вторичных видов исследования для дальнейшего использования полученных данных в экосистемном моделировании

Отчет представляется в:

ПИНРО для внутреннего пользования; РГ ИКЕС/НАФО по гренландскому тюленю и хохлачу, экологии морских млекопитающих, арктическому рыболовству; НАММКО; МКК


Государство:

Россия

Название исследования:

Авиасъемка морских млекопитающих в рамках их комплексного учета в период ежегодных российско-норвежских экосистемных исследований

Организация-исполнитель:

ПИНРО



Период проведения:

сентябрь

Судно:

Самолет-лаборатория Ан-26 "Арктика"

Основные виды:

Малый полосатик, горбач, беломордый дельфин

Вторичные виды:

Гренландский тюлень, морж, другие виды китообразных и ластоногих, птицы

Район:

Баренцево море

Цель:

Изучение влияния морских млекопитающих и птиц на основные виды промысловых рыб для дальнейшего использования при разработке экосистемных моделей управления промысловыми биоресурсами

Отчет представляется в:

Отчет ПИНРО для внутреннего пользования; СРНК по рыболовству, РГ ИКЕС по арктическому рыболовству, экологии морских млекопитающих; НАММКО, МКК


10. Исследования по методологии съемок


Совместная рабочая группа по совершенствованию съемок была проведена в г. Бергене, 11-12 апреля 2007 г. Рабочая группа обсудила следующие темы: "Совершенствование стандартных методов съемок", "Комбинация методов съемок для полной оценки", и "Будущее развитие в методах съемок". Резюме обсуждений и рекомендаций было представлено на 36-ю сессию совместной Российско-Норвежской Комиссии по Рыболовству.

Рабочая группа согласилась, что долгосрочной целью работы является переход к абсолютным оценкам численности рыбных запасов, включая акустическую оценку силы цели и уловистости орудий лова.

Необходимо разработать общую методологию акустической оценки силы цели (TS) рыб, а рассмотреть возможность создание# совместной базы данных по величинам TS.

Необходимо продолжить изучение уловистости трала, дифференцированных коэффициентов для рыб разных размеров, включая применение подводного видео и акустические методы.

Ученые обеих стран поддержали развитие программы по использованию лидара, особенно в части касающейся исследований запасов нагульной скумбрии в Норвежском море.

Коммерческие CPUE данные являются важным источником данных для оценки запасов. Однако методология анализа этих данных и процедура сбора нуждаются в дальнейшем совершенствовании.

Проведение дальнейших исследований по этим направлениям будет обсуждено по переписке и в период мартовской встречи ученых в 2008 году.


11. Российско-норвежский научный симпозиум


12-й российско-норвежский симпозиум состоялся 21-22 августа 2007 г. в г. Тромсе, Норвегия.

Тема симпозиума: "Долгосрочное двустороннее российско-норвежское научное сотрудничество как основа устойчивого управления живыми морскими ресурсами Баренцева моря".

Тематические сессии:

- Создание и ведение долгосрочных баз морских данных

- Разработка и внедрение новых методов и моделей

- Долгосрочные изменения в экосистеме Баренцева моря

13-й российско-норвежский симпозиум будет организован в России в 2009 году. Предлагаемая тема симпозиума связана с развитием популяции камчатского краба и ее воздействием на экосистему Баренцева моря. Дальнейшее планирование организации симпозиума будет продолжено в период мартовской встречи ученых в г. Тромсе в 2008 г.


12. Разработка программы обмена специалистами


В 2006 году было предложено разработать программу обмена специалистами ПИНРО, ВНИРО и ИМИ на всех уровнях (студенты - специалисты-техники - старшие научные сотрудники).

Дальнейшая разработка программы будет продолжена в 2008 г. и рассмотрена на мартовской встрече ученых. Программа должна включать обмен сотрудниками лабораторий между институтами, а также обмен участниками исследовательских рейсов в период съемок. Программа будет согласована институтами до начала ее реализации.


13. Создание совместной модели оценки состояния запаса сельди


27-28 августа 2007 г. Рабочая группа ИКЕС по северным пелагическим рыбам и промыслу путассу была информирована о ходе разработки согласованной модели для оценки запаса сельди. Общая идеология такой модели была разработана в 2005-2006 гг. в ходе встреч российских и норвежских специалистов. В настоящее время начата программная реализация модели, хотя из-за отсутствия специального финансирования программа далека от финальной стадии. Необходимо рассмотреть возможность двухстороннего финансирования этого проекта. Предполагается, что очередная встреча российских и норвежских специалистов, участников разработки модели состоится в Бергене в первой половине 2008 г.


14. Совместная 3-летняя программа по бентосу


Работы по этой программе выполнялись в соответствии с решениями, принятыми на мартовской встрече ученых. Совместные полевые работы проводились в период экосистемной съемки с августа по сентябрь 2007 года.

Совместный трехлетний опыт работы с приловами донных тралов показал необходимость создания электронного атласа донных макроорганизмов, адаптированного для работы в полевых условиях. Работа над таким атласом была начата ПИНРО в 2005 году. В 2007 г. первые результаты работы были представлены норвежским коллегам. На мартовской встрече было решено объединить усилия обеих сторон в работе над созданием атласа в рамках выполнения совместной 3-летней программы по бентосу.

