Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к приказу Госкомрыболовства РФ
от 19 марта 2008 г. N 251
Протокол
Семнадцатой сессии Российско-Корейской комиссии по рыбному хозяйству
В соответствии со статьей XIII Соглашения между Правительством СССР, правопреемником которого является Российская Федерация, и Правительством Республики Корея о сотрудничестве в области рыбного хозяйства от 16 сентября 1991 года в г. Сеул 4-7 декабря 2007 года состоялась Семнадцатая сессия Российско-Корейской комиссии по рыбному хозяйству (далее - Комиссия).
Российскую делегацию на сессии возглавлял заместитель руководителя Федерального агентства по рыболовству, представитель Российской Федерации в Российско-Корейской комиссии по рыбному хозяйству С.А. Подолян.
Корейскую делегацию возглавлял директор департамента международного сотрудничества Министерства по морским делам и рыболовству Республики Корея Сон Чже Хак.
Составы делегаций приведены в Приложении 1.
Комиссия согласовала повестку дня Семнадцатой сессии (Приложение 2).
Пункты 1 и 3 повестки дня приняты без обсуждения.
По пункту 2 повестки дня
Комиссия избрала Председателем Семнадцатой сессии директора департамента международного сотрудничества Министерства по морским делам и рыболовству Республики Корея Сон Чже Хака.
По пункту 4 повестки дня
Стороны изложили свои позиции по основным направлениям двустороннего сотрудничества в области рыбного хозяйства, которое базируется на положениях межправительственного Соглашения от 16 сентября 1991 года.
По пункту 5 повестки дня
Комиссия создала пять рабочих групп: группу по вопросам промысла и контроля; группу по научно-техническому сотрудничеству; группу по вопросу о сотрудничестве по предупреждению, предотвращению и ликвидации незаконного, несообщаемого и нерегулируемого (далее - ННН) промысла водных биологических ресурсов и обеспечению ветеринарно-санитарной безопасности рыбы, других гидробионтов и продуктов из них, группу по определению условий реализации квот, выделенных Корейской Стороне в исключительной экономической зоне Российской Федерации (далее - ИЭЗ России), а также редакционную группу.
По пункту 6 повестки дня
Комиссия заслушала информацию Сторон о реализации договоренностей, достигнутых в ходе Шестнадцатой сессии Российско-Корейской комиссии по рыбному хозяйству, и отметила, что сотрудничество по основным направлениям, определенным Соглашением от 16 сентября 1991 года и Протоколом Шестнадцатой сессии, носило достаточно активный и взаимовыгодный характер.
Стороны обменялись информацией о результатах промысла корейских судов в ИЭЗ России на Дальнем Востоке в 2007 году и подтвердили совпадение данных по освоению общей квоты на вылов.
В соответствии с решением Шестнадцатой сессии Корейской Стороне в 2007 году была выделена квота на вылов водных биоресурсов в объеме 34,115 тысяч тонн, в том числе: минтай - 20,5 тысяч тонн, сельдь - 250 тонн, камбала - 300 тонн, треска - 2,65 тысячи тонн, скат - 800 тонн, сайра - 2,5 тысячи тонн, кальмар - 7,0 тысяч тонн и рыба-собака (фугу) - 115 тонн.
По состоянию на 27 ноября 2007 года квота освоена в объеме 30940 тонн, в том числе: минтай - 20008 тонн, кальмар - 4631 тонн, треска - 2650 тонн, скат - 797 тонн, сельдь - 79 тонн, камбала - 300 тонн, сайра - 2475 тонн, рыба-собака - 0,15 тонн.
Российская Сторона обратила внимание на случаи несоблюдения капитанами корейских промысловых судов российского законодательства и правил промысла в ИЭЗ России и передала Корейской Стороне список корейских судов, допустивших нарушения в ИЭЗ России в 2007 году (Приложение 9-2). Одновременно Стороны отметили тот факт, что в 2007 году увеличилось количество нарушений правил рыболовства в ИЭЗ России корейскими судами.
Российская Сторона подтвердила, что она будет оперативно информировать Корейскую Сторону о нарушениях, допущенных корейскими судами в ИЭЗ России.
Стороны подтвердили необходимость соблюдения в 2008 году корейскими капитанами (судовладельцами) судов, осуществляющих промысел в ИЭЗ России, законодательных и других нормативных правовых актов Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов, регламентирующих иностранный промысел, а также правил и других условий, установленных настоящим Протоколом и приложениями к нему.
Стороны согласились с целесообразностью продолжения практики проведения семинаров с капитанами и судовладельцами корейских промысловых судов по вопросам, связанным с контролем промысла в ИЭЗ России, а также по вопросам государственного мониторинга, и проведения во втором квартале 2008 года рабочего семинара представителей Пограничной службы ФСБ России, ФГУП "КЦСМ" с капитанами и судовладельцами корейских промысловых судов. Точное время, место, организация и порядок проведения семинаров будут согласованы Сторонами дополнительно.
