Письмо Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 26 декабря 2008 г. N АА-06-34/10689 "О представлении отчета по форме 14 за 2008 год"

Письмо Федеральной службы по надзору в сфере природопользования
от 26 декабря 2008 г. N АА-06-34/10689
"О представлении отчета по форме 14 за 2008 год"


Федеральная служба по надзору в сфере природопользования доводит до сведения, что годовой отчет по форме 14 составляется в соответствии с Инструкцией о порядке составления и представления отчетов о расходах и численности работников федеральных государственных органов, государственных органов субъектов Российской Федерации, отчетов о расходах и численности работников органов местного самоуправления, избирательных комиссий муниципальных образований, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 3 июля 2007 года N 57н "Об утверждении форм отчетности о расходах и численности работников федеральных государственных органов, государственных органов субъектов Российской Федерации, отчетности о расходах и численности работников органов местного самоуправления, избирательных комиссий муниципальных образований и Инструкции о порядке составления и представления отчетов о расходах и численности работников федеральных государственных органов, государственных органов субъектов Российской Федерации, отчетов о расходах и численности работников органов местного самоуправления, избирательных комиссий муниципальных образований" (далее по тексту - Инструкция), а также письмами Министерства финансов Российской Федерации от 5 сентября 2007 года N 14-05-13/9 "О составлении отчетности по форме 14" и от 19 мая 2008 года N 14-05-08/3 "О составлении отчетов по формам 14 и 14МО в 2008 году".

В целях правильного составления вышеназванной отчетности и в соответствии с письмом Министерства финансов Российской Федерации от 19 мая 2008 года N 14-05-08/3 "О составлении отчетов по формам 14 и 14МО в 2008 году" переработан "Справочник разделов, подразделов, целевых статей и видов расходов для заполнения отчетов по формам 14 и 14МО", согласно которому для территориальных органов Росприроднадзора указаны следующие коды бюджетной классификации Российской Федерации и ключ строки:


Наименование

Раздел/ подраздел

Целевая статья

Вид расходов

Ключ строки

Департаменты Росприроднадзора по федеральным округам

0605

0011500*

012

00677

Управления Росприроднадзора по субъектам РФ

0605

0011500*

012

00678

Расходы по внебюджетной деятельности

9000

0011500

012

00714


_____________________________

* включая расходы, предусмотренные бюджетной сметой и начисленные за отчетный период по целевым статьям 0010800 "Выплаты независимым экспертам" и 0019500 "Уплата налога на имущество организаций и земельного налога".


Отчет по форме 14 за 2008 год составляется на бумажных и электронных носителях информации. К отчету, составленному на бумажном носителе, прилагается пояснительная записка, представление которой обязательно.

При использовании внебюджетных средств на содержание территориального органа Росприроднадзора составляется отдельный отчет по форме 14, при этом в правом верхнем углу бланка отчета по форме 14 делается надпись: "Кроме того, расходы за счет внебюджетных средств", а в пояснительной записке к отчету указывается источник этих средств и основание их использования (соответствующие нормативные правовые акты).

Согласно абзацу 2 пункта 5 Инструкции отдельные отчеты по форме 14 по внебюджетной деятельности составляются в случае использования внебюджетных средств на содержание получателя средств федерального бюджета.

В соответствии с Генеральным разрешением N 048047 от 15.04.2005 на открытие лицевых счетов по учету средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, использование внебюджетных средств на содержание территориальных органов Росприроднадзора возможно только на возмещение вреда, возникшего при наступлении страхового случая (п. 5 Генерального разрешения), либо на возмещение затрат на эксплуатационные, коммунальные и необходимые административно-хозяйственные услуги (п. 6 Генерального разрешения), которые отражаются по строке 090 формы 14.

Срок представления отчета по форме 14:

в электронном виде - до 30 января 2009 года по адресу: kvadro@mnr.gov.ru;

на бумажных носителях информации - до 4 февраля 2009 года.

Контактный телефон: (495)254-73-74.