В 2007 г. были организованы семинары для калибровки идентификации бентосных видов обеими Сторонами.

Результаты выполнения трехлетней программы будут представлены на сессии Смешанной российско-норвежской Комиссии по рыболовству в 2009 году. На мартовской встрече ученых в 2008 г. особое внимание должно быть уделено обсуждению структуры и содержания окончательного отчета.


15. Определение переводных коэффициентов по треске, пикше и другим тресковым видам рыб.


Научно-исследовательские институты России и Норвегии продолжают исследования по установлению объективных переводных коэффициентов на продукцию, вырабатываемую в морских условиях, из трески, пикши и других тресковых видов рыб.

Объективные переводные коэффициенты необходимы для учета фактического вылова объектов совместного промысла.

Меняющиеся условия промысла - районы, сезоны лова, размерно-массовые характеристики объектов, технологические параметры обработки сырья, включающие в себя различные способы разделки (ручная или механизированная), типы оборудования, способы замораживания, упаковки, хранения, требуют постоянного характера проведения исследований.

Необходимо получить дополнительные данные в условиях промысла на российском судне с учетом биологических изменений трески, пикши и других тресковых видов рыб, анализа технологического процесса с изучением норм расхода сырья при производстве продукции из них.


Совместные исследования:


Государство

Россия/ Норвегия

Название исследования:

Установление переводных коэффициентов на треску и пикшу

Организация-исполнитель:

ПИНРО, ВНИРО, Норвежский директорат по рыболовству

Период проведения:

Все сезоны промысла

Судно:

Арендованные суда

Основные виды:

Треска, пикша

Вторичные виды:

Сайда

Район:

Основные совместные районы промысла

Цель:

Проведение опытно-контрольных работ, определение переводных коэффициентов

Отчет представляется в:

Отчет по результатам исследования для внутреннего пользования, ВНИРО, ПИНРО


16. Совместный проект "Книга по экосистеме Баренцева моря"


В 2007 г. российские и норвежские ученые договорились о начале выполнения работ по подготовке совместной книги, обобщающей 50-летний опыт исследований и управления запасами в Баренцевом море. Было организовано три встречи, на которых были согласованы период выполнения проекта (2007-2010 гг.), содержание и структура книги, а также ряд технических деталей. Стороны также договорились, что следующая встреча российских и норвежских ученых в рамках выполнения данного проекта состоится в г. Киркенес в декабре 2007 года.


17. Объемы вылова для проведения научных исследований морских живых ресурсов, мониторинга запасов основных промысловых видов и для решения управленческих задач


Объемы вылова должны обеспечивать для каждой стороны решение всех задач в соответствии с "Программой совместных российско-норвежских исследований морских живых ресурсов на 2008 г.", включая проведение наблюдений для разработки рекомендаций по закрытию/открытию промысловых районов и принятия других решений по регулированию промысла живых морских ресурсов в районах ИКЕС I и II, включая исключительные экономические зоны России и Норвегии, Смежный участок, анклав и район архипелага Шпицберген.

Для решения этих задач каждой стороне выделяются следующие объемы вылова на 2008 год:

11 000 тонн трески в дополнение к объемам, приведенным в Приложении 3

4 000 тонн пикши в дополнение к объемам, приведенным в Приложении 3

5 000 тонн мойвы

4 000 тонн черного палтуса

2 000 тонн других видов рыб в дополнение к объемам, приведенным в Приложении 6, как указано ниже:


      - сайда                - 250
      - окунь-клювач         - 100
      - окунь золотистый     - 30
      - синяя зубатка        - 850
      - пятнистая зубатка    - 640
      - полосатая зубатка    - 5
      - камбала-ерш          - 120
      - скаты                - 5

Обе Стороны приложат все усилия для выполнения своей части этой Программы.

Все уловы, полученные для научных целей и целей управления, должны заноситься в промысловую статистику отдельно.


Приложение 11


Информация
об Отчете приведена в Приложении 11 к Протоколу 35-й сессии Смешанной Российско-Норвежской комиссии по рыболовству;


Protocol
of the second meeting of the
WORKING GROUP ON ELABORATION OF PROPOSAL ON JOINT
MANAGEMENT MEASURES FOR GREENLAND HALIBUT
Kirkenes, 4. - 6. October 2006


Приложение 12


Меры по контролю


Перегрузки


Запрещаются перегрузки рыбы на суда, не имеющие права плавать под флагом государств-участников НЕАФК, либо под флагом государств, которым не предоставлен статус сотрудничающей страны по НЕАФК;


Спутниковое слежение


Транспортные суда, принимающие рыбу, подлежат спутниковому слежению наравне с промысловыми судами.


Отчетность о перегрузках


- Промысловые и транспортные суда, принимающие участие в перегрузках в море, обязаны направить отчетность контролирующим органам государства флага. До внедрения электронной системы передачи сообщений, сообщения передаются в ручном режиме в соответствии с действующим законодательством.

