Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 1 декабря 2008 г. N 939-А "О распределении обязанностей и установлении полномочий между заместителями руководителя Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору" (с изменениями и дополнениями)

Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору
от 1 декабря 2008 г. N 939-А
"О распределении обязанностей и установлении полномочий между заместителями руководителя Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору"

С изменениями и дополнениями от:

19 января 2009 г.

Руководствуясь пунктом 10.1. Положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 401 приказываю:

1. Утвердить следующее распределение обязанностей и установление полномочий между заместителями руководителя Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее - Служба):

1.1. Беззубцев Валерий Сергеевич - заместитель руководителя Службы:

Ведет вопросы:

- организации и разработки федеральных норм и правил в области использования атомной энергии в соответствии с законодательством Российской Федерации, для направления их в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации;

- организации и осуществления надзора за системой государственного учета и контроля ядерных материалов;

- функционирования подсистемы контроля за ядерно- и радиационно опасными объектами в составе единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

- сертификации оборудования, изделий и технологий для объектов использования атомной энергии;

- организации и обеспечения функционирования системы контроля за объектами использования атомной энергии при возникновении чрезвычайных ситуаций (аварийное реагирование);

- реализации постановления Правительства Российской Федерации от 25 августа 2005 г. N 537 о функциях федеральных органов исполнительной власти и Российской академии наук по реализации договора о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний;

- реализации Основ государственной политики в области ядерной и радиационной безопасности Российской Федерации на период до 2010 года и дальнейшую перспективу в пределах компетенции Службы;

- осуществляет руководство и организует надзор за ядерной, радиационной и технической безопасностью на объектах использования атомной энергии;

- от имени Службы осуществляет взаимодействие с органами исполнительной и законодательной власти по вопросам регулирования безопасности при использовании атомной энергии;

- участвует в международном сотрудничестве Службы;

- участвует в планировании работы Службы.

Организует контроль и надзор:

- за реализацией Указов Президента Российской Федерации и постановлений Правительства Российской Федерации, а также за выполнением решений и поручений Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации в установленной сфере деятельности;

- за соблюдением федеральных норм и правил в области использования атомной энергии, за условиями действия разрешений (лицензий) на право ведения работ в области использования атомной энергии;

- за ядерной, радиационной и технической безопасностью на объектах использования атомной энергии;

- за физической защитой ядерных установок, радиационных источников, пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ и за системами единого государственного учета и контроля ядерных материалов, радиоактивных веществ, радиоактивных отходов;

- за выполнением международных обязательств Российской Федерации в области обеспечения безопасности при использовании атомной энергии;

- за соблюдением в пределах компетенции Службы требований законодательства Российской Федерации в области обращения с радиоактивными отходами;

- за своевременным возвратом облученных тепловыделяющих сборок ядерных реакторов и продуктов их переработки в государство поставщика, с которым Российская Федерация заключила международный договор, предусматривающий ввоз в Российскую Федерацию облученных тепловыделяющих сборок ядерных реакторов с целью временного технологического хранения и переработки на условиях возврата продуктов переработки (в пределах своей компетенции).

Подписывает:

- разрешения на право ведения работ в области использования атомной энергии работникам объектов использования атомной энергии;

- утверждает решения о выдаче или об отказе в выдаче лицензий на виды деятельности в области использования атомной энергии.

Руководит:

- Рабочей комиссией Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по разработке нормативных документов в области использования атомной энергии.

Согласовывает:

- сертификаты-разрешения на радиоактивное вещество особого вида, на конструкцию и перевозку упаковок с ядерными материалами и радиоактивными веществами;

- сертификаты-разрешения на конструкцию транспортных упаковочных комплектов для транспортирования и хранения радиоактивных веществ, на радиоактивное вещество особого вида, не содержащее ядерных материалов, на перевозку радиоактивных веществ;

- перечни радиоизотопной продукции, ввоз и вывоз которой не требует лицензий;

- квалификационные справочники должностей руководителей и специалистов (служащих), в которых определяются квалификационные требования к работникам, получающим разрешение на право ведения работ в области использования атомной энергии.

Организует и координирует деятельность:

- Управления по регулированию безопасности атомных станций и исследовательских ядерных установок;

- Управления по регулированию безопасности объектов ядерного топливного цикла, ядерных энергетических установок судов и радиационно опасных объектов, надзору за учетом и контролем ядерных материалов и радиоактивных веществ и физической защитой.