Комиссия положительно оценила результаты выполнения Плана научно-технического сотрудничества в области рыбного хозяйства между Российской Федерацией и Республикой Корея на 2007 год, одобренного в Протоколе Шестнадцатой сессии, включая результаты встречи ученых ФГУП "ТИНРО-центр" (Россия) и Национального научно-исследовательского рыбохозяйственного института (NFRDI, Республика Корея), состоявшейся в мае - июне 2007 года в Чечжу.
По пункту 7 повестки дня
Стороны провели консультации по вопросам открытой части Охотского моря.
Российская Сторона вновь отметила большое значение принятого Корейской Стороной в апреле 1993 года решения о добровольном прекращении нерегулируемого промысла минтая в открытой части Охотского моря, что способствует сохранению запасов этого вида.
Корейская Сторона вновь подтвердила, что ею будут предприняты необходимые меры по невозобновлению и в 2008 году корейскими рыбопромысловыми компаниями промысла в открытой части Охотского моря с учетом договоренностей, зафиксированных в настоящем Протоколе.
По пункту 8 повестки дня
Российская Сторона с учетом невозобновления в 2008 году корейскими рыболовными судами промысла в открытой части Охотского моря выделила Корейской Стороне на 2008 год в рамках межправительственного Соглашения от 16 сентября 1991 года квоту на вылов водных биоресурсов в ИЭЗ России на Дальнем Востоке в объеме 36615 тонн, в том числе: минтай - 20500 тонн, сельдь - 250 тонн, камбала - 300 тонн, треска - 2650 тонн, скат - 800 тонн, сайра - 5000 тонн, кальмар - 7000 тонн и рыба-собака (фугу) - 115 тонн.
Российская Сторона предложила определить условия реализации квот, которые предусмотрены для выделения Корейской Стороне на платной основе, в период сессии, создав для обсуждения данного вопроса специальную рабочую группу.
Конкретные условия и порядок промысла (районы, сроки промысла, количество и типы судов) приведены в Приложении 5.
Корейская Сторона обратилась с просьбой о выделении ей дополнительной квоты на вылов минтая в ИЭЗ России на Дальнем Востоке на 2008 год.
Российская Сторона с пониманием отнеслась к просьбе Корейской Стороны и примет ее к рассмотрению.
Стороны согласились провести в четвертом квартале 2008 года в Республике Корее совещание между представителями Пограничной службы ФСБ России, ФГУП "КЦСМ" и соответствующих органов Республики Корея по вопросам контроля промысла корейскими судами в ИЭЗ России. Сроки и место проведения совещания будут согласованы Сторонами дополнительно.
Российская Сторона информировала о необходимости соблюдения рыболовными судами Республики Корея требований, запрещающих в ИЭЗ России и за ее пределами прием или перегруз живых ресурсов, выловленных (добытых) в ИЭЗ России, без присутствия на борту должностных лиц федерального органа исполнительной власти Российской Федерации в области безопасности, а также о том, что в 2008 году посадка и высадка должностных лиц федерального органа исполнительной власти Российской Федерации в области безопасности на корейские добывающие и транспортные суда будет осуществляться в морских контрольных пунктах (точках), в районах промысла, в российских портах на основании договоров, заключенных корейскими судовладельцами с соответствующими Пограничными управлениями Федеральной службы безопасности Российской Федерации.
Российская сторона уведомила о введении в 2008 году нового порядка контроля за промыслом иностранных судов в ИЭЗ России с использованием флагманских судов, а также об изменении системы морских контрольных пунктов (точек) и информировала о необходимости соблюдения условий промысла судов Республики Корея в ИЭЗ России, которые приведены в Приложении 9.
Стороны согласились провести в I квартале 2008 года в г. Москве консультации по обсуждению предложенного Российской Стороной порядка контроля за промыслом корейскими судами сайры и кальмара в ИЭЗ России с использованием флагманских судов (приложения N 9, 9-12).
Российская Сторона информировала о том, что на судах не допускается выпуск продукции, для которой не установлены коэффициенты расхода сырца для выпуска продукции на корейских судах, ведущих промысел в ИЭЗ России, а также наличие на борту корейских судов водных биоресурсов, добытых в ИЭЗ России, и продукции из них, которые не указаны в разрешении на добычу (вылов) водных биоресурсов в ИЭЗ России.
Российская Сторона предложила внести в приложение к Протоколу сессии такие коэффициенты. Стороны договорились вернуться к этому вопросу на следующей сессии после рассмотрения переводных коэффициентов соответствующими специалистами Сторон в рамках созданной для этой цели рабочей группы. Место и время заседания данной рабочей группы будет согласованно Сторонами дополнительно.