- Промысловое судно направляет сообщение о перегрузке за 24 часа до начала осуществления перегрузки;

- Судно, принимающее улов, передает сообщение не позднее 1 часа после окончания перегрузки;

- Сообщение должно включать информацию о времени и координатах перегрузки, сведения о судах, сдававших и принимавших улов, а также об объеме перегруженной рыбопродукции, специфицированном по виду рыбы в живом весе;

- Судно-приемщик также информирует о порте выгрузки улова не менее чем за 24 часа до ее осуществления;

- Промысловые суда, намеревающиеся сдавать рыбопродукцию в третьи страны, должны при выходе из экономических зон соответствующих стран давать сообщение о месте выгрузки улова.


Обмен информацией


Стороны обязуются предоставлять друг другу по запросам сведения о выловах по квотируемым запасам рыб.

Стороны на ежемесячной основе обмениваются информацией о квотах на треску и пикшу севернее 62° с.ш. на уровне отдельных судов до того момента, когда будет обеспечено текущее обновление подобной информации в Интернете в качестве альтернативы ежемесячному обмену.


Инспекции при выгрузках


Для обеспечения эффективного контроля за выгрузками мобильные группы инспекторов обеих стран, которые на основании информации о возможных нарушениях рыболовного законодательства, осуществляют меры по контролю в третьих странах и, при необходимости, ведут дальнейшее расследование. Группы должны быстро выехать в порт выгрузки для наблюдения за выгрузкой.


Обмен инспекторами в Анклаве и Смежном участке


Стороны согласились сотрудничать в проведении инспекций рыболовных судов в Анклаве и Смежном участке Баренцева моря при инспекциях судов флага своего государства. При этом Стороны по договоренности будут предоставлять право нахождения инспекторов одной Стороны на судах другой Стороны для проведения инспекций судов флага своего государства, ведущих промысел в Анклаве и Смежном участке Баренцева моря.


Гармонизированная методика по контролю


Стороны согласились использовать согласованную на заседании ПРНК с 09 по 13 октября 2006 г. методику по контролю. Методика по контролю приведена в Приложении 3 к Протоколу от вышеуказанного заседания.


Приложение 13


Report of the Basic Document Working Group (BDWG) th to the 36 Session of The Joint Norwegian-Russian Fishery Commission.


10 October 2007.


on


Harvest Control Rule for Management of Fishery on North East Arctic Cod, North East Arctic Haddock, North East Arctic Saithe and Optimal Long Term Harvest in the Barents Sea Ecosystem


By:

K. Drevetnyak(1), Y. Kovalev(1), Y. Lepesevich(1), A. Filin(1)
S. Aanes(2), B. Bogstad(2), H. Gjosater(2), K. Korsbrekke(2)
I. Rottingen(2), S.Tjelmeland(2)


1) Polar Research Institute of Marine Fisheries and Oceanography (PINRO), Russia

2) Institute of Marine Research (IMR), Norway


Content:


1. Introduction

2. Additional evaluation of the Harvest control rule for North East Arctic Cod

3. Harvest control rule for North East Arctic Haddock

4. Harvest control rule for North East Arctic Saithe

5. Optimal long-term harvest in the Barents Sea ecosystem

6. Appendix - ICES evaluation of HCR for North East Arctic Saithe


Executive Summary


This is a report made by the Russian-Norwegian "Basic Document Working Group" (BDWG). There was not a particular meeting of the BDWG in 2007 and the current report has been made by correspondence. Additional evaluation of the Harvest control rules for Northeast Arctic (NEA) Cod with different levels of implementation error, review of work done on evaluation of Haddock Harvest control rules, results of evaluation of the Harvest control rules for Northeast Arctic Saithe, and work made in accordance to the working plan to provide a scientific assessment of optimal longterm yield of the most important commercial species in the Barents Sea, were considered.


Northeast Arctic Cod


ICES has made an additional evaluation the harvest control rule for NEA Cod taking into account the different levels of implementation error including the currently observed level. The present BDWG report gives the results from this evaluation. Based on these results ICES concluded that "the agreed management plan has been found to be consistent with the precautionary approach and is therefore the basis for the advice."


Northeast Arctic Haddock


ICES has reviewed the evaluation of the harvest control rule for NEA Haddock. During this review AFWG on its meeting in 2007 has decided: "The 3-year-rule does not correspond to the precautionary approach as the level of risk to fish above Fum is higher than 5%


...


One year rule is in correspondence with the precautionary approach if there no implementation error in stock management."


ACFM concluded that the 1-year rule is preferable compared to the 3-year rule. The BDWG advises the Commission to replace the 3-year rule with the 1-year rule.


Northeast Arctic Saithe


ICES has made an evaluation of the harvest control rule for NEA Saithe. The present BDWG report gives the results from the evaluation. Based on these results ICES concluded that "The rule is considered consistent with the precautionary approach and shows only a very small risk of SSB falling below B(lim)."


Scientific assessment of optimal long term yield


A brief report on the research programme for estimation of long-term yield of marine organisms in the Barents Sea taking into account species interactions and effect of ecosystem factors is presented in section 5.


1. Introduction


According to point 12.2 in the protocol of the session of the Commission it was agreement on the necessity to develop a "Basic document regarding the main principles and criteria for long term, sustainable management of living marine resources in the Barents - and Norwegian Seas" - and that this document should be regarded as a normative basis for a long term strategy for sustainable management of the most important joint fish stocks of the two nations. To develop this "Basic document" a working group of specialists from Russia and Norway was appointed.

