Письмо Федерального агентства водных ресурсов от 19 января 2009 г. N МС-03-25/100 "О порядке составления и представления годовой бюджетной отчетности за 2008 год"

Письмо Федерального агентства водных ресурсов
от 19 января 2009 г. N МС-03-25/100
"О порядке составления и представления годовой бюджетной отчетности за 2008 год"


Во исполнение Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной бюджетной отчетности, утвержденной приказом Минфина России от 13.11.2008 N 128н (далее по тексту - Инструкция N 128н), приказа Росводресурсов от 11.01.2009 N 1 (далее по тексту - приказ Росводресурсов N 1), письма Федерального казначейства от 30.12.2008 N 42-7.1-15/2.4-630 Федеральное агентство водных ресурсов разъясняет порядок составления и представления подведомственными бюджетными учреждениями годовой бюджетной отчетности за 2008 год.

Годовая бюджетная отчетность за 2008 год должна быть представлена в сроки согласно приказу Росводресурсов N 1 на бумажном и электронном носителях информации.

Одновременно сообщаем, что бюджетная отчетность, представляемая федеральными государственными учреждениями, подведомственными Росводресурсам, должна быть согласована с главным бухгалтером соответствующего территориального органа.

Годовая бюджетная отчетность на бумажных носителях составляется в сброшюрованном виде с нумерацией страниц, оглавлением и сопроводительным письмом в прозрачных скоросшивателях в следующем порядке:


I. Папка N 1 "Годовая бюджетная отчетность за 2008 год":

1. форма 0503130 "Баланс исполнения бюджета ГРБС, РБС, ПБС";

2. справка к форме 0503130 "Справка о наличии имущества и обязательств на забалансовых счетах";

3. форма 0503110 "Справка по заключению счетов бюджетного учета отчетного финансового года";

4. форма 0503127 "Отчет об исполнении бюджета ГРБС, РБС, ПБС" с приложением копии лицевого счета получателя средств федерального бюджета;

5. форма 0503137 "Отчет об исполнении сметы доходов и расходов по приносящей доход деятельности ГРБС, РБС, ПБС" с приложением копии лицевого счета по учету средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;

6. форма 0503121 "Отчет о финансовых результатах деятельности";

7. форма 0503125 "Справка по консолидируемым расчетам";

8. пояснительная записка в следующем составе:

- форма 0503160 "Титульный лист" и текстовая часть пояснительной записки, содержащая следующие разделы и сопровождаемая следующими таблицами и формами:

Раздел "Организационная структура"

- таблица N 1 "Сведения об основных направлениях деятельности".

Раздел "Результаты деятельности"

- таблица N 2 "Сведения о мерах по повышению эффективности расходования бюджетных средств".

- форма 0503162 "Сведения о результатах деятельности"

Кроме вышеприведенных форм и таблиц в данном разделе необходимо отразить следующую информацию:

- о мерах по повышению квалификации и переподготовке специалистов;

- о ресурсах (численность работников, стоимость имущества, бюджетные расходы, объемы закупок и т.д.), используемых для достижения показателей результативности деятельности (разъяснения к форме 0503162);

- о техническом состоянии, эффективности использования, обеспеченности основными фондами (соответствия величины, состава и технического уровня фондов реальной потребности в них), основных мероприятиях по улучшению состояния и сохранности основных средств; характеристика комплектности, а также сведения о своевременности поступления материальных запасов.

Раздел "Анализ отчета об исполнении бюджета"

- форма 0503164 "Сведения о кассовом исполнении бюджета";

- форма 0503182 "Сведения о кассовом исполнении сметы доходов и расходов по приносящей доход деятельности";

- форма 0503166 "Сведения об исполнении мероприятий в рамках целевых программ";

- форма 0503167 "Сведения о целевых иностранных кредитах";

- форма 0503179 "Сведения о динамике и структуре основных показателей исполнения бюджета";

Раздел "Анализ показателей финансовой отчетности"

- форма 0503168 "Сведения о движении нефинансовых активов";

- форма 0503169 "Сведения по дебиторской и кредиторской задолженности";

- форма 0503171 "Сведения о финансовых вложениях учреждения";

- форма 0503173 "Сведения об изменении остатков валюты баланса";

- форма 0503176 "Сведения о недостачах и хищениях денежных средств и материальных ценностей в бюджетных учреждениях";

- форма 0503178 "Сведения об остатках денежных средств на счетах получателя средств бюджета".