Российская Сторона проинформировала о порядке учета вылова корейскими судами в 2008 году. Учет вылова должен производиться по переводным коэффициентам (нормы расхода сырца на выпуск продукции) на каждый вид продукции (включая рыбную муку). Объемно-весовой метод определения количества сырца (через мерные линейки в бункерах) может быть предварительным с соответствующей записью в промысловом журнале.
Коэффициент расхода сырца для выпуска продукции определяется каждые 10 дней в присутствии должностного лица федерального органа исполнительной власти в области безопасности с обязательным документальным отражением результатов (акт с подписью капитана и российского должностного лица).
В случае значительного расхождения данных объемно-весового метода и объема вылова, определенного на основании коэффициентов расхода сырца (свыше 5%), необходимо производить внеочередные работы по определению коэффициента.
По пункту 9 повестки дня
9.1. Стороны рассмотрели проект соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Корея о сотрудничестве по предупреждению, предотвращению и ликвидации ННН промысла водных биоресурсов, а также по обеспечению ветеринарно-санитарной безопасности рыбы и других гидробионтов и продуктов из них, подготовленный Российской Стороной в межсессионный период 2007 года, и предложения Корейской Стороны, переданные в августе 2007 года.
В целях ускорения работы по согласованию проекта Соглашения Стороны достигли договоренности об исключении из проекта Соглашения положений, касающихся обеспечения ветеринарно-санитарной безопасности рыбы и других гидробионтов и продуктов из них, так как данные вопросы представляется целесообразным решать путем заключения отдельного Меморандума о взаимопонимании между соответствующими компетентными органами Российской Федерации и Республики Корея.
Стороны решили, что Российская Сторона доработает проект Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Корея о сотрудничестве по предупреждению, предотвращению и ликвидации ННН - промысла водных биоресурсов с учетом состоявшегося обсуждения и передаст его на рассмотрение Корейской Стороне по дипломатическим каналам не позднее февраля 2008 года.
В целях активизации переговорного процесса и окончательного согласования проекта Соглашения Стороны договорились о проведении в апреле - мае 2008 года российско-корейских консультаций по данному вопросу с привлечением специалистов заинтересованных министерств и ведомств Сторон, подразумевая при этом возможность подписания Соглашения в ближайшее время. Сроки и место проведения консультаций будут согласованы Сторонами дополнительно.
Российская Сторона довела до сведения Корейской Стороны информацию о принимаемых мерах по активизации взаимодействия с государствами тихоокеанского и северного регионов по противодействию незаконным промыслу и поставкам морепродукции российского происхождения в порты этих государств.
Российская Сторона предложила Корейской Стороне продолжить практику обмена информацией по выгрузкам рыбопродукции российского происхождения в портах Республики Корея. Российская Сторона проинформировала Корейскую Сторону, что вопрос о сотрудничестве между нашими странами по вопросам противодействия незаконному промыслу она намерена рассматривать в контексте сотрудничества в рамках Соглашения от 16 сентября 1991 года.
Корейская Сторона проинформировала, что, начиная с 2003 года, ежеквартально представляет Российской Стороне информацию о заходах российских судов в порты Республики Корея и обещает впредь содействовать в представлении указанной информации.
9.2. Комиссия отметила важность двустороннего сотрудничества в области рыбохозяйственных исследований между исследовательскими институтами Российской Федерации (ФГУП "ТИНРО-центр") и Республикой Корея (NFRDI) и положительно оценила результаты реализации Плана совместных исследований, принятого на встрече российских и корейских ученых в мае-июне 2007 г. в Чечжу.
Стороны согласовали и приняли План рыбохозяйственных исследований, научного и технического сотрудничества на 2008 год (Приложение 4).
Стороны выразили удовлетворение реализацией Программы исследований минтая в открытой части Охотского моря в 2007 году.
Российская Сторона представит результаты совместных исследований минтая в открытой части Охотского моря на встрече ученых обеих Сторон в 2008 году.
Стороны согласовали новый совместный научно-исследовательский проект, который включает исследования экологии краба стригуна (Chionocetes opilio) и кальмара (Todarodes pacificus), а также морских млекопитающих в Японском море. Кроме того, предусмотрен обмен учеными по исследованиям в области марикультуры беспозвоночных животных.
По пункту 10 повестки дня
Стороны согласились провести Восемнадцатую сессию Российско-Корейской комиссии по рыбному хозяйству в порядке очередности в Российской Федерации в IV квартале 2008 года. Конкретные сроки и место проведения будут согласованы Сторонами дополнительно.
Комиссия согласилась с тем, что каждая Сторона будет объективно информировать представителей прессы о результатах работы Семнадцатой сессии Российско-Корейской комиссии по рыбному хозяйству.
Настоящий Протокол составлен 7 декабря 2007 года в г. Сеул, Республика Корея, в двух экземплярах, каждый на русском и корейском языках, причем оба текста имеют одинаковую силу.
Руководитель российской делегации |
С.А. Подолян |
Руководитель корейской делегации |
Сон Чже Хак |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.