The Basic Document Working Group (BDWG) submitted their report to the meeting of the session of the Commission. The report formed a basis for discussions on the harvest control rule for cod and haddock, which was decided at that meeting. The Parties agreed that the BDWG during the following year should illustrate how these decision rules would work. The working group prepared a progress report on the evaluation of the harvest control rule to the meeting of the session of the Commission.

At the session, the Commission confirmed that the joint stocks of NEA cod and haddock should be managed in accordance with the management strategies formulated at the session of the Commission. In addition, the Commission agreed that BDWG should continue their evaluation of the management strategies.

In 2005 the harvest control rule for NEA cod, including measures for ensuring rebuilding of the stock in cases when SSB falls below Bpa was evaluated by ICES and found consistent with the precautionary approach to fisheries. At their session, the joint Russian-Norwegian Fisheries commission agreed to set the TAC for NEA cod in accordance with the evaluated HCR.

In 2006 the ICES decided not to use the agreed HCR for recommendation of NEA cod TAC based on the fact that currently observed level of implementation error was higher than tested by ICES in HCR evaluation at 2005. In such a case the rule is not consistent with the precautionary approach to fisheries. The Basic Document Working Group during the AFWG-2007 meeting prepared an additional work on evaluation of the harvest control rule for NEA cod taking into account different levels of implementation error. The results of this evaluation were presented to ACFM.

In 2006 work has been carried out on the revision of historical data and on the evaluation of the agreed harvest control rule for NEA haddock. In 2007 ICES has reviewed this evaluation. The present BDWG report gives a summary of this work, and also recommends that modification of the HCR for NEA haddock, by replacing 3-year prediction with 1-year, is made by the session of the Joint Russian-Norwegian Fisheries Commission.

In 2007 Norway has asked ICES to evaluate a proposal for a management strategy for Northeast Arctic saithe. This evaluation has been done by ICES and results of the evaluation are presented in this report.

The report contains also a description of progress in the work on scientific estimation of long term optimal yield from the important fish stocks in the Barents Sea.


2. Additional evaluation of the Harvest control rule for North East Arctic Cod


The HCR evaluation performed in 2005 found the HCR to be in agreement with the precautionary approach, provided that the assessment uncertainty, assessment error and implementation error are not greater than those calculated from historic data and used in the evaluation. It should be noted that an implementation error of 12% with a CV of 0.18 was used for all age groups in the testing of the HCR. In 2002-2006, the implementation error has been in the 20-35% range. Thus, the assumptions made in the evaluation may be violated.

The HCR evaluation from 2005 was re-run by AFWG in its meeting in 2007. Runs were made with 10%, 20%, 30%, 40% and 50% implementation error. The only setting which was changed was the CV of the implementation error which was set to 0. As in 2005, two sets of runs were made: With 'low' M on age 3 and 4 fish (M = 0.2 for those age groups), and with 'high' M on age 3 and 4 fish (M=0.7 and 0.4, respectively). The high M levels are close to the highest M values calculated for these age groups in the period 1984-2006.

The results of the runs are given in the text table below. Catch and Biomasses in 1000 t.

Run No.

M

Error

Real. F

Catch

TSB

SSB

Recruits Age 3

% years SSB < Blim

% years SSB < Bpa

Average year-to-year % change in TAC

1

Low

10%

0.63

914

3140

749

690

0.001

4.0

11

2

Low

20%

0.73

916

2968

650

691

0.005

12.7

15

3

Low

30%

0.81

917

2821

573

690

0.05

24.2

21

4

Low

40%

0.86

919

2698

515

687

0.18

35.0

27

5

Low

50%

0.90

925

2606

476

686

0.48

43.3

34

6

High

10%

0.57

486

1894

451

687

0.11

48.7

17

7

High

20%

0.64

482

1794

395

682

0.69

62.9

23

8

High

30%

0.69

476

1709

355

674

2.4

71.0

29

9

High

40%

0.74

468

1633

325

660

5.7

75.2

34

10

High

50%

0.77

455

1556

300

640

10.6

77.5

37

A tentative conclusion is that the current levels of implementation error/IUU (according to Norwegian estimates) of around 30% are close to the level for which the agreed HCR no longer is precautionary, for a worst case scenario in terms of high mortality for age 3 and 4 cod.

The results of evaluation reviewed by ACFM and it was concluded that:

"Further evaluations made in 2007 concluded that the risk for SSB to drop below В(lim) is low within a plausible range of conditions.

Therefore, ICES considers the management plan to be in accordance with the precautionary approach.

If conditions change to outside the assumed range (with respect to biological conditions, assessment quality, or implementation error), the management plan may have to be revised. In particular, overfishing of the TACs derived from the management plan at levels that have been observed in the recent past is likely to lead to that situation."


3. Harvest control rule for Northeast Arctic Haddock


ICES has reviewed the evaluation of the harvest control rule for NEA Haddock made in 2006. During this review AFWG on its meeting in 2007 decided:

"The 3-year-rule does not correspond to the precautionary approach as the level of risk to fish above F(lim) is higher than 5%


...

One year rule is in correspondence with the precautionary approach if there is no implementation error in stock management."