Порядок подготовки отчета по форме 14 за 2008 год с помощью программного обеспечения "1С", а также внутриформенные контрольные соотношения представлены в приложении к настоящему письму.

Пакет документов по отчету по форме 14 за 2008 год, включая файл "Контрольные соотношения", размещен на сайте:

http://update.rarus.ru

имя пользователя (логин): user74689

пароль: 781-331-696

Для получения обновлений необходимо:

1. Войти на сайт.

2. Обратиться к ссылке "Войти на Сервер".

3. Ввести указанный логин и пароль.

Руководителям департаментов Росприроднадзора по федеральным округам и управлений Росприроднадзора по субъектам Российской Федерации обеспечить:

достоверность и полноту составления отчета по форме 14 в строгом соответствии с приказом Минфина России от 3 июля 2007 года N 57н;

контроль за соблюдением сроков представления отчета по форме 14 за 2008 год.

Приложение: порядок подготовки отчета по форме 14 за 2008 год с помощью программного обеспечения "1С" - на 5 л.


Заместитель Руководителя

А.И. Акулов


Приложение

к письму Федеральной службы по надзору

в сфере природопользования

от 26 декабря 2008 г. N АА-06-34/10689


Порядок
подготовки отчета по форме 14 за 2008 год с помощью программного обеспечения "1С"


Для подготовки отчета по форме 14 в электронном виде и при формировании печатной формы используется следующий путь в комплекте регламентированной отчетности за 4 квартал 2008 года, поставляемой для конфигураций "1С: Свод отчетов" и "1С: Бухгалтерия для бюджетных учреждений": Отчетность о расходах и численности работников госоргана - Форма 14.

1. Перед составлением отчетности необходимо обновить бюджетные классификаторы - разделы, подразделы, целевые статьи и виды расходов. Для этого необходимо обновить релиз конфигурации "1С: Бухгалтерия для бюджетных учреждений". При обновлении следовать инструкциям по обновлению бюджетных классификаторов.

2. При заполнении формы в открывшемся окне должны быть установлены следующие параметры:

Отчетная дата: 01.01.09;

Единица измерения: тыс. руб.;

Точность: 0;

Вид источника: Отчет государственного федерального органа;

Вид отчета: БЮДЖЕТ или ВНЕБЮДЖЕТ.

При этом показатели: Раздел и подраздел, Целевая статья, Вид расходов, Ключ строки и Субъект Российской Федерации должны быть заполнены значениями из встроенных классификаторов.

3. При использовании внебюджетных средств на содержание соответствующего территориального органа Росприроднадзора формы 14 с признаками БЮДЖЕТ и ВНЕБЮДЖЕТ заполняются и сохраняются отдельно.

4. После заполнения форм необходимо произвести проверку данных отчетности на соответствие следующим требованиям:

- 1. гр. 3 обязательна для заполнения;

- 2. гр. 3>=гр. 4 (аналогично - по разделам и подразделам);

- 3. стр. 010, 030, 040 не заполняются;

- 4. аналогично: стр. 200, 220, 280 не заполняются;

- 5. стр. 070 = стр. 020 + 050 + 060;

- 6. аналогично: стр. 310 = стр. 230 (= стр. 210) + стр. 290 + стр. 300;

- 7. стр. 210 = стр. 230 = предельной численности работников территориального органа (без персонала по охране и обслуживанию зданий), доведенной соответствующим письмом Росприроднадзора;

- 8. утвержденная и доведенная в установленном порядке предельная численность работников аппарата указывается в отчете по форме 14 только по бюджетной деятельности в квадрате в шапке таблицы, а также в гр. 3 стр. 230 (= стр. 210) - при отсутствии в штате работников, замещающих должности, не являющиеся должностями федеральной государственной гражданской службы, оплата которых производится согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 24.03.2007 N 176, а численность, соответственно, указывается по стр. 290. При наличии этой категории работников предельная численность работников аппарата, указанная в квадрате в шапке таблицы, равна гр. 3 стр. 230 (= стр. 210) + стр. 290.

- 9. если заполнена стр. 290, то должна быть заполнена стр. 050 и наоборот;

- 10. гр. 3 = утвержденной бюджетной (внебюджетной) смете;

- 11. по стр. 025 показываются только следующие выплаты:

- компенсация за неиспользованный отпуск;

- выплата пособия за первые два дня временной нетрудоспособности за счет средств работодателя;

- единовременная материальная помощь (в связи с чрезвычайными обстоятельствами);

- 12. по стр. 023 показываются расходы по начисленной заработной плате лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, не указанные в стр. 021 и 025, то есть стр. 023 = стр. 020 - стр. 021 - стр. 025;

- 13. стр. 080 >= стр. 081 + стр. 082;

- 14. стр. 090 > стр. 091 + стр. 094 + стр. 095;

- 15. по внебюджету заполняются только стр. 090 и стр. 100;

- 16. необходимо обязательно заполнить раздел "Справка" в полном объеме (стр. 320, стр. 400 (410 + 420 + 430 + 440), а также стр. 450, стр. 460);

- 17. при заполнении раздела "Справка" необходимо учесть следующие соотношения:

а) если стр. 450 (460) > 0, следовательно, и стр. 095 > 0;

в) кроме того, необходимо произвести контроль среднемесячного денежного содержания лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, по категориям и группам должностей следующим образом:

начисленные расходы на выплату денежного содержания лицам, замещающим должности государственной гражданской службы (стр. 400 - 444), разделить на соответствующую этим расходам среднесписочную численность работников (стр. 230 - 274) и разделить на 12 месяцев.

- 18. пояснительная записка обязательна для представления.

Кроме того, должны соблюдаться следующие соответствия видов расходов, отражаемых по форме 14, кодам КОСГУ.


Номер строки формы 14; виды расходов

Коды КОСГУ по бюджетной (внебюджетной) смете

Стр. 070

Начисленные расходы по заработной плате, другим выплатам работникам, состоящим в штате государственного органа, относящиеся к подстатье 211

211

Стр. 080

Начисленные расходы по прочим выплатам, входящим в оплату труда работников, состоящих в штате государственного органа, и включающие расходы по оплате мер социальной поддержки

212

Стр. 090

Все остальные начисленные расходы, предусмотренные сметой доходов и расходов государственного органа на содержание государственного органа (с учетом начисленной амортизации), и отраженные на следующих счетах бюджетного учета:

- по бюджетной деятельности: 140101200 "Расходы учреждения";

- по приносящей доход деятельности: 240101200 "Расходы учреждения" и 210604440 "Уменьшение стоимости изготовления материалов (готовой продукции (работ, услуг)"

213

221

222

223

224

225

226

290

310

340


5. Перед отправкой отчета необходимо осуществить проверку данных отчета на соответствие следующим контрольным соотношениям:


 

Условие согласования

 


Форма\Раздел\Строка\Графа

 

Форма\Раздел\Строка\Графа 

Для бюджетной деятельности

 (Форма 14\р. 0\стр. 1\гр. 1)

=

(Форма 14\р. 2\стр. 230\гр. 3) +(Форма 14\р. 2\стр. 290\гр. 3)

(Форма 14\р. 1\стр. 100\гр. 3)

<>

фиксированное значение (0)

(Форма 14\р. 1\стр. 70\гр. 3)

<>

фиксированное значение (0)

(Форма 14\р. 1\стр. 80\гр. 3)

<>

фиксированное значение (0)

(Форма 14\р. 1\стр. 90\гр. 3)

<>

фиксированное значение (0)

(Форма 14\р. 1\стр. 100\гр. 3)

<>

фиксированное значение (0)

(Форма 14\р. 1\стр. 70\гр. 3)

>=

(Форма 14\р. 1\стр. 70\гр. 4)

(Форма 14\р. 1\стр. 25\гр. 4)

<

(Форма 14\р. 1\стр. 23\гр. 4)

(Форма 14\р. 1\стр. 80\гр. 3)

>=

(Форма 14\р. 1\стр. 80\гр. 4)

(Форма 14\р. 1\стр. 80\гр. 3)

>=

(Форма 14\р. 1\стр. 81\гр. 3)

+(Форма 14\р. 1\стр. 82\гр. 3)

(Форма 14\р. 1\стр. 80\гр. 4)

>=

(Форма 14\р. 1\стр. 81\гр. 4)

+(Форма 14\р. 1\стр. 82\гр. 4)

(Форма 14\р. 1\стр. 90\гр. 4)

>

(Форма 14\р. 1\стр. 91\гр. 4)

+(Форма 14\р. 1\стр. 94\гр. 4)

+(Форма 14\р. 1\стр. 95\гр. 4)

(Форма 14\р. 1\стр. 100\гр. 3)

>=

(Форма 14\р. 1\стр. 100\гр. 4)

(Форма 14\р. 1\стр. 10\гр. 3)

=

фиксированное значение (0)

(Форма 14\р. 1\стр. 10\гр. 4)

=

фиксированное значение (0)

(Форма 14\р. 1\стр. 30\гр. 3)

=

фиксированное значение (0)

(Форма 14\р. 1\стр. 30\гр. 4)

=

фиксированное значение (0)

(Форма 14\р. 1\стр. 40\гр. 3)

=

фиксированное значение (0)

(Форма 14\р. 1\стр. 40\гр. 4)

=

фиксированное значение (0)

(Форма 14\р. 2\стр. 210\гр. 3)

=

(Форма 14\р. 2\стр. 230\гр. 3)

(Форма 14\р. 2\стр. 210\гр. 4)

=

(Форма 14\р. 2\стр. 230\гр. 4)

(Форма 14\р. 2\стр. 210\гр. 5)

=

(Форма 14\р. 2\стр. 230\гр. 5)

(Форма 14\р. 2\стр. 210\гр. 3)

>=

(Форма 14\р. 2\стр. 210\гр. 5)

(Форма 14\р. 2\стр. 210\гр. 3)

>=

(Форма 14\р. 2\стр. 210\гр. 4)

(Форма 14\р. 2\стр. 230\гр. 3)

=

(Форма 14\р. 2\стр. 240\гр. 3)

+(Форма 14\р. 2\стр. 250\гр. 3)

+(Форма 14\р. 2\стр. 260\гр. 3)

+(Форма 14\р. 2\стр. 270\гр. 3)

(Форма 14\р. 2\стр. 290\гр. 3)

>=

(Форма 14\р. 2\стр. 290\гр. 4)

(Форма 14\р. 2\стр. 290\гр. 3)

>=

(Форма 14\р. 2\стр. 290\гр. 5)

(Форма 14\р. 2\стр. 300\гр. 3)

>=

(Форма 14\р. 2\стр. 300\гр. 4)

(Форма 14\р. 2\стр. 300\гр. 3)

>=

(Форма 14\р. 2\стр. 300\гр. 5)

(Форма 14\р. 2\стр. 310\гр. 3)

=

(Форма 14\р. 2\стр. 230\гр. 3)

+(Форма 14\р. 2\стр. 290\гр. 3)

+(Форма 14\р. 2\стр. 300\гр. 3)

(Форма 14\р. 2\стр. 310\гр. 4)

=

(Форма 14\р. 2\стр. 230\гр. 4)



+(Форма 14\р. 2\стр. 290\гр. 4)



+(Форма 14\р. 2\стр. 300\гр. 4)

(Форма 14\р. 2\стр. 310\гр. 5)

=

(Форма 14\р. 2\стр. 230\гр. 5)



+(Форма 14\р. 2\стр. 300\гр. 5)



+(Форма 14\р. 2\стр. 290\гр. 5)

(Форма 14\р. 2\стр. 310\гр. 3)

>=

(Форма 14\р. 2\стр. 310\гр. 4)

(Форма 14\р. 2\стр. 310\гр. 3)

>=

(Форма 14\р. 2\стр. 310\гр. 5)

(Форма 14\р. 2\стр. 200\гр. 3)

=

фиксированное значение (0)

(Форма 14\р. 2\стр. 200\гр. 4)

=

фиксированное значение (0)

(Форма 14\р. 2\стр. 200\гр. 5)

=

фиксированное значение (0)

(Форма 14\р. 2\стр. 220\гр. 3)

=

фиксированное значение (0)

(Форма 14\р. 2\стр. 220\гр. 4)

=

фиксированное значение (0)

(Форма 14\р. 2\стр. 220\гр. 5)

=

фиксированное значение (0)

(Форма 14\р. 2\стр. 280\гр. 3)

=

фиксированное значение (0)

(Форма 14\р. 2\стр. 280\гр. 4)

=

фиксированное значение (0)

(Форма 14\р. 2\стр. 280\гр. 5)

=

фиксированное значение (0)

(Форма 14\р. 3\стр. 320\гр. 4 )

=

фиксированное значение (1)

(Форма 14\р. 3\стр. 400\гр. 4 )

=

(Форма 14\р. 1\стр. 20\гр. 4)

-(Форма 14\р. 1\стр. 25\гр. 4)

Для внебюджетной деятельности

(Форма 14\р. 0\стр. 1\гр. 1\КВФ: ВНЕБЮДЖЕТ )

=

фиксированное значение (0)

(Форма 14\р. 1\стр. 91\гр. 4\КВФ: ВНЕБЮДЖЕТ)

=

фиксированное значение (0)

(Форма 14\р. 1\стр. 94\гр. 4\КВФ: ВНЕБЮДЖЕТ)

=

фиксированное значение (0)

(Форма 14\р. 1\стр. 95\гр. 4\КВФ: ВНЕБЮДЖЕТ)

=

фиксированное значение (0)

(Форма 14\р. 2\стр. 310\

КВФ: ВНЕБЮДЖЕТ)

=

фиксированное значение (0)

(Форма 14\р. 1\стр. 70\гр. 3\КВФ: ВНЕБЮДЖЕТ)

=

фиксированное значение (0)

(Форма 14\р. 1\стр. 70\гр. 4\КВФ: ВНЕБЮДЖЕТ)

=

фиксированное значение (0)

(Форма 14\р. 1\стр. 80\гр. 3\КВФ: ВНЕБЮДЖЕТ)

=

фиксированное значение (0)

(Форма 14\р. 1\стр. 80\гр. 4\КВФ: ВНЕБЮДЖЕТ)

=

фиксированное значение (0)

(Форма 14\р. 3\стр. 320\гр. 4\КВФ: ВНЕБЮДЖЕТ)

=

фиксированное значение (0)


ВНИМАНИЕ! Выгрузка отчета по форме 14 в электронном виде производится отдельным письмом.

6. Кроме того, устанавливаются следующие требования к форме электронного письма, содержащего файлы с отчетностью:

Тема письма начинается с трехзначного кода учреждения, далее - символ " : " и описание предоставляемой отчетности с формулировкой:

- "Форма 14" - если форма 14 высылается впервые.

- "Форма 14/Номер уточнения" - если форма 14 высылается для замены, при этом, через символ "/" необходимо указать номер замены.

Пример 1: 005: Форма 14 (Учреждение с кодом 005 высылает форму 14 впервые),

Пример 2: 005: Форма 14/3 (Учреждение с кодом 005 высылает форму 14, уточненная форма высылается 3-й раз).

При отсутствии отчета по внебюджетной деятельности обязательно указать это в электронном письме.


В случае возникновения вопросов по порядку формирования и выгрузки отчетности в электронном виде необходимо обращаться по адресам: grek@rarus.ru , mavi@rarus.ru.



Письмо Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 26 декабря 2008 г. N АА-06-34/10689 "О представлении отчета по форме 14 за 2008 год"


Текст письма размещен на сайте Федеральной службы по надзору в сфере природопользования в Internet (http://control.mnr.gov.ru)


Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!

Получить доступ к системе ГАРАНТ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.