1.2. Красных Борис Адольфович - заместитель руководителя Службы:

Ведет вопросы:

- организации и разработки нормативных правовых актов в сфере промышленной безопасности опасных производственных объектов по направлению деятельности курируемых управлений центрального аппарата Службы для направления их в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации;

- обеспечения промышленной безопасности опасных производственных объектов по направлению деятельности курируемых управлений центрального аппарата Службы;

- требования к регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и к ведению разделов этого реестра в установленной сфере деятельности;

- порядка оформления декларации промышленной безопасности опасных производственных объектов и перечень включаемых в нее сведений в установленной сфере деятельности;

- осуществления экспертизы промышленной безопасности и требований к оформлению заключения данной экспертизы в установленной сфере деятельности;

- реализации Основ государственной политики в области обеспечения химической и биологической безопасности в Российской Федерации на период до 2010 года и дальнейшую перспективу в пределах компетенции Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору;

- реализации Комплексной программы по нераспространению оружия массового уничтожения и средств его доставки до 2010 года в пределах компетенции Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору;

- реализации федеральной целевой программы "Уничтожение запасов химического оружия в Российской Федерации" в пределах компетенции Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору;

- реализации Стратегии развития металлургической промышленности Российской Федерации на период до 2015 года;

- порядка проведения технического расследования причин аварий, инцидентов и несчастных случаев, а также случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения;

- участвует в заседаниях Государственной комиссии по химическому разоружению при Президенте Российской Федерации в пределах компетенции Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору;

- участвует в заседаниях Комиссии по экспортному контролю Российской Федерации;

- участвует в заседаниях Рабочей группы по противодействию терроризму на объектах промышленности и энергетики при Национальном антитеррористическом комитете в пределах компетенции Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору;

- участвует в заседаниях Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности в пределах компетенции Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору;

- участвует в работе Межправительственной комиссии по сотрудничеству между Российской Федерацией и Республикой Казахстан (подкомиссия по комплексу Байконур);

- участвует в работе комиссий, назначаемых Правительством Российской Федерации, руководителем Службы, руководителями других органов исполнительной власти для расследования причин аварий, групповых несчастных случаев со смертельным исходом, последствий техногенного, природного и социального воздействия опасных производственных объектов;

- участвует в реализации программных мероприятий, связанных с утилизацией вооружения, военной техники, боеприпасов и ракетной техники;

- участвует в международном сотрудничестве Службы;

- участвует в планировании работы Службы.

Организует контроль и надзор:

- за применением Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в установленной сфере деятельности;

- за соблюдением требований промышленной безопасности по направлениям деятельности курируемых управлений;

- за соблюдением требований пожарной безопасности при хранении, применении и распространении взрывчатых материалов промышленного назначения, а также при ведении взрывных работ;

- за соблюдением требований пожарной безопасности на подземных объектах;

- за безопасным ведением работ, связанных с пользованием недрами.

Подписывает:

- разрешения на применение технических устройств на опасных производственных объектах по направлению деятельности курируемых управлений центрального аппарата;

- разрешения на испытание, применение взрывчатых материалов промышленного назначения, средств инициирования и пиротехнических изделий и на ведение работ с такими материалами;

- документы на ввоз, вывоз и транзит по территории Российской Федерации взрывчатых материалов промышленного назначения.

Руководит:

Межведомственным советом при Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору по взрывному делу.

Организует и координирует деятельность:

- Управления по надзору в горной, металлургической и нефтегазоперерабатывающей промышленности;

- Управления по надзору в химической и нефтеперерабатывающей промышленности;

1.3. Кузьмичев Всеволод Борисович - заместитель руководителя Службы:

Информация об изменениях:

Распоряжением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 19 января 2009 г. N 2-рп Кузьмичев В.Б. уполномочен утверждать (подписывать) и заверять гербовой печатью бюджетные сметы доходов и расходов; сметы доходов и расходов по средствам, получаемым от деятельности, приносящей доход; разрешения на открытие лицевых счетов по учету средств, полученных от предпринимательской и иной деятельности в территориальных органах Федерального казначейства; карточки образцов подписей к лицевым счетам ФГУ "ЦЛАТИ" по федеральным округам, ФГУ "НТЦ Энергобезопасность", ФГУ "ФЦАО", ФГУ "Государственный НИИ промышленной экологии"

Ведет вопросы:

- организует работу Службы по осуществлению функции главного распорядителя и получателя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание Службы и реализацию возложенных на Службу функций;

- организует работу по материально-техническому обеспечению, а также социально-бытовому и медицинскому обслуживанию работников центрального аппарата службы;

- участвует в международном сотрудничестве Службы;

- участвует в планировании работы Службы.