ACFM concluded that the 1-year rule is preferable compared to the 3-year rule.

The BDWG recommends that the Joint Russian-Norwegian Fisheries Commission at their session, on the basis of the discussion in the BDWG reports 2006 and 2007, replace a 3-year rule with a 1-year rule. This suggests that the Joint Russian-Norwegian Fisheries Commission in the management of the NEA haddock should apply the following HCR:

- TAC for the next year will be set at level corresponding to F(pa).

- The TAC should not be changed by more than +/- 25% compared with the previous year TAC.

- If the spawning stock falls below B(pa), the procedure for establishing TAC should be based on a fishing mortality that is linearly reduced from F(pa) at B(pa) to F = 0 at SSB equal to zero. At SSB-levels below B(pa) in any of the operational years (current year and a year ahead) there should be no limitations on the year-to-year variations in TAC.

ICES Advice on TAC for NEA haddock for 2008

Based on the assessment provided by AFWG-2007, the catch for 2008 should in accordance with the rule be less than 178 000 tonnes.

However, HCRs are not recommended by ICES for the management of NEA haddock in 2008. ICES stated in their 2007 report on the TAC level for 2008 the following:

"... the management plan was only in agreement with the precautionary approach in the absence of implementation error. Unreported landings have increased in recent years (2002-2006). When implementation errors of this order of magnitude are used in the simulations, the agreed management plan is no longer in agreement with the precautionary approach."

"No stock assessment has been accepted since the revision of the catch data in 2006. This revision resulted in a substantially different perception of the stock dynamics."

Thus, due to the absence of a reliable assessment of stock status and high level of implementation error the advice from ICES on TAC for NEA Haddock for 2008 was not made on the basis of the agreed HCR but based on the other considerations:

"The recent increase in SSB (through the years 2001-2004) has been associated with catches less than 130 000 tonnes (including misreported catches). In the absence of a reliable assessment and since these catches appear to have led to an increase in the stock, ICES recommends keeping catches below this level."

The main reason why the haddock assessment was not accepted was that the trends in the stock abundance from the surveys and from the VPA are substantially different. This is illustrated in Fig. 1.


Haddock, 3+, VPA vs. Survey


Рисунок не приводится


Fig. 1. Biomass of age 3 and older haddock (1000 tonnes), calculated from the VPA as well as from the survey indices. When calculating biomass from survey indices, the same weight at age as in VPA is used. VPA and Norwegian surveys are shown on the left axis, the Russian survey is shown on the right axis.


4. Harvest control rule for Northeast Arctic Saithe


Norway has asked ICES to evaluate a proposal for a management strategy for Northeast Arctic saithe:

"to evaluate whether the harvest control rule for setting the annual fishing quota (TAC) is consistent with the precautionary approach. The proposed harvest control rule contains the following elements:

- Estimate the average TAC level for the coming 3 years based on F(pa), TAC for the next year will be set to this level as a starting value for the 3-year period.

- The year after, the TAC calculation for the next 3 years is repeated based on the updated information about the stock development, however, the TAC should not be changed by more than +/- 15% compared with the previous year's TAC.

- If the spawning stock biomass (SSB) in the beginning of year for which the quota is set (first year of prediction), is below B(pa), the procedure for establishing TAC should be based on a fishing mortality that is linearly reduced from F(pa) at SSB = B(pa) to 0 at SSB equal to zero. At SSB-levels below B(pa) in any of the operational years (current year and 3 years of prediction) there should be no limitations on the year-to-year variations in TAC."

ICES concluded that the HCR is consistent with the precautionary approach for all simulated data and settings, including a rebuilding situation under the condition that the assessment uncertainty and error are not greater than those calculated from historic data. This also holds true when an implementation error (difference between TAC and catch) equal to the historic level of 3% is included.

The highest long-term yield was obtained for an exploitation level of 0.32, i.e. a little below the target F used in the HCR (F(pa)), and ICES recommends using a lower value in the HCR. The HCR is expected to rebuild a depleted stock to a level above B(lim) within three years.

Technical details of the evaluation of the harvest control rule are provided in the Appendix.

The advice on levels of catch and effort for 2008 is consistent with the harvest control rule for Northeast Arctic saithe provided in ICES advice.


5. Optimal long-term harvest in the Barents Sea Ecosystem


The work of IMR and PINRO on the joint Program for estimation of optimal longterm harvest in the Barents Sea Ecosystem adopted at the 33rd session of the Commission continues.

At the meeting in Svanhovd in September 2007, the work in the following subprojects was summarized: cod growth, recruitment, including fecundity and skipped spawning, and cannibalism. These subprojects have so far been the main ones. At the meeting in Svanhovd the approaches for implementation of regressions on cod growth rate and skipped spawning in the population models were agreed. Capelin abundance and temperature are identified as the main ecosystem factors that influence cod stock dynamics. During the first stage of the project these were the primary ecosystem factors taken into account for estimation cod long-term yield. The inclusion in estimations of other ecosystem factors such as plankton, herring and marine mammals in estimations of long-term yield of cod will be realized in the next stage of the project.

During the first stage of the project, three models: EcoCod, STOCOBAR and Bifrost were developed as tools for estimation of long-term yield and optimization of the cod management strategies in the ecosystem aspect. The descriptions of these models are presented on the web-site of the project (www.assessment.imr.no/Request/index.html). All of these models have both advantages and shortcomings. All models satisfactorily describe the necessary biological processes (growth, maturation, recruitment, cannibalism), however, they treat uncertainties to a different extent. In this respect Bifrost is the most advanced. It is planned to hold a joint meeting in February 2008 that will be devoted to testing the developed models and to estimating of reliability in calculations of maximum long-term yield for cod.

Two working meetings between the specialists from PINRO and IMR within the framework of the joint Programme of research were held in 2007 (one in Murmansk and one in Svanhovd).

The annual report on joint work will be presented by the co-ordinators of the project in PINRO and IMR at the meeting of scientists in March 2008.


APPENDIX:


3.3.3 Special requests


3.3.3.1 Norwegian request for advice on Northeast Arctic saithe (Suhareas I and II)


Norway has asked ICES lo evaluate a proposal for a management strategy lor Northeast Arctic saithe:

to evaluate whether the harvest control rule for setting the annual fishing quota (TAC) is consistent with the precautionary approach. The proposed harvest control rule contains the following elements:

- Estimate the average TAC level for the coming 3 years based on Fpa, TAC for the next year will be set to this level as a starting value for the 3-year period.

- The year after, the TAC calculation, for the next 3 years is repealed based on the updated information about the slock development, however, the TAC should not be changed by more than +/- 15% compared with the previous year's TAC.

- If the spawning stock biomass (SSB) in the beginning of year for which the quota is set (first year of prediction), is below Bpa, the procedure for establishing TAC should be based on a fishing mortality that is linearly reduced from Fpa at SSB=Bpa to 0 at SSB equal to zero. At SSB-levels below Bpa in any of the operational years (current year and 3 years of prediction) there should be no limitations on the year-to-year variations in TAC.


ICES comments


The evaluation of the harvest control rule is provided below. The advice on levels of catch and effort for 2008 consistent with the harvest control rule for Northeast Arctic saithe is provided in Section 3.4.4.

ICES concluded that the HCR is consistent with the precautionary approach for all simulated data and settings, including a rebuilding situation under the condition that the assessment uncertainty and error are not greater than those calculated from historic data. This also holds true when an implementation error (difference between TAC and catch) equal lo the historic level of 3% is included.

The highest long-term yield was obtained for an exploitation level of 0.32, i.e. a little below the target F used in the HCR (F(pa)), and ICES recommends using a lower value in the HCR.

The ICES is expected to rebuild a depleted stock to a level above B(lim) within three years.


Technical Annex to the ICES response


The evaluation of HCRs for Northeast Arctic saithe has been carried out using simulation models. Important issues for the evaluation of harvest control rules are the choice of population model, inclusion of uncertainty in population model, the choice of initial values for simulations, the formulation of harvest control rules for use in the evaluation (constant F rules, how to reduce F when SSB < B(pa), limit on year-to-year variation in catch, etc.), and performance measures for harvest control rules (yield, stock size, F, probability of SSB < B(lim), annual variation in catches, etc.). The evaluation of the HCR takes the implementation error into account.

The model used for Nortlieast Arctic saithe was:

- A Beverton-Holt spawning stock-recruitment model with a log-normal error distribution.

- Assessment error and bias are estimated as age-dependent, normally distributed.

- Density-dependent weight-at-age in catch (average for 1981-2005 used for age groups where density-dependence was not found).

- Weight-at-age in stork is set equal to weight-at-age in catch.

- Time-series (1986-2005) average used for maturation-at-age without density-dependence.

- No uncertainty in weight-al-age, maturity-at-age, or natural mortality-al-age.

- Exploitation patlern: 1997-2005 averages used for all age groups in all years.

- Implementation of catch: First, the catch-at-age is calculated from the perceived stock using the fishing mortality derived from the harvest control rule and the given exploitation pattern. This catch-at-age is then applied to the actual slock.

- The implementation error and bias is estimated using the sante percentage for all age groups.


Recruitment estimation


The recruitment dynamics show some relatively clear changes over time. A Beverton-Holt relationship with a log-normal error distribution was used for the long-term evaluations.


Рисунок не приводится


Figure 3.3.3.1.1 Spawning-Stock Recruitment (age 3) plot for Northeast Arctic saithe.


Reality check


The model was exposed to a reality check using F(4-7) = 0.38 for all SSB levels, a 50% maximum year-to-year change in TAC, and three options for assessment error. F(4-7) = 0.38 is equal to the average fishing mortality for the period 1960-2005. The runs indicate that the model performs reasonably well at this level of fishing mortality.


Scenarlos


The various settings used in the long-term simulations are presented in Table 3.3.3.1.1 and the results of the simulations are described in Table 3.3.3.1.2. The starting point for these simulations is a stock in healthy condition.


Table 3.3.3.1.1

Settings for long-term simulation runs.


Run No.

F

3-year rule

Implementation error

Option for assessment error

Fishing pattern

Percent change in TAC

F below B(pa)

1

0.35

No

No

1

97-05 av.

15

Flat

2

0.35

Yes

No

1

97-05 av.

15

Linear

3

0.35

Yes

Yes

1

97-05 av.