Раздел "Прочие вопросы деятельности"

- таблица N 4 "Сведения об особенностях ведения бюджетного учета";

- таблица N 5 "Сведения о результатах мероприятий внутреннего контроля";

- таблица N 6 "Сведения о проведении инвентаризации";

- таблица N 7 "Сведения о результатах внешних контрольных мероприятий";

- форма 0503177 "Сведения об использовании информационных технологий в деятельности бюджетного учреждения".


II. Папка N 2 "Сведения об исполнении судебных решений по денежным обязательствам получателей средств федерального бюджета":

1. форма 0521298 "Сведения об исполнении судебных решений по денежным обязательствам получателей средств федерального бюджета";

2. справочная таблица по неисполненным исполнительным документам;

3. пояснительная записка (на бумажном носителе и в электронном виде в формате документа Word с приложением дискеты) с приложением копий решения суда и исполнительных документов.

Папки NN 3-4 представляются только территориальными органами Росводресурсов:


III. Папка N 3 "Отчет о расходах и численности работников федеральных государственных органов":

1. форма 14 "Отчет о расходах и численности работников федеральных государственных органов" в редакции приказа Министерства финансов Российской Федерации от 03.07.2007 N 57н;

2. пояснительная записка о наличии вакантных должностей, информации о проведенных конкурсах на замещение вакантных должностей (на бумажном носителе и в электронном виде в формате документа Word с приложением дискеты).


IV. Папка N 4 "Годовая отчетность администратора доходов":

1. информация об ответственных исполнителях в территориальном органе Федерального агентства водных ресурсов (согласно приложению N 1 к настоящему письму);

2. сведения о поступлении в бюджетную систему Российской Федерации сумм платы за пользование водными объектами (согласно приложению N 8 к порядку администрирования, доведенного письмом Росводресурсов от 24.01.2008 МС-03-25/208), а также пояснительная записка к ним;

3. расшифровка к сведениям о поступлении в бюджетную систему Российской Федерации сумм платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности (согласно приложению N 1 к настоящему письму);

4. копия акта сверки сумм платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности, с территориальным органом Федерального казначейства по состоянию на 01 число месяца следующего за отчетным кварталом;

5. консолидированная отчетность по уполномоченным органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации по зоне деятельности территориального органа:

5.1. форма 0503130 "Баланс исполнения бюджета ГРБС, РБС, ПБС";

5.2. справка к форме 0503130 "Справка о наличии имущества и обязательств на забалансовых счетах";

5.3. форма 0503110 "Справка по заключению счетов бюджетного учета отчетного финансового года";

5.4. форма 0503127 "Отчет об исполнении бюджета ГРБС, РБС, ПБС" с приложением копии лицевого счета получателя средств федерального бюджета;

5.5. форма 0503121 "Отчет о финансовых результатах деятельности";

5.6. пояснительная записка в следующем составе:

- форма 0503160 "Титульный лист" и текстовая часть пояснительной записки, содержащая следующие разделы и сопровождаемая следующими таблицами и формами:

Раздел "Анализ отчета об исполнении бюджета"

- форма 0503164 "Сведения о кассовом исполнении бюджета";

- форма 0503179 "Сведения о динамике и структуре основных показателей исполнения бюджета";

Раздел "Анализ показателей финансовой отчетности"

- форма 0503168 "Сведения о движении нефинансовых активов";

- форма 0503169 "Сведения по дебиторской и кредиторской задолженности";

5.7. сведения о поступлении в бюджетную систему Российской Федерации сумм платы за пользование водными объектами (согласно приложению N 8 к порядку администрирования, доведенного письмом Росводресурсов от 24.01.2008 МС-03-25/208), а также пояснительная записка к ним (на бумажном носителе и в электронном виде в формате документа Word с приложением дискеты);

5.8. расшифровка к сведениям о поступлении в бюджетную систему Российской Федерации сумм платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности (согласно приложению N 2 к настоящему письму).

К консолидированной отчетности прилагаются копии отчетных форм уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.


V. Папка N 5 "Информация о бюджетном учреждении за 2008 год" (представляется на бумажных носителях):

1. информация для целей проведения мониторинга качества финансового менеджмента в соответствии с приказом Министерства финансов Российской Федерации от 10.12.2007 N 123н согласно приложению N 3 к настоящему письму.

Порядок представления бюджетной отчетности размещен на сайте http:/www.bsconsult.ru. Бюджетная отчетность на электронных носителях направляется по адресу 1s052@mingeo.ru.

При направлении отчетности в электронном формате до ее выгрузки она должна быть проверена по контрольным соотношениям и не содержать ошибок. Удаление отдельных форм отчетности недопустимо.


Приложение:

1. Информация об ответственных исполнителях в территориальном органе Федерального агентства водных ресурсов - администраторе доходов федерального бюджета в 1 экз. на 1 л.;

2. Расшифровка к сведениям о поступлении в бюджетную систему Российской Федерации сумм платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности в 1 экз. на 1 л.;

3. Информация для целей проведения мониторинга качества финансового менеджмента в соответствии с приказом Министерства финансов Российской Федерации от 10.12.2007 N 123н в 1 экз. на 6 л.



М.В. Селиверстова


Приложение N 1

к письму Федерального агентства водных ресурсов

от 19 января 2009 г. N МС-03-25/100


Информация
об ответственных исполнителях в территориальном органе Федерального агентства водных ресурсов - администраторе доходов федерального бюджета


1. Реквизиты учреждения


Полное наименование органа


Сокращенное наименование органа


Почтовый адрес

(с указанием индекса)



Ф.И.О. (полностью) руководителя


телефонный код города


телефон

факс


Ф.И.О. (полностью) главного бухгалтера


телефон

факс



2. Ответственные исполнители


Ф.И.О. (полностью) исполнителей

Должность с указанием отдела

Код города, телефон, факс

Функциональные обязанности


































3. Информация о наличии системы электронного документооборота


Наименование территориального органа Федерального казначейства

Реквизиты договора

Примечание





Руководитель                                        _____________________
                                                     расшифровка подписи

Приложение N 2

к письму Федерального агентства водных ресурсов

от 19 января 2009 г. N МС-03-25/100


РАСШИФРОВКА
к сведениям о поступлении в бюджетную систему Российской Федерации
сумм платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности


Наименование учреждения

 












Раздел I.











Наименование

количество

всего

в том числе:

1 квартал

2 квартал

3 квартал

4 квартал

Договоры водопользования, зарегистрированные в ГВР

 

 

 

 

 

Пени за несвоевременное внесение водопользователем платы за пользование водным объектом

 

 

 

 

 

Штраф за забор (изъятие) водных ресурсов в объеме, превышающем установленный договором водопользования объем забора (изъятия) водных ресурсов

 

 

 

 

 

Плата, вносимая победителем аукциона

 

 

 

 

 

Плата за предоставление аукционной документации на бумажных носителях

 

 

 

 

 












Раздел II.










в рублях

Наименование

итого

в том числе:

Начислено

Поступило в бюджетную систему РФ

1 квартал

2 квартал

3 квартал

4 квартал

Начислено

Поступило в бюджетную систему РФ

Начислено

Поступило в бюджетную систему РФ

Начислено

Поступило в бюджетную систему РФ

Начислено

Поступило в бюджетную систему РФ

Плата за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Пени за несвоевременное внесение водопользователем платы за пользование водным объектом

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Штраф за забор (изъятие) водных ресурсов в объеме, превышающем установленный договором водопользования объем забора (изъятия) водных ресурсов

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Плата, вносимая победителем аукциона

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Плата за предоставление аукционной документации на бумажных носителях

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ИТОГО

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


Приложение N 3

к письму Федерального агентства водных ресурсов

от 19 января 2009 г. N МС-03-25/100


Наименования учреждения ________________________________________


Раздел 1. Общие сведения


1.1. Структура учреждения


Количество структурных подразделений в учреждении, всего

Численность, всего

в том числе

планово-экономический отдел

бухгалтерия

по штату

фактически

по штату

фактически

по штату

фактически









1.2. Сведения о квалификации сотрудников планово-экономического и финансового подразделения учреждения


Наименование отдела

Численность сотрудников

всего

в том числе обладающих

Дипломами кандидата, доктора экономических наук

Дипломами профессионального образования по экономическим направлениям подготовки:

Курсы повышения квалификации в области экономики и финансов в течение последних трех лет

всего

в том числе сотрудники бухгалтерии

высшего

среднего

всего

в том числе сотрудники бухгалтерии

всего

в том числе сотрудники бухгалтерии











1.3. Наличие приказа по учетной политике


дата утверждения

номер

наименование приказа





Раздел 2. Информация об осуществлении мероприятий внутреннего контроля в учреждении
(раздел заполняется территориальными органами Федерального агентства водных ресурсов)


2.1. Информация о наличии должностного лица, осуществляющего мероприятия внутреннего контроля


Ф.И.О. должностного лица, за которым закреплены функции внутреннего контроля

Должность

Структурное подразделение

Дата приема на работу

Дата издания приказа о возложении на должностное лицо обязанностей внутреннего контроля







2.2. Количество мероприятий внутреннего контроля


Количество проверок

Федеральных государственных учреждений

Субъектов Российской Федерации




2.3. Результаты проведенных проверок


Наименование учреждения

Выявленные нарушения

Нецелевое использование бюджетных средств (в руб.)

Незаконное использование бюджетных средств (в руб.)

Прочие нарушения


















2.4. Количество мероприятий внешнего контроля



Наименование контрольного органа

Тема проверки




2.5. Результаты проверок


Наименование контрольного органа

Выявленные нарушения*

Нецелевое использование бюджетных средств (в руб.)

Незаконное использование бюджетных средств (в руб.)

Прочие нарушения

















_____________________________

* пояснить какие были приняты меры по устранению выявленных нарушений.


Раздел 3. Наличие системы электронного документооборота
(указать реквизиты заключенного договора об информационном взаимодействии с территориальным органом Федерального казначейства)



Администратор доходов

Получатель бюджетных средств

2008 год

2009 год

2008 год

2009 год

да/ нет





реквизиты договора






Примечание: в случае отсутствия заключенного договора об информационном взаимодействии на 2009 год указать причины.


Раздел 4. Исполнение федерального бюджета в 2008 году в части доходов
(раздел заполняется на основании отчетных данных по ф. 0503127)


4.1. Отклонение от плана формирования доходов по администратору доходов*

_____________________________

* заполняется только по КБК 052 1 12 05010 01 0000 120


Алгоритм расчета

Значения показателей

Результат, %

Комментарий

Р = 100 х (1 - Rf/Rp),

если Rf<Rp;

Р = 100 х (Rf/Rp - 1),

если Rf>Rp,

где

Rf - кассовое исполнение по доходам в отчетном финансовом году

Rp - плановые объемы доходов, установленные Росводресурсами

Rf -

Rp -




Раздел 5. Исполнение федерального бюджета в 2008 году в части расходов
(раздел заполняется на основании отчетных данных по ф. 0503127)


5.1. Объем неисполненных на конец отчетного периода лимитов бюджетных обязательств


Алгоритм расчета

Значения показателей

Результат, %

Комментарий

Р = 100 х (b - E)/b,

где

b - объем утвержденных ЛБО;

E - кассовое исполнение расходов


Целевой ориентир:

Р < 0,5%

b -

E -




5.2. Равномерность расходов


Алгоритм расчета

Значения показателей

Результат

Комментарий

Р = (E4 - Еср) х 100 / Еср,

где

E4 - кассовые расходы в 4 квартале отчетного года;