Организует контроль и надзор:

Организует и координирует деятельность:

- Финансового управления.

1.4. Тукнов Дмитрий Сергеевич - заместитель руководителя Службы:

Ведет вопросы по отдельным поручениям руководителя Службы.

1.5. Фадеев Николай Анатольевич - заместитель руководителя Службы:

Информация об изменениях:

Распоряжением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 19 января 2009 г. N 2-рп Фадеев Н.А. уполномочен утверждать (подписывать) и заверять гербовой печатью Уставы для ФГУ "ЦЛАТИ" по федеральным округам, ФГУ "НТЦ Энергобезопасность", ФГУ "ФЦАО"

Ведет вопросы:

- декларирования и регистрации гидротехнических сооружений;

- порядка проведения технического расследования причин аварий, инцидентов и несчастных случаев;

- обеспечения экологической безопасности, предложений по организации и подготовке нормативных правовых актов в сфере экологической безопасности по направлению деятельности курируемых управлений центрального аппарата Службы для направления их в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации;

- формирования перечня объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю;

- требований к составу и содержанию документов, касающихся оценки техногенного воздействия на окружающую среду;

- государственного учета объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и вредное воздействие на атмосферный воздух;

- государственного кадастра отходов и государственного учета в области деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению опасных отходов, паспортизации опасных отходов;

- порядка выдачи форм разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ;

- участвует в заседаниях межведомственной комиссии по вопросу создания, развития и использования глобальной системы наблюдения Земли;

- участвует в работе комиссий, назначаемых правительством Российской Федерации, руководителем Службы, руководителями других органов исполнительной власти для расследования причин аварий, групповых несчастных случаев со смертельным исходом, последствий техногенного, природного и социального воздействия опасных производственных объектов;

- подготовки объектов энергетики и ЖКХ к осенне-зимнему периоду;

- реализации энергетической стратегии России на период до 2020 года;

- координирует работу территориальных органов и представителей центрального аппарата Службы по подготовке Сочи-2014 и АТЭС-2012;

- участвует в международном сотрудничестве Службы;

- участвует в планировании работы Службы.

Организует контроль и надзор:

- за соблюдением требований промышленной безопасности при проектировании, строительстве, эксплуатации, консервации и ликвидации опасных производственных объектов, технически сложных и уникальных объектов, при изготовлении, монтаже, наладке, обслуживании и ремонте технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах;

- за соблюдением требований Градостроительного кодекса в пределах компетенции Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору;

- за соблюдением требований по обеспечению промышленной безопасности и законодательства в области энергетики в установленной сфере деятельности, курируемой Управлением энергетического и строительного надзора Службы.

Подписывает:

- разрешения на применение конкретных видов (типов) технических устройств на опасных производственных объектах в сфере деятельности Службы, касающейся государственного энергетического надзора, в том числе на эксплуатацию гидротехнических сооружений на объектах промышленности и энергетики;

- разрешения на трансграничное перемещение отходов, озоноразрушающих веществ и содержащей их продукции;

- разрешения на ввоз (транзит) на территорию (через территорию) Российской Федерации ядовитых веществ.

Организует и координирует деятельность:

- Управления энергетического и строительного надзора;

- Управления государственной экологической экспертизы и разрешительной деятельности.

1.6. Ферапонтов Алексей Викторович - заместитель руководителя Службы:

- организует подготовку предложений Службы по проектам планов и программ законопроектной деятельности Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации и осуществляет контроль за выполнением Службой указанных планов и программ;

- организует подготовку Службой ведомственных годовых планов организации законопроектной работы и осуществляет контроль за выполнением указанных планов;

- организует подготовку Службой проектов концепций и технических заданий на разработку проектов федеральных законов, а также разработку проектов федеральных законов в установленной сфере деятельности и представление их Министерству природных ресурсов и экологии Российской Федерации;

- осуществляет в установленном порядке координацию деятельности заместителей руководителя Службы и начальников управлений центрального аппарата Службы по вопросам законопроектной работы, а также организует участие подведомственных Службе организаций в законопроектной работе Службы по вопросам их деятельности;