15

Linear

4

0.35

Yes

Yes

2

97-05 av.

15

Linear

5

0.35

Yes

Yes

3

97-05 av.

15

Linear

6

0.35

Yes

Yes

2

97-05 av.

10

Linear

7

0.35

Yes

Yes

3

97-05 av.

10

Linear

8

0.35

Yes

Yes

2

97-05 av.

20

Linear

9

0.35

Yes

Yes

3

97-05 av.

20

Linear

10

0.30

Yes

Yes

1

97-05 av.

15

Linear

11

0.30

Yes

Yes

2

97-05 av.

15

Linear

12

0.30

Yes

Yes

3

97-05 av.

15

Linear

13

0.25

Yes

Yes

1

97-05 av.

15

Linear

14

0.25

Yes

Yes

2

97-05 av.

15

Linear

15

0.25

Yes

Yes

3

97-05 av.

15

Linear

16

0.25

Yes

Yes

3

76-79 av.

15

Linear

Table 3.3.3.1.2

Results of long-term simulations. Catch, TSB and SSB in 1000 tonnes, recruits in millions. The options tor the error are 1: No assessment error. 2: assessment error estimates based on the period 1999-2005, i.e. underestimation of stock size, and 3: Opposite trend in assessment error.


Run No.

Oplion for assessment error

Input F

Realised F

Catch

TSB

SSB

Recr.

% years SSB < B(lim)

% years SSB < B(pa)

Average year-to-year change in TAC

1

1

0.35

0.35

194

844

439

203

0

0

5

2

1

0.35

0.35

195

846

440

204

0

0

3

3

1

0.35

0.37

194

813

413

202

0

0.001

3

4

2

0.35

0.29

185

1015

602

209

0

0

10

5

3

0.35

0.48

193

703

317

195

0

3

8

6

2

0.35

0.29

184

1016

602

209

0

0

8

7

3

0.35

0.48

193

704

318

195

0.005

3

7

8

2

0.35

0.29

185

1017

603

210

0

0

11

9

3

0.35

0.48

193

702

317

195

0

3

9

10

1

0.30

0.32

196

917

499

206

0

0

3

11

2

0.30

0.25

181

1140

713

212

0

0

10

12

3

0.30

0.41

198

790

384

201

0

0.049

8

13

1

0.25

0.26

194

1044

609

210

0

0

3

14

2

0.25

0.21

174

1291

850

214

0

0

9

15

3

0.25

0.33

200

897

473

205

0

0

8

16

3

0.35

0.44

157

477

203

182

2.6

68

8

To study the performance of the rule in a stock recovery situation runs were made starting in 1986 and ending in 1991: 1986 was chosen because it was a year when the stock size was fairly low. Settings for the recovery simulation runs are presented in Table 3.3.3.1.3 and the results of the simulations are described in Table 3.3.3.1.4.


Table 3.3.3.1.3

Settings for recovery simulation runs. The options for the error are 1: No assessment error, 2: assessment error estimates based on the period 1999-2005, i.e. underestimation of stock size, and 3: Opposite trend in assessment error.


Run No.

F

3-year rule

Recruitment

Implementation error

Option for assessment error

Percent change in TAC

F below B(pa)

1

0.35

Yes

Modelled

Yes

1

15

Linear

2

0.35

Yes

Modelled

Yes

3

15

Linear

3

0.35

Yes

Lowest obs.

Yes

3

15

Linear


Table 3.3.3.1.4

Results of simulations for 1986-1991. Catch, TSB, and SSB in 1000 tonnes, recruits in millions. The fishing mortality in 1986 is as assessed 0.54.


Run No.

Input F

Mean Realised F SSB1991

Range Mean Catch 1987->1991

SSB 1987->1991

Probability realisations with 1987->1991

Probability realisations SSB1991

1

0.35

0,21->0,39

43->136

87->279

1->0

1->0.06

2

0.35

0,33->0,51

57->138

87->231

1->0

1->0.4

3

0.35

0,30->0,41

35-> 78

84->162

1->0.04

1->1


Results of the evaluation


Initial stock in healthy conditions


The rule is considered consistent with the precautionary approach and shows only a very small risk of SSB falling below B(lim).

Most of the results of the simulations are quite similar. Catches range from 157 000 to 200 000 tonnes, recruits from 182 to 214 millions, while the variations in estimated biomasses are larger. SSB ranges from 203 000 to 850 000 tonnes.

The historic implementation error (the difference between TAC and catch) is low (3% on average). Consequently, the result is not significantly different whether or not the implementation error is included.

The part of the HCR limiting the annual change in TAC to 15% is probably not too restrictive and large enough to maintain SSB above B(lim) in practically all the simulated cases.


Initial stock depleted


The simulations indicate that management following the HCR can rebuild the slock to above B(lim) within three years.


Source of information


ICES. 2007. Report of the Arctic Fisheries Working Group. 18-27 April 2007. ICES CM 2007/ACFM:16.


Vedlegg 14/appendix 14


Clarification of the effects of overfishing in 2007 on the TAC for NEA cod for 2008


Report from a sub-group of the Scientific working group during 36th session of the NRFC upon request from the heads of delegations. The request is only to clarify the effects of various levels of catches in 2007 on the TAC for 2008 and onwards.

IUU (illegal, unregulated and unreported) catches creates considerable problems for fish stock assessment and predictions, and leads to increased uncertainty and hence lower quality of the scientific advice. Unfortunately, this problem has been an inherent part of the stock assessment of NEA cod in recent years. To generate a prognosis as basis for TAC-calculation, assumptions about the catches in the assessment year has to be made. Basically, this can be done by assuming a certain total catch in the assessment year, for instance the TAC. However, in some cases the TAC is considered not to be appropriate basis for such analysis. For NEA cod, ICES has used a so-called F(status quo) projection. This implies an assumption that the same fishing mortality coefficient (F) as calculated for a recent period of years (1-3) is applied also for the assessment year. This approach has been found to produce prognoses, which are better in accordance with reality when considered on a retrospective basis, than the use of TAC. This technique incorporates a possible overfishing of TAC, but also other underlying deficiencies of data and methods.

The use of F(status quo) implies an assumption that the fisheries in the assessment year is carried out in a relatively stable manner compared to a recent period (similar fishing effort, exploitation pattern etc.). If there are reasons to believe that these assumptions are not valid for the assessment year, another approach could be used when giving prognoses and TAC for the coming years. Several intermediate options between a TAC constraint and an F(status quo) approach could be proposed. In the tables below, the effects of several levels of exploitation in 2007, ranging from the agreed TAC (424 000 t.) to the F(status quo) level (530 000 t.) is applied to the assessment made by ICES in June 2007.

The members of the subgroup undertaking these calculations have not yet seen any estimates of the anticipated total catch for 2007.


Table 1. Level of TAC for the three coming years for different catch levels in 2007, and fishing according to the catch rule during 2008-10. All numbers are in '000 tonnes.


Prognosed catch in 2007 ('000 tonnes)

TAC

2008

2009

2010

424 (= TAC)

440

480

516

435

437

478

514

445

434

476

512

466

428

471

508

488

423

466

505

509

417

461

501

530 (ICES progn. based on Fsq)

409

455

496


Рисунок не приводится


Figure 1. TAC in 2008-2010 as a function of catch in 2007, when fishing according to the catch rule is implied for the following years.


Table 2. Level of Total stock size for the four coming years for different catch levels in 2007, and fishing according to the catch rule during 2008-10. All numbers are in '000 tonnes.


Prognosed catch in 2007 ('000 tonnes)

TSB

2008

2009

2010

2011

424 (= TAC)

1640

1777

1929

2070

435

1628

1767

1920

2063

445

1616

1757

1911

2055

466

1592

1736

1894

2042

488

1568

1715

1877

2027

509

1544

1695

1860

2014

530 (ICES progn. based on Fsq)

1513

1668

1838

1996


Рисунок не приводится


Figure 2 Total stock biomass in 2008-2010 as a function of catch in 2007, when fishing according to the catch rule is implied for the following years.


Vedlegg 14/appendix 14


Table 3. Level of Spawning stock size for the four coming years for different catch levels in 2007, and fishing according to the catch rule during 2008-10. All numbers are in '000 tonnes.


Prognosed catch in 2007 ('000 tonnes)

SSB

2008

2009

2010

2011

424 (= TAC)

620

694

790

893

435

611

686

782

887

445

603

678

775

881

466

586

661

761

869

488

569

645

746

855

509

553

629

732

843

530 (ICES progn. based on Fsq)

531

608

713

828


Рисунок не приводится


Figure 3 Spawning stock biomass in 2008-2010 as a function of catch in 2007, when fishing according to the catch rule is implied for the following years.


В Санкт-Петербурге в период с 22 по 26 октября 2007 года прошла 36-я сессия Смешанной Российско-Норвежской комиссии по рыболовству.

На сессии, в частности, стороны установили общие допустимые уловы трески и пикши на 2008 год, согласовали распределение квот вылова между Россией, Норвегией и третьими странами, а также объемы изъятия для научных и управленческих целей. Согласованы взаимные квоты вылова трески и пикши в экономических зонах друг друга. Определены технические меры регулирования промысла трески и пикши. Стороны договорились не осуществлять промышленный лов мойвы в 2008 году и провести лишь ограниченное изъятие мойвы в научных целях для совершенствования методики оценки биомассы запаса. Определены квоты вылова и технические меры регулирования промысла в 2008 году других видов рыб, а также креветки и тюленя.

Для получения истинной картины по изъятию водных биоресурсов установлены переводные коэффициенты по свежей рыбной продукции, производимой на борту промысловых судов.

Принята Программа совместных российско-норвежских научных исследований морских живых ресурсов на 2008 год.

Подведомственным Госкомрыболовству России учреждениям и предприятиям даны поручения по выполнению решений 36-й сессии Смешанной Российско-Норвежской комиссии по рыболовству.


Приказ Госкомрыболовства РФ от 5 февраля 2008 г. N 76 "О мерах по выполнению решений тридцать шестой сессии Смешанной Российско-Норвежской комиссии по рыболовству"


Текст приказа размещен на сайте Госкомрыболовства РФ в Internet (http://www.fishcom.ru)


Откройте нужный вам документ прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!

Получить доступ к системе ГАРАНТ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.