Еср - средний объем кассовых расходов за 1-3 кварталы отчетного финансового года

Еср = (Е1 + Е2 + Е3)/3


Целевой ориентир:

Р < 20%

Е1 -

E2 -

Е3 -

Е4 -

Еср -





Раздел 6. Сведения о бюджетных учреждениях с долей кассового исполнения расходов по приносящей доход деятельности, превышающей 25% от кассового исполнения расходов федерального бюджета


Кассовое исполнение расходов

Доля кассового исполнения расходов по приносящей доход деятельности от кассового исполнения расходов федерального бюджета (гр.4 : гр.3), %

Федерального бюджета

По приносящей доход деятельности

всего

из них за счет безвозмездных поступлений






Раздел 7. Бюджетный учет и отчетность


7.1. Эффективность управления дебиторской задолженностью по расчетам с дебиторами по доходам


Алгоритм расчета

Значения показателей

Результат, %

Комментарий

Р = 100 х D/Rf,

где

D - объем дебиторской задолженности по состоянию на 01.01.2009 (счет 205, строка 230 Баланса);

Rf - кассовое исполнение по доходам в отчетном финансовом году

D -

Rf -





7.2. Эффективность управления кредиторской задолженностью по расчетам с поставщиками и подрядчиками


Алгоритм расчета

Значения показателей

Результат, %

Комментарий

Р = 100 х К/Е,

где

К - объем кредиторской задолженности (счет 302, строка 490 Баланса);

E - кассовые расходы в отчетном году.

К -

Е -





7.3. Эффективность управления кредиторской задолженностью по расчетам по платежам в бюджет


Алгоритм расчета

Значения показателей

Результат, %

Комментарий

Р = 100 х К/Е,

где

К - объем кредиторской задолженности (счет 303, строка 510 Баланса);

E - кассовые расходы в отчетном году

К -

Е -





7.4. Отношение накопленной амортизации к основным средствам


Алгоритм расчета

Значения показателей

Результат, %

Комментарий

Р = 100 х А/О,

где

А - амортизация основных средств (строка 020 Баланса);

О - основные средства (балансовая стоимость, строка 010 Баланса)

А -

О -





7.5. Отношение расходов на ремонт и техническое обслуживание к основным средствам


Алгоритм расчета

Значения показателей

Результат, %

Комментарий

Р = 100 х Е/О,

где

Е - расходы на услуги по содержанию имущества (строка 175, код по КОСГУ 225 Отчета о финансовых результатах);

О - основные средства (балансовая стоимость, строка 010 Баланса)

Е -

О -





7.6. Объем материальных запасов


Алгоритм расчета

Значения показателей

Результат, %

Комментарий

Р = 100 х (J_1 - J0)/J_0

где

J_0 - стоимость материальных запасов по состоянию на 01.01.2008;

J_1 - стоимость материальных запасов по состоянию на 01.01.2009

J_0 -

J_1 -





7.7. Объем недостач и хищений денежных средств и материальных ценностей


Алгоритм расчета

Значения показателей

Результат, %

Комментарий

Р = 100 х Т/(О+N+M+A +R+S+V),

где

Т - сумма установленных недостач и хищений денежных средств и материальных ценностей в отчетном году;

О - основные средства (остаточная стоимость);

N - нематериальные активы (остаточная стоимость);

M - материальные запасы;

A - вложения в нефинансовые активы;

R - нефинансовые активы;

S - денежные средства;

V - финансовые вложения


Для вычисления показателя используются:

форма 0503176,

строки 030, 060, 080, 090, 120, 170, 210 Баланса

Т -

О -

N -

M -

A -

R -

S -

V -







Письмо Федерального агентства водных ресурсов от 19 января 2009 г. N МС-03-25/100 "О порядке составления и представления годовой бюджетной отчетности за 2008 год"


Текст письма размещен на сайте Федерального агентства водных ресурсов в Internet (http://voda.mnr.gov.ru)


Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!

Получить доступ к системе ГАРАНТ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.