- организует подготовку Службой предложений, касающихся выработки позиции Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации по проектам федеральных законов (законам), рассматриваемым палатами Федерального Собрания Российской Федерации, а также направляемым в Правительство Российской Федерации субъектами права законодательной инициативы;

- обеспечивает сбор и обобщение сведений о проектах федеральных законов, рассматриваемых палатами Федерального Собрания Российской Федерации, затрагивающих вопросы, относящиеся к сфере деятельности Службы, и информирует Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации о ходе их рассмотрения;

- осуществляет и контролирует международную деятельность Службы в области использования атомной энергии;

- организует работу Службы по рассмотрению парламентских запросов, запросов и обращений комитетов и комиссий палат Федерального Собрания Российской Федерации, а также запросов и обращений членов Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации и депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации;

- организует работу по ведению реестров лицензий и разрешений выдаваемых Службой;

- организует работу по реализации Концепции информатизации деятельности Службы;

- участвует в планировании работы Службы.

Организует контроль и надзор:

- за соблюдением требований законодательства в установленной сфере деятельности, курируемой Управлением обеспечения разрешительной и надзорной деятельности;

- за выполнением решений и поручений Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации;

- за применением Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по направлениям деятельности Службы;

- за правовым обеспечением деятельности Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору.

Руководит:

- Научно-техническим советом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору;

- Экспертным советом по страхованию при Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору;

- Экспертным советом по нормативной правовой деятельности при Федеральной службы# по экологическому, технологическому и атомному надзору;

- Комиссией по проблемам информатизации деятельности Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору;

- Технической комиссией Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по защите информации от иностранных технических разведок и от утечки по техническим каналам.

Организует и координирует деятельность:

- Управления обеспечения разрешительной и надзорной деятельности.

2. Установить, что заместители руководителя Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору для выполнения обязанностей и полномочий, перечисленных в пункте 1 настоящего приказа:

- взаимодействуют с федеральными органами законодательной, судебной и исполнительной власти, правительствами и администрациями субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, отраслевыми акционерными обществами, корпорациями, концернами и ассоциациями, общественными и научными организациями, средствами массовой информации и аппаратом полномочных представителей Президента Российской Федерации в федеральных округах;

- несут ответственность за эффективность работы курируемых управлений центрального аппарата Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору;

- участвуют в работе комиссий, советов, рабочих групп, в том числе правительственных, межправительственных, межведомственных, отраслевых и ведомственных, в соответствии с решениями, распоряжениями и приказами Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору;

- координируют и контролируют деятельность (по вопросам, отнесенным к их ведению):

- территориальных органов Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору;

- подведомственных организаций, отнесенных к ведению Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору.

Заместитель руководителя Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору при необходимости дает обязательные для исполнения поручения управлениям центрального аппарата, курируемым другими заместителями руководителя Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору. При этом он ставит в известность о данных им поручениях курирующего заместителя руководителя Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору.

3. Установить, что на период временного отсутствия (в связи с отпуском, командировкой, временной нетрудоспособностью) вопросы, закрепленные в соответствии с настоящим приказом за:

Руководителем Службы рассматривает Б.А. Красных;

Б.А. Красных, рассматривает А.В. Ферапонтов;

А.В. Ферапонтовым, рассматривает Б.А. Красных;

Н.А. Фадеевым, рассматривает Б.А. Красных;

В.Б. Кузьмичевым, рассматривает А.В. Ферапонтов;

B.C. Беззубцевым рассматривает А.В. Ферапонтов.

4. За собой оставляю:

- общее руководство Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору и осуществление полномочий, предусмотренных Положением о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 401 "О Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору";

- представление интересов Службы в международных организациях, межгосударственных советах (комиссиях) по вопросам, отнесенным к компетенции Службы.

Подписание:

- лицензий на деятельность в областях отнесенных к компетенции Службы;

- приказов и иных распорядительных актов Службы.

Непосредственное руководство:

- Административным управлением;

Руководство:

- Коллегией Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору;

- Советом по государственному контролю (надзору) при Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору.

5. Признать утратившим силу приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 26 марта 2008 г. N 181 "О распределении обязанностей и установлении полномочий между заместителями, помощниками и советниками руководителя Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору".

Руководитель

Н.Г. Кутьин

Зарегистрировано в Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору 16 апреля 2008 г.

Регистрационный N 